Государственно-правовое управление президента (ГПУ) предлагает правительству вернуть президенту Владимиру Путину полномочия первого президента РФ Бориса Ельцина по прямому управлению федеральным имуществом, включая его приватизацию, посредством президентских указов. Первый президент был вынужден отказаться от этих полномочий в пользу Белого дома из-за критического роста долгов по зарплатам бюджетников. ГПУ обосновывает необходимость возрождения директивной системы управления собственностью «неоднозначностью толкования» ельцинских решений. Правительство же намеревается отстаивать свои полномочия, ссылаясь на конституционную приоритетность законодательной системы над декретной.