постановление СНК СССР от 25 августа 1946 г. «О повышении заработной платы и строительстве жилищ для рабочих и инженерно-технических работников предприятий и строек, расположенных на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке».


« Учитывая, что суровые климатические условия районов Урала, Сибири и Дальнего Востока создают дополнительные трудности для рабочих и инженерно-технических работников, занятых тяжелым трудом — на добыче угля, руды, нефти, в металлургии, на строительстве и погрузо-разгрузочных работах, — Совет Министров СССР считает необходимым: а) повысить в сравнении с существующей нормой заработную плату для вышеуказанных категорий рабочих и инженерно-технических работников, а также б) значительно увеличить программу жилищного строительства на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, в первую очередь для рабочих и инженерно-технических работников, занятых на тяжелых работах. В этих целях Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Повысить с 1 сентября 1946 г. на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке заработную плату на 20%: рабочим и инженерно-техническим работникам предприятий угольной промышленности, занятым непосредственно на добыче угля и погрузо-разгрузочных работах; рабочим и инженерно-техническим работникам предприятий черной и цветной металлургии, занятым непосредственно на работе в горячих цехах, на горных предприятиях и погрузо-разгрузочных работах; рабочим и инженерно-техническим работникам предприятий нефтяной промышленности, занятым непосредственно на добыче нефти и буровых работах; рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым на добыче торфа, графита, слюды, асбеста и на производстве цемента, а также на добыче соли; рабочим и инженерно-техническим работникам химической промышленности, занятым непосредственно на работе во вредных и горячих цехах, в рудниках и погрузо-разгрузочных работах; рабочим и инженерно-техническим работникам строек Министерств: предприятий тяжелой индустрии, топливных, военных и военно-морских предприятий, черной металлургии, нефтяной промышленности восточных районов СССР, цветной металлургии и химической промышленности, занятым непосредственно на строительно-монтажных работах.

2. Установить, что указанное в п. 1 настоящего Постановления повышение заработной платы распространяется на 824000 рабочих и инженерно-технических работников, занятых на 727 предприятиях и стройках Урала, Сибири и Дальнего Востока, согласно списку, утвержденному Советом Министров СССР. В связи с повышением заработной платы для указанных рабочих и инженерно-технических работников увеличить соответствующим министерствам годовой фонд заработной платы на 1 миллиард 400 миллионов рублей.

3. Утвердить следующий план жилищного строительства в районах Урала, Сибири и Дальнего Востока с выполнением его в течение второго полугодия 1946 г. и 1947 года: всего 60750 жилых домов общей площадью 4 миллиона 200 тысяч квадратных метров, в том числе: 50650 индивидуальных жилых домов двух-трехкомнатных с кухней (деревянных и каменных); 10100 коммунальных жилых домов (каменных и деревянных), с количеством 55000 квартир.

4. Установить, что строящиеся во втором полугодии 1946 г. и в 1947 году 50650 индивидуальных жилых домов продаются в собственность рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим предприятий по следующей цене: жилой дом двухкомнатный с кухней, деревянный рубленый — 8 тыс. рублей и каменный — 10 тыс. рублей; жилой дом трехкомнатный с кухней, деревянный рубленый — 10 тыс. рублей и каменный — 12 тыс. рублей.

5. Для предоставления рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим возможности приобретения в собственность жилого дома обязать Центральный Коммунальный Банк выдавать ссуду в размере 8 — 10 тыс. рублей покупающим двухкомнатный жилой дом со сроком погашения в 10 лет и 10 — 12 тыс. рублей покупающим трехкомнатный жилой дом со сроком погашения в 12 лет с взиманием за пользование ссудой одного процента в год.

Обязать Министерство финансов СССР ассигновать на выдачу кредита рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим до 1 миллиарда рублей.

Председатель Совета Министров Союза ССР И.СТАЛИН
Управляющий Делами Совета Министров СССР Я.ЧАДАЕВ».


