По многочисленным просьбам читателей начинаю разбирать вопросы по американской политической системе. Пост получился объёмным, поэтому он будет разбит на две (или на три) части.

В: Независим ли президент США и может ли он принимать самостоятельные решения?

О: И да и нет. Очень многое зависит от личности президента и от того, кем он был до того, как попал в Белый Дом. Например, Джордж Буш-старший до того, как стал президентом, занимал должности руководителя ЦРУ, директора крупного банка (First International Bank) и директора одного из самых влиятельных американских НКО — Council on Foreign Relations. Человек с такой биографией, доступом к информации, связями и личными ресурсами мог быть довольно независимым в процессе принятия решений. Биография Барака Обамы разительно отличается от биографии старшего Буша, и это даёт основания полагать, что он довольно зависим от тех людей, которые продвинули его на президентский пост.

Помимо личностных качеств президента, имеет значение положение дел в Сенате и Конгрессе, которые могут сильно осложнить жизнь президенту, который пытается вести независимую политику. Мистера Обаму скоро будут судить как раз за превышение полномочий и за попытки принимать решения в обход Сената и Конгресса, через президентские указы. Превышение полномочий — хороший повод для импичмента:

http://fritzmorgen.livejournal.com/708701.html

Президент может использовать свои указы (executive orders) для того, чтобы напрямую влиять на ситуацию в стране. Однако Сенат и Конгресс обычно активно сопротивляются такому своевольству, начиная делать вид, будто они боятся диктатуры. С этим феноменом связана довольно забавная статистика. Обама часто обвинял Буша-младшего в чрезмерном использовании президентских указов. Сейчас такое же обвинение выдвигают против Обамы. На самом деле, количество указов обоих президентов примерно равно, а вот абсолютным рекордсменом по их количеству является Франклин Делано Рузвельт…