Успех «умной силы» или предательство идеалов демократии?

В пятницу, 14 августа, госсекретарь США Джон Керри планирует прибыть в Гавану, где он будет присутствовать на официальном возобновлении работы посольства Соединенных Штатов на острове. Это будет первый раз за 70 лет, когда госсекретарь США ступит на землю Кубы.

Но открытие посольства не должно быть причиной для празднования. Это просто еще один ложный шаг во внешней политике администрации США, который подрывает доверие к Америке и к борьбе кубинцев за свободу.

Белый дом объявил о своем плане «нормализовать» отношения с Кубой 17 декабря прошлого года, и с тех пор США очень старались преподнести сделку, как очередной успех «умной силы». Тем не менее, интересно: если это такой умный ход, то почему администрация США совершает его украдкой?

Пока велись переговоры только немногие «избранные» в Совете национальной безопасности были посвящены в резкое изменение политики по отношению к Кубе. Даже дипломаты Госдепартамента, которые вели двусторонние переговоры 17 декабря, не имели представления о своей роли в их развитии. Не говоря уже о целенаправленном исключении из процесса семи кубинцев – членов американского Конгресса от обеих партий.

Односторонняя уступка Гаване

С самого начала сделка была в значительной степени односторонней уступкой, продиктованной Гаваной и выполненной Вашингтоном. За последние восемь месяцев Соединенные Штаты резко ограничили антикубинские санкции, лоббировали в Конгрессе частичное снятие торгового эмбарго и досрочно удалили Кубу из государственного списка спонсоров терроризма. Администрация США также выпустила из тюрьмы некоторых из самых известных кубинских шпионов.

В то же время наши кубинские коллеги по переговорам не изменили своего поведения ни на йоту, за исключением возвращения американского заложника и амнистии нескольких десятков политзаключенных (многие уже и так должны были быть выпущены, а другие с тех пор были вновь арестованы). Так же как и с соглашением по ядерной программе Ирана, Соединенные Штаты выбрали путь наименьшего сопротивления.

Зачем Керри едет в Гавану

Визит Керри является попыткой сконцентрировать общественное внимание на привлекательной стороне американо-кубинских отношений. Мы должны думать, что восстановление дипломатических отношений на высшем уровне и коммерческие обмены будут означать конец военных действий между двумя странами. Эти напряженные отношения никогда не смягчались в отсутствие посла или во время действия торгового эмбарго. При этом Соединенные Штаты с 1977 года держали на острове дипломатическую миссию, а кубинские дипломаты находились в Вашингтоне в течение многих десятилетий. Закон о смягчении антикубинских санкций и повышении экспорта от 2000 года разрешил американский экспорт сельскохозяйственных продуктов и лекарственных средств на Кубу, и остров уже давно открыто ведет торговлю со странами по всему миру.