УПК РФ Статья 158. Окончание предварительного расследования
2. Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Представления вносятся:
должностным лицам вышестоящих организаций, осуществляющим контроль за выше обозначенными должностными лицами и организациями, и т.д. (ЦБ РФ)
Одним из условий, способствовавших совершению преступлений, может быть и недостаточная профилактическая работа сотрудников правоохранительных органов, при этом представления могут быть внесены руководителю соответствующего органа внутренних дел.
Копия представления подлежит приобщению к материалам уголовного дела, с которыми могут ознакомиться все участники уголовного процесса.
Законом не регламентируется с какого момента начисляется исчисление установленного ст. 158 УПК РФ срока для принятия необходимых мер и сообщения об этом лицу, направившему представление. Обычно этот срок начинается с момента получения адресатом внесенного представления.
Представления вносятся на имя руководителя организации и подписываются лично следователем. В представлении излагаются обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, и вносятся конкретные и мотивированные предложения по их устранению. Указывая конкретные меры, вносимые на основе анализа причин и условий, приведших к совершению преступлений, следователь не вправе вмешиваться в административно-хозяйственную и организационно-распорядительную деятельность субъектов, которым внесено представление. Представление должно основываться исключительно на материалах данного уголовного дела.


