Следователей не будут уголовно преследовать за незаконное возбуждение уголовных дел по экономическим статьям. Депутаты решили не включать такую норму в число поправок в статью «Мошенничество». Бизнесмены добились лишь небольших уступок по проекту закона.

Представители бизнеса серьезно настаивали на том, чтобы следователи несли уголовную ответственность за необоснованное возбуждение дел по статье «Мошенничество» и другим экономическим статьям. Изначально такие предложения даже одобрили в правительстве, однако к парламентским слушаниям, которые прошли в среду в Госдуме, норма из законопроекта исчезла. Статс-секретарь, замминистра МВД Игорь Зубов пояснил РБК daily, что новая статья для силовиков не требуется — их и так можно наказать за фальсификацию доказательств и превышение служебных полномочий. «Эти статьи уже существуют и достаточно часто применяются — возбуждается около тысячи уголовных дел в год», — отмечает Зубов.

Его поддерживает глава комитета Госдумы по арбитражному, уголовному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. «Если появится специальная статья для следователей, то еще сто надо таких же делать для ФСБ, для прокуратуры, — пояснил Крашенинников РБК daily. — Мы говорили о том, что надо наказывать за фальсификацию данных, а не за то, что возбудили дело или не возбудили».

На уголовном преследовании за необоснованное возбуждение дел при обсуждении законопроекта в правительстве настаивали представители предпринимательского сообщества. Некоторые считают, что сейчас статья 159 УК стала кормушкой для силовиков. От возбуждения уголовного дела до суда большая дистанция, и зачастую бывает так, что и предприниматель уже сидит, и бизнес у него отобрали, а до суда доходят только единицы дел, поясняют парламентарии. Сейчас примерно из 50 тыс. уголовных дел по мошенничеству только 2% заведены после жалоб пострадавших.

Озабоченность бизнеса законодатели учли, пообещав принять ко второму чтению поправку, которая позволит возбуждать уголовные дела по 159-й статье только по заявлению потерпевшей стороны. Правда, с существенной оговоркой: заявление не потребуется, если преступление касается юридических лиц или имущества, больше чем на половину принадлежащего государству или являющегося муниципальной собственностью. «Это позиция правительства и предпринимательского сообщества, и наша в том числе. Мы же обязаны защищать государственные интересы», — ответил вчера Игорь Зубов на вопрос РБК daily о том, по чьей инициативе появилась такая оговорка.

Но и тут уступку бизнесменам можно считать половинчатой. Дело в том, что представители предпринимательских кругов настаивали, чтобы в норме не было никаких исключений: нет заявления от пострадавших — нет дела. А представители МВД искали, как бы оставить себе возможность призвать мошенников к ответственности без всяких препятствий. —>>