Повышение зарплаты для указанных работников должно было составить 1 400 000 000 руб. в течение года для 824 000 работников. Таким образом, каждый работник должен был получить прибавку в среднем в 1699 руб. в течение года. Это составляло 20% средней годовой зарплаты этих категорий работников. Итак, их средняя годовая зарплата до повышения 25 августа 1946 г. составляла 8495 руб. или 708 руб. в месяц. После повышения 25 августа 1946 г. средняя месячная зарплата указанных категорий работников Урала, Сибири и Дальнего Востока должна была составлять примерно 850 руб.

Индивидуальные жилые дома для них предлагались по цене:
8 тыс. руб. за рубленый двухкомнатный с кухней;
10 тыс. руб. за рубленый трехкомнатный с кухней или каменный двухкомнатный с кухней;
12 тыс. рублей за каменный трехкомнатный с кухней.

К этому следует заметить, что возмездное предоставление жилья в СССР не превышало 8 %, а в основном народ обеспечивался жильем абсолютно бесплатно – за счет государства. В СССР в результате ликвидации капиталистического домовладения и частной собственности на землю, жилищный вопрос был решен. Несмотря на тяжёлые жилищные условия, оставшиеся в наследство от царизма, и огромный ущерб, нанесённый жилищному фонду немецко-фашистскими войсками в годы Великой Отечественной войны 1941-45 (только в городах СССР было разрушено свыше 70 млн. м2 жилой площади), а также на бурный рост городского населения, средняя обеспеченность жилой площадью городского жителя в СССР по сравнению с дореволюционным временем возросла почти в 1,6 раза. Жилищный фонд в городах со 180 млн. м2 общей (полезной) площади в 1913 вырос до 1529 млн. м2 в конце 1970. По масштабам и темпам жилищного строительства СССР стоял на одном из первых мест в мире. В СССР на 1000 чел. населения в 1969 построено 9,3 квартиры, в США — 7,3, в Великобритании — 6,9, во Франции — 8,7 квартиры. В СССР ежегодно строилось свыше 2 млн. квартир. В 1985-1990 намечалось построить жилые дома общей площадью 580 млн. м2. В СССР была низкая квартирная плата. Вместе с коммунальными услугами она составляла в бюджете самых простых рабочих в среднем 4% всех расходов семьи. Такой низкой квартирной платы не знает ни одна капиталистическая страна. Сейчас российские семьи вынуждены уплачивать домовладельцам за пользование своей квартирой до 20-75% получаемого ими заработка. В СССР затраты по жилищному хозяйству покрывались за счёт общественных фондов потребления. Квартплата за московскую однушку в СССР составляла 36 КОПЕЕК в месяц – сейчас 5.000 РУБЛЕЙ, а если молодая семья снимает квартиру у частника, то она платит за нее свыше 35.000 рублей.
Сейчас народ погружается в особую форму жилищной нужды, когда с ростом городского населения, превращением жилища в товар происходит резкое ухудшение жилищных условий большинства населения, непомерно растет квартирная плата. Буржуй взвинчивает цены, причем, только 1/3 сумм, входящих в квартирную плату, расходуется на создание и обустройство жилищ, остальная часть идёт прямиком на обогащение бонусократов, спекулянтов и прочего жулья. Несмотря на наличие значительного числа пустующих квартир в столице и крупных городах, они из-за высокой квартирной платы недоступны нуждающимся в жилище простым людям. Часть из них вынуждена ютиться в переуплотнённых и плохо приспособленных для жилья помещениях. Так, в столице в ветхих, непригодных для жилья помещениях проживает около 35% населения. Все попытки законодательного регулирования выражают исключительно интересы «жирных котов», стремящихся накинуть на всех пожизненную ипотечную удавку, сохранить высокий уровень квартирной платы в условиях недостатка жилищ. Пример тому — очередная законодательная новация (http://www.utro.ru/articles/2010/07/14/907791.shtml), по которой теперь выкидывать из жилья будут за неуплату и даже по ложному доносу.

Между нами говоря, сегодня и бараки для большинства молодежи — за счастье. Квартира в старом бараке у нас едва ли будет стоить меньше 400-500 тыс. руб., т.е. среднюю зарплату на данный момент для трудящихся лет за 5-6.

