Украинский кризис 2013 – 2014 г. не только обнажил проблемы в отношениях России и Украины, но и показал недостаточную эффективность российской политики в отношении Украины на протяжении последних двух десятилетий. Делая ставку на выстраивание отношений с украинскими олигархами и управляемыми ими политическими силами, Москва не предпринимала достаточного количества усилий по сохранению Украины в едином цивилизационном, культурном, языковом пространстве с Россией.
Одна из причин сложившегося положения – деидеологизация современной России, закреплённая, в частности, в конституционном запрете на государственную идеологию. Во внешней политике это бьёт, в первую очередь, по интересам России со странами «ближнего зарубежья» – особенно с теми странами, которые после расширения НАТО и ЕС превратились в «геополитическое пограничье» между Россией и Западом. В отсутствие сильных идейных импульсов из России на Украине получили широкое распространение идеи, направленные на отрыв Украины от России – от крайнего национализма до идей «европейского выбора» и «европейских ценностей». Как показали события 2013 – 2014 гг., ущерб интересам России от такого положения дел не компенсируется компромиссами с украинской правящей верхушкой.
Нередко добиваясь успешного разрешения экономических споров с Украиной и сохраняя удачное для Москвы статус-кво в военно-политических вопросах, Россия, тем не менее, проиграла Западу идейно-политическую борьбу за Украину.
Запад открыто увязывает сотрудничество с Украиной с принятием ей определённого рода ценностей, в т.ч. демократии, прав человека, основных свобод и верховенства права. [1] От Украины не требуют руководствоваться этими ценностями в практической политике, и последние события (массовая гибель гражданского населения на Украине) продемонстрировали это наиболее ярко. Но при этом в ЕС говорят о ценностях открыто, придают им позитивное звучание и пропагандируют их в украинском обществе: в результате, значительная часть общественно активного населения оказалась под идейным влиянием Запада.
Как реагировала на это Россия в последние два десятилетия?
Политику России в отношении Украины можно подразделить на два периода: 1990-е гг. и 2000 – начало 2014 г. (Ситуация, сложившаяся с февраля 2014 г., представляет собой новую политическую реальность). В 1990-е гг. главным ограничителем возможностей России выступала её внутренняя нестабильность и стремление к прочной ассоциации с Западом. С начала 2000-х гг. в России произошла стабилизация внутриполитической ситуации, централизация власти, окончательно оформился переход к более прагматичной внешней политике. Вместе с тем, серьёзнее стали и вызовы на украинском направлении: после вхождения восточноевропейских стран в НАТО и ЕС в 1999 – 2007 гг. на Западе стали уделять Украине особое внимание. Подтверждением этому стала поддержка Западом «майдана» в 2004 г. и активизация процесса втягивания Украины в НАТО.
Пр