Выборы в Государственную думу подтверждают все большее отторжение россиянами путинской системы власти. Об этом говорят проходящие по всей стране многотысячные протестные митинги. За последние 12 лет мы все больше стали зависеть от сырьевой иглы. Стратегия развития России до 2010 года провалилась. К ней потеряли всякий интерес лет шесть назад. Та же участь постигла пенсионную, административную реформы, не говоря уже о злосчастной «монетизации». Со всех сторон ряд министров подвергаются резкой критике за развал в работе, приводящим к тяжелым последствиям с огромными человеческими жертвами. Но Путин встает на их защиту. Он считает, что министерская чехарда – это проявление слабости верховного руководства. Сложившееся положение отражает системный кризис в государственном управлении страной. Какой выход? Пора избавляться от некомпетентных министров и тех, кто нарушает сложившиеся в обществе моральные устои.
Как известно, в мировой практике при формировании правительств исходят из двух принципов: наличие в его составе талантливых профессионалов – технократов и известнейших опытных политиков. Возьмем, к примеру, правительство Обамы. Здесь присутствуют и технократы: Стивен Чу – министр энергетики, лауреат Нобелевской премии по физике, Тимоти Гайтнер – министр финансов, крупнейший специалист по международной торговле и финансам и известные политики: Хиллари Клинтон сенатор от штата Нью-Йорк, Джанета Наполитана – секретарь Департамента Национальной безопасности, губернатор штата Аризона и др. Всего в правительстве Обамы 6 бывших губернаторов и 2 сенатора.
Своеобразные принципы сложились при формировании Госсовет – правительства Китая. Их можно назвать партийно-технократическими. Большинство вице-премьеров и министров работали в провинциях первыми секретарями КПК или губернаторами. В марте 2008 года был практически полностью обновлен состав правительства, которое возглавил Ван Дзябао. Но тогда на сессии ВСНП было объявлено, что в 2013 году на смену ему придет Ли Кэуян, член Политбюро ЦК КПК. На смену нынешнему председателю Ху Цзиньтао в 2013 году придет Си Цзиньпинь, член Политбюро, секретарь ЦК КПК. А говорят в Китае нет демократии.
Однако, вернемся в Россию. При ельцинском нестабильном режиме трудно говорить о каких-то принципах в формировании правительства. Шла настоящая чехарда глав кабинета. Только в 1998-1999 гг. премьер-министрами были С.В.Кириенко, В.С.Черномырдин, Е.М.Примаков, С.В.Степашин, В.В.Путин. За восемь лет реформ сменилось столько же министров финансов.
С приходом во власть Путина обозначилось новое регионально-клановое направление в формирования членов правительства с продвижением в управление в первую очередь знакомых и сослуживцев. Силовикам здесь отдавалось предпочтенье. Читать далее >>