Как стало известно “Ъ”, адвокаты сразу в нескольких регионах России начали забастовки, прекратив выходить на следственные действия по назначению. Поводом стала многомиллионная задолженность по оплате труда юристов со стороны МВД и судебного департамента. В прошлом году прекратить свою деятельность собирались десятки тысяч защитников, но тогда проблему удалось решить обещанием срочно погасить задолженность. Сейчас долги не столь масштабны, но средств на их покрытие все равно не хватает. В результате полицейские начальники на местах вынуждены просить адвокатов работать под гарантийные письма.

Объявить забастовку и временно прекратить работу защитников по назначению с 1 ноября обещала вчера Свердловская областная коллегия адвокатов (СОКА). За несколько дней до этого соответствующее решение принял президиум, на котором были обнародованы цифры долгов: 14,9 млн руб. числилось за региональным управлением судебного департамента и около 6,9 млн руб.— за местным главком МВД. «На наше обращение начальник полиции ответил 19 сентября, что запросил на оплату адвокатам дополнительные средства у МВД России»,— сообщил докладывавший о сложившейся ситуации об оплате вице-президент СОКА Игорь Михайлович.

В результате СОКА рекомендовала адвокатам с начала ноября не выполнять заявки дознавателей и следователей МВД на участие в следственных действиях, а также не выходить в районные и городские суды для участия в заседаниях в качестве защитников по назначению (ст. 50 и ст. 51 УПК РФ). При этом ограничения не касаются вызовов к следователям местного СУ СКР и Свердловского облсуда, «так как с их стороны задолженности перед защитниками нет». Отдельно указывается, что забастовка будет продолжаться до погашения долгов.

При этом отмечается, что «отказ адвокатов от участия в уголовном судопроизводстве по назначению следователей по мотивам неоплаты этого труда не является основанием для привлечения их к дисциплинарной ответственности». В то же время адвокаты предупредили коллег: такая ответственность может последовать за выход для работы по назначению без согласования с координаторами СОКА.

В ГУ МВД России по Свердловской области заявили, что долг будет погашен в полном объеме в ноябре. В управлении судебного департамента уточнили: часть долга за сентябрь уже уплачена, поэтому сейчас он составляет 11,5 млн руб. «Мы работаем над решением проблемы. Сделана заявка в судебный департамент при Верховном суде на перечисление денежных средств. Но деньги могут поступить не раньше декабря»,— сообщила “Ъ” пресс-секретарь управления судебного управления Ирина Самигулина.

Надо отметить, что забастовка адвокатов в Свердловской области начинается в тот момент, когда свою акцию протеста только прекратили их коллеги из Челябинской области. Они перестали выходить для работы по назначению еще в середине октября, когда долг местного управления МВД составил 12 млн руб. Глава областной адвокатской палаты Иван Казаков пояснил: вопрос оплаты труда адвокатов обсуждался на совещании у губернатора Челябинской области Бориса Дубровского, а начальник местного главка МВД генерал-лейтенант Андрей Сергеев признал долги. Для их погашения уже выделено 53 млн руб. Однако, как отмечает господин Казаков, часть этих денег уйдет на другие траты, потому что средства на вознаграждение защитникам по назначению выделяются по «незащищенной» статье бюджета, а адвокатам останется около 40 млн руб. Тем не менее «по просьбе губернатора» челябинские адвокаты решили приостановить свою акцию. «Еще три года назад мы обещали начать забастовку, но тогда деньги нашли, и долги были погашены»,— сказал Иван Казаков об истории проблемы. По его словам, с середины прошлого года опять начались невыплаты, а к декабрю долги составили 9 млн руб