![ФАС предлагает прописать в контрактах обязательство не давать взятки(Глава ведомства надеется, что к сентябрю удастся придумать способ реализации этой идеи)]()
Антимонопольщики предлагают, чтобы при заключении контракта компания подписывала отдельную бумагу, в которой бы подтверждалось — что она никогда не вступала в сговор ни с чиновниками, ни с другими компаниями и обязуется не вступать в него впредь.
Также Артемьев считает, что имело бы смысл предоставлять письменную гарантию о том, что контрагент не является аффилированным ни с одной из компаний, участвующих в тендерах.
При этом в ФАС ссылаются на англосаксонское право, где широко применяется понятие «гарантий».
Представители бизнеса разошлись в оценках предложения — одни считают его бесперспективным, другие говорят, что и без того используют антикоррупционную оговорку в своих договорах.
Начальник правового управления Федеральной антимонопольной службы – Сергей Пузыревский.
— Дело в том, что речь идет о положениях иностранного законодательства, в первую очередь это закон США о противодействии коррупции и британский аналогичный закон, и в данном случае ответственность несет та иностранная компания, которая выходит на российский рынок.
— То есть это к ним обращено?
— В первую очередь. Но это и многие российские компании, акции которых котируются на лондонской или нью-йоркской бирже, они попадут под юрисдикцию этих законов. Там есть уголовная ответственность вплоть до 10 лет лишения свободы и огромные штрафы на компанию, даже если ее дилер или субдилер дал взятку, поэтому для компании необходимо принять меры, которые предупредят это, поэтому такие оговорки очень многими иностранными компаниями на сегодня используются. Понятно, что, если компания докажет, что предприняла все меры, что она предупредила своих дилеров о необходимом поведении, то она будет освобождена от ответственности.
— Ясно. Но вы хотите сказать, что это относится только к объектам международной торговли? Внутри России есть смысл отношения в такой форме оформлять или нет?
— Дело в том, что это как раз внутренние отношения, просто такой же, аналогичный закон сейчас в мае подписан президентом и принят в России, это изменение в кодексе административных правонарушений и в уголовном кодексе. Поэтому в данном случае у нас нет практики применения, мы можем руководствоваться только теми наработками, которые существуют за рубежом; компания должна принять все меры разумные по поведению ее дилеров на территории страны, в данном случае на территории России.
Если речь идет о внутрироссийских сделках, то в принципе в этом случае будет действовать закон российский, не зависимо от того, как они оформят свои отношения. Если они совершат преступление или административный проступок, они будут наказаны. Но практика покажет, как это будет развиваться, но это в данном случае не просто моральное предупреждение, а целая система мер, которые должна проводить каждая компания.
— Еще раз уточню: если компания подписывает такой договор, то она уходит из-под ответственности, и в таком случае, если факт взятки будет доказан, то будет нести ответственность физическое лицо, которое передавало взятки?..