Переговоры по возобновлению полетов над Крымом европейских авиакомпаний пройдут в марте. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) уже создала рабочую группу по вопросам полетов над полуостровом, сообщили в Росавиации.

В Брюсселе, скорее всего, соберутся все заинтересованные стороны — европейские представители, украинские и российские. В состав группы уже вошли представители сопредельных государств черноморского региона. Участие Европейского агентства по авиационной безопасности (Евроконтроль) в работе Целевой группы ИКАО не предусматривается, отмечают в Росавиации.

Россия настаивает на выполнении международного права, в частности, рекомендаций ИКАО. В них говорится, что в интересах международной гражданской авиации должны применяться подходы, в основе которых лежит учет только технических возможностей и ресурсов, позволяющих гарантированно обеспечить безопасное и эффективное аэронавигационное обслуживание в том или ином сегменте международного воздушного пространства с исключением политических аспектов и отдельно взятых экономических интересов.

Росавиация призывает EASA не принимать поспешных решений и не выдавать желаемое за действительность. Сейчас стороны не могут договориться, кто именно должен вести самолет над Крымом. Европейские авиавласти считают, что это должны делать украинские диспетчеры. Но в Симферополе есть современный российский центр управления полетами.

Европейское агентство по безопасности полетов, не дожидаясь переговоров на площадке ИКАО, выпустило свой информационный бюллетень по безопасности, где есть пункт и о полетах над Крымом.

Сразу появилась информация о разрешении на полеты по двум маршрутам в районе Симферополя со ссылкой на Wall Street Journal. Но мининфраструктуры Украины заявило, что Европейское агентство по авиационной безопасности (EASA) не сообщало о восстановлении авиамаршрутов, пролегающих над Крымом, а рекомендовало два маршрута над Черным морем.

В Росавиации изучили бюллетень EASA. «Очевидно, что рекомендация EASA является сугубо политически мотивированным решением, которое совершенно не отражает реальных технических возможностей украинских диспетчерских центров и создает угрозу безопасности полетов в данном регионе. Политизированные решения не должны подменять принципов безопасности полетов», — считают в российском ведомстве.

«В своем бюллетене EASA предлагает авиакомпаниям ЕС и их пассажирам выполнять несогласованные полеты на свой страх и риск. Более чем странная позиция для агентства по безопасности», — отмечается в сообщении Росавиации.

EASA — это агентство Европейского Союза, в задачи которого входит обеспечение безопасности полетов авиаперевозчиков ЕС, а не публикация ангажированных сообщений по вопросам, не имеющим к этой организации никакого отношения. Но начиная с октября прошлого года агентство постоянно дезинформирует авиавласти и авиакомпании Евросоюза о ситуации с организацией воздушного движения над Крымом, считают в Росавиации.

Организация призывает авиакомпании ЕС выполнять полеты по воздушным трассам L851 и M856 под контролем украинских диспетчеров. Но эти трассы входят в зону ответственности российских диспетчеров Симферополя. «Российская сторона не согласовывала заявление EASA и не планирует передавать управление воздушным движением в РПИ Симферополь украинским диспетчерам», — подчеркнули в Росавиации.

Делая заявления о полетах над Крымом, EASA цинично добивается получения доходов украинским аэронавигационным провайдером любым способом, даже рискуя безопасностью полетов в нарушение всех мыслимых решений ИКАО, считают российские авиавласти. Украинский пункт управления полетами находится на значительном удалении от Крыма и технически с него очень сложно детально следить за пролетом гражданских судов над Крымом, отмечают эксперты.

Можно сказать, что заявление EASA идет вразрез с решением ИКАО о созыве специальной Целевой группы ИКАО по Черному морю (BSTF) в целях выработки координационного механизма для нахождения оперативных и технических решений для возобновления безопасных полётов международной гражданской авиации в воздушном пространстве над Крымом, считают в Росавиации.

Переговоры в различном формате по возобновлению полетов над Крымом проходили и в 2014, и в 2015 годах, их целью было вернуть европейским компаниям возможность полетов над Крымом, отметил в беседе с «РГ» глава аналитического отдела агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. У каждой стороны свои требования по отношению друг к другу, не только противоречивые, но и неприменимые. Однако, несмотря ни на что, было бы не правильно, если бы из-за этого страдали европейские перевозки, добавил он.

Авиастроителям выделят субсидии для конкуренции на мировом рынке
Запрет полетов над Крымом в большей степени касается европейских перевозчиков и наших авиакомпаний, которые осуществляют рейсы в города ЕС. Азиатские авиакомпании выполняют транзитные полеты над Крымом. Они летят над Симферополем из Европы в Юго-Восточную Азию и обратно, вместо того, чтобы делать крюк через территорию Турции. Для авиакомпаний это достаточно ощутимая экономия, подтвердили «РГ» эксперты в сфере аэронавигации.

Когда Европейская организация по безопасности аэронавигации (Евроконтроль) запретила полеты в Крым в апреле 2014 года, отрасль отреагировала изменением схем полетов, возникла перегруженность турецкого сектора. Именно он взял на себя крымский транзит, отметил Олег Пантелеев. Если сравнивать риски на авиамаршрутах в Крыму и перегруженных магистралях Турции и еще прибавить к этому увеличение времени полетов, то перевозчики, конечно, заинтересованы в крымских трассах, отметил эксперт.

«Сейчас объем авиаперевозок в мире в целом растет, и достаточно высокими темпами», — сказал он. Стимулируется рост, в том числе, снижением нефтяных цен, добавил Пантелеев.