К думской трибуне вышел не депутат и не министр а... видеоблогерша - Саша Спилберг. По паспорту: 19-летняя Александра Балковская. В интернете ее ролики смотрят десятки миллионов человек. Только на ее канал на YouTube подписаны почти 5 миллионов поклонников. Не каждый политик такой армией почитателей в соцсетях похвастаться может.

Все заседание Спилберг проглядела в телефон. То с подписчиками в Твиттере почирикает, то селфи для Инстаграма сделает. Сидевший рядом вице-спикер Сергей Неверов порой недоверчиво поглядывал в ее сторону. Мол, чем ты там занимаешься.

Но тут блогершу вызвали к микрофону обсуждать молодежную политику в России. Спилберг встала с кресла, поправила облегающее черное платьице и направилась к трибуне Думы. На ходу она второпях открывала нужную вкладку на мобильнике - с заготовкой речи.

И началось. Блогерша на простом человеческом языке объясняла депутатам, что такое Интернет и с чем его едят. А думцы слушали ее, как школьную учительницу на уроке. Что же звезда Интернета насоветовала депутатам?

Совет 1: Уберите барьеры

"Почему видеоблогеры так популярны? Во-первых, они присутствуют в жизни своих зрителей практически каждый день. Во-вторых, между нами и аудиторией нет барьеров и редакторов. Мы чувствуем друг друга и общаемся. В-третьих, телевизор не предлагает молодежи ничего интересного. Для молодежи YouTube и соцсети это как телевизор для взрослых".

Совет 2: Покажите человеческое лицо

"Подписчики (в Интернете) - это те же избиратели. Каждое мое видео - это мини-выборы. Только результаты видны в режиме реального времени. Я прозрачна с 13 лет. Станьте прозрачными! Делайте видео, выкладывайте в соцсети. Не бойтесь показать свое человеческое лицо, совою семью, увлечения, а главное - работу. Скажите своим детям, что хотите быть активными в соцсетях. Они вам помогут. И тогда государство превратится для молодежи из абстрактных в конкретных людей".

Совет 3: Крайностей не надо

"Насчёт использования видеоблогеров для борьбы с уличными демонстрациями. Я не сторонница крайностей. Как и входа в соцсети по паспорту с 16 лет. Так и митингов по поводу того, что кто-то носит жёлтые кроссовки".

Совет 4: Ловца покемонов нужно лечить

"Я, конечно, извиняюсь, но Соколовский (блогер, ловивший покемонов в храме и осужденный на 3,5 года условно, - ред.) - идиот. А идиотов нужно лечить или штрафовать. Судить таких людей жестоко и не прагматично. И точно не способствует доверию молодёжи".

Признание: О чем заговорили в Интернете, когда узнали, что я иду в Госдуму.

"О детстве президента Путина. О том, что государство планирует использовать нас как агентов Кремля".

Депутаты, выслушав Сашу, выдали свою версию того, как нужно с молодежью в России работать. Вот их советы:

Геннадий ЗЮГАНОВ, лидер КПРФ:

- Россия может быть конкурентоспособной, если население ее будет около 200 миллионов человек. Для этого каждая молодая семья должна иметь по 3 ребенка. Отец семейства должен работать "один за восьмерых". Ему нужно прокормить восемь человек: детей, жену и родителей - ее и своих.

Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, лидер ЛДПР:

- Зал заседаний Думы, обсуждающий молодежную политику, больше напоминает похоронную процессию! В зале нет школьников, а студентов - ничтожно мало. Молодежь хочет общаться с депутатами. А неудовлетворенное желание обсуждать политику вывело сытую молодежь 26 марта на улицы. Отдайте молодежи клубы! Вот рядом Колонный зал Дома Союзов. Отдайте его молодежи!

СПРАВКА "КП"

Саша Спилберг - 4,9 миллиона подписчиков (730 345 152 просмотра) - москвичка, 19 лет. Окончила британскую школу. Одна из наиболее ярких и любимых поклонниками звезд русскоязычной блогосферы. Ее канал рассказывает о косметике, видеоиграх и повседневной жизни девушки. Продюсирует Сашу ее отец Александр Балковский. Блогер работала в десятках рекламных и благотворительных проектов крупнейших как российских, так и международных организаций. Теперь уже и певица, актриса, телеведущая.

Проект программы "Цифровая экономика", разрабатывающейся по поручению Владимира Путина, чтобы создать в России не менее десяти компаний - "национальных чемпионов" в сфере высоких технологий, необходимо "системно переработать", считают члены экспертного совета при правительстве РФ (ЭС). По их мнению, документ в нынешнем виде не учитывает глобальный характер развития экономики и отраслевые риски вроде "закона Яровой" и на текущий момент представляет собой "компиляцию из ряда отраслевых планов и программ".

В распоряжении "Ъ" оказалось направленное в адрес главы Минкомсвязи Николая Никифорова заключение ЭС на проект программы "Цифровая экономика". В нем представлены как замечания, так и предложения по корректировке документа. К первым, например, относится то, что, по мнению членов ЭС, проект программы представляет собой "компиляцию из ряда отраслевых планов и программ". По их мнению, заявленные цели и показатели трудно оценить - в частности, нет базовых сравнительных величин, как нет и анализа текущего уровня развития цифровой экономики, следует из заключения.

Программа исходит из консервативного сценария, предполагающего, "что ничего нового и существенного в области влияния IT на общество и экономику не произойдет", утверждается в документе. Это приведет к тому, что в 2025 году России понадобится новая аналогичная программа, ведь фундаментальная характеристика сферы ИКТ - скорое внедрение новых технологий, появление которых невозможно предусмотреть, считают эксперты. Кроме того, в документе "отсутствует целостное понимание причинно-следственных связей". Например, принятие стандартов предусматривается после создания систем, указывают эксперты.

По их мнению, цифровая экономика как уклад должна затрагивать все сферы социально-экономической деятельности, а в проекте программы ее развитие ограничено только госрегулированием, информационной инфраструктурой; НИОКР, кадрами, образованием, информбезопасностью, госуправлением, "умными городами" и цифровым здравоохранением. В программу не попало большинство отраслей реального сектора (энергетика, промышленность, финансы и т. д.), сетуют авторы заключения, добавляя, что также не предлагается и мер "по развитию ГЧП, поддержке малого и среднего бизнеса, стартапов". Не рассматривает программа и электронную торговлю, притом что отрасль демонстрирует высокие темпы роста. Наконец, составители "Цифровой экономики" не учли риски, например "пакет Яровой", констатируют эксперты.

Владимир Путин, президент России, в ходе послания Федеральному собранию 1 декабря 2016 года: "Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, а это цифровые, другие, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни".

В Минкомсвязи "Ъ" сообщили, что программа определяет цели и задачи развития ключевых институтов, в рамках которых создаются условия для развития цифровой экономики. Цифровое развитие иных отраслей, не охваченных программой, должно осуществляться на основании принятых или подлежащих принятию отраслевых документов стратегического планирования, считают в Минкомсвязи. Декларируемая цель программы - создание "экосистемы цифровой экономики РФ, в которой данные в цифровом виде являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности, что повышает конкурентоспособность страны, качество жизни граждан, обеспечивает экономический рост и национальный суверенитет". Согласно проекту, в 2025 году число уезжающих высокотехнологичных специалистов в возрасте до 40 лет, получавших образование в России, должно сократиться втрое по отношению к 2017-му; к 2020 году сети 5G должны быть внедрены во всех городах-миллионниках; к 2020 году доля домохозяйств, оснащенных широкополосным доступом в интернет на скорости 100 Мбит/с, в России должна достичь 50%, а к 2025 году - 97%.

Сами эксперты предлагают развивать в России ключевые компетенции, лежащие в области математического моделирования и программирования платформ и сред для нового поколения интернета. "Если программа будет включать в себя создание собственных платформ цифровой экономики, Россия сменит свою роль на мировом IT-рынке с квалифицированного потребителя на производителя, участвующего в распределении многомиллиардных доходов от IT",- говорится в отзыве. При этом в проекте программы "Цифровая экономика", который 11 мая был внесен в правительство врио министра связи и массовых коммуникаций Сергеем Калугиным, говорится, что основным результатом ее реализации должно стать создание не менее десяти национальных компаний-чемпионов - высокотехнологичных предприятий, развивающих сквозные технологии и управляющих цифровыми платформами, которые работают на глобальном рынке.