Пока я катался в Сибирь и обратно, жена моя перетащилась во флигель. Он состоял из двух половин, этот флигель, давно списанный, почти залегший окошками в огород и не упавший только потому, что снаружи его подпирали четыре крепких, с сенокоса приплавленных, бревна. Внутри подпорок было шесть, при мне появились еще две. Печь развалилась. Папаша принес из бани железную печку, выдолбил дыру в старой трубе, засунул туда железное колено. Еще он принес старую железную кровать из сарая и, чтоб она не падала, прикрепил ее к стене, закрутил на гвоздях проволокой, еще он принес вышедший из строя курятник, выскреб из него плесневелый помет, покрыл фанерой верх — получилась столешница. Задвинул изделие в угол, прикрепив, опять же, его гвоздями к стенам.
Жена моя побелила стены, потолок и печь, намыла полы, отскоблила курятник ножом, повесила шторы на окна и занавесила проем — ход из кухни в комнату, на заборку прибила две репродукции из журнала. Перегородка из кухни была фанерная, и ее вспучило осевшим потолком. Но уют все же был, и какой уют! Разве сравнишь с окопом иль блиндажом, даже штабным.
Отдельное жилище, уют, созданный своими руками, — это ли не счастье! Это ли не достижение для воинов, вступивших в мирную жизнь. Правда, половицы на торцах подгнили, и западня начала проваливаться в неглубокий подпол. Ну, да я-то на что, мужик-то в доме зачем?
Грубо, неумело, нестругаными обрезками я починил пол, подшил и укрепил западню, на свалке подобрал полуведерную кастрюлю — парнишки, ученики из артели "Металлист", обрезали проносившийся низ кастрюли, припаяли новое дно, и мы варили в той кастрюле картошку и уплетали ее за милую душу. Иногда удавалось купить на базаре кусочек сала, мы эти грамм сто делили на два-три раза, сдабривали луком — и очень-очень аппетитное варево получалось.

Пьяницы из горсоветского иль пэтэи отвели нам место под застройку в устье оврага, возле дороги на Красную горку, на стихийной свалке.
По угощенью и угодья.
...
Тем временем меня выдавили все же из вагонного депо, выписавши на прощанье в награду машину горбылей и два кубометра тесу. Мужики, узнав, что я начинаю строительство, под горбыль засунули с десяток бракованных плах. На деньги, полученные при расчете, и на декретное пособие жены я выписал в лесничестве шесть бревен. Возглавлял лесничество вернувшийся с теплого места старший брат жены. Привыкший обирать и объедать военнопленных, содрал он с меня такую плату, что впору было попускаться замыслом о строительстве своего жилья, но Семен Агафонович сказал: "Надо, парень, надо, иначе пропадете", — и помог мне огородить "нашу землю" вместе с мусором, стеклом: потом, мол, уберете, а сейчас главное, чтобы горбыль не растащили и бревна не увезли.
Напротив нас с размахом строился его старший сын. Лесничий. Шныряли там машины, тянули бревна лошади, отец едва кивал сыну, мне говорил: "Он еще во школе эким был, в пионеры поступил, дак иконы хотел выбросить, старуха ему: "Вот те Бог — во те порог". На войне в чинах был, шибко поранетый вернулся, ну, думаю, теперя человеком станет, да, видать, горбатого и война не исправит..."
...
За два или три выходных дня я, тесть и Азарий обожгли, вкопали деревянные стойки под углы избушки, срубили и в углах скрепили два нижних новых венца — и стройка остановилась: у строителя не оказалось вспомогательных материалов — моху, пакли, рубероида; гвозди, что притащил из вагонного депо, израсходовали на ограду, и молотка путного нет, и топор тупой, и пила не разведена, ножовки так и вовсе нету.
...
На сени и на кладовку не хватило материалу, я отправлялся по старому адресу в вагонное депо, выбирал в отходах две-три доски, мужики совали мне в карман горсть гвоздей, и, протопав три километра по линии, прибивал принесенные доски. На этом работы замирали. Зато уж моя архитектурная мысль не знала предела, работала не только напряженно, но и с выдумкой. Туалет я разместил под крышей сенок, уличную лестницу встроил внутрь тех же сенок, в кладовке пропилил окошко в досках с буквами, знаками, цифрами, означающими железнодорожную казуистику, вставил в дырку стеклышко и еще соорудил в кладовке топчан, что позволило называть сие сооружение верандой. Знай наших, поминай своих!

