Как стало известно РБК daily, в законопроекте о создании единого следственного комитета на базе нынешнего СКР прописано наделение подразделений собственной безопасности ведомства оперативными полномочиями. Сегодня функции силовиков четко разделены: раскрывают преступления оперативники (МВД, ФСКН, ФСБ), расследуют следователи, надзор осуществляют прокуроры. Если инициатива будет одобрена, Следственный комитет может превратиться в суперполномочного монстра, опасаются эксперты.

Законопроект об объединении всех следственных органов под одной крышей официально подготовлен в администрации президента и в настоящий момент проходит согласования в правительстве. По данным РБК daily, фактически документ готовился в стенах Следственного комитета России (СКР). Руководители силовых ведомств до сих пор не комментируют скорое создание единого СК. Факты же, косвенно свидетельствующие об этом, пресс-службы стараются опровергать.

Готовя законопроект об «отборе» следственных подразделений у МВД и наркополицейских, его соз­датели прописали важную деталь. Документ подразумевает наделение подразделений собственной безопасности СКР оперативными полномочиями. Сегодня непосред­ственно ловят преступников (слежка, прослушка, задержания) оперативники. Задача же следователей — закрепить добытые оперативниками доказательства: они допрашивают задержанных, проводят обыски и прочее, чтобы в итоге оформить все документально и передать уголовное дело сначала в прокуратуру, а оттуда в суд.

Таким образом, следователи СКР по факту сейчас зависят от оперативников (в основном МВД, реже ФСБ и ФСКН). Предлагается же разрешить уэсбэшникам СК проводить все оперативные мероприятия. «Главная задача подразделений собственной безопасности — это выявление нарушителей в собственных рядах, — рассуждает адвокат Игорь Кустов. — Если в СКР хотят более эффективно бороться с такими следователями, то оперативная функция может пойти и на пользу. Но существует опасение, что, прикрываясь благими целями, СКР превратится в никому не подконтрольное и ни от кого не зависящее ведомство, какой в свое время была Генпрокуратура».

«Нельзя наделять СКР оперативной функцией, это разрушит всю задумку по созданию единого следствия, — категоричен бывший следователь, доктор юридических наук Андрей Скоробогатов. — Дей­ствительно, нужно повышать профессионализм оперативных подразделений, чтобы они не давали следствию сырые материалы, но это уже другой вопрос».

В Следственном комитете напомнили РБК daily, что с подобной идеей выступают с момента создания ведомства. «Оперативные полномочия понадобились не для расследования уголовных дел, а для физической защиты следователей. Плюс для более эффективного выявления недобросовестных следователей в собственных рядах», — указали в СКР.

Наделят ли в итоге СКР оперативными полномочиями, пока не ясно. Этот момент может вылететь из законопроекта при согласованиях или чтениях в Госдуме. Известно, что в МВД не очень радостно восприняли готовящееся усиление СКР……