К проекту "Цифровой экономики" есть вопросы не только у правительственных экспертов. "Не проработана тема высвобождения трудовых ресурсов при цифровизации отраслей и вопрос перепрофилирования кадров",- считает директор по технологическому развитию ФРИИ Сергей Алимбеков. Текущий вариант программы не учитывает пробелы в нынешнем законодательстве, по его мнению, построение цифровой экономики будет затруднено без развитых систем защиты авторских прав и интеллектуальной собственности.

"В целом проект программы - набор пожеланий конкретных участников, смягченных реверансами в сторону общих проблем телекоммуникационных компаний, мультистейкхолдеризма (модели управления с участием всех заинтересованных сторон.- "Ъ"). А также просроченных поручений и пожеланий органов госвласти о контроле того, что им пока не отдали, но хотелось бы,- рассуждает источник "Ъ", знакомый с ходом подготовки "Цифровой экономики".- Общий тренд: плановая суверенная и централизованная цифровая экономика без изменения базового законодательства и в условиях высоких регуляторных рисков, централизованные и контролируемые на территориальном уровне связь и интернет". Собеседник "Ъ" убежден, что над программой необходимо продолжать работу, добавляя, что работа над аналогичными документами в ЕС идет несколько лет.

Роман Рожков

По словам экспертов ОНФ, из-за сокращения городских лесов, защита городских парков стала для мегаполисов особой темой, требующей пристального контроля, в том числе и со стороны общественности.

"Самые яркие примеры - парк 300-летия Петербурга, с его "ползучей застройкой", который изначально занимал 94 га, теперь от него осталось всего 40 га, и - Удельный парк, который в последние годы стал объектом постоянных атак инвесторов и растаскивается на куски. Его площадь в ходе последней корректировки территорий зеленых насаждений общего пользования уменьшилась примерно на 40 га за счет передачи земли арендаторам, сделавшим на территории парка многочисленные "дырки". Под угрозой разрушения целостности еще нескольких парков - Осиновая роща, Шуваловский, Сосновка", - отметила активист ОНФ в Петербурге Марина Дронова.

Эксперты ОНФ отметили, что в этом плане развитие системы особо охраняемых природных территорий - один из наиболее эффективных механизмов сохранения и восстановления природных комплексов. В настоящее время природно-заповедный фонд Санкт-Петербурга включает в себя 15 ООПТ регионального значения: 8 государственных природных заказников и 7 памятников природы.

"Активисты ОНФ в Санкт-Петербурге взяли на общественный контроль создание еще четырех ООПТ. Это Левашовский и Ораниенбаумовский заказники, береговой уступ "Серово" и, конечно, знаменитая "Сосновка". Совместно с экологами мы уже готовим дополнительные предложения по введению статуса ООПТ и другим паркам Северной столицы. Кроме того, требуют обязательного решения вопросы упрощения системы согласования и присвоения статуса ООПТ, экспертизы и регламента ее прохождения. Это то, что по-настоящему тревожит петербургских экологов, и мы продолжим сотрудничество по этим острым вопросам", - резюмировал сопредседатель регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Виталий Фатеичев.

Спустя три года после аннексии Крыма и введения санкций против Москвы за нападение на Украину из России поступают противоречивые сигналы о состоянии ее экономики. Многие факторы, однако, указывают на то, что близится серьезный обвал, за которым последуют дальнейшие потрясения.

Продажа нефти обеспечивает России 26% валютных поступлений. По подсчетам Московского центра Карнеги, федеральный бюджет, если учесть прямые и косвенные факторы, на 84% обеспечивается доходами от экспорта нефти.

Три пути к стагнации

Российский бюджет этого года рассчитан исходя из того, что нефть марки Urals будет стоить около 40 долларов за баррель. В начале года за нее платили на полтора десятка долларов больше.

Центральный банк России в своем последнем докладе на тему денежно-кредитной политики указал, что такой тренд сохранится как минимум до конца первого полугодия текущего года. Одновременно подчеркивалось, что если США будут наращивать добычу, а Ливия и Нигерия возобновят поставки на мировые рынки, объем предложения возрастет, а цены в связи с этим снизятся. При этом слабый рост спроса не сможет компенсировать факторов, которые снижают цену.

Аналитики ЦБ представили три сценария развития экономической ситуации в стране в зависимости от уровня цен на нефть. Базовый сценарий предполагает, что котировки Urals до конца первого полугодия будут удерживаться на уровне 50 долларов за баррель, а потом к концу года постепенно снизятся до 40 долларов. Эта цена сохранится в 2018-2019 годах. В такой ситуации среднегодовая инфляция в 2017-2019 годах составит 4%, а рост ВВП - 1-1,5% в год.

Доклад не дает неожиданных прогнозов относительно экспорта: в текущем году его рост составит 2-2,5%, а в следующие годы приостановится (представленную в документе цифру в 0,5-1% в год сложно интерпретировать иначе). Зато Россия сохранит статус крупнейшего импортера. В этом году объем импорта, согласно прогнозу, вырастет на 9%, а в дальнейшем будет расти на 3-3,5% в год.

При оптимистичном варианте развития событий среднегодовая цена нефти марки Urals в 2017 году составит 55 долларов за баррель, а в следующем - 60 долларов и удержится на этой отметке в следующие годы. В результате оживления инвестиционного и потребительского спроса в 2017-2018 годах показатели экономического роста превысят значения, предусмотренные базовым сценарием.

Однако уже в 2019 году рост прекратится. Импульс к развитию не окажется сильным из-за отсутствия прочного фундамента.

Сценарий, который Центральный банк назвал рискованным, предполагает, что цена нефти снизится до 25 долларов и останется на этом уровне в ближайшие годы из-за экономического спада в Китае. Рост российской экономики будет колебаться около нулевой отметки, а в следующих годах ее ожидает рецессия.

В этих условиях наличие соглашения стран-экспортеров нефти не будет играть существенной роли, а импульсы, способствующие сохранению этого соглашения, будут очень слабы. Ухудшение условий торговли приведет к тому, что доходы уменьшатся, а внешние инвесторы и участники внутреннего рынка пересмотрят свои прогнозы относительно перспектив России. Это, в свою очередь, как предсказывают аналитики ЦБ, будет способствовать оттоку капитала и осложнит для российских компаний и финансовых институтов обслуживание внешнего долга.

Если внимательно взглянуть на все три варианта развития событий, можно сказать, что на самом деле это сценарии стагнации. Даже в самой оптимистичной версии экономический рост нельзя назвать иначе как "косметическим".

Санкции играют свою роль

Согласно обнародованным Кремлем данным, в 2014-2017 годах из-за санкций, связанных с аннексией Крыма и военной операцией в Донбассе, Россия потеряла от 170 до 250 миллиардов долларов. Государственный департамент США в феврале этого года опубликовал доклад, в котором анализируется, как введенные в 2014 году западные санкции повлияли на российскую экономику.

Санкции, охват которых был ограничен людьми из ближайшего окружения Владимира Путина и их фирмами, оказали негативное воздействие на попавшие под них субъекты хозяйственной деятельности, банки, компании энергетического и военно-промышленного сектора, однако не нанесли удара по фундаменту российской экономики. Авторы доклада - заместитель главного экономиста Госдепартамента Дэниел Ан (Daniel Ahn) и профессор Родни Людема (Rodney Ludema) из Джорджтаунского университета - полагают, что ее плачевное состояние связано в первую очередь со снижением нефтяных цен на мировых рынках.

На самом деле санкции лишь несколько ускорили завершение процесса, который продолжался несколько последних лет. Источник современной дестабилизации и грядущих проблем кроется в том, что Россия, сделав своей опорой экспорт нефти и газа, "проедала" свои гигантские доходы, а не занималась разумными инвестициями.

Масштабы "дыр" российского бюджета и слабости российской экономики лучше всего демонстрирует финансовое положение оккупированного Крыма. В момент аннексии полуострова весной 2014 года Кремль обещал его жителям золотые горы, рассказывая о "сакральном" значении Крыма и его обитателей для России. Из Москвы на развитие региона должны были придти миллиарды долларов.

