МОСКВА, 1 февраля. /ТАСС/. Перевод московской онкологической больницы № 62 из автономного статуса в бюджетный был в рамках закона. Об этом заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» вице-мэр по социальным вопросам Леонид Печатников.
«Никакого конфликта между мэрией и 62-й больницей нет», — добавил он.

По словам Печатникова, проблемы возникли в связи с тем, что у экс-главврача Анатолия Махсона в декабре закончился контракт, и столичный департамент здравоохранения и Махсон не достигли соглашения о его продлении. Другой проблемой стал перевод больницы в бюджетный статус из автономного.
Вице-мэр также подчеркнул, что по Федеральному закону № 83-ФЗ от 8 мая 2010 года департамент здравоохранения имел право переводить учреждение из одного типа в другой. «По 83 Федеральному Закону тип учреждения определяется учредителем», — сказал он.
Конфликт вокруг 62-й онкологической больницы разгорелся в ноябре 2016 года, когда стало известно, что медучреждение приказом департамента здравоохранения Москвы переводят из автономного статуса в бюджетный.
Как заявлял занимавший тогда пост главврача медучреждения Анатолий Махсон, это лишит больницу возможности самостоятельно закупать необходимые препараты и уменьшит доступность медпомощи пациентам, больным раком.
Разногласия с департаментом здравоохранения столицы, который является учредителем больницы № 62 и может определять ее юридический статус, поставили вопрос о сохранении Махсоном должности главврача, и его контракт не был продлен

Больница работала неэффективно

По словам Печатникова, 62-я ГКБ всегда была бюджетным учреждением. Только когда онкологию стали погружать в ОМС, появились опасения, что тарифы ОМС будут недостаточными для того, чтобы обеспечить пациентов необходимым лечением.
«62-я больница всегда была бюджетной, как и все другие больницы… Когда мы передавали онкологию в ОМС, нам очень было страшно», — пояснил он. Вице-мэр также отметил, что постановления городского правительства о переводе больницы в автономный статус «было очень непросто добиться».
Однако в тот момент было очевидно, что изменение статуса поможет сохранить необходимые объемы медпомощи пациентам с онкологией.
При этом автономное учреждение остается государственным и работает в системе ОМС. «Автономное учреждение переводилось в автономию именно для того, чтобы оно стало самоокупаемым и работало за счет средств ОМС», — пояснил Печатников.
В качестве примера, он также сравнил бюджетное обеспечение двух, по его словам, сопоставимых медучреждений.
«Вот передо мной таблица, как работают два сравнимых стационара: оба специализированные онкологические. Один бюджетный — диспансер №1, у которого с 2016 года — 660 коек, и больница автономная №62 — в которой 500 коек», — пояснил Печатников.
Так, согласно его данным, бюджетное обеспечение 62-й больницы в 2016 году составляло 2 млрд 346,8 млн рублей.
«У сравнимого по коечной мощности диспансера №1 был 1 млрд 768 млн. При этом средства бюджета города Москвы, казалось бы, их должно все время уменьшаться у автономного учреждения, однако автономное учреждение ГКБ №62 получило в 2016 году 969 млн дополнительно средств бюджета, кроме ОМС, а диспансер №1 только 464 млн», — рассказал вице-мэр.
«Но самое замечательное — это то, что за два года только на зарплату, которая должна покрываться только за счет ОМС, 62-я больница запросила и получила 821 млн рублей, а за эти же два года диспансер №1 — такой же стационар онкологический — получил 152, 9 млн рублей… Господа, что это за автономия, когда ты работаешь сам, получаешь средства из ОМС», — сказал Печатников

Приписки ОМС

По данным Печатникова, в 2016 году больница получила 936 млн из средств ОМС. «Но, действительно, платных услуг 62-я больница стала оказывать существенно больше — 423,7 млн рублей она заработала за счет платных услуг», — сказал он. Бюджетный стационар заработал самостоятельно за это время чуть больше 80 млн рублей.
Вице-мэр также считает, что конфликт между прежним руководством 62 ГКБ и департаментом здравоохранения начался еще весной 2016 года, когда в Москве обнаружилась история с приписками.
«Когда Фонд обязательного медицинского страхования открыл „личные кабинеты“ для вас — для застрахованных — и в 18 случаях люди написали: „А почему мой счет за то или иное исследование предъявлен в ОМС, если я по договору оплатила это в кассу, не в карман, а в кассу 62-й больницы?“ И когда департамент предъявил совершенно справедливые претензии главврачу, то он с этого момент посчитал себя обиженным», — сказал Печатников.