Ассоциация трансграничной электронной торговли и экспресс-доставки (АТЭД) направила обращение премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой не допустить принятие законопроекта Минцифры о поддержке «Почты России». Документ есть у Forbes, подлинность письма подтвердил глава ассоциации Владимир Солодкин. Аналогичные обращения направлены Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и Минэкономразвития.

Минцифры 25 марта направило кабмину проект о мерах поддержки «Почты России». Документ изменит лицензионные требования для почтовых операторов: их уставный капитал должен будет составлять не менее 5 млн рублей, объем своих средств — от 1 млрд до 2 млрд рублей, финансовое обеспечение рисков — от 100 млн до 200 млн рублей. Лицензия будет выдаваться на 10 лет. Госпошлина за лицензирование почтовой деятельности будет дифференцирована. Для федерального уровня она составит 100 млн рублей, регионального — 10 млн рублей, местного — 1 млн рублей. С «Почты России» госпошлина взиматься не будет.

Правительство сможет вводить дополнительные требования к подрядчикам обладателя почтовой лицензии и условиям договоров, однако сами критерии не раскрыты и могут стать барьером для эффективности, следует из письма. Аналогично — новые требования к ПВЗ: пока они не определены, есть риск, что они окажутся избыточными или заградительными. Проект также вводит регулирование интернет-доставки, включая международную, но не уточняет, должны ли иностранные перевозчики получать почтовую лицензию — что может быть для них затруднительно или невозможно, пояснили в ассоциации.

Инициатива предполагает, что размещение ПВЗ в отделениях почты станет обязанностью, а маркетплейсы должны будут получать торговую лицензию и работать по почтовым правилам. Это, по мнению ассоциации, лишит рынок альтернатив и усилит позиции «Почты России», у которой уже есть преференции.

В АТЭД считают, что цель инициативы — ограничить доступ других логистических компаний к рынку интернет-доставки. Из-за новых требований до 80% частных игроков могут уйти с рынка, а оставшимся придется перестраивать процессы без гарантии повышения эффективности. Все это может привести к росту тарифов, снижению конкуренции и ухудшению сервиса из-за перегрузки инфраструктуры. Кроме того, проект, по оценке ассоциации, противоречит принципам свободы экономической деятельности и содержит неясные формулировки, не проработанные с экспертным сообществом.

«Суть нашего обращения не просто отказаться от предложенной редакции проекта закона, а вернуться к экспертной дискуссии, найти баланс интересов государства и бизнеса. Мы понимаем и поддерживаем действия по укреплению национального почтового оператора, но не ценой революционных изменений, а осмысленной системной работой в области почтового законодательства и стратегии развития «Почты России», — пояснил Солодкин Forbes.

Минцифры предложило взимать сбор в размере 3% от доходов операторов доставки при перевозке межгородских посылок, чтобы поддержать «Почту России», писал РБК в конце февраля со ссылкой на копию законопроекта. Ассоциация цифровых платформ (АЦП, включает Wildberries, Ozon, «Яндекс», «Сбер» и «Авито») заявляла РБК о затратах маркетплейсов в случае введения изменений в размере 90 млрд рублей в год. По поводу законопроекта о сборе с маркетплейсов в поддержку «Почты России» к Мишустину обращались Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ, входят в том числе Ozon, Wildberries и «Магнит»), Ассоциация участников рынка электронной коммерции (АУРЭК, объединяет участников рынка e-commerce) и депутаты КПРФ. Общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России» обращалась к вице-премьеру Дмитрию Григоренко с просьбой скорректировать законопроект о поддержке «Почты России».

«Почта России» рассчитывает к 2030 году стать безубыточной и увеличить выручку до 387,5 млрд с 225,5 млрд рублей в 2024 году, исходя из стратегии развития, которую утвердили в 2025 году. Компания рассчитывает, что основным источником дохода будет переход на электронные письма и доставка коммерческих посылок.