Комментарии участников:
Госдума РФ отклонила во втором чтении и сняла с обсуждения правительственный пакет поправок в законодательство «по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства». Законопроект №42197-6 о соцпатронате давал «опеке» большой простор для произвола, поскольку был «базовым» и декларативным. Он на федеральном уровне ставил «госпопечителям» задачу постоянно контролировать «проблемные» семьи и проводить регулярные проверки, и при этом позволял региональным органам опеки определять свои «местные» нормы и признаки, по которым семьи можно признавать “неблагополучными”.
Законопроектом предполагалось ввести новую форму индивидуальной профилактической работы с ребенком из семьи, находящейся в социально опасном положении, и его родителями (опекунами, попечителями). Это социальный патронат, осуществляемый госорганами опеки и попечительства, который предлагалось реализовывать через оказание «проблемной» семье «социально-педагогической, медико-психологической поддержки, помощи в воспитании, развитии, реализации и защите прав несовершеннолетнего». Соцпатронат устанавливался бы органом опеки на определенных условиях. Прежде всего, если по итогам проведенного «опекой» обследования условий жизни, воспитания и развития ребенка этот орган (действующий автономно – «без суда, но со следствием») заключил бы, что родители ребенка «создают своими действиями (бездействием) условия, препятствующие его нормальному воспитанию и развитию, или отрицательно влияют на его поведение». И при этом – если прегрешения столь малы, что у суда нет достаточных оснований для ограничения или лишения родителей (одного из них) родительских прав.