Комментарии участников:
Посадят за сговор
Законопроект также вводит уголовную ответственность для оценщиков и организаторов торгов. В УК могут появиться две новые статьи: 178.1 «Ограничение конкуренции при проведении торгов» (максимальное наказание – до восьми лет лишения свободы) и 203.1 «Фальсификация отчета об оценке имущества или результатов экспертизы отчета об оценке имущества» (до пяти лет лишения свободы).
Под ограничение конкуренции будет подпадать соглашение между членом аукционной, конкурсной или котировочной комиссии с одним из участников, если это повлекло ограничение или устранение конкуренции на торгах и сопровождалось причинением крупного ущерба. Под фальсификацию – внесение оценщиком или саморегулируемой организацией в отчет об оценке имущества заведомо недостоверных сведений.
«Проанализировав правоприменительную практику, СКР выявил ряд проблем, которые не позволяют бороться со злоупотреблениями при приватизации. Достаточно сказать, что в настоящее время закон не предусматривает даже возможность проверки организаций, претендующих на госактив, а также представляемых ими документов. В результате в торгах зачастую участвуют подставные компании», — поддерживает поправки Георгий Смирнов из СКР, выражая личное мнение.
По его словам, Росимущество проверяет только формальное соответствие документов закону, правильность реквизитов, но не юридическую личность компании. «Этот проект перекрывает практически все известные способы злоупотреблений и коррупции при проведении приватизации», — говорит он.
«В настоящее время УК предусматривает ответственность только за сговор между участниками торгов, но не с их организатором, хотя это достаточно типичная ситуация: картельное соглашение зачастую сопровождается коррупцией», — отмечает Сергей Максимов из ФАС. Введение новых статей в УК поможет выявить тех, кто договаривается между собой, и привлечь к ответственности коррумпированных чиновников – организаторов торгов, надеются в ФАС.
Отфильтруют однодневки
Никакой проблемы в этом нет, говорит вице-президент РСПП, председатель совета директоров компании «Биоэнергия» Давид Якобашвили: «Эти проверки и так могут проходить, но сейчас это просто будет делаться в обязательном порядке. Со стороны государства это оправданно, оно должно уделять больше внимания этим вопросам».
Если компания выполняет все требования закона, то совершенно непонятно, почему приватизация должна быть дополнена проверками со стороны ФСБ, это, скорее, прерогатива Росимущества, недоумевает бывший министр экономики России Андрей Нечаев. «Любая дополнительная проверка со стороны государственной инстанции – это потенциальное коррупционно-бюрократическое давление на бизнес», – считает он.
Законопроект фиксирует сложившуюся ситуацию. Приватизация основных стратегических предприятий, так называемых голубых фишек, уже проходит с участием ФСБ, служба активно взаимодействует с Росимуществом в этом вопросе, говорит глава думского комитета по собственности Сергей Гаврилов.
Этот законопроект создает определенный фильтр на предмет допуска предприятий к приватизации, считает глава думского комитета по экономической политике Игорь Руденский. «Какой-то фильтр должен быть, чтобы не допустить к приватизации фирмы-однодневки и предприятия с нулевым уставным капиталом, но необходимо действовать по принципу «не навреди», чтобы не забюрократизировать этот процесс, не отдать его на откуп чиновникам», – говорит депутат. Глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая в понедельник была недоступна для комментариев. Ее помощник сообщил, что она работает в Крыму и не отвечает на звонки.
В Росимуществе с предложениями депутата не знакомы, сообщил РБК представитель ведомства.
Сейчас в соответствии с законодательством потенциальные покупатели – юрлица должны предоставить организатору торгов копии учредительных документов, документ, содержащий сведения о доле государства (РФ, региона или муниципалитета) в уставном капитале юрлица (реестр владельцев акций либо выписка из реестра или же письмо руководителя юрлица-покупателя, заверенное печатью). Физлица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или копии всех его листов. Если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность, значится в 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Участия силовых ведомств в проверке документов в законе не предусмотрено. Но от потенциальных покупателей поступают только нотариально заверенные документы или же оригиналы. Все документы проходят экспертизу, которую проводят организаторы торгов (в том числе Российский аукционный дом) перед тем, как претенденты могут быть допущены к приватизации, и этой проверки достаточно, поясняет представитель Росимущества.
Алиса Штыкина при участии Яны Милюковой
Уже поздно. Пусть покопаются в архивах 90-х. Там просто клондайк таких вот «врагов», которые под колпаком ЦРУ уничтожали советскую промышленность.
Да и пусть приводит. Вам лично страшно? Вот и большинство народу пофиг, и даже будут одобрять такую деятельность. Просто у всей элиты Кремля видимо рыльцо в пушку, вот и не трогают приватизацию 90-х и чтут как священную корову.
Имена, пароли, явки ;) Некоторых из них потом в США, на сколько я помню, хотели приговорить к срокам. Они настолько увлеклись, что решили кроме выполнения военного долга, ещё и чутка себе на старость подзаработать. Итого: в США их считают преступниками, а мы смотрим на это сквозь пальцы.
