Ключевым шагом на пути освоения денег стало утверждение федеральной целевой программы "Развитие г.Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 годы)". Согласно этой программе на подготовку Сочи к проведению зимней олимпиады должно быть направлено 313,887 млрд. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета — 185,822 млрд. рублей, за счет средств бюджета Краснодарского края и бюджета г.Сочи – 9,235 млрд. рублей. Ни одна страна в мире еще не направляла на подготовку к проведению Олимпийских игр таких больших финансовых ресурсов из государственной казны.