Между тем, в конце марта российские оккупационные власти Крыма объявили о сокращении регионального бюджета на 1,55 миллиарда рублей по сравнению с и без того сильно урезанными финансовыми планами на этот год. Это эффект уменьшения поступлений по федеральной целевой программе. Как сообщила министр финансов аннексированного Крыма Ирина Кивико, объем средств, предназначенных на программу развития Крыма и Севастополя до 2020 года, в Кремль решили сократить.

Нефти уже не будет?

Между тем, как следует из сообщений, поступающих из российского правительства, в скором будущем Россия может лишиться одного из своих основных источников доходов - добычи и экспорта нефти. По данным министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского, россияне используют практически все готовые для разработки месторождения, в резерве остается лишь 6%. В интервью "Российской газете" он отметил, что без новых месторождений объем добычи снизится уже к 2020 году. "Вырастет доля трудноизвлекаемой нефти, серьезно ухудшится экономика проектов", - отметил он.

Из действующих месторождений россияне уже выкачали все, что можно. Вдобавок, стараясь компенсировать низкие цены, Россия довела объем добычи до уровня, превышающего рекордные показатели конца 1980-х (сейчас объем добычи доходит до 11,2 миллиона баррелей в сутки). Одновременно россияне перестали инвестировать в геологоразведку и подготовку новых месторождений к эксплуатации.

Поисково-разведочные работы практически приостановлены. С одной стороны, это эффект санкций, ограничивших возможность покупать необходимое для них оборудование, а с другой - беспечности, с которой путинская команда относилась к экономике. "Ничего не осталось. Фонд открытых месторождений исчерпан", - объяснял на встрече с Владимиром Путиным глава Федерального агентства по недропользованию (более известного под названием Роснедра) Евгений Киселев.

По данным этого агентства, поддерживать уровень добычи на современном уровне Россия сможет лишь в ближайшие несколько лет. 70% российских запасов нефти сосредоточены в Арктике и других труднодоступных районах, где ее себестоимость колеблется от 70 до 150 долларов за баррель. Кроме того, российские компании не располагают технологиями, позволяющими разрабатывать арктические месторождения. В итоге получается, что этой нефти, по сути, нет.

Пик добычи, как полагает аналитик консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин, придется на 2020-2022 год, а в 2035 году ее объемы составят лишь 50% от сегодняшних показателей. Такое количество сырья России требуется на удовлетворение собственных нужд, так что, если до того времени ничего не изменится, она окончательно покинет клуб экспортеров и лишится одного из основных источников доходов.

"Если удастся избежать катастрофических сценариев, связанных с ошибками руководства или внешними факторами, у России есть экономический запас прочности на срок от шести до десяти лет и более. Затем вопрос будет стоять о необходимости срочных решительных изменений для сохранения целостности и управляемости страны", - указывают эксперты Московского центра Карнеги в докладе на тему состояния российской экономики, опубликованном в конце 2016 года.

Реформы отложены в долгий ящик

О том, что стране нужны основательные реформы, в России говорят уже давно, однако, до сих пор ничем конкретным это не обернулось. Российское рейтинговое агентство (АКРА) составило список ждущих своего претворения в жизнь проектов, оценивая их влияние на экономическую ситуацию.

Налоговая реформа позволила бы снизить уровень теневой занятости, увеличить конкурентоспособность экспортеров, снизить нагрузку на регионы. Среди возможных побочных эффектов АКРА называет краткосрочный рост инфляции и связанное с ней повышение процентных ставок, а также увеличение налоговой нагрузки на высокооплачиваемых работников и рост зависимости Пенсионного фонда от бюджета.

Следующая из реформ, ждущих своего часа, это либерализация рынка энергетики, направленная на преодоление недофинансирования инфраструктуры и увеличение инвестиционной привлекательности сектора. Негативным эффектом может стать значительное повышение цен для потребителей, которые привыкли к стабильным низким тарифам, а в итоге - рост инфляционных ожиданий.

Внедрение "индивидуального пенсионного капитала" позволит уменьшить объем средств, поступающих из государственного бюджета в Пенсионный фонд, и будет способствовать развитию накопительной системы. Негативным последствием реформы может стать снижение чистого дохода россиян, которым придется платить дополнительные взносы, в первую очередь - социально уязвимых групп населения.

Реформы официально отложены до 2019 года, однако АКРА предполагает, что реально к ним приступят не раньше 2020 года. "Несмотря на ожидаемые в долгосрочном периоде объективно положительные эффекты, реформы в момент начала проведения могут ассоциироваться с ростом регулятивной нагрузки, что потенциально снижает их успешность", - констатируют аналитики.

Сильные потрясения - все ближе

Призрак катастрофы все явственнее витает над кремлевской командой, а путей решения тех проблем, к которым привел Россию Владимир Путин, не видно.

Западные страны, нетерпеливо ожидающие возможности вновь вести дела с Москвой, мало в чем смогут ей помочь, поскольку катастрофа, на грани которой стоит страна, проистекает из системных проблем.

Экономические сложности все сильнее отражаются на ситуации в обществе. В борьбе, как говорят в России, телевизора (то есть идеологической промывки мозгов граждан) с холодильником, то есть уровнем материального благосостояния, последний начинает брать верх, тем более что эйфория, связанная с нападением на Украину и аннексией Крыма, которую подпитывала кремлевская пропаганда, постепенно сходит на нет.

"Власть проспала начавшийся кардинальный сдвиг общественного сознания. Пропаганда перестала выступать компенсирующим фактором. Впереди много сюрпризов. Начавшаяся трансформация массового сознания необратима и будет ускоряться", - так оценивает перспективы развития ситуации в стране профессор МГИМО Валерий Соловей.

Пока очи Запада были прикованы к антикоррупционным митингам, которые организовал в Москве и других крупных городах Алексей Навальный, через Россию прокатилась волна протестов дальнобойщиков против повышения дорожных сборов в рамках введенной в 2015 году системы "Платон".

Многие комментаторы на востоке считают и Алексея Навального, и Михаила Ходорковского вошедшими в сговор с Кремлем оппозиционерами, которым позволили упорядочить царящие в народе настроения. Это предположение, впрочем, подтверждают факты. Протесты были направлены против коррупции и премьер-министра Дмитрия Медведева, при этом имя главного кремлевского игрока, Путина, практически не звучало. Между тем, в опросе, который в начале марта провел "Левада-центр", 67% россиян сказали, что ответственность за финансовые злоупотребления во властных верхах и разгул коррупции несет президент.

Стихийное движение предпринимателей, которые протестуют против системы, не подвластно правительству и демонстрирует, как россияне на самом деле оценивают экономическую ситуацию в стране. Неудивительно, что участники акций, организаторами которых выступали "официальные" оппозиционеры, встретились с довольно мягкой по кремлевским меркам реакцией: их несколько часов продержали в полицейских участках. Тем временем, против другой группы недовольных, как это было в конце марта в Дагестане, власть выставила колонны танков и бронетранспортеров.

Именно их власть считает реальной угрозой, а их протестные акции обращены к сути проблемы. Именно их выступления, а не картинки из Москвы красноречивее всего свидетельствуют о том, в каком состоянии находится российская экономика. Поэтому следует быть готовыми к самым мрачным сценариям и помнить, что в прошлый раз, когда доверие россиян к их властям пошатнулось, а холодильник начал все увереннее выигрывать в битве с телевизором, Путин развязал войну против Украины.

Навальный - мастер перевоплощений. То он либерал, то - националист. То - борец с коррупцией, то - непосредственный участник коррупционных схем и махинаций с сокрытием налогов. А уж про то, как наш Алексей мастерски меняет свое мнение, подстраиваясь под ситуацию, в пору вообще легенды слагать.

Все же помнят историю с его нападками на ВТБ и тем как резко они прекратились, когда компания его сокурсника Ивана Нестеренко получила выгодный контракт на сумму 568 млн. рублей от этого банка.

А ситуация с приватизацией квартир некоторыми чиновниками? Уж, как Навальный кричал, как закидывал претензиями Управление делами президента, убеждая тех в незаконности действий властьимущих. Но как только Управделами закупило энное количество квартир уже у упомянутого Нестеренко, потратив на это 1 млрд. рублей, сразу же все стало чисто, прозрачно и Алеша умолк.