Кажется уже предлагал — Виктор Астафьев

Важнейшие темы творчества Астафьева — антисоветская, военная и деревенская.

В творчестве Астафьева в равной мере воплотились две важнейшие темы советской литературы 1960-1970-х годов — военная и деревенская

Урала, Сибири, Дальнего Востока

1946г, постановление совнаркома — это не столько история экономики, сколько миграционная политика.

Разруха, миллионы безработных и бездомных, людей выгнаных из армии, без образования. Бандитизм и нищета. Восстановление хозяйства. Как-бы их всех услать куда подальше?

В Детройте сегодня дом можно за 5000$ купить. Это не годовая, а месячная зарплата. Без всяких постановлений партии. Законы рынка, понимаешь. ;)

Постановление Совета Министров СССР «О повышении заработной платы и строительстве жилищ для рабочих и инженерно-технических работников предприятий и строек, расположенных на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке» от 25 августа 1946 г. обязало Министерство финансов СССР ассигновать на жилищное строительство до 1 млрд. руб. ...

Принятое постановление предполагало продажу как индивидуальных жилых домов по типовым проектам, так и сборных стандартных жилых домов.
Для реализации первого направления Правительство поручило Главному управлению по проектированию жилых зданий разработать серию типовых проектов индивидуальных домиков. При разработке архитекторы столкнулись с весьма существенной проблемой: реальная себестоимость дома не укладывалась в расчеты и выходила за рамки расходов, определенных Правительством. В результате были отобраны самые экономичные, дешевые проекты, авторами которых были архитекторы А.П. Великанов, Ю.В. Щуко[2], В.Г. Калиш, С.Ф. Кибирев. В их проектах при сохранении максимальной площади было увеличено количество комнат, облегчена кирпичная кладка стен с засыпкой шлака, сокращено количество окон и дверей, уменьшена толщина стен, использованы внутренние щиты, перегородки. В подобном доме предполагалось 2-3 комнаты. Каждый дом был рассчитан на 1 или 2 квартиры. Средняя жилая площадь в одноквартирном доме (где в расчет бралась и площадь кухни) составляла от 28 до 30 кв. м.; в двухквартирном – от 30 до 39 кв. м.
Лимитированная Постановлением Совета Министров цена на продажу дома[3] гарантировала покупателю достаточно приемлемый вариант получения жилья, поскольку соответствовала доходам и инженерно-технических работников и рабочих: среднемесячная заработная плата рабочих в Кемеровской области в 1946 г. составляла 1102 руб.[4]

В основе этого направления жилищного строительства лежал производственно-отраслевой принцип, поскольку строительство жилья и его продажа производилось в рамках предприятия, на котором работал человек.… Так, в 1947 г. комбинат «Кемеровоуголь» планировал построить 1850 домов для продажи трудящимся, жилой площадью 45250 кв. м, больше половины этого плана должен был выполнить трест «Ленинскуголь». Но уже в 1949 г. комбинатом было запланировано строительство 458 индивидуальных домов (жилой площадью 13,4 тыс. кв. м), трест «Кемеровоуголь» вообще не вел подобного строительства[6]. 

