Аналитический американский центр RAND опубликовал доклад «Украинский кризис и европейская безопасность». Предлагаем вашему вниманию основные выводы.
Решение Владимира Путина о присоединении Крыма вызвало всеобщее беспокойство среди западных политиков. Россия стала проводить более конфронтационную политику, которая может иметь далеко идущие последствия для отношений с Западом и для европейской стабильности.
После Холодной войны политика США в Европе базировалась на двух принципах: 1. В Европе царит стабильность и безопасность, поэтому Америка может сфокусировать свои усилия на Азии и Ближнем Востоке; 2. Россия больше не представляет угрозы. Теперь эти принципы необходимо пересмотреть.
ЕС стал ключевым центром американской политики. Это означает, что США должны найти новый оптимальный баланс между интересами в Европе, на Ближнем Востоке и Азии. Россия перестала быть партнером и стала представлять угрозу.
Стратегическое значение Украины для России
Без Украины Россия перестает быть евразийской империей. Но если Россия сможет восстановить контроль, Москва будет иметь необходимые возможности, чтобы построить имперское государство, соединяющее Европу и Азию.
Кроме того, ориентация Украины на европейские ценности представляет политическую и идеологическую угрозу Путинской модели авторитарного государственного капитализма. Это создает опасный прецедент, которому могут последовать другие субъекты постсоветского пространства.
Успокоение Восточной Европы
События на Украине заставляют нервничать Польшу и страны Балтии, которые призывают НАТО разместить в Восточной Европе войска. НАТО одобрил планы по созданию сил быстрого реагирования, включающих до 4 тыс. человек. Необходимо, чтобы в Восточной Европе постоянно находились войска, которые можно перекинуть в любую горячую точку в регионе за 48 часов. Задача этих сил – управлять возможными кризисами на дальних подступах к европейским столицам.
Укрепление безопасности стран Балтии
Вопрос о том, как укрепить безопасность Балтийских стран тоже является критической проблемой. Дестабилизация Восточной Украины вызывает у Балтийских государств опасение, что Россия может сделать шаги, направленные на ослабление их независимости и территориальной целостности. Вооруженное вторжение маловероятно, однако Москва может предпринять меры по поддержке русскоязычного населения Балтии, поэтому необходимо обратить самое пристальное внимание на безопасность этого региона.
Новая модель российского военного мышления
Присоединение Крыма показало, что Россия способна сочетать традиционные военные методы с новыми инструментами обмана, внезапности и стратегической двусмысленности. Эта модель позволяет России скрывать свои реальные намерения и проводить «вторжения-стелс», невидимые для западной разведки.
В Латвии, Литве, Эстонии, Молдове проживает большое количество этнических русских, потенциально к этим государствам можно применить новый российский военный подход.
Окончани