Глава Счетной палаты Борис Ковальчук отчитался перед депутатами Госдумы

Золотое правило, сформулированное простоквашинским котом Матроскиным: «Средства у нас есть — у нас ума не хватает», — из стратегии бюджетного финансирования полностью искоренила Счетная палата РФ. Деньги нужно давать тем, кто ими может грамотно распорядиться, а не тем, «кому нужнее», уверены финансовые ревизоры. И это, похоже, работает. Вернуть в казну аудиторам СП удалось за прошлый год столько, сколько никто никогда не возвращал.

293 проверки, 4631 нарушение, 162 материала в правоохранительные органы, 77 уголовных дел, — таковы итоги работы Счетной палаты за прошлый год в цифрах. В уголовных делах измерять, конечно, неприятно, пусть и социально-справедливо. Приятнее мерить в возвращенных в казну рублях. Экономический эффект прошлогодней деятельности аудиторов составил 653 млрд рублей, что превышает показатель 2024 года в 4,4 раза, а 2023-го года — в 12, 3 раза. Деньги, возвращенные в бюджет в прошлом году, стали абсолютным рекордом за все время работы ведомства, рассказал глава СП Борис Ковальчук. 19 марта он презентовал результаты работы Счетной палаты депутатам Госдумы.

— В 2025 году наши усилия были сосредоточены на контроле за эффективностью использования бюджетных средств в ключевых отраслях, определяющих национальную безопасность, социально-экономическое развитие страны и благополучие наших граждан, — поведал Ковальчук.

Львиная доля отчета под грифом «ДСП». Однако Вячеслав Володин намекнул: то, что в этой закрытой части содержится, дает богатое поле для работы депутатов.

— Мы провели анализ налоговых льгот на общую сумму 2,2 трлн рублей, в процессе которого установили, что льготы для IT-сектора часто не стимулируют рост производительности. При этом позволяют наращивать объемы выплаченных дивидендов или приводит к появлению существенных объемов не распределенной прибыли, — заявил Ковальчук и добавил, что аналитики СП дали крайне неприятные для IT-компаний, но приятные для бюджета рекомендации — увеличить размер взносов в фонды. Аудиторы подсчитали, что это только в 2026 году принесет казне более 100 млрд рублей поступлений.

Мысль о том, что государственные деньги зачастую получают те, кто получать их не должен, оказалась близка и Вячеславу Володину. Только он решил в пример привести не айтишников, а ЖКХ. Сначала компании получают бюджетное финансирование, а потом задирают тарифы для населения, объясняя это необходимостью закладывать в платежки не только свои расходы, но и деньги на инвестиционные программы.

— Фактически они получили деньги бесплатно на эту инвестиционную составляющую. Это уже тема для реагирования прокуратуры. Суммы-то огромные, от 150 до 700 млрд. Под триллион! — сказал спикер нижней палаты.

К дорогам у Счетной палаты тоже масса вопросов. Инструментами диагностики охвачены менее половины всех дорог в стране, посетовал Борис Ковальчук.

— Чтобы оценить состояние дороги, нужно проехать по ней на специальных машинах, которые фиксируют ряд параметров. Например, в Тверской области менее 10% дорог были охвачены данной инструментальной проверкой, что ставит под вопрос выполнения показателей в целом. Если проверять только 10%, где уверенность, что остальные 90% соответствуют? — резонно усомнился глава СП и добавил, что в системе оценки качества дорог используются два показателя: продольная ровность и отсутствие дефектов. При этом ГОСТ (пусть он необязателен, но он есть) предусматривает контроль по 19 показателям: состояние обочин, уровень сцепления колеса с покрытием, качество дорожных знаков и их видимость для водителей, разметка. Но для целей госконтроля отчего-то берется всего 15% от параметров из ГОСТа, что по мнению аудиторов крайне странно. Они предложили не только учитывать всё, что предлагает стандарт, но и добавить показатели смертности на дорогах не только от автотранспорта, но и от электросамокатов.

— Мы фиксируем рост ДТП с их участием, в том числе с летальными исходами за последние несколько лет в десятки раз,- констатировал Ковальчук.

Разумеется, думцы не могли пройти мимо темы стройки. Почему идея возводить социальные объекты по типовым проектам так и не была в полной мере реализована? СП на эту тему проверку провела по инициативе Вячеслава Володина. Разница в стоимости одной и той же школы или поликлиники в разных регионах бывает колоссальной.

Мы посмотрели 80 регионов, более двух тысяч различных объектов. Обращаем внимание на то, что при строительстве объектов с использованием типовой документации стоимость оказывалась ниже, — рассказал Ковальчук.

В режиме случайной выборки аудиторы проверили стоимость квадратного метра школ, детских садов и поликлиник и установили, что по детским садам средняя стоимость квадратного метра при использовании типового проекта оказалась на 40 тысяч рублей ниже, в части поликлиник — на 50 тысяч.

— Минстрой во всем виноват? Отработаем, исправимся… — пробился к микрофону из правительственной ложи представитель уже не единожды порицаемого за этот день ведомства, чем вызвал гнев Володина:

— Меньше слов — меньше срок! — отрезал спикер ГД, чем моментально угомонил чиновника, который пообещал «отрегулировать все моменты, чтобы дотянуться до правды».