Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) раскритиковал принятый Госдумой в первом чтении правительственный законопроект о передаче от прокуратуры Роскомнадзору полномочий по возбуждению административных дел о нарушении закона о персональных данных. Об этом пишет 16 июня газета «Коммерсантъ» со ссылкой на заключение комиссии РСПП по телекоммуникациям и информационным технологиям на поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которое президент РСПП Александр Шохин направил главе Минкомсвязи Николаю Никифорову.
Как говорится в отзыве, прокурор в этом вопросе имеет «исключительную компетенцию», которая «обусловлена как необходимостью корректной квалификации правонарушений в рамках правового поля, так и общественной значимостью и потенциальной опасностью правонарушения».
Кроме того, передача полномочий потребует дополнительных бюджетных расходов, считают в РСПП. Административные дела возбуждаются по месту совершения правонарушения, и если прокуратура есть во всех российских городах и районах, то подразделения Роскомнадзора — только в административных центрах субъектов. При этом на начало года в реестре операторов персональных данных было включено более 300 тыс. организаций. Для реализации поправок придется создавать новые подразделения Роскомнадзора либо увеличивать штат и качественно повышать квалификацию его сотрудников, говорится в заключении. Передача полномочий может обернуться задержками в рассмотрении жалоб бизнеса, объясняет источник издания в РСПП.
Законопроект также предлагает рост и дифференцирование штрафов за нарушения законодательства о персональных данных. В частности, предлагается государственные и муниципальные органы штрафовать лишь на 6 тыс. руб., а юрлица — до 50 тыс. руб. Бизнес считает, что штрафы должны быть одинаковыми для всех, иначе «существенно нарушается принцип равенства».
В Минкомсвязи от комментариев отказались. «Мы не являемся субъектом законодательной инициативы. Какой законопроект примут, такой и будем исполнять», — сообщил представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский. В Генпрокуратуре официальных комментариев вчера не предоставили, но источник газеты в этом ведомстве назвал инициативу «неразумной». Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова не ответила на звонок.