МОСКВА, 14 апр – ПРАЙМ, Людмила Кузьмич, Ирина Доржиева. Планы по созданию международного финансового центра в Москве еще несколько лет назад многим казались фантастическими. Позже введение западных санкций против России убедило всех, что собственная финансовая инфраструктура необходима стране как воздух. Успешное размещение суверенных евробондов РФ на внутреннем рынке в 2016 году без участия международных клиринговых систем показало, что властям удалось реализовать эти планы.

Главное теперь – наполнить созданную инфраструктуру деньгами, привлечь больше участников и обеспечить надлежащую защиту их прав. А для этого правительству и ЦБ придется всерьез заняться борьбой с мошенничеством, которое, к сожалению, нередко встречается на российском финансовым рынке, рассказал в интервью «Прайм» заместитель министра финансов Алексей Моисеев.

— Российские власти выполнили все мероприятия «дорожной карты» по созданию в Москве МФЦ. Какие следующие шаги по развитию финансовой инфраструктуры вы планируете?

— За почти пять лет реализации предшествующей «дорожной карты» мы выполнили основной функционал, который в нее был заложен. Он заключался в двух основных направлениях. Первое – это создание бэк-офисной инфраструктуры: центральный контрагент, центральный депозитарий, все вопросы, связанные с клирингом, доступом иностранных инвесторов, и все, что охватывает биржевую торговлю. Второе – это вопросы, связанные с реформированием надзора и созданием мегарегулятора.

Есть вещи, над которыми еще предстоит активно работать, они войдут в следующую программу: это вопросы, связанные с финансированием всей этой инфраструктуры. Это не закончившаяся реформа страхования, индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), вопросы, связанные с доступом физических лиц на рынки ценных бумаг, индивидуальные инвестиционные счета (ИИС), новый закон, который освобождает от налогов доход по купонным облигациям и так далее.

Кроме того, у нас появился специальный блок, связанный с банковскими инструментами. Это депозитные сертификаты – безотзывный инструмент, который мы реализовали, но необходимо довести его до конца. Актуален вопрос про синдицированное кредитование. Все эти вещи мы сейчас будем реализовывать.

— Вам пришлось из-за введения санкций вносить какие-то существенные изменения в свои планы?

— Да. Такие вещи, как карточка «Мир» и рейтинговое агентство, пришлось реализовывать быстро и достаточно жестко, так как данная индустрия нам нужна сейчас, а не через пять лет. В других условиях все это вводилось бы более плавно.

Сейчас понятно, что если это бюджетные деньги – то это только карточка «Мир», если госсредства – это АКРА и другие российские агентства, если они будут аккредитованы.

Что касается финансовой инфраструктуры — оказалось, что мы ее сначала сделали, а потом воспользовались. Это была, конечно, уникальная операция, когда облигации в иностранной валюте на локальной бирже успешно разместились без Euroclear. Это говорит о хорошо сработавшей у нас инфраструктуре

— Ожидаете ли вы, что российские эмитенты будут проводить делистинг с зарубежных бирж и переходить на Московскую биржу? И надо ли их к этому принуждать?

— Мы сейчас наблюдаем активный процесс получения прописки на Московской бирже, и он набирает обороты. В 2016 году количество новых листингов было большое, ожидаем, что в 2017 году будет еще больше, оно будет исчисляться десятками.

Практического смысла листинговаться в Лондоне сейчас нет: все те же условия с точки зрения доступа клиентов есть в Москве, выдерживать два регуляторных режима довольно тяжело. Если компания хочет, чтобы ее бумаги российские НПФ покупали, они должны торговаться на российской бирже. Наша позиция заключается в том, что все российские компании должны иметь листинг на Московской бирже, но принуждать никого не будем.