Сначала 90 процентов, затем 80, теперь возможны 75

Подготовка Европы к отопительному сезону 2026 года получила довольно необычную арифметику. Базовое законодательное требование ЕС предусматривает заполнение ПХГ на 90 процентов. В этом году Еврокомиссия уже сообщила государствам, что достаточным может считаться уровень 80 процентов. Теперь появляется возможность опустить ориентир для отдельных стран еще ниже, до 75 процентов.

Об этом на брифинге в Брюсселе сообщила представитель Еврокомиссии Анна Кайса Итконен.

«В законодательстве ЕС прописана цель достижения к отопительному сезону уровня запасов в 90 процентов. Еврокомиссия в этом году сообщила странам ЕС, что 80 процентов к зимнему сезону будет достаточно. Кроме того, нормы ЕС предусматривают возможность снизить требуемый уровень запасов еще на 5 процентов специальным решением Еврокомиссии, что позволит нам прийти к 75 процентам», заявила Итконен.

Пока комиссия подчеркивает, что применять последнюю уступку не собирается.

«Сейчас мы не считаем это необходимым», отметила представитель ЕК.

Однако сама возможность предусмотрена, в том числе для стран, которые не смогут выполнить ориентир. Среди них упоминается Германия.

В хранилищах пока около 65 процентов

По состоянию на 4 сентября европейские ПХГ заполнены в среднем примерно на 65 процентов.

До базового норматива в 90 процентов не хватает 25 процентных пунктов. До смягченного ориентира в 80 процентов остается 15 пунктов. Даже до возможных 75 процентов необходимо добавить еще 10 пунктов.

Если для простой оценки принять рабочую вместимость европейских хранилищ примерно в 100 млрд кубометров, каждый процентный пункт соответствует приблизительно 1 млрд кубометров.

Тогда переход от цели 90 процентов к 75 процентам уменьшает требуемый запас ориентировочно на 15 млрд кубометров.

Это уже не небольшая поправка в инструкции. Это объем, сопоставимый с годовым потреблением газа некоторыми европейскими государствами.

Меняя процент, кубометры не создашь

С административной точки зрения снижение ориентира действительно облегчает ситуацию. Стране проще выполнить норматив 75 процентов, чем норматив 90 процентов.

С инженерной точки зрения ничего не меняется.

Если морозной зимой системе понадобятся дополнительные 10 млрд кубометров, она не сможет предъявить потребителям решение Еврокомиссии вместо природного газа.

Но у Брюсселя есть и экономический аргумент. Жесткая обязанность любой ценой достигнуть 90 процентов способна дополнительно разогревать котировки. Если весь ЕС одновременно вынужден покупать газ к конкретной дате, продавцы получают весьма комфортную переговорную позицию.

Поэтому гибкость требований может снизить искусственный спрос на дорогом рынке. Плата за такую экономию понятна. Европа входит в зиму с меньшим физическим резервом.

Сколько стоят недостающие 10 процентов

В августе средняя европейская цена газа, согласно расчетам ТАСС на основе данных ICE, составляла около $744 за 1 тыс. кубометров. В конце месяца котировки достигали примерно $840.

Возьмем условные 10 млрд кубометров, которые отделяют нынешние 65 процентов от возможного минимального уровня 75 процентов.

При цене $744 это около $7,44 млрд.

При $840 получаем $8,4 млрд.

Если же стремиться от 65 сразу к базовым 90 процентам, условные дополнительные 25 млрд кубометров имеют рыночную стоимость уже порядка $18,6 млрд при августовской средней цене.

Это ориентировочный расчет, поскольку фактическая вместимость ПХГ, структура закупок и контрактные цены отличаются. Но он прекрасно объясняет экономическую мотивацию Брюсселя. Дополнительные проценты запасов сегодня стоят очень больших денег.

Почему закачка идет тяжело

Европа столкнулась сразу с несколькими неблагоприятными факторами.

После прошлой зимы хранилища оказались серьезно опустошены. По приведенным данным, ЕС использовал летние запасы и дополнительно отобрал почти 7 млрд кубометров газа, накопленных в предыдущие периоды.

Одновременно мировой рынок СПГ оказался под давлением ближневосточного конфликта. Европа конкурирует за свободные морские партии с азиатскими покупателями.

