Перед региональными чиновниками и единороссами поставлена задача повторить на думских выборах результат 2007 года и в конечном счете получить большинство мест в парламенте.
Для успешного выполнения плана Кремлём на места была спущена разнарядка, а регионы России поделены на три условные категории: «слабые» — они должны набрать по 50% голосов, «средние» — 55-60% и «сильные» — от 65%.