Американский пакет финансовой помощи Украине застопорился в конгрессе из-за межпартийных разногласий, не имеющих прямого отношения к украинскому вопросу. Отсутствие компромисса между республиканцами и демократами означает, что конгресс вернется к рассмотрению законопроекта о помощи Украине не раньше конца марта, когда закончатся двухнедельные парламентские каникулы. К тому времени Украина может стать другой страной: 16 марта Крым голосует по вопросу выхода из состава Украины и присоединения к России.

Запад обещает, но денег не дает

Запад в лице США, Евросоюза, Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка на словах уже пообещал выделить Украине по меньшей мере $20 млрд, но живых денег Киев пока так и не получил. На прошлой неделе палата представителей конгресса приняла законопроект о предоставлении Украине финансовых гарантий по кредиту на $1 млрд, а профильный комитет сената на этой неделе одобрил гарантии и добавил к ним $150 млн на «построение демократии» в стране и укрепление ее национальной безопасности.

Но вчера американский сенат не смог проголосовать по пакету финансовой помощи Украине, после того как фракция республиканцев отказалась включать в голосование пункт о согласии США на реформу квот в МВФ. Речь идет о решении, принятом МВФ еще в 2010г. в ответ на глобальный финансовый кризис. Оно заключается в увеличении финансовых ресурсов фонда в два раза и перераспределении голосов в МВФ в пользу развивающихся стран, в том числе России. Для вступления реформы в силу требуется согласие США как крупнейшего «акционера» МВФ, и оно должно быть одобрено конгрессом.

Законопроекты конгресса часто включают в себя не связанные между собой меры — таковы принципы политического торга между республиканцами и демократами. Борьба партийных интересов в последние годы усилилась и уже не раз приводила США к политическим кризисам. В прошлом году упрямство республиканцев, настаивавших на бюджетных уступках Белого дома, привело к временному закрытию федерального правительства, которое едва не закончилось техническим дефолтом государства. Сейчас республиканцы вновь упорствуют в своих интересах, выступая против пункта о реформе МВФ, и тем самым фактически блокируют помощь Украине.

Ни помощи, ни санкций

Внутренние противоречия в США играют на руку России, которая пока не получила жестких санкций от Вашингтона. Отложенный законопроект сената предусматривал карательные меры против российских чиновников и силовиков, «ответственных за подрыв суверенитета и территориальной целостности Украины», в виде блокировки активов и запрета на въезд в США. Законопроект, который пока одобрен палатой представителей, не включает ни положения о реформе МВФ, ни санкций в отношении России. Как будет выглядеть финальное и компромиссное решение, сейчас сказать невозможно.

Неожиданные выгоды

[...]