Сейчас наш "борец со злом", не щадя живота своего, кидается на амбразуру в надежде остановить экскаваторы, бульдозеры и краны, с помощью которых московские власти собираются сносить пятиэтажки. Даже бабушку жены для чего-то приплел, хотя с его же слов, она была бы не против, чтобы ее разваливающейся дом-таки снесли.

 Но не суть. Просто, видимо, запамятовал Алексей, что в 2013 году идея о сносе ветхого фонда была мила его сердцу, и он ее активно поддерживал.

 "Их строили когда? На какое время? Они выжили свой ресурс. Они не нужны городу. Они должны быть и сносимые, и не сносимые - снесены, потому что они на самом деле очень дорого обходятся городу. Моя позиция: пятиэтажки должны быть снесены" - твердо заявлял Навальный 29.08.2013 года на встрече с избирателями у метро Автозаводская.

49 минута ролика.

Устал менять свой цвет хамелеон. Не успевал везде приноровиться. Вот крокодил - зеленый, серый - слон. Ну а хамелеон - он, что за "птица"?
И почему зависит от среды, От обстановки и от окруженья? Неужто отличительной черты Нет у него от самого рожденья?

Дамир Уран

Составление справочника будет происходить на основе поступающей в Минтруд информации "о востребованных на рынке труда, перспективных и новых профессиях, об утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах, официальной статистической информации". Также будут использоваться сведения, полученные в ходе ежегодных опросов ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда".

Ранее комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила проект Минтруда о порядке формирования и применения справочника профессий. В документе будет приведена основная информация о профессии: краткое описание и перспективы ее развития, требования к образованию, специальные требования по допуску к работе, возможность оценки квалификации, связь с действующими классификаторами социально-трудовой информации.

В январе о справочнике эффективных и востребованных профессий рассказал министр труда Максим Топилин совещании президента России Владимира Путина с членами правительства. Встреча была посвящена разработке профессиональных стандартов и повышению квалификации работников.

Электростанция ENEX 65 изготовлена в компактном блочно-модульном исполнении, что сокращает сроки монтажа на объекте и запуска ее в эксплуатацию. В контейнере предусмотрена специальная система вентиляции и кондиционирования, обеспечивающая высокую надежность и эффективность работы оборудования в условиях пустыни, где практически 180 дней в году случаются пылевые бури, температура в летнее время часто поднимается до 50 оС, при этом поверхности могут накаляться до 70оС и выше, а морозы в зимний период могут достигать -35оС. Основными потребителями электроэнергии станут электродвигатели, системы освещения, приборы КИПиА и оргтехника. Поскольку электростанция будет работать в автономном режиме, одними из ключевых ее характеристик являются высокая надежность и эластичность к нагрузкам в диапазоне от 0% до 100% без снижения ресурса двигателя. Помимо этого, оборудование отличится экономичностью в эксплуатации, длительными межсервисными интервалами - до 8000 часов, и отсутствием необходимости в постоянном присутствии обслуживающего персонала.

Ранее в рамках этого же проекта на объекты НХК "Узбекнефтегаз" уже были поставлены четыре электростанции ENEX 1000 и три комплектные электростанции ENEX 130.

16 мая 2017 года киевская Рада запретила так называемую Георгиевскую ленточку, то есть ленточку, которую ветераны войны и другие жители использовали 9 мая, чтобы отметить Победу над гитлеровской Германией в Великой отечественной войне 1941-45 годов. Горстка народных депутатов осмелилась протестовать против запрета. Это привело к тому, что член Рады Юрий Береза, одетый в военный камуфляж, заорал с трибуны парламента, что он "хочет взять в руки пулемет и расстрелять этих гадов".

Можно предположить, что, когда депутат европейского парламента призывает расстрелять оппозицию, это должно стать большой сенсацией в средствах массовой информации. Но этого не произошло. Вероятно, ведущие западные СМИ решили замолчать инцидент.

Если бы подобное произошло в парламенте какой-либо другой страны, то были бы предприняты попытки замолчать это? Конечно же, нет. Если бы призыв расстрелять оппозицию прозвучал в российской Думе или от сторонника Марин Ле Пен (Marine Le Pen) или Дональда Трампа (Donald Trump), это вызвало бы появление воинственных заголовков в западных газетах. Но если бы это был политик какой-либо африканской или азиатской страны, то о его заявлении появилось бы сообщение, в котором было бы сказано, что это было опасным отсутствием политической культуры.

Или, например, таксист, которому охранники украинского политика прострелили ноги, потому что он говорил по-русски и отказался произнести националистическое приветствие? Можно ли представить себе, что СМИ будут так же молчаливы, если бы охранники известного российского политика расстреляли таксиста, который, по их мнению, был недостаточно патриотичен, например, потому что отказался одобрить воссоединение Крыма с Россией?

Или, например, законы, согласно которым на Украине является уголовным преступлением критиковать украинских фашистов тридцатых и сороковых годов, то есть лиц и группы, которые во время Второй мировой войны убивали сотни тысяч евреев и поляков? Почему же СМИ не комментируют эти законы так, как они постоянно комментируют российские законы об обязательной регистрации политических организаций, финансируемых из-за границы? И почему появляются такие комментарии? Потому что Россия, как почти все другие страны, включая Норвегию, имеет законы, ограничивающие иностранное финансирование политической деятельности? Или потому что фашизм в действительности является частью государственной идеологии Украины?

Важным в строительстве послевоенной Европы было то, что фашизм не должен иметь поддержки в европейских странах. То, что сегодня происходит на Украине в форме запретов на критику фашистских организаций, убийства оппозиционных политиков и журналистов, запрет коммунистической партии, увольнение полицейских за попытки защитить ветеранов войны от правых экстремистов и призывы в парламенте расстрелять оппозицию, не может характеризоваться иначе, как фашизм.

То, что наши СМИ во главе с государственной принудительно финансируемой радиокорпорацией NRK отказываются сообщать об этом, вряд ли можно назвать иначе, чем дезинформацией.

Читайте в ABC Nyheter мой комментарий о финале Евровидения в Киеве, о дезинформации об Украине и игнорировании материалов о преступлениях против населения Восточной Украины.

Бьёрн Дитлеф Нистад (Bjørn Ditlef Nistad), Steigan blogger, Норвегия

Оригинал публикации: Skyt opposisjonenav redaktør • 22. mai 2017 • 5 kommentarer

Пока не известно, в связи с чем проводится обыск. Полиция или следственные органы пока не подтвердили информацию.

Что такое Android Pay?

Это "мобильный бумажник", в котором хранятся данные о банковских картах (дебетоавых или кредитных), бонусных, скидочных и других картах лояльности. По сути, Android Pay превращает смартфон в одну бесконтактную карту: после того как пользователь занесет платежную информацию в приложение, он сможет платить за товары и услуги прямо с устройства, не доставая кошелек из кармана.

Android Pay был представлен летом 2015-го на конференции Google I/O, а первой страной, где его включили осенью того же года, стали США. С тех пор платежная функция запустилась в Великобритании, Сингапуре, Австралии, Китае, Гонконге, Польше, Новой Зеландии, Бельгии, Ирландии и Японии. До конца года доступ к Android Pay откроют жителям Южной Кореи, Бразилии, Канады, Испании и Тайваня.

Бесконтактные платежи работают на любом смартфоне с NFC-чипом и операционной системой Android версии не ниже 4.4 (KitKat). Наличие NFC-чипа можно уточнить в списке спецификаций на сайте произодителя устройства или зайдя в "Настройки": там можно найти переключатель для активации этого беспроводного интерфейса.

Android Pay поддерживается и на смарт-часах - при условии, что "ручная" электроника также оснащена бесконтактным NFC-чипом и работает на Android Wear 2.0. Таких моделей на рынке, правда, пока всего две: LG Watch Sport и LG Watch Style.

Как платить?

Очень просто: сначала нужно "привязать" карту (MasterCard или Visa) к гаджету. Это можно сделать в приложении Android Pay, которое можно скачать в магазине Google Play. При этом важно, чтобы карта была выпущена одним из банков-партнеров Google. Полный их список (будет расширяться) на сегодняшний день выглядит так: "АК БАРС", Альфа-Банк, БИНБАНК, ВТБ24, МТС Банк, Банк "Открытие", Промсвязьбанк, Райффайзенбанк, "Рокетбанк", Банк "Русский Стандарт", Россельхозбанк, Сбербанк, "Тинькофф Банк", "Точка", Яндекс.Деньги.

