Правительственная комиссия по транспорту во главе с вице-премьером Аркадием Дворковичем одобрила создание советов потребителей при транспортных монополиях — РЖД, Росморпорте и Госкорпорации по организации воздушного движения (ОрВД), призванных контролировать монополистов, а также утвердила составы этих советов, сообщил РБК источник в «Открытом правительстве» и подтвердил представитель Дворковича.
Мнение совета будет учитываться при установлении тарифов монополий, формировании инвестпрограммы, рассмотрении технологического и ценового аудита, рассказал РБК министр по делам «Открытого правительства» Михаил Абызов.
«Полномочия довольно широкие: вплоть до того, что представители совета потребителей будут включены в стратегический комитет при совете директоров РЖД», — отметил он, добавив, что такие комитеты будут созданы и при Росморпорте, и при ОрВД.
Монополиям придется публиковать паспорт инвестпрограммы на открытых ресурсах, а также отвечать на все замечания потребителей, следует из «дорожной карты» проекта. За нарушение регламента раскрытия информации естественные монополии будут наказывать: для сотрудников может быть введена административная ответственность, говорится в документе.
В состав советов потребителей при РЖД, Росморпорте и ОрВД вошли представители Экспертного совета при правительстве, предпринимательских организаций (Российский союз промышленников и предпринимателей, «Деловая Россия», «ОПОРА России», Торгово-промышленная палата РФ), профильных некоммерческих организаций (например, НП «Совет операторов железнодорожного транспорта»), а также организаций по защите прав потребителей — всего по 16 человек в каждом совете. Свой план действий на 2014г. советы должны представить в правительство до 20 июня, следует из протокола комиссии (есть в распоряжении РБК).
Совет потребителей РЖД возглавит гендиректор транспортно-логистической компании Globaltrans Сергей Мальцев, Росморпорта — заместитель генерального директора «Базового элемента» Вадим Гераскин, а ОрВД — сопредседатель «Деловой России» Сергей Недорослев. Менеджеры заявили РБК, что они планируют повысить эффективность инвестпрограмм компаний, следить за прозрачностью их работы, а также за уровнем тарифов.
В РЖД «готовы работать с каждым, кто прежде всего готов представлять интересы всех потребителей, а не преследует узкие корпоративные цели», сказал представитель монополии. В ОрВД о создании совета потребителей не знают и ситуацию не комментируют. Представитель Росморпорта на запрос РБК не ответил.
Правительство планирует создать советы потребителей и для Газпрома, Холдинга МРСК, «Транснефти», «Почты России» и «Ростелекома», а также их дочерних и зависимых обществ, следует из «дорожной карты» проекта.
Разработать механизм контроля над инвестпрограммами естественных монополий президент Владимир Путин поручал в мае 2013г. на встрече с предпринимателями, когда владелец «Базэла» Олег Дерипаска пожаловался главе государства, что деньги монополий расходуются неэффективно.