Министерство спорта и туризма совместно с МВД и ФСБ РФ разработало «Методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму в молодежной среде». Как поясняется в преамбуле, «молодежная среда… является той частью общества, в которой наиболее быстро происходит накопление и реализация негативного протестного потенциала». Авторы при этом отмечают, что в России активизировались как ультраправые молодежные группировки, так и «неформальные молодежные „антифашистские“ группы».