В случае ядерной ракетной атаки на Россию три ударопрочных чемоданчика с электронной начинкой должны одновременно подать сигнал тревоги, утверждает The Foreign Policy. "В каждом чемоданчике находится портативный терминал, подключенный к системе контроля и управления стратегических ядерных сил России", — пишет корреспондент Дэвид И. Хоффман. Один из чемоданчиков, имеющих кодовое наименование "Чегет", всегда находится при президенте Медведеве.

Однако российский эксперт Алексей Арбатов, в прошлом депутат Госдумы от "Яблока", в своей новой книге "Уравнение безопасности" заостряет внимание на изъяне системы. Согласно российской конституции президент является главнокомандующим, а в случае, если он не может выполнять свои обязанности, все полномочия переходят к премьер-министру, пишет автор. Но у премьера нет своего ядерного чемоданчика: два других "Чегета" находятся, как и в советские времена, у министра обороны и начальника Генштаба. Эта неопределенность опасна: в современной России ни министр обороны, ни начальник Генштаба не имеют конституционной или юридической обязанности принимать решения о том, применять ли ядерное оружие и если да, то в какой форме. Между тем сигнал тревоги требует, чтобы президент мгновенно принимал решения на основе скудной информации. В такой ситуации все, кто принимает решения, должны иметь четкие роли.

Арбатов предлагает законодательно закрепить процесс использования чемоданчиков и раздать "Чегеты" соответствующим лицам. Он предлагал такой законопроект в бытность депутатом Госдумы, но дело ничем не кончилось. В России, по словам Арбатова, не существует закона о "линии преемственности" в случае гибели президента, помимо конституционной статьи, что обязанности переходят к премьеру.

Арбатов не упоминает о системе советских времен "Периметр", которая в случае гибели руководства страны возлагает решение о ядерном ударе на группу дежурных офицеров в подземном бункере, пишет автор. "Эта система существует доселе", — утверждает он и советует не сбрасывать ее со счетов.