Стоимость строительства первой очереди дороги Москва — Санкт-Петербург превышена на 6,6 млрд рублей, говорится в сообщении Счетной палаты.
В контрольном ведомстве уточнили, что речь идет об участке 258-334 км (обход г. Вышний Волочек, Тверская область). Согласно докладу аудиторов, долгосрочное инвестиционное соглашение (ДИС) на строительство, содержание, ремонт, капитальный ремонт и эксплуатацию на платной основе, заключенное на данном участке трассы, требует дополнительной корректировки. ДИС содержит многочисленные ошибки, в том числе в оценке стоимости проекта. Кроме того, проверкой не подтверждена в полном объеме обоснованность, экономическая эффективность и реализуемость заявленных в ДИС параметров.
Общий объем финансирования ДИС на инвестиционной стадии составляет 51 млрд рублей, в том числе объем финансирования строительно-монтажных работ — 49,596 млрд рублей (включая инвестиции исполнителя ОАО «Мостотрест» в размере 5,2 млрд рублей) и затраты ГК «Автодор» — 1,432 млрд рублей. При этом обоснование затрат ГК «Автодор» в размере 1,432 млрд рублей не представлено.
В контрольном ведомстве отметили, что результаты анализа структуры и графика финансирования ДИС показывают, что в первый год его реализации (2011-2012 гг) общая стоимость строительства составила 11,868 млрд рублей. При этом доля инвестиций исполнителя в общем объеме капитальных вложений за этот же период составляет всего 2%. «Мировая практика не знает случаев подобного соотношения затрат бюджетных средств и привлеченных инвестиций, а именно: 98% к 2% при реализации проектов государственно-частного партнерства», — пояснил аудитор счетной палаты Максим Рохмистров.
Согласно выполненным расчетам, суммарная величина эксплуатационных платежей за 2015-2033 гг составляет 14 млрд рублей, платежей за ремонт — 13 млрд рублей, инвестиционных платежей — 16,5 млрд рублей, то есть всего 43,5 млрд рублей. «Между тем, прогнозный суммарный объем выручки от взимания платы за проезд составляет 34,68 млрд рублей и показывает, что условиями ДИС не обеспечивается окупаемость не только строительства автомобильной дороги, но также ее содержания и ремонта, — подсчитали в Счетной палате. — Всего за период эксплуатации потребуется дополнительных ассигнований около 9 млрд рублей.»
Завершение строительства на этом участке намечено на 31 июля 2015 года. Заказчиком является государственная компания «Российские автомобильные дороги», исполнителем — ОАО «Мостотрест».