Высокие летние температуры также повышали потребление электроэнергии на охлаждение, а часть электричества производится газовой генерацией.

В результате один и тот же ресурс одновременно требовался электростанциям, текущим потребителям и операторам ПХГ.

Российский газ здесь действительно имеет значение

Полностью объяснять низкие запасы исключительно отказом от российского газа было бы неправильно. Влияют погода, мировой СПГ рынок, состояние хранилищ после предыдущего сезона и ближневосточный кризис.

Однако сокращение российского трубопроводного импорта заметно изменило конструкцию европейского снабжения.

Раньше большие объемы газа могли непрерывно поступать по магистралям с востока. Сейчас ЕС значительно сильнее зависит от Норвегии и глобального рынка СПГ.

Европа технически адаптировалась. Были построены новые приемные мощности, расширены альтернативные маршруты, сокращено потребление.

Но нынешняя ситуация показывает цену этой перестройки. Когда СПГ становится дефицитным, Европе приходится конкурировать за него деньгами.

Для России это подтверждает ценность ее ресурсной базы, но не гарантирует возвращения прежнего рынка. Политический курс ЕС на сокращение российских поставок остается в силе.

Что произойдет при заполнении на 75 процентов

Само по себе такое начало сезона вовсе не означает обязательного газового кризиса.

При мягкой зиме 75 процентов вместе с текущим импортом могут оказаться вполне достаточными.

Главный риск связан с холодным сценарием.

Предположим, что разница между 90 и 75 процентами означает около 15 млрд кубометров. При дополнительном зимнем спросе в 500 млн кубометров в сутки этот объем соответствует примерно 30 дням повышенного потребления.

Так становится понятна реальная цена пятнадцати процентных пунктов.

Хорошая погода способна практически обнулить проблему. Месяц сильных холодов способен сделать ее центральной темой европейской экономики.

Германия станет главным тестом

Особое внимание уделяется Германии, крупнейшей экономике Евросоюза и одному из крупнейших потребителей газа.

Страна серьезно перестроила энергоснабжение после 2022 года, создав инфраструктуру для приема СПГ и увеличив альтернативный импорт.

При этом Владимир Путин недавно вновь заявил о готовности России поставлять газ Германии по сохранившейся инфраструктуре. Политических предпосылок для возвращения к прежней модели сейчас не видно.

Поэтому немецкой системе предстоит проходить очередную зиму в новой конфигурации. При высоких запасах это задача преимущественно экономическая. При 75 процентах и продолжительных морозах она становится еще и физической.

Снижение норматива решает одну проблему и создает другую

Критиковать Еврокомиссию только за изменение цифры было бы слишком просто.

Если принудительная закачка до 90 процентов вызывает резкий рост цен, экономический смысл дополнительной гибкости существует. Государствам не приходится покупать последние кубометры практически по любой стоимости.

Но энергетическая безопасность именно поэтому и стоит денег.

Более низкий запас сегодня означает большую зависимость от текущих поставок зимой. А покупать газ в январе во время холодов иногда значительно дороже, чем летом.

Получается выбор между двумя рисками. Переплатить сейчас за страховку или сэкономить на запасах и надеяться на стабильный импорт и умеренную температуру.

Таким образом, возможное снижение минимального уровня заполнения ПХГ с 90 до 75 процентов облегчает Европе выполнение норматива, но не улучшает физический газовый баланс. При нынешней заполненности около 65 процентов ЕС все равно необходимо продолжать закачку. Пятнадцать процентных пунктов между первоначальной и возможной новой целью могут соответствовать примерно 15 млрд кубометров газа при условной вместимости ПХГ около 100 млрд кубометров. При сегодняшних ценах это ресурс стоимостью более $10 млрд. У Еврокомиссии есть рациональный аргумент, поскольку слишком жесткий норматив способен еще сильнее разогнать стоимость газа. Но есть и неприятная обратная сторона. Чем ниже запас на старте отопительного сезона, тем больше Европа зависит от зимней погоды, стабильности СПГ и бесперебойности внешних поставщиков. Процент в нормативе действительно изменить легко. Кубометр в хранилище административным решением пока получить невозможно.