NIC.ru начал проект “География российских IP-адресов IpGeoBase”. В его рамках разрабатывается база GeoIP, которая свободно распространяется среди всех желающих. Кроме того, на сайте проекта можно определить подробную информацию по введенному адресу или найти блоки адресов для указанного провайдера, города, региона.

Все — абсолютно бесплатно, есть примеры на Perl.