The Hill. Политолог: чтобы победить в новой холодной войне с Китаем, Вашингтону придётся подружиться с Москвой
Нарастающий геополитический конфликт с Пекином станет настоящим испытанием для Америки, и чтобы с честью его преодолеть, ей будет нужно заручиться поддержкой многих союзников, убеждён американский политолог Эрик Миллер. Как пишет Миллер на страницах The Hill, одним из таких союзников — пусть и «далеко не идеальным» — может выступить Россия, которую всё больше беспокоит растущая мощь Китая.
источник: thehill.com
Масштабные мировые кризисы часто вносят радикальные изменения в международные отношения, пишет в своей статье для The Hill президент аналитического центра Rideau Potomac Strategy Group Эрик Миллер.
По мнению эксперта, так вышло и с пандемией коронавируса, которая «загнала Китай и Соединённые Штаты на путь к новой холодной войне». Как пишет аналитик, конфронтация между Вашингтоном и Пекином назревала уже давно, проявляясь в виде конфликтов из-за условий торговли, споров по поводу интеллектуальной собственности и диспутов в Южно-Китайском море. Вместе с тем, активно высказываться за жёсткие ответные меры против Китая в обеих главных партиях США стали лишь в тот момент, когда поведение Китая «стало для американцев вопросом жизни и смерти» — после начала пандемии, подчёркивает политолог.
«Новая холодная война не будет похожа на первую, — пишет Миллер. — В отличие от Китая Советский Союз никогда не был для США почти равным экономическим конкурентом. Китай располагает солидным технологическим потенциалом, и потому является сложным оппонентом».
Конфликт с Пекином станет настоящим испытанием «решительности и креативности Америки, а также её готовности сотрудничать с другими», убеждён эксперт. Как напоминает аналитик, США в рамках различных соглашений поддерживают отношения с более чем 40 союзниками, тогда как у Китая «есть лишь одна Северная Корея» — однако эти отношения в последнее время стали значительно более натянутыми, как можно наблюдать на примере Европы, которая, хоть и имея серьёзные опасения насчёт «подъёма» Пекина, всё же больше не доверяет Америке. Восстановление таких связей будет иметь огромное значение для предстоящей холодной войны, предупреждает аналитик.
источник: cdni.rt.com
Кроме того, США также может понадобиться«стратегическая смелость», полагает Миллер. На протяжении многих десятилетий Вашингтон, Москва и Пекин поддерживали «очень чёткие треугольные отношения» — в соответствии с классическими теориями международных отношений, две стороны этого треугольника, как правило, сближались из-за опасений по поводу третьей или же ради получения преимущества над ней: так, после основания КНР в 1949 году Пекин стал союзником СССР вплоть до их размолвки десять лет спустя, а в 1972-м президент США Ричард Никсон пошёл на «смелое» сближение с Китаем, что заставило Москву пересмотреть свою стратегию, пишет эксперт.
Владимир Путин, став президентом России в 2000 году, задался целью восстановить международное положение Москвы — и в рамках её достижения он стал сближаться с Китаем для того, чтобы противодействовать влиянию США в Азии и Европе, продолжает автор.
«Однако когда Китай стал крепнуть, Россия начала всё сильнее нервничать. Особенно Москва беспокоится за Дальневосточный федеральный округ, где проживает 6,2 млн человек — при том, что население соседних приграничных провинций Китая составляет около 100 млн. Две страны уже чуть не вступили в полномасштабную войну из-за границ в 1969 году, и недоверие между ними не исчезло»,
— рассуждает аналитик.
Наконец, влияние Китая всё больше беспокоит Россию и из-за «растущего богатства» Пекина, который в этом отношении опережает Москву почти в 10 раз, отмечает Миллер.
«Всё усиливающийся дисбаланс» в российско-китайских отношениях указывает на то, что Россия может быть «готова к тому, чтобы в изменившемся геополитическом контексте сменить друзей»,
— констатирует он.
Россия — партнёр для США «далеко не идеальный»: «военные действия на Ближнем Востоке, непрекращающиеся кибератаки, а также попытки посеять раздор внутри Америки» — лишь немногие из её «проблемных аспектов», и США следует жёстко отстаивать свои интересы и целостность своих институтов власти от российских посягательств, убеждён Миллер. Тем не менее, в международных отношениях Москва выступает «колеблющимся игроком» — то есть, в новой холодной войне она будет заинтересована в сближении либо с одной, либо с другой стороной, уверен эксперт. США же, меж тем, вряд ли будет интересно на фоне соперничества с Китаем параллельно продолжать конфликт с ещё одной «великой державой», отмечает политолог.
Таким образом Вашингтону следует рассмотреть возможность найти «новый способ сосуществования с Россией», который бы позволил расширить сотрудничество с ней для противодействия Китаю и при этом не давал бы Москве вредить американским интересам, полагает автор. По мысли эксперта, для этого прежде всего понадобится «навести порядок в договорной базе» российско-американских отношений через исправление или отсев отдельных «неудачных» законопроектов в конгрессе.
Как пишет Миллер, одним из подобных законопроектов является «Акт о защите американской безопасности от агрессии Кремля» или DASKA (Defending American Security from Kremlin Aggression Act), выдвинутый в декабре прошлого года сенаторами Линдси Гремом (Республиканская партия) и Бобом Менендесом (Демократическая партия) и предполагающий введение санкций против российских финансовых учреждений и отдельных государственных ценных бумаг, включая облигации федерального займа.
По мнению автора, хотя принятие DASKA и рассердит Москву, реального урона закон ей не нанесёт, поскольку Россия поддерживает низкий уровень госдолга и сохраняет крупные валютные резервы — а вот американским инвесторам, которые, по некоторым данным, держат ОФЗ на $23 млрд, от него придётся несладко.
Предсказать сейчас, как будет происходить нарастание соперничества между США и Китаем, невозможно, но уже сейчас ясно, что шансы Америки на успех будут при любом раскладе выше, если ей удастся заручиться поддержкой многих партнёров, полагает Миллер. Россия вряд ли станет для США союзником, однако у неё, как и у Вашингтона, появляется всё больший интерес к противодействию Китаю — и Америка может получить огромное преимущество, если сможет ловко распорядиться таким совпадением интересов, подытоживает политолог.
