В правительстве обсуждается инициатива главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктора Иванова по созданию Российской корпорации сотрудничества со странами Центральной Азии (РКС ЦА). Господин Иванов в целях поддержки среднеазиатских партнеров предлагает выделить будущему ОАО 2 млрд руб. Корпорации предлагается сконцентрироваться на получении акций среднеазиатских ГЭС; птицеводстве; «высокотехнологичной» промышленной сборке в Средней Азии, конкурирующей с Китаем. В Белом доме смелой инициативе главы ФСКН до выборов хода не давали.

Как стало известно «Ъ», пакет документов с предложениями Виктора Иванова по РКС ЦА поступил председателю правительства Владимиру Путину 25 января, сам же премьер-министр предложил ознакомиться с ним подчиненным в правительстве (в первую очередь МИДу, Минфину и Минэкономики) 7 февраля. В письме господину Путину Виктор Иванов целью создания РКС ЦА называет реализацию стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, а также комплексную программу действий РФ в Центрально-Азиатском регионе. В пояснительной записке, по сути, признается, что РКС ЦА видится как «корпорация развития» (большая часть которых в РФ является госкорпорациями), но предлагается принять для будущей структуры правовую форму ОАО, как в случае с «дочкой» ВЭБа — Корпорацией развития Северного Кавказа. Со ссылкой на американскую Millennium Change Corp.; японскую JODC; британскую CDC Group Виктор Иванов предлагает бюджету РФ профинансировать «объединение под единым управлением на принципах частно-государственного партнерства» ресурсов, направляемых на развитие региона — «в целях обеспечения защиты российских национальных интересов».

Будущая РКС ЦА позволит проводить «гибкую многовекторную политику» в Средней Азии — как в поддержку госструктур, так и частного российского капитала. Глава МИД РФ Сергей Лавров, со слов Виктора Иванова, идею создания ОАО поддержал.

Бюджету РФ РКС ЦА должна обойтись на стартовом этапе в 2 млрд руб., причем около 200 млн руб. в год должно уходить на оплату персонала ОАО (50-70 человек, не исключая собственного ЧОПа — 10-15 человек; смета расходов на персонал приведена). За эти деньги РФ предлагается приобрести 51% акций РКС ЦА, а 49% — «возмездно передать корпорациям с контрольным пакетом акций в федеральной собственности» в обмен на потребное РКС ЦА имущество: эта схема предлагается в проекте постановления правительства на этот счет. Впрочем, в пояснительной записке к весьма сырому с точки зрения юридической техники документу все чуть мягче — к формированию РКС ЦА предлагается привлечь не только «РусГидро», «Роснефть», ВТБ, «Газпром», «Интер РАО ЕЭС», РЖД, ВЭБ, Сбербанк, «Ростехнологии» и «Росатом», но и частные «Альфа Групп» и АФК «Система». В будущем же в капитал РКС ЦА предлагается допускать в рамках проекта (исходя из текста) и иностранных партнеров из Средней Азии………