Выполнение поставленной перед предприятиями задачи натолкнулось на трудноразрешимую проблему, которая обнаружила себя уже в 1947 г.: установленная стоимость домов в 8–10 и 12 тыс. руб. покрывала только 60 % расходов строительных организаций. Но поскольку финансирование этого направления осуществляло государство, оплата, взимаемая с заработной платы покупателя повышена не была, хотя это создавало крайне напряженное финансовое положение на самих предприятиях[7]. Кроме того, сказывалась слабость индустрии по производству строительных материалов, поскольку денежные ассигнования, отпущенные для этой цели, не были подкреплены фондовыми материалами (лесом и кровельными материалами)[8], что задерживало сроки ввода домов в эксплуатацию. По этой причине в 1947 г. Кемеровский азотно-туковый завод сдал в эксплуатацию только 12 индивидуальных домов для продажи из запланированных 35.
В более выигрышном положении оказались те предприятия, которые могли в силу своей специализации наладить производство элементарных строительных деталей, использовавшихся в жилищном строительстве. Те предприятия, которые не имели средств для дальнейшего строительства, его прерывали. Это еще в большей степени участило практику самовольного заселения жильцов в недостроенные поселки. Так, к 1948 г. в районе Кемеровского аэропорта был построен поселок индивидуальных домиков трестом № 30 для своих рабочих. Строители в дома заселились, но в них отсутствовали и электричество, и водоснабжение[10].

Не виляйте в сторону, расскажите об итогах этого выдающегося решения. С цифрами, цитатами, документами — чем найдется.

Согласно исследованию компании GE Money, проведенному в России, Чехии, Польше, Румынии и Венгрии, можно сделать вывод, что Россия сегодня является страной квартиросъемщиков. Доля населения, снимающего жилье в аренду, в РФ и Чехии самая высокая в Восточной Европе. Невозможность приобрести жилье приводит еще и к тому, что именно среди россиян больше всего взрослых людей, живущих вместе с родителями.
Банк GE Money провел исследование, касающееся жилищного положения граждан стран Восточной Европы: России, Чехии, Польши, Румынии и Венгрии. «Россия наряду с Чехией является лидером по проценту населения, вынужденного снимать жилье»
Согласно опросу, жители всех этих государств заинтересованы в улучшении жилищных условий. Однако по уровню тех условий, которые уже есть, Россия пока отстает. По данным опроса, в среднем 27% россиян живут вместе с родителями. Среди всех стран, попавших в исследование, это самый высокий показатель: для сравнения, в Венгрии с родителями живут 18%, в Румынии – 19%.
Еще один не очень приятный для России факт состоит в том, что Россия наряду с Чехией является лидером по проценту населения, вынужденного снимать жилье. Каждый четвертый взрослый россиянин является квартиросъемщиком. В Румынии снимает квартиру каждый пятый, в Венгрии – каждый десятый, а в Польше – только 7% взрослого населения.
Кроме того, в среднем площадь жилья в России также самая маленькая. Почти половина опрошенных в РФ ответила, что живет в квартире площадью не более 50 квадратных метров. В Венгрии 48% респондентов ответили, что живут на площади 50–75 квадратных метров. Близкие к этому показатели в Чехии и Польше – по 34%.

Тогда дома многим давали

В Питере в 40х-50х многих желающих временно поселенных в коммуналки, в послевоенный период, расселяли в собсвенные дома о Лен.области

Все так-же прекрасно помнят как стимулировали рублем в СССР переселение за полярный круг и в Сибирь, как распределяли студентов куда подальше, как перемешивали население при призыве в армию.

Все это — новости из разряда про Ивана Грозного. И тут я полностью согласен с прецедентом — селективный отбор исторических новостей сродни пропаганде.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР от 14.10.1948 n 3898 О МЕРАХ УЛУЧШЕНИЯ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ КУЛЬТУРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА СССР ОТ 24.02.1949 N 807 О КОЛЛЕКТИВНОМ И ИНДИВИДУАЛЬНОМ ОГОРОДНИЧЕСТВЕ И САДОВОДСТВЕ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ

Информация должна иметь прямое касательство к сегодняшнему дню.

Вот на днях новость про фашистких асов на тетрадке была. Суть не в том какие летчики круче, а в том как воспитывают сегодняшних детишек.

А тут — в сегодняшнем жилищном вопросе.

О НАВЕДЕНИИ ПОРЯДКА В УЧЕТЕ ЗЕРНА, КОНЦЕНТРИРОВАННЫХ КОРМОВ И ДРУГИХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ В СОВХОЗАХ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ

НОРМЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ЖМЫХА И КОМБИКОРМА ПРИ ХРАНЕНИИ НА СКЛАДАХ СОВХОЗОВ МИНИСТЕРСТВ СОВХОЗОВ