Закон о подотчетности правительства Госдуме был принят в конце 2008 года по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева. "Ведомости" отмечают, что выступление Путина в парламенте в мае 2008 года, когда его утверждали на должность премьера, было своего рода программным заявлением, и, по данным источников в администрации президента, именно поэтому обращение президента к Федеральному собранию было перенесено на осень. Издание приводит мнение политолога Дмитрия Бадовского, который считает, что если традиция весеннего выступления Путина и осеннего — Медведева закрепится, то это будет свидетельствовать о сформировавшемся двоевластии в руководстве страны.