Сразу три семьи московских полицейских оказались в совершенно безвыходной ситуации. Собственник жилого помещения – общежития колледжа ландшафтного дизайна №18 через суд требует выселения стражей порядка из занимаемых площадей, предоставленных им ранее по ходатайству бывшего начальника ОВД «Ивановское» УВД ВАО ГУВД по г. Москве.
В узком коридоре «однушки» меня встречает глава семейства старший сержант полиции Павел Гуманюк.
— Проходите, наверное, на кухню, – смущаясь, предложил полицейский. Из-за стеснённых условий проживания другого места для нашего интервью просто не нашлось. В комнате, где, как говорится, «яблоку негде упасть», занималась с детьми его жена Татьяна. Между «стенкой» и диваном еле уместилась детская кроватка младшего сына. По внутреннему обустройству квартиры угадывались признаки деятельности по созданию уюта домочадцами. Цветы на деревянной стойке – дело рук Татьяны, а самодельные полки для вещей смастерил Павел. На стене висел рисунок черепашки – это старший сын постарался.
Предлагаю: «Давайте сначала сделаем общий снимок, а потом расскажете о вашей проблеме».
От неожиданно яркой вспышки фотокамеры средний сын зажмурился и закрыл ладонями глаза. Пришлось снимать без неё. А старшего я застал с толстой книгой. Так он с ней и сфотографировался.
На кухне, куда мы проследовали для беседы, в небольшом аквариуме шумно плескалась красноухая черепаха.
— В 1995 году я устроился в патрульно-постовую службу ОВД «Ивановское» УВД ВАО ГУВД по г. Москве. – Начал свой рассказ глава семьи. — Было тяжело. Каждый день ездил на работу из Орехово-Зуево Московской области, где тогда кроме меня проживали моя мама, сестра, её муж и ребёнок. На работе обещали жильё, так что я надеялся в скором времени переехать жить в Москву. Спать ложился в 00:30, вставал в 4:00. Но надолго меня не хватило, сильно уставал и не высыпался. Поэтому спустя три месяца пришёл в отдел кадров с просьбой решить мой жилищный вопрос. Руководители пошли мне навстречу и по устной договорённости предоставили внаём временное жилье, в здании, находящемся на балансе шарикоподшипникового завода. Вскоре познакомился с будущей супругой Татьяной. Она переехала жить ко мне. В подмосковном Реутове, где она проживала до этого, остались в двухкомнатной квартире отец, мать и брат. Через пару лет, после моего заселения в заводскую квартиру, руководство предприятия потребовало её освободить. Тогда начальник ОВД «Ивановское» ходатайствовал перед главой управы района о предоставлении жилого помещения семьям сотрудников подразделения на условиях обеспечения и оказания помощи по поддержанию и наведению в общежитии правопорядка в рамках действующего законодательства силами указанных в письме сотрудников.
После сообщения в СМИ о начавшемся процессе предоставления полицейским единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, директор ГБОУ СПО КЛД №18, к которому относится данное общежитие, стала требовать освободить указанную жилую площадь.
С одной стороны, директора колледжа Людмилу Жильцову можно понять – срываются сроки ремонта этажа, упускается возможность использования помещений в интересах учебного заведения, но и полицейских можно понять – куда им деваться с детьми на руках?
− Прокуратура защищает интересы учебного заведения, но никто не считается с интересами многодетных семей сотрудников полиции, – прокомментировал Павел Гуманюк требование Перовской прокуратуры освободить занимаемые помещения. – Мы заложники этой системы. Чувствуем себя абсолютно незащищёнными и брошенными. Многие люди покупают билеты на «американские горки», чтобы испытать чувство, когда захватывает душу. А представляете, как сжимает сердце у меня? Я глава многодетной семьи, всю жизнь проработал в полиции (стаж службы в ОВД около 17 лет), год с небольшим остался до пенсии (с учётом службы во внутренних войсках МВД России). А теперь могу оказаться с семьёй на улице.
Павел приготовил кофе по особому рецепту и взял на руки среднего сына. Тот не обращая внимания на красноречивый диалог отца, играл с медалями на его груди. Я же сразу заметил, что одной всё же не хватает, той, что положена за 15 лет выслуги. Однако на мой вопрос, старший сержант лишь пожал плечами. – Видимо, представление о награждении Гуманюк кадры не торопятся подготавливать.
