Власти Тайваня направят всем жителям острова разовую выплату благодаря рекордному развитию экономики, обеспеченному растущим мировым спросом на искусственный интеллект. Это будет уже третье всеобщее вознаграждение за последние четыре года. На острове фактически реализуется концепция базового безусловного дохода, которую пытались принять в отдельных странах мира, но смогли реализовать только на Аляске. Как в мире относятся к идее выплачивать населению средства без каких-либо условий — в материале «Известий».

Дебаты на Тайване

• Президент Тайваня Лай Циндэ объявил о планах включить в бюджет на 2027 год универсальные денежные выплаты для всех жителей острова. Вознаграждение составит 10 тыс. тайваньских долларов ($314). На эту цель будет выделено 235,7 млрд тайваньских долларов ($7,401 млрд), то есть около 6% от прогнозируемых на следующий год доходов госбюджета. В администрации президента не уточнили ни способ распределения, ни сроки выплат, но отметили, что жители острова смогут свободно решать, на что направить выделенные деньги.

• Выделение средств обосновали сильным экономическим ростом, который переживает Тайвань благодаря бурному развитию искусственного интеллекта и растущему спросу на полупроводники. Ожидается, что в 2026 году ВВП острова вырастет на 11,05%, что станет самым высоким показателем за последние 39 лет. По итогам I полугодия экономика Тайваня выросла на 14,15%. Однако, по словам Лая, выгода от роста ощущается только в узком наборе высокотехнологичных секторов, из-за чего остальным жителям Тайваня должна полагаться компенсация.

• Для Тайваня это уже не первый случай, когда правительство осуществляет единовременные безусловные выплаты всему населению. Во время финансового кризиса 2008 года и пандемии коронавируса оно выдавало ваучеры на потребление, а в 2023 и 2025 годах перешло к выплате «живых» денег в размере 6 тыс. и 10 тыс. тайваньских долларов ($195 и $300 на тот момент), чтобы поддержать население на фоне последствий пандемии и неопределенности из-за тарифной политики США. Получить те выплаты могли не только коренные жители Тайваня, но и обладатели вида на жительство и супруги резидентов.

• Инициатива властей неоднократно сталкивалась с критикой. В 2025 году Демократическая прогрессивная партия обвиняла правивший на тот момент «Гоминьдан» в подкупе голосов избирателей с помощью выплат. Сейчас, спустя год, уже перешедший в оппозицию «Гоминьдан» обвиняет власти в двойных стандартах. Обе партии при этом утверждали, что выплаты не являются эффективным инструментом для поддержания широких слоев населения и не помогают экономике стать более сбалансированной.

• В экономике Тайваня действительно существует существенный крен в сторону IT-промышленности, который провоцирует социальное неравенство. ВВП на душу населения превышает $40 тыс., что сопоставимо с уровнем Испании, но при этом средняя зарплата на острове составляет 70% от испанской. Успех полупроводниковой сферы ведет к росту экспортной выручки и поступлениям в бюджет, но также переукрепляет курс тайваньского доллара, увеличивает стоимость жизни и разгоняет цены на жилье выше инфляции. Повлиять на ситуацию могла бы государственная поддержка традиционных отраслей и вложения в инфраструктуру взамен раздачи денег населению.

Безусловный базовый доход

• Выплаты на Тайване схожи по своему характеру с безусловным базовым доходом (ББД) — экономико-социальной концепцией, предполагающей, что государство должно проводить определенные выплаты каждому члену общества независимо от уровня дохода и занятости. Отличие заключается в том, что ББД предполагает регулярность выплат и должен быть зафиксирован в правовом поле, в то время как Тайвань осуществляет выплаты единовременно и согласует каждый транш заново.

• Сторонники введения ББД видят в нем инструмент борьбы с бедностью, так как он дает людям возможность обеспечить себе базовое выживание. Также выплаты позволяют разгрузить бюрократический аппарат, так как замена социальных пособий на безусловное вознаграждение позволит избавить людей от необходимости проходить проверки и выполнять требования для получения средств. Гарантия определенного дохода позволяет людям чувствовать себя свободнее на рынке труда и смелее выбирать профессию, а также дает возможность попробовать свои силы в бизнесе или посвятить время неоплачиваемым занятиям, таким как ведение домашнего хозяйства, образование или творчество.

• В последние годы идея введения ББД находит больше понимания из-за трансформации мировой экономики. Внедрение искусственного интеллекта, развитие робототехники и повсеместная автоматизация производства ведут к тому, что потребность в рабочих руках падает, а это несет в себе риски безработицы и социального неравенства. Наличие ББД должно равномерно перераспределить экономические блага, чтобы доход от инновационной экономики получали не только те, кто непосредственно ее формирует, а более широкие слои населения.

• При этом концепция ББД вызывает и активную критику, в первую очередь из-за финансовой стороны вопроса. Государству необходимо нести огромные расходы, чтобы обеспечить справедливые выплаты, и этого сложно добиться без растущей экономики и повышения налогов. Противники ББД утверждают, что его введение снизит трудовую активность населения, поощрит безделье и приведет к потере навыков и опыта. Те, кто откажется от работы из-за выплат, всё равно будут беднее, чем экономически активное население, и к тому же им придется столкнуться с разогнанной лишним притоком денег инфляцией.

Похожие эксперименты

• Многие страны мира уже пытались ввести у себя определенные варианты ББД либо временно, либо на постоянной основе. Так, в Германии в 2024 году завершился трехлетний эксперимент, в рамках которого 122 имевших работу человека дополнительно получали по €1200. Исследование показало, что они продолжали трудиться, при этом они чаще меняли работу и получали дополнительное образование.

• В то же время финский эксперимент, проходивший в 2017–2018 годах, привел к иным результатам. В нем участвовали 2000 безработных, которые получали дополнительно €560 в месяц. Как в контрольной группе, которая не получала выплат, почти половина из них так и остались без работы, а в среднем они работали всего на шесть дней в году больше. При этом участники эксперимента отмечали, что улучшили психологическое здоровье благодаря вознаграждению.

• В 2016 году Швейцария была близка к тому, чтобы ввести ББД для всех граждан. В стране прошел референдум, на котором предлагалось ввести ежемесячные выплаты в 2500 франков ($3000) всем взрослым и 625 франков ($770) детям. Взамен предлагалось отменить существовавшие выплаты и разово повысить налоги. Инициативу при этом не поддержали ни политические партии, ни правительство страны. В итоге 77% участников референдума выступили против введения ББД.

• Наиболее работоспособным и долговечным примером реализации ББД является американский штат Аляска. С 1982 года он направляет 25% прибыли от добычи нефти в Постоянный фонд Аляски, дивиденды которого каждый год распределяются между жителями штата. Право на выплату имеют те, кто проживает на его территории в течение календарного года, то есть около 80% населения Аляски. Размер вознаграждения меняется и зависит от дохода фонда. В 2022 году была выплачена самая большая премия в размере $3284, но затем она не превышала $2 тыс., а в последний раз жители Аляски получили чек на $1 тыс.