В магазине, чтобы сделать оплату, нужно поднести Android-смартфон к терминалу (никаких приложений предварительно запускать не требуется) и подтвердить операцию, приложив палец к сканеру или введя PIN-код. Если сумма покупки меньше тысячи рублей, то пользователю будет достаточно включить экран устройства. "Оплату телефоном" принимают любые терминалы, помеченные значком NFC.

В России Android Pay поддерживают тысячи организаций: "Макдональдс", KFC, Burger King и Starbucks, "Магнит", "Пятерочка", "Перекресток" и "Азбука Вкуса", а также "Роснефть", "Теремок", HM и так далее.

При помощи системы Google можно оплачивать и проезд в московском метрополитене. Пассажирам, купившим билет при помощи Android Pay, проезд в метро и вагонах Московского центрального кольца (МЦК) обойдется в 1 рубль. Эта акция действует в течение месяца, с 23 мая по 23 июня.

Платить можно и в онлайне: на сайтах и в приложениях. Чтобы купить, например, авиабилет в OneTwoTrip, оплатить поездку Uber или киносеанс через "Рамблер/Кассу", нужно нажать в приложении или на сайте на специальную кнопку "Оплатить с Android Pay". Это удобно и избавляет от необходимости каждый раз вводить данные карты, адрес доставки и другую информацию. Скоро, обещают в Google, Android Pay "подружат" с Ozon.ru, Wildberries, UTair, Delivery Club, "Киноходом" и "Яндекс.Такси". В будущем число партнеров будет расти.

Это безопасно?

Да: во время оплаты Android Pay не передает ни номер карты, ни PIN-код. Вместо них используется одноразовый, 16-значный код безопасности, поэтому недобросовестный продавец не сможет украсть платежную информацию или скопировать кредитку.

Если вы потеряете смартфон или его украдут, вы сможете дистанционно заблокировать устройство или стереть с него все личные данные. Это можно сделать при помощи функции "Найти устройство".

Android Pay, Apple Pay, Samsung Pay: что лучше?

Android Pay мало чем отличается от других платежных функций. Конкурирующие сервисы, в целом, одинаково удобны, а главные отличия - исключительно технического плана. Например, для Apple Pay одноразовый виртуальный код-токен, авторизующий операцию, формируется защищенным чипом на iPhone, тогда как Android Pay получает его из "облака". Apple Pay и Android нужны NFC-терминалы, в то время как Samsung Pay обойдется и старыми терминалами, оборудованными магнитной полосой.

Система Google запустилась довольно поздно (Samsung Pay начала работу в РФ 29 сентября 2016-го, Apple Pay - 4 октября того же года), однако именно она, скорее всего, станет самой массовой. Напомним, что доступность Samsung Pay ограничена Galaxy-устройствами, а Apple Pay работает только на i-гаджетах.

А Android Pay поддерживается практически любым современным смартфоном. По оценкам экспертов, Android Pay сделает доступными платежи с помощью смартфона примерно 17 миллионам россиян.

Американцы и союзники наращивают группировку спецназа на юго-востоке Сирии. В этом районе сейчас идут бои между лояльными Башару Асаду силами и отрядами умеренной оппозиции, а западные страны пытаются предотвратить захват своего ключевого опорного пункта. Несмотря на угрозу новых авиаударов коалиции, сирийская армия и ее партнеры продолжают наступление в направлении границы с Ираком. Эксперты предупреждают, что борьба за юго-восток Сирии чревата дальнейшим обострением противостояния между Дамаском и западными странами.

20 и 21 мая на юго-восток Сирии были переброшены около 150 спецназовцев из состава американских ССО и английской SAS. На видео из соцсетей хорошо видно, что речь идет не об инструкторах, а о высокомобильных боевых подразделениях, которые должны оказать поддержку действующим в этих местах отрядам оппозиции. В минувшие выходные к ним присоединился отряд спецназовцев из Норвегии, которая тоже участвует в операции "Несокрушимая решимость".

Основные силы оппозиции и иностранного спецназа сосредоточены в районе Ат-Танфа (городок в 20 км от сирийско-иракской границы), где расположен крупный учебный лагерь и ведется подготовка боевиков для "Свободной сирийской армии" (ССА). США дали понять Дамаску, что не позволят создавать угрозу для своей базы. 18 мая авиация возглавляемой США коалиции нанесла удар по наступающим на Ат-Танф сирийским подразделениям. В комментарии командования операции "Несокрушимая решимость" говорится, что удар был нанесен "после безуспешных попыток России отговорить силы режима от продвижения на юг к Ат-Танфу".

Американское и британское командование принялось в спешном порядке усиливать группировку из-за стремительного наступления правительственных сил. Основная цель операции заключается в деблокировании шоссе Дамаск-Багдад и создании сухопутного коридора для поставок оружия и снаряжения из Ирана. Костяк ударной группировки составляют подразделения армии, отряды ливанского шиитского движения "Хезболла" и бойцы иракского шиитского ополчения. Наступление ведется сразу по двум направлениям. Первый - из провинции Сувейда на восток вдоль сирийско-иорданской границы. Второй - из Восточного Каламуна на юг.

Однако этот регион контролирует умеренная оппозиция, которую поддерживают США, Великобритания и Иордания. Переброска боевых подразделений спецназа - дополнительное подтверждение серьезности намерений Вашингтона удержать стратегически важный кусок территории.

Впрочем, несмотря на угрозы, правительственное наступление продолжается. Особенно активны иракские ополченцы, которые накануне заняли несколько небольших населенных пунктов вблизи стратегически важного перекрестка Заза. По данным сирийских СМИ, они уже подошли к Ат-Танфу на расстояние примерно 30 км. Расчет сирийского командования основывается на том, что перед лицом превосходящих сил западные страны предпочтут не усугублять конфликт и эвакуируют базу из Ат-Танфа.

По оценке старшего научного сотрудника Центра арабских и исламских исследований Института Востока РАН Константина Труевцева, ситуация на юго-востоке Сирии сейчас складывается весьма напряженная. Причем осложняется она тем, что планы сторон пока до конца не ясны.

- Ранее неоднократно появлялась информация о том, что США хотят создать в этом районе оппозиционный анклав, под контролем Иордании, у которой хорошие связи с местными племенами, - пояснил востоковед. - Поэтому если правительственные силы начнут наступление на юго-востоке и попытаются выйти к иорданской и иракской границе, возможен серьезный конфликт.

Эксперт добавил, что юго-восток Сирии представляет собой малонаселенную пустыню с немногочисленными оазисами, но его стратегическое значение не стоит недооценивать.

- Главная ценность этого региона заключается в том, что там проходит самый удобный путь на Багдад, контроль над которым даст возможность перебрасывать технику и вооружение из Ирана, - отметил Труевцев. - Видимо, поэтому появляются сообщения, что за наступлением стоят именно иранцы и их ближайшие союзники.

Юго-восток Сирии уже становился источником проблем, в том числе для российско-американских отношений. Самолеты ВКС РФ в 2016 году по ошибке бомбили Ат-Танф, что едва не привело к обострению, поскольку тогда на перехват были подняты самолеты возглавляемой США коалиции. Впрочем, тогда в момент удара в Ат-Танфе находились только боевики оппозиции, но ни британцев, ни американцев там не было, поэтому инцидент замяли.

В результате взрыва на крытом стадионе "Манчестер Арена" (Великобритания) были госпитализированы 59 человек, получивших травмы различной степени тяжести. Их доставили в шесть местных клиник, сообщили в Twitter представители местной службы скорой помощи North West Ambulance Services NHS Trust.

Кроме того, многим людям, ранения которых оказались незначительными, медицинская помощь была оказана на месте происшествия.

Ранее сообщалось, что жертвами взрыва стали 19 человек. Их личности устанавливаются. Основную массу посетителей стадиона составляли подростки.

Администрация "Манчестер Арены" уточнила, что ЧП произошло за пределами концертной площадки, на которой накануне вечером выступала американская певица Ариана Гранде. Взрыв прогремел после шоу, когда публика уже начала покидать стадион, в одном из "общественных мест".

В качестве основной версии манчестерская полиция рассматривает террористический акт. Источник в правоохранительных органах заявил журналистам, что взрыв на стадионе мог устроить террорист-смертник.