Поняв, что устными разговорами проблему не решить, Павел обратился с рапортом в Центр материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУ МВД России по г. Москве с просьбой предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.
Подготовить все необходимые документы было и сложно и затратно — 10 тысяч отдал только за справки. Хорошо ещё, что заверять копии документов у нотариуса не пришлось.
При подаче документов в Центр материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУ МВД России по г. Москве выяснилось, что печать организации предоставившей одну из справок, не той формы. Сотрудники управляющей компании, пойдя навстречу полицейскому, оперативно подготовили все необходимые документы и изготовили нужную печать. Однако в Центре справку не приняли, сославшись на то, что материалы проверки уже переданы в юридический отдел. Назвать адрес и контакты этого отдела отказались. Через два месяца, Гуманюк узнал об отказе в предоставлении выплаты. Основания: «документы предоставлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации, т.е. на жилищных документах не стоит круглая печать организации, жилая площадь помещения в дубликате ордера и в Акте проверки жилищных условий не совпадает». При получении официального ответа в Центре ему предложили зарегистрировать детей на своей жилплощади, тем самым вводя в заблуждение, поскольку это являлось бы намеренным ухудшением жилищных условий, в случае чего полицейский утратил бы право на получение выплаты.
— Подержанная «Лада Приора», – весь мой капитал, заработанный за время службы в органах, – с горечью говорил Павел. – А теперь ещё на улицу выгоняют. Поселили как сотрудника органов внутренних дел, а спустя 15 лет, выгоняют как гражданского. Это что же за закон у нас такой?
На последнее заседание суда Павел Гуманюк принёс икону. «Побойтесь Бога!» — призвал он судью, обращаясь с просьбой не выгонять семью на улицу.
…У семьи старшего прапорщика Владимира Епифанова похожая ситуация. Ему так же некуда ехать с семьёй – женой и тремя детьми. В силовых структурах он прослужил 29 лет – 16 в армии, 13 в органах внутренних дел. Выполнял боевые задачи в горячей точке. Разве это не внушительная выслуга для получения собственного жилья?
Дочерей Владимира я дома не застал, — были на учёбе, зато любопытный сынишка, протирая глаза, поспешил к нам.
— Раньше целый этаж общежития колледжа ландшафтного дизайна был заселён семьями сотрудников, – начал рассказывать свою историю конвойный ОВД «Ивановское» УВД ВАО ГУВД по г. Москве Владимир Епифанов. – Я неоднократно, начиная с 2000 года, пытался встать на очередь в жилищно-бытовой комиссии УВД ВАО, но всё время мне отказывали. Сначала говорили, что выслуга недостаточная, потом прописка не та. А в 2009 году началось выселение, администрация колледжа подала на нас бумаги в прокуратуру и суд. Семье одного из участковых повезло: по причине сноса дома он получил квартиру. Нам же выселяться некуда.
Таких, как Гуманюк и Епифанов, по всей стране, великое множество. Эти сотрудники ежедневно несут службу с оружием в руках. Каждая смена – это риск для жизни и здоровья, которого к концу службы остаётся всё меньше и меньше. Положившие на чашу весов свою жизнь, они уже никогда не смогут заработать себе и своим семьям на жильё. И только лишь государство обязано помочь им в этом.
…В самом начале беседы Павел и Татьяна Гуманюк сообщили мне, что их старший сын 12 лет попросил передать журналисту предложение о заглавии репортажа – «Будущие бомжи Москвы». Как будут относиться к власти этот и другие подростоки, на глазах у которого отцов, отдавших полжизни служению Отечеству, с семьями выгоняют на улицу? Нельзя этого допускать!
От отчаяния Павел Гуманюк обратился в профсоюз сотрудников органов внутренних дел г. Москвы. – «Ещё недавно я бы не решился на этот шаг, – сказал старший сержант, – сотрудники, вступающие в профсоюзы, обычно долго не работают, их увольняют. Но у меня уже не осталось других вариантов. Надеюсь на квалифицированную помощь и защиту».
Механизм по оказанию помощи полицейским уже запущен. Председателем московского профсоюза Дмитрием Поваровым направлены письма в различные инстанции, председателем Ассоциации профсоюзов сотрудников органов внутренних дел России Алексеем Лобаревым организована юридическая поддержка, а редакцией журнала «Профсоюз полиции» подготовлены информационные материалы для размещения в СМИ.