В мае этого года Министерство коммерции Китая пошло на беспрецедентный шаг: оно приказало китайским компаниям игнорировать санкции США в отношении пяти местных НПЗ, перерабатывающих иранскую сырую нефть. На этот факт обращает внимание издание Foreign Affairs. В публикации отмечается, что спустя несколько недель Министерство юстиции Китая выпустило еще одно первое в своем роде постановление, в котором говорилось, что расследование ЕС в отношении китайской охранной фирмы, проводимое в рамках борьбы с субсидированием, является неправомерным применением иностранной юрисдикции.

– объясняет Foreign Affairs.



Автор материала добавляет, что недавние шаги Пекина по противодействию экстерриториальности являются частью стратегического государственного проекта по укреплению правовой мощи Китая.

Развивая свою мысль, издание напоминает, что США возглавили процесс формирования послевоенного правового порядка и на протяжении десятилетий обладали непропорционально большой способностью влиять на глобальные процессы с помощью правовых инструментов. Например, в начале 2010-х годов Вашингтон использовал различные юрисдикционные преимущества, чтобы отрезать Иран от нефтяных рынков и мировой банковской системы, вынуждая его к переговорам.

Как отмечается в материале, правовая власть Штатов отчасти опиралась на богатство и военную мощь, но также зависела от квалификации американских юристов, авторитета правовых институтов США и юрисдикционного контроля, который Штаты сохранили за ключевыми узлами мировой экономики.

– отмечается в материале.

США, как отмечает издание, расширили использование сложных правовых инструментов, включая санкции, правила блокировки, экспортный контроль и обзоры национальной безопасности, для контроля за действиями иностранных субъектов. Кроме того, они стремятся усилить свое влияние на глобальные нормы – от технических стандартов до правил, регулирующих морские пути.

Однако по мере того как Китай превращался в глобальную державу, его лидеры начали рассматривать право, как инструмент государственного управления и осознали уязвимость страны перед правовой мощью других государств.

Подводя итог, издание признает, что по многим показателям правовой мощи Китай по-прежнему уступает Соединенным Штатам. Китайские санкции могут лишить компании доступа в Китай, но, как правило, они не могут повлиять на банки и компании по всему миру так, как это делают санкции США.

При этом отмечается, что, если Вашингтон продолжит подрывать собственные преимущества, у Китая уже есть основания для того, чтобы предложить хотя бы какую-то правдоподобную альтернативу.

– заключает FA.