Верхнепышминский суд в Свердловской области взыскал с природного парка «Оленьи ручьи» 2 млн рублей из-за того, что в 2024 году умер ребенок, который гулял там с родителями. Мальчик скончался от укуса клеща, предположительно, энцефалитного. Решение суда может стать прецедентом для особо охраняемых природных территорий: дело в том, что в таких местах нельзя проводить обработку от клещей. Как повлияет дело на практику по подобным инцидентам и можно ли засудить за укус энцефалитного клеща, разбирались «Известия».

За что осудили природный парк

Трагедия в Свердловской области произошла еще в мае 2024 года. Семья из Среднеуральска вместе с друзьями отдыхала в парке, когда ребенка укусил клещ. В тот же день родители обратились в больницу, где клеща удалили и ввели вакцину, но это не помогло. Спустя две недели у ребенка поднялась температура, мальчика госпитализировали. В июне он скончался.Через год семья обратилась в Верхнепышминский городской суд с иском к ГБУ Природный парк «Оленьи ручьи», потребовав компенсацию морального вреда в связи со смертью ребенка.

Суд принял во внимание выводы назначенной судебно-медицинской экспертизы и частично удовлетворил иск. С парка «Оленьи ручьи» в пользу родителей взыскали 2 млн рублей: по 1 млн рублей каждому.

Приговор на момент выхода публикации не вступил в законную силу. Мотивированное решение суда пока не опубликовано — согласно карточке дела, оно было вынесено только 7 сентября. В Верхнепышминском городском суде на вопрос о том, исходя из чего были удовлетворены требования заявителей, ограничились ответом, что «суд руководствовался обстоятельствами, установленными в судебном заседании, и требованиями разумности и справедливости».Почему парк не согласен с решением

Между тем администрация парка не согласна с решением суда и будет его обжаловать. Заместитель директора по экологическому просвещению природного парка «Оленьи ручьи» Елена Сорокина сообщила «Известиям», что не может комментировать обстоятельства этого дела, потому что вступившего в законную силу решения пока нет. Однако в ответ на вопрос о том, как особо охраняемые природные территории (ООПТ) могут бороться с клещами, она пояснила, что проводить обработку в таких местах, как парк «Оленьи ручьи», нельзя.

— В Лесном кодексе РФ в ст. 112–114, 116–119 четко говорится, что на особо охраняемых природных территориях, а также в охранных зонах водоемов запрещены к использованию вещества, являющиеся мутагенными, канцерогенными, ядовитыми и так далее. Парк имеет статус ООПТ, и часть маршрутов идет по берегу. Эти статьи к нам применимы, поэтому акарицидная обработка от клещей не проводится, — пояснила Елена Сорокина.

Меры, по словам представителя парка, тем не менее принимаются: туристические тропы отсыпаются щебнем и мелким отсевом, на котором клещам просто некомфортно находиться. Кроме того, в обязательном порядке всем туристам в период активности клещей выдается памятка, а на территории поселка, откуда есть выход на маршруты, размещены информационные стенды с правилами поведения и информацией, куда обращаться в случае укуса.

При этом Центр гигиены и эпидемиологии проводит обработку в селитебной (то есть там, где размещены административные и общественные здания) и в буферной зонах парка, добавила собеседница редакции. Перед этими работами сотрудники центра собирают клещей и проводят исследования — в 2025–2026 годах переносчики энцефалита обнаружены не были. Елена Сорокина признала, что встречались клещи, которые могут передать болезнь Лайма (боррелиоз), эрлихиоз, анаплазмоз, но не энцефалит.

С удивлением решение Верхнепышминского городского суда воспринимают и эксперты отрасли. Однако в большинстве своем не берутся комментировать его до публикации мотивированной части.

При этом сопредседатель — статс-секретарь Экологической палаты России, юрист Вадим Петров отмечает, что 2 млн рублей — это компенсация морального вреда родителям, а не штраф. По общему правилу, само наличие клещей на природной территории не означает автоматической ответственности учреждения.

— Необходимо установить его обязанности, конкретное нарушение и причинную связь с гибелью ребенка. У природных парков есть объективные правовые ограничения — как раз ч. 4 ст. 112 Лесного кодекса, где прописан запрет на использование токсичных химических препаратов в ООПТ, — обращает внимание собеседник «Известий».

В то же время ст. 1095 Гражданского кодекса РФ допускает возмещение вреда вследствие недостатков услуги или информации о ней — независимо от вины исполнителя, если услуга оказана в потребительских целях. Юридическое значение, возможно, имеет как раз недостаточное предупреждение об опасности, не исключает эксперт. Однако без мотивированного решения суда нельзя утверждать, что это было установлено.

Отдельно Вадим Петров напоминает, что закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СанПиН 3.3686-21 предусматривают на посещаемых маршрутах обследования, допустимое благоустройство, понятные предупреждения и организацию обращения за помощью. При повышенном риске администрации ООПТ следует менять условия посещения, вплоть до временного ограничения доступа.

В Минприроды РФ подтвердили «Известиям» запрет на использование «антиклещевых» химических препаратов на лесных территориях ООПТ, заметив, что ряд национальных парков обрабатывает от клещей исключительно рекреационные зоны, где разрешено посещение туристов.

— Это не леса, а открытые пространства: экологические тропы, визит-центры, места размещения туристов. То есть точечно. Кроме того, все ООПТ федерального значения ведут активную просветительскую работу: рассказывают о том, как необходимо правильно одеваться. А в период наибольшей активности клещей закрываются популярные направления, отменяются детские экскурсии, — добавили в ведомстве.

По вопросу конкретного судебного решения в Минприроды рекомендовали обратиться в региональное министерство. «Известия» направили запрос в министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области. На момент выхода материала ответ не поступил.

Что значит решение суда

Решение суда, если оно будет подтверждено, может стать настоящим прецедентом — до сих пор юристы не знали подобных случаев. Вадим Петров приводит в качестве наиболее близкого примера определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 сентября 2024 года по делу о гибели после укуса клеща работника, трудившегося на экокурорте «Кука». Тогда суд поддержал взыскание с работодателя 1,5 млн рублей компенсации матери погибшего.

При этом, как отмечает член Ассоциации юристов России, юрист ЮК «Легес бюро» Валерия Стародубова, в каждом случае суду необходимо устанавливать, какие именно меры обязан был принять собственник, учреждение или иное лицо, отвечающее за территорию, и были ли эти обязанности исполнены.

— Для взыскания компенсации недостаточно подтвердить только укус: суд будет устанавливать место и обстоятельства произошедшего, наличие у ответчика конкретной обязанности по обеспечению безопасности территории, факт ее нарушения и причинную связь между этим нарушением и причиненным вредом, — разъясняет собеседница «Известий».

Значение могут иметь документы о проведении обследований и профилактических мероприятий, предупреждения посетителей, сведения о санитарном состоянии территории, медицинские документы. А главное — заключение экспертизы о связи укуса с заболеванием и наступившими последствиями. Суд должен также учесть, какие меры безопасности имеет право применять администрация территории.

Поэтому одно решение еще не создает обязательного прецедента для аналогичных дел, хотя и будет привлекать внимание к ответственности владельцев парков, баз отдыха и иных рекреационных территорий, уверена Валерия Стародубова.— Аналогичные споры возможны и в других регионах, включая обычные места отдыха. Но каждое дело потребует собственных доказательств, — подчеркнул Вадим Петров. — А государственная задача — обеспечить учреждения понятными обязанностями, законными средствами и ресурсами для их исполнения. Рост посещаемости природных территорий должен сопровождаться реальной защитой жизни и здоровья людей.Что менять в законодательстве

Для решения проблемы Вадим Петров предлагает обратить внимание на опыт Казахстана, где в ст. 29 закона «Об особо охраняемых природных территориях» в мероприятия по защите ООПТ включено санитарно-эпидемиологическое благополучие. Работы там проводятся с учетом режима охраны, а также рекомендаций научных организаций и согласования с органом, в ведении которого находится территория.

— Для России такая определенность особенно важна: потепление меняет географию и сезонность клещевой опасности, — предупреждает юрист. — По данным Роспотребнадзора, от клещевого энцефалита умерли 54 человека в 2023 году, 41 — в 2024-м и 44 — в 2025-м. Это десятки трагедий ежегодно. ВОЗ сообщает о 10–12 тыс. регистрируемых клинических случаев клещевого энцефалита ежегодно в мире и существенном недоучете. Около 1% случаев с неврологическими нарушениями могут закончиться смертью.

Эксперт считает, что в федеральном проекте «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экологическое благополучие» целесообразно закрепить финансирование мониторинга и профилактики, предусмотрев участие региональных парков.

— Нужны единые требования к оценке риска маршрутов, информированию посетителей и действиям персонала. Если потребуется, разрешить отдельные обработки в лесах ООПТ. А исключение следует закрепить в Лесном кодексе с научным обоснованием, ограничением участков и контролем воздействия на экосистемы, — подчеркивает эксперт.

Кроме того, важно также финансировать ежегодное обследование и содержание маршрутов, иначе учреждения получат обязанности, для исполнения которых в государственном задании и бюджете не предусмотрено ресурсов.

Клещи выходят на охоту

Согласно исследованию ученых Иркутского научно-исследовательского противочумного института Сибири и Дальнего Востока, за периоды 2014–2024 годов эндемичными по клещевому вирусному энцефалиту признаны 49 субъектов РФ. Чаще всего в расчете на 100 тыс. жителей энцефалит обнаруживали в Красноярском крае, Кировской области, республиках Тыва, Алтай и Хакасия, Томской, Новосибирской и Тюменской областях. Более 75% случаев приходится на Сибирский, Приволжский и Уральский федеральные округа.

Роспотребнадзор уже предупредил о втором пике активности клещей — теплая и влажная погода в начале сентября для них благоприятна. До первых устойчивых заморозков в лесу нужно соблюдать особую бдительность.

Ведомство дает ряд рекомендаций:

— выбирать правильную одежду — светлую и закрытую, — заправлять рубашку в брюки, брюки — в носки или высокую обувь. Рукава должны плотно прилегать к запястьям, а голову и шею лучше закрыть капюшоном или головным убором;

— использовать репелленты;

— осматривать себя каждые 15–20 минут;

— после возвращения домой тщательно проверить тело, одежду, вещи, принесенные из леса, и домашних животных.

Если клещ присосался, следует обратиться за медицинской помощью. Снятого клеща нужно поместить в герметичную емкость и сдать в лабораторию для исследования на возбудителей инфекционных заболеваний.