svpressa.ru/society/article/26145/

Чем обернется для военнослужащих и военных пенсионеров новая волна реформирования их денежного довольствия? Об этом мы побеседовали с руководителем Центра военного прогнозирования полковником Анатолием Цыганком.

«СП»: — Не кажется ли вам, что заявления Дмитрия Медведева в Горках свидетельствуют о провале еще одного блока армейской реформы — социального?

— Для меня это очевидно, как и для подавляющего большинства военнослужащих. Мне не раз приходилось выступать против той реформы сиистемы денежного содержания, которую проводит Сердюков с приближенными. На неё выделены немалые средства — только в 2009 году 25 миллиардов рублей — но ситуация только ухудшилась.

«СП»: — Что же произошло?

— 25 миллиардов рублей пустили на поощрение офицеров, добившихся лучших результатов. Согласно приказу министра обороны «О награждении деньгами офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации» планировалось наградить в 2009 году 34 тысячи военнослужащих. Суммы выплат варьировались от 35 до 150 тысяч рублей. Но по каким критериям оценивать офицеров, прописано не было. Почему именно 34 тысячи — тоже непонятно. Это создало условия пресловутой «мутной водицы», которую так любят реформаторы всех мастей. В войсках стали делать примерно так: командиры и начальники делятся между собой этими выплатами, на том и заканчивается выявление передовиков. Да и как вообще можно определить лучших? Это не понятно ни общественности, ни командирам. Я знаю, было много скандалов в войсках по этому поводу. Почему человек, который служит в Москве, лучше, чем тот, который служит в Забайкалье? Тут без коррупции, явно, не обходится.

«СП»: — На «передовиков» деньги худо-бедно выделили, а на остальных?

— Остальным, так сказать, не лучшим офицерам денежное довольствие пообещали увеличить только тогда, когда закончится сокращение личного состава Вооруженных сил. В 2009 году из рядов армии уволены 240 тысяч офицеров и 140 тысяч прапорщиков и мичманов. За счет этого «остальным» военнослужащим в 2009 году повысили денежное довольствие лишь на 8,5%. При том, что зарплаты бюджетникам подняты на 37%. Наверное, военнослужащих у нас уже к бюджетникам не относят.

«СП»: — Сколько же получают ныне офицеры реформированной армии?

— В настоящее время офицеры, например, в общем-то благополучного Подмосковья получают оклад от 15 до 25 тысяч рублей. При этом больше 10 тысяч рублей большинство из них тратят на съем квартиры, так как полковой состав жильем не обеспечен. В последнее время офицерам часто рекомендуют жить в служебных помещениях части, чтобы денег хоть как-то хватало. Но и этих помещений обычно не достается всем.
— Только за два месяца текущего года в знак протеста от военной пенсии отказались 15 тысяч человек. Сегодня на пенсионном учете в Вооруженных силах находятся 1,131 миллиона бывших военнослужащих. При этом, по оценке члена Совета федерации генерала Кулакова, «около 519 тысяч человек получают пенсии ниже среднего уровня трудовых пенсий, что составляет 46% от общей численности военных пенсионеров». По официальным данным, средняя пенсия офицера запаса составляет около 7 тысяч рублей. Когда премьер Владимир Путин, отчитываясь в апреле перед депутатами Госдумы, заявил, что среднероссийская пенсия в 2010 году увеличена до 8100 рублей, ветераны военной службы стали отказываться от своей пенсии.

Протестные акции военных пенсионеров недавно прошли в Башкирии, Чувашии, Татарстане, Ставропольском крае, Астраханской, Амурской, Челябинской, Рязанской областях, в ряде других регионов страны. В Москве два пикета были организованы у здания минобороны. Возможно, это и подвигло Дмитрия Медведева собрать совещание в Горках по поводу военных пенсий и денежного довольствия военнослужащих. Только опять ничего конкретного мы не услышали, кроме расплывчатых обещаний и указаний работать над новым законом о реформировании реформированного.