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, назвавшая случившееся "ужасным терактом", прервала избирательную кампанию на выборах в парламент.

Одновременно правоохранительные органы страны сумели предотвратить выезд нескольких десятков индонезийцев, которые также намеревались участвовать в боевых действиях на стороне экстремистов, указывает издание. Последней крупной операцией стала депортация в январе из Турции 17 человек, в том числе и детей, задержанных местными властями при попытке пробраться в Сирию.

По мнению руководителя индонезийского Института анализа политики конфликтов Сидни Джонса, "особое внимание власти должны также уделять несовершеннолетним, которые вместе со своими родителями возвращаются из Сирии, или же пытались добраться до ИГ". "Не исключено, что уже сотни детей и подростков находятся под влиянием радикальной идеологии", - отметил эксперт.

Ранее в рядах ИГ в Сирии было создано отдельное крыло выходцев из стран Юго-Восточной Азии, преимущественно туда вербовали жителей Индонезии, Малайзии, частично Филиппин и Сингапура. Между тем в начале месяца малайзийские власти подтвердили уничтожение в сирийском городе Ракка полевого командира Мухаммада Ванди, который координировал всех экстремистов, говорящих на бахасе.

В результате инцидента на "Манчестер Арене" в Великобритании, где проходил концерт американской певицы Арианы Гранде, есть погибшие и пострадавшие, сообщает британская полиция в сети микроблогов Twitter.

Точное число жертв пока неизвестно.

Ранее очевидцы сообщили, что слышали два взрыва на стадионе во время концерта и видели в панике покидающих стадион людей.

Кроме того, сообщалось, что в связи с информацией о взрывах полиция остановила движение поездов из Манчестера.

Банк России раскрыл доходы сотрудников за 2016 год.

Руководители Банка России заработали в минувшем году почти 0,5 млрд руб.- на 8,5% больше, чем годом ранее. В списке самых высокооплачиваемых руководителей ЦБ его глава Эльвира Набиуллина заняла скромное седьмое место. При этом, несмотря на довольно высокие доходы, руководители ЦБ не приобретали в минувшем году автомобили и лишь немногие приобрели объекты недвижимости.

Общая сумма доходов руководства Центрального банка в 2016 году составила почти 482 млн руб., превысив показатель предыдущего года на 8,5%. Самым высокооплачиваемым сотрудником ЦБ минувшего года стала Ольга Скоробогатова, заработавшая в отчетном году более 74 млн руб. Этот результат почти на 40% выше 2015 года. Другие руководители ЦБ получили доход в два-три раза меньше. Так, занимавший первое место в предшествующие два года первый зампред ЦБ Сергей Швецов на этот раз оказался лишь на пятой позиции - 30,6 млн руб. По сравнению с 2015 годом его доход сократился почти в два раза - сильнее, чем у кого-либо из руководства Банка России. В результате он пропустил вперед по списку и своего бывшего заместителя, а ныне зампреда ЦБ Владимира Чистюхина (33,8 млн руб., +5,9%), и советника председателя ЦБ Алексея Симановского (32,9 млн руб., +20,6%), и первого зампреда ЦБ Ксению Юдаеву (31,9 млн руб., +18,5%). При этом глава Банка России Эльвира Набиуллина показала довольно скромные доходы - 26,9 млн руб. Они увеличились на 11,7% по сравнению с 2015 годом, что позволило ей сохранить седьмое место в списке самых высокооплачиваемых сотрудников Банка России.

Высокопоставленные сотрудники ЦБ, судя по отчетности, в минувшем году не обновляли автопарк. В их собственности по-прежнему находятся автомобили иностранного производства таких марок, как BMW, Lexus, Audi, Jaguar, Subaru, Volkswagen, Mercedes-Benz, Infiniti, Honda. Объекты недвижимости приобрели лишь трое руководителей ЦБ. Так, к прежней недвижимости Алексея Симановского добавились два дома (два земельных участка площадью по 15 соток у него были ранее), а также гараж и баня. Дмитрий Скобелкин приобрел квартиру, а также дополнительное машино-место. Увеличила свои земельные владения Ксения Юдаева: у нее в собственности появился второй земельный участок (впрочем, из общей площади более 3 га ей принадлежит лишь доля 83/1000).

"Молодые французские и российские ученые стремятся продолжать совместную работу. Давайте опираться на талант и рвение нового поколения исследователей. Конечная цель подписания сегодняшних соглашений - сделать так, чтобы наши страны продолжали гордиться молодежью, их талантами и амбициями", - отметил посол Франции в Москве Жан-Морис Рипер, открывая торжественный вечер.

Основными задачами нового центра будут проведение франко-российских научных исследований в области фундаментальной и прикладной математики, теоретической физики и информатики, а также продвижение научного сотрудничества.

Перед подписанием соглашения состоялась церемония награждения директора Института проблем передачи информации им. А.А. Харкевича РАН (ИППИ РАН) Андрея Соболевского французским орденом Академических пальм в степени кавалера. Награду лауреату вручил ректор Сколковского института наук и технологий Александр Кулешов.

Подробнее на ТАСС:
tass.ru/nauka/4272249

Александр Трушин выяснял, за счет чего растут официальные показатели аграрной отрасли.

Ничто так не радует в разговорах о российской экономике, как официальные отчеты о стремительном росте сельского хозяйства, взбодренного антисанкциями и господдержкой. "Огонек" попытался выяснить, совпадают ли победные реляции с реальностью.

Отчетность, может, кого и радует, но реальное производство и потребление мяса, молока, яиц на душу населения в 2015 году оказалось ниже уровня 1990 года и ниже нормативов потребления

Весь апрель звучали победные рапорты о достижениях в российском сельском хозяйстве. Министр Александр Ткачев рассказывал об увеличении в 2016-м числа прибыльных предприятий. На коллегии Минсельхоза было заявлено, что "мы обеспечиваем себя и зерном, и картофелем, и сахаром, и растительным маслом, и мясом". Потом в Госдуме прозвучала цифра, свидетельствующая о впечатляющем росте сельхозпроизводства - на 5 процентов. "Наше сельское хозяйство,- цитировали СМИ премьер-министра,- радикальным образом изменилось. Оно сейчас кормит всю страну, оно имеет огромный экспортный потенциал, и оно развивается за счет современных инвестиций". А своеобразным прологом ко всему этому стала "отчетная кампания", стартовавшая осенью: тогда руководству страны докладывали о собранном небывалом урожае - 125 млн тонн зерна. Правда, уже к марту рекорд в официальных сводках "усох" до 119 млн тонн...

Утраченные 6 млн трудно отнести к простой погрешности, так что зашевелился червячок сомнений: а все ли верно в Отечестве с отчетами по успехам в сельхозотрасли?

Росстат считает дважды

Мнения большинства экспертов "Огонька" сходятся на том, что рост продовольствия в России... отсутствует. Причем давно. Потому что производство продукции сельского хозяйства и то, что мы потребляем,- это разные вещи. Результат получается такой же, как в СССР: каждую пятилетку страна увеличивала производство, например, зерна - даешь 100 млн тонн в год, даешь 120 млн тонн,- а на прилавках было пусто. Сейчас вроде бы в магазинах продуктов достаточно, но из каких стран везут мясо, картофель, овощи, молочный порошок, разобраться можно не всегда.

"Огонек" обратился в Росстат с просьбой объяснить, как собираются данные по сельскохозяйственной статистике. И получил правдивый ответ: реальные цифры роста меньше, чем об этом заявляет правительство. Дело в том, что наш Росстат считает дважды. Первый раз - в конце января каждого года, когда объем сельхозпродукции определяется так называемым индексным методом. Он применяется, когда нельзя просто суммировать тонны зерна и мяса с молоком. Если не вдаваться в математические дебри, то полученная цифра оказывается весьма приблизительной, с чем сам Росстат соглашается (см. официальный ответ на с. 14). Например, подсчет индексным методом показал в 2015 году, что прирост составил 3,0 процента. А в 2016-м рост был аж 4,8 процента. По этим цифрам и отчитывается правительство.

Но цыплят, говорят, по осени считают. И не только цыплят: Росстат в конце сентября каждый год корректирует первоначальные цифры, но уже с применением другого метода - валового оборота. То есть вся продукция теперь считается по стоимости. И в результате цифра роста оказывается меньше. Так, в 2015 году после пересчета она составила уже не 3, а 2,6 процента. И во что превратятся рекордные 4,8 процента роста за 2016 год в грядущем сентябре, не ясно. Алексей Зельднер, главный научный сотрудник Института экономики РАН, считает, что "по предварительным данным, прирост продукции сельского хозяйства в 2016-м оказался всего 3,0-3,3 процента".

А какова была "усушка" за позапрошлый год? А за позапозапрошлый? Пикантность ситуации в том, что это неизвестно. Казалось бы, что проще - есть сайт ведомства. Ан нет! Длинный ряд показателей, начиная с 2000 года, там постоянно меняется.

Василий Узун, главный научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС, говорит: "После сельскохозяйственной переписи 2006 года Росстат скорректировал показатели стоимости валовой продукции сельского хозяйства, объемов производства картофеля, овощей, фруктов и ягод за предыдущие годы. Изменились главным образом показатели по хозяйствам населения. Например, приписка по валу 2006 года составила 18,5 процента, по картофелю - 42,2, по овощам - 50,6, по фруктам и ягодам - 62,5 процента. Статистика, допускающая столь грубые ошибки, хуже, чем ее отсутствие. Первая перепись показала, что методику учета производства надо менять, она дает возможность манипулировать данными, приукрашивать результаты по указаниям начальства. Но ее сохранили практически неизменной. И есть опасения, что после переписи 2016 года тоже произойдет корректировка, выдающиеся достижения сменятся на более скромные, но этого уже никто не заметит".

Короче, в сухом остатке: сегодня экспертам достоверно известно, что общие показатели роста публикуются с большими приписками. Но именно по этим сведениям отчитывается перед правительством Минсельхоз в начале года. А когда отчетность исправляется в сентябре, это происходит незаметно и мало кого интересует.

Но дело не только в пересчете объемов. Есть и другие белые пятна статистики и черные дыры сельского хозяйства.

Несъедобный показатель

Алексей Зельднер убежден, что "рост валовой продукции сельского хозяйства - это несъедобный показатель: какой рост ни показывай, от этого не меняется ни производство продуктов питания, ни потребление их населением. Отчетность, может, кого и радует, но реальное производство и потребление мяса, молока, яиц на душу населения в 2015 году оказалось ниже уровня 1990 года и ниже нормативов потребления. Данных за 2016 год пока еще нет, но вряд ли они порадуют".

Откуда же возникает статистическая вилка?

Вернемся к методу валового оборота, по которому Росстат пересчитывает показатели в конце года: реальные объемы производства здесь тоже завышены. Дело в том, что этот расчет исходит не из товарных литров, тонн и пр., а из стоимости продукции, на которую влияет множество факторов: инфляция, спрос, экспортные цены и т.д. Как говорит Алексей Зельднер, "оценка результатов по стоимости тоже очень приблизительная, потому что она рассчитывается от вала, произведенного по всем отраслям, и в соответствии с долей, которую занимает сельское хозяйство,- около 3 процентов. Однако даже при том что стоимость продукции постоянно растет, эта инфляционная добавка не дотягивает до первоначальной цифры индексного расчета".

По данным, которые Росстат представил "Огоньку", за последние 10 лет рост объема продукции сельского хозяйства составил 39 процентов. Изумительный показатель, но как ему верить? Ведь если продукции на рынке больше, а спрос, как говорят экономисты, неэластичный (никто же не закупает хлеб, мясо и яйца впрок), то розничные цены должны снижаться. А это происходит у нас только в августе-сентябре, когда на прилавки "выбрасываются" овощи и фрукты нового урожая, которые хозяйства не в состоянии сохранить, - потом цены подскакивают опять, и выше прежнего.

Получается, в реальности не объемы произведенной продукции у нас растут, а их стоимость. Алексей Зельднер считает, что удвоение цен происходит каждую пятилетку: с 2005 по 2010 год стоимость продукции сельского хозяйства увеличилась в 1,9 раза; с 2011 по 2016-й - в 2,2 раза. И где же тогда продуктовое изобилие, которое могло бы сбить цены?

Единственная цифра в сельскохозяйственных отчетах за 2016 год, против которой не возражают эксперты,- это производство зерна. Его, хоть и с потерей 6 млн тонн после "усушки", действительно собрали 119,1 млн тонн - на 4,8 процента больше, чем в прошлом году. Отчасти прирост дало повышение урожайности зерновых культур, отчасти благоприятные погодные условия и расширение посевных площадей примерно на 5 процентов. Эксперты отмечают, что зерно производится в основном в крупных и средних хозяйствах, где приписки именно по производству зерна незначительны.

Но есть вопрос: нужен ли нам сейчас такой рост по зерну? Переходящие запасы (то есть зерно, хранящееся с прошлого года) устойчиво держатся на уровне 55-60 млн тонн. Для текущего внутреннего потребления по нормам ВОЗ нам достаточно 80 млн. Само зерно люди не едят - оно перерабатывается в крупу, муку, хлеб. Но возможности хранения и переработки у нас очень ограниченны, поэтому 25-30 млн тонн наша страна каждый год продает за рубеж. Дальше - самое занятное: мы продаем зерно второго и третьего сортов, и за рубежом его перерабатывают на комбикорма. Мы их потом покупаем, но уже с добавочной стоимостью (то есть дороже зерна) и кормим наш скот, свиней и кур (кстати, и то мясо, которое мы ввозим из-за рубежа, тоже, получается, выращено на нашем переработанном зерне).

Возникает логичный вопрос: почему мы сами не производим комбикорма из своего же зерна? Увы, ответа на этот вопрос нет, хотя речь идет не только о кормах, но и о рабочих местах, предприятиях. Фактически мы обеспечиваем работой промышленные мощности в других странах, а потом платим валютой за товар, произведенный из нашего сырья.

Остается добавить: надежды на доходы от рекордного урожая 2016 года подкосило падение мировых цен на зерно на 25 процентов и укрепление рубля - экспорт стал убыточным. И что делать теперь с зерном, никто не знает.

Общий итог: по словам Алексея Зельднера, "валовые показатели роста еще не свидетельствуют о выходе сельского хозяйства из депрессии, в которой оно находится не одно десятилетие". Но кто об этом знает?

Куда делось мясо и как утекло молоко

Росстат обсчитывает хозяйства трех групп: крупные и средние сельхозпредприятия, фермерские (крестьянские) хозяйства и личные хозяйства населения. Первая группа невелика - 36,4 тысячи предприятий, хотя их число постоянно растет. Фермерских хозяйств у нас 174,6 тысячи, и их число сокращается. Хозяйств населения 18,2 млн, и их тоже становится меньше (эти цифры сообщил замруководителя Росстата Константин Лайкам). Доля личных хозяйств в производстве мяса и птицы на убой около 24 процентов, молока - 44, в производстве картофеля - 78 и овощей - 66,7 процента (это данные Росстата). Что стоит за этими цифрами?

Вот что происходит с мясом. Поголовье крупного рогатого скота у нас постоянно сокращается. Вот данные Экспертно-аналитического центра агробизнеса: июль 2013 года - 21 001 тысяча голов, июль 2014-го - 20 724 тысячи голов, июль 2015-го - 20 360 тысяч голов, июль 2016-го - 19 922 тысячи голов. Для сравнения: в 2015 году на Украине насчитывалось 20 млн голов крупного рогатого скота, в маленькой Голландии - 31 млн.

По данным "Агровестника", большая часть говядины на рынке страны произведена в хозяйствах населения. Например, в IV квартале 2015 года, когда забой скота достигает пика (данных по 2016 году пока нет) 474 тысячи тонн произвели личные хозяйства, 48,5 тысячи - фермерские хозяйства и 147,9 тысячи - крупные сельскохозяйственные организации. Если же посмотреть длинный ряд показателей с 2013 года, станет ясно, что некоторый прирост наблюдается у фермеров, но общий объем производства постоянно снижается.

Производство молока тоже снижается. Здесь пики приходятся на II квартал каждого года: в 2013 году - 9035 тысяч тонн, в 2014-м - 9032 тысячи, в 2015-м - 8923 тысячи, в 2016-м - 8839 тысяч тонн (данные Национального союза производителей молока). По видам хозяйств объемы производства молока в январе-сентябре 2016 года распределяются так: 49 процентов пришлось на сельхозорганизации, 44 - на хозяйства населения, 7 - на крестьянско-фермерские хозяйства (данные Росстата).

Алексей Воронин, директор аналитического департамента Национального союза производителей молока, говорит: "Больше всего приписок связано с хозяйствами населения. Производство сырого молока в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах отражается в бухгалтерской отчетности. А сколько производят молока личные хозяйства, этого не знает никто, потому что у них нет никакой отчетности".

Росстат показывает, что в прошлом году личные хозяйства произвели 13,5 млн тонн сырого молока. На переработку они сдали 4,8 млн (данные Национального союза производителей молока). Это называется "товарное молоко". Остается 8,7 млн тонн. Куда утекло? Выпили сами? Разлили? Телятам скормили? Никто не даст ответа.

- Нельзя сказать, что этого объема молока не было,- продолжает Алексей Воронин.- Но есть сомнения в точности цифры. Ведь она получена в результате так называемого досчета объемов производства. На самом деле информация собирается так: есть незначительное число хозяйств, за которыми наблюдает Росстат, это не более 2 процентов хозяйств. В некоторых регионах даже меньше - 0,5 процента. А потом их результаты просто экстраполируются на общее число хозяйств в районе, области, стране (в эту выборку не попадают хозяйства в небольших городах). Сам механизм экстраполяции предельно упрощен: берется средняя продуктивность коровы и умножается на расчетное поголовье. А продуктивность бывает разная, в зависимости от породы, кормления, условий содержания и т.д. Ошибка получается довольно значительная. Невозможно учесть реальные объемы, и мы сами не до конца понимаем, сколько реально производят молока хозяйства населения.

Такая же картина по картофелю и овощам. В 2016 году хозяйства населения вырастили 78 процентов общего сбора картофеля и 66,7 процента овощей, уверяет официальная отчетность. Доли фермеров в общем сборе картофеля и овощей соответственно 8,5 и 14,6 процента, доли сельхозорганизаций - 13,5 и 18,7 процента. По данным Росстата, в прошлом году общий сбор картофеля составил 31,1 млн тонн. Из них на личные хозяйства приходится 24,2 млн, на фермеров - 2,7 млн и на крупные хозяйства - 4,2 млн тонн. Но есть и другие цифры, которые дает Институт конъюнктуры аграрного рынка: в 2016 году хозяйства населения собрали 16,5 млн тонн, сельхозорганизации и фермеры - 6,8 млн. То есть общий сбор не 31,1, а 23,3 млн тонн. Так сколько же картофеля мы собрали?

Светлана Кулешова, эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка, подчеркивает: "Данные по объемам картофеля, произведенного частным сектором, исключительно расчетные. Хозяйства населения не отчитываются о продукции, выращенной на приусадебных участках. Росстат же оценивает объемы производства картофеля частным сектором в целом по РФ примерно в 80 процентов от общего производства. Нет сомнений, что эти данные значительно завышены. Если исходить из объемов потребления и более достоверных данных по сбору картофеля корпоративным сектором, то производство картофеля частным сектором никак не может быть больше 50-60 процентов от общего сбора".

По словам Светланы Кулешовой, "у нас не хватает высокотехнологичных мощностей хранения, нет современного оборудования. В результате мы теряем большую часть урожая, и уже с февраля на прилавках магазинов появляется импортный картофель".

Вал по плану

Приписки в сельском хозяйстве были всегда. При советской власти в них были заинтересованы колхозы и совхозы: за перевыполнение плана они получали не только красные знамена, но и премии, лучшие семена и технику. А нужны ли они сегодня и если да, то кому?

Сельхозорганизациям и фермерам вряд ли, считают эксперты. Хотя бы потому, что чем больше прибыль, тем больше налог - невыгодно. Не нужны упражнения с цифрами и личным хозяйствам - они от государства не получают вообще ничего, ни комбикормов, ни семян, и никак перед ним не отчитываются.

Зато в приписках заинтересованы районные и региональные власти, потому что им нужно отчитываться об успехах. В Программе развития отрасли прописаны целевые показатели ("индексы развития") - должен быть постоянный рост: до 2016-го - по 2-3 процента, начиная с 2017-го - по 1,9 процента. По словам экспертов, есть негласная установка Минсельхоза: регионы получают субсидии по результатам минувшего года. Выполнил план - будут деньги. Не выполнил - субсидии срезают ровно на процент недовыполнения. Если регион дает вал меньше 50 процентов от плана - субсидий не будет вообще.

Журнал "Агроинвестор" в прошлом году провел опрос читателей (это не сторонние наблюдатели, а люди, связанные с агробизнесом): "Насколько сейчас распространены приписки в сельском хозяйстве России?" 40 процентов говорят, что "это повсеместное явление, а официальные цифры - полная лажа". Еще 40 процентов убеждены, что "приписки очень широко распространены в некоторых регионах". И только 20 процентов считают, что приписок практически не бывает. И это "практически" - о многом говорит...

В приписках заинтересованы районные и региональные власти, потому что им нужно отчитываться об успехах. Есть негласная установка Минсельхоза: регионы получают субсидии по результатам минувшего года

 Снова импорт

Россия вновь увеличивает поставки продовольствия из-за рубежа

Импорт сельскохозяйственной продукции в Россию в 2013 году составлял 43,2 млрд долларов. В 2014 году после введения антисанкций он сократился на 8 процентов, до 39,7 млрд. Наибольшее снижение произошло в 2015 году - на 33,7 процента, до 26,5 млрд долларов. Но в том же году увеличился ввоз в Россию молочной продукции на 3,1 процента и пальмового масла на 25,8 процента. В 2016 году сокращение импорта было меньшим - на 6 процентов. В то же время увеличились поставки из-за рубежа: молока - на 15,1, сливочного масла - на 8,2, мясных консервов - на 6,6 процента, растительного масла - на 180 процентов.

В I квартале 2017 года поставки продовольствия из-за рубежа выросли. В Россию было ввезено мяса на 30,5 процента больше к аналогичному периоду 2016 года, молочных продуктов - на 34,6, зерновых культур - на 25,2, растительного масла - на 17,5, рыбы - на 16,6, овощей - на 14,7, фруктов - на 7,4 процента.

Источник: Федеральная таможенная служба

Статистика уточнений

Как Росстат регулярно корректирует данные

"Огонек" направил в Росстат два вопроса по статистике сельскохозяйственного производства:

1. Почему были изменены данные доклада "Социально-экономическое положение России в 2015 году" в таблице 1 на с. 67 - со 103% на 102,6%?

2. Каков процесс сбора и уточнения (изменения) данных для доклада "Социально-экономическое положение России", в частности, по сельскому хозяйству?

Редакция получила ответ от заместителя начальника управления сводных статистических работ и общественных связей - начальника отдела по взаимодействию со СМИ и общественными организациями Е.С. Дунаевой:

В соответствии с Федеральным планом статистических работ Росстат осуществляет предварительные и окончательные расчеты объема и индекса производства продукции сельского хозяйства, срок публикации соответственно 31 января и 26 сентября.

Предварительные итоги формируются индексным методом на основании предварительных данных о производстве основных продуктов растениеводства и животноводства. По предварительным итогам за 2015 год индекс производства продукции сельского хозяйства составил 103,0%.

Окончательные итоги определяются методом валового оборота на основании имеющихся по более широкому перечню окончательных данных о производстве всех сельскохозяйственных продуктов. В этой связи по окончательным итогам за 2015 год индекс производства продукции сельского хозяйства составил 102,6%.

Учитывая вышеизложенное, в докладе "Социально-экономическое положение России" за январь - сентябрь информация об объеме и индексе производства продукции сельского хозяйства была уточнена со сноской, объясняющей причину корректировки.

Данные об индексе производства продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств (в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году) за 1991-2015 годы опубликованы в Приложении к ежегоднику "Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1991-2015 гг.", размещенному на интернет-портале Росстата в разделе "Официальная статистика".

Длительные ряды помесячных, поквартальных и годовых данных по важнейшим социально-экономическим показателям (в том числе по показателю "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в % к соответствующему периоду предыдущего года - с января 1999 г. по последний отчетный период 2017 г.) в целом по Российской Федерации представлены в двуязычной (