Соцблок правительства продолжает говорить о выполнении майских указов и грозит работодателям, задерживающим зарплату, принудительно списывать средства со счетов. В то же время министр труда и соцзащиты Максим Топилин и вице-премьер по «социалке» Ольга Голодец на прошедшей на днях коллегии Минтруда уклонились от оценки готовящихся Минфином пенсионной и налоговой реформ. Глава РСПП Александр Шохин считает проблемой разногласия между социальным и финансовым блоками и говорит, что важные законопроекты не должны обсуждаться в закрытом режиме.

Недобросовестная десятка

Более половины всех долгов по заработной плате сосредоточено в десяти регионах России, рассказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин в пятницу в ходе расширенного заседания коллегии министерства.

По состоянию на 1 февраля суммарная задолженность по заработной плате в России составила 3,2 млрд руб. Это на четверть ниже, чем год назад, то есть курс на снижение долга в прошлом году Минтруда все же удавалось поддерживать.

Но на 1 марта задолженность выросла до 3,6 млрд руб. В связи с этим Топилин призвал руководство всех проблемных регионов принять оперативные меры.

«Закрепите курирующего председателя правительства, либо отраслевого, либо социального, скорее всего, это должен быть отраслевик. И вместе с Рострудом отработайте по этим предприятиям все вопросы», — сказал Топилин, обозначив регионам срок до 1 июня.

Министра поддержала вице-премьер Ольга Голодец, сказав, что «сейчас тема отслеживания своевременной выплаты заработной платы должна быть поставлена на особый контроль». «Любой сигнал должен быть сразу вашим достоянием, вы тут же должны приходить», — сказала она всем присутствующим на коллегии.

При этом Максим Топлин пригрозил недобросовестным работодателям тем, что Роструду будет предоставлено право принудительно списывать средства со счетов компаний. Но это крайние меры, отметил Топилин. Пока же в министерстве не торопятся вводить дополнительные санкции.

Взять карандаши в руки

Еще одним приоритетом Максим Топилин назвал выполнение майских указов, подчеркнув, что к январю 2018 года Россия должна выйти на заложенные показатели в 200%.

«Мы должны с карандашиком внимательно посмотреть, все ли средства предусмотрены в бюджетах субъектов. Если есть у кого-то проблемы с деньгами, которые вы предусмотрели на эти цели, давайте вместе посмотрим, выверка должна быть сделана», — сказал Топилин.

С этой же просьбой к регионам обратилась и Ольга Голодец, попросив регионы проверять, оповещать и еще раз проверять бюджеты.

В начале марта президент России Владимир Путин заявил, что показатель по зарплатам бюджетников достиг уже 180%.

В целом Минтруда считает, что ситуация на рынке труда довольно стабильна. По итогам января – февраля 2017 года реальная заработная плата россиян выросла на 2,3%, а реальные доходы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 1%, сообщили в ведомстве.

Охрана труда ведет к коррупции

Самой обсуждаемой темой оказалась охрана труда. Действующие санитарные правила и нормы (СанПиНы) в отношении рабочих мест многим кажутся избыточными и невыполнимыми.

Участвовавший в заседании коллегии министр открытого правительства Михаил Абызов предложил всем коллегам начать с проверок своих же рабочих кабинетов.

«Я уже три года прошу Минтруда и Роструд проверить мой кабинет на соответствие всем нормам и правилам! Но если это произойдет, его закроют. Потому что там не выполняются требования по освещенности, по вентиляции, по поставкам компьютеров не того размера и далее по тексту. Требования составлены так, что их невозможно выполнить», — заявил он.

По его словам, требования надзорных органов необходимо пересмотреть в срочном порядке, потому что иначе они создают риски коррупции.

Минтруда сейчас разрабатывает законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс и законы о санитарно-эпидемическом благополучии, касающиеся обустройства рабочих мест.

«Все СанПиНы в части требований по охране труда должны согласовываться с нами», — заявил Топилин.

Законопроект, рассказал он, предусматривает, что если спецоценка соответствия рабочего места требованиям по охране труда была проведена, то Роспотребнадзор должен сразу ее закрепить, а не устраивать повторных проверок. По планам министерства, все рабочие места должны пройти такую оценку до конца 2018 года.

«Этот законопроект Роспотребнадзор пока, к сожалению, не поддерживает», — добавил Топилин.

За закрытыми дверями

Представители соцблока на коллегии не обсуждали готовящиеся финансово-экономическим блоком правительства реформы пенсионной и налоговой систем. Напомним, что речь идет о снижении совокупной ставки страховых взносов с 30 до 22% и введении системы индивидуального пенсионного капитала.

Между тем ранее и Топилин, и Голодец критически высказывались относительно этих новаций. В частности, министр труда отмечал, что из-за снижения ставки страховых взносов возникнет дыра около 2 трлн руб.

Выступавший на коллеги глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин назвал проблемой согласование позиций между социальным и финансово-экономическим блоками правительства.

«Это уже стало в некотором смысле притчей во языцех. Даже президенту приходится иногда вмешиваться в качестве арбитра», — сказал Шохин.

Но хуже то, что эта несогласованность приводит к тому, что министерства начинают обсуждать законопроекты в закрытом режиме, говорит он. «Это отдельная тема, не относящаяся к итогам деятельности министерства, но для бизнеса безусловно важная», — подчеркнул глава РСПП.

Налоговая реформа еще будет обсуждаться несколько месяцев, а итоговый вариант пенсионных новаций должен быть готов быстрее. Будет ли там учтена позиция соцблока или Минфин продавит нужные себе решения в полном объеме, неизвестно.