Правительство коллективной безответственности очень хорошо вписывается во всю вертикаль власти, основанную на принципе размывания ответственности.
Именно такая власть, при которой, например, глава государства отвечает за все в целом и ни за что конкретно, помогла ему сохранить высокий рейтинг.
Люди просто не связывают конкретные теракты, громкие уголовные дела или провалы во внешней политике (которые официальная пропаганда, впрочем, подает как происки врагов России) с именем президента. Такая же картина была и с правительством Фрадкова: рейтинг доверия его кабинету и экс-премьеру постоянно рос, а количество людей, не знавших, что делает это правительство, или считавших, что оно ничего не делает, не уменьшалось.
Перекрещивание и сохранение параллелизма функций всегда оставляет возможность найти виновного где-то на стороне, поскольку там, где ответственных много, как известно, за результат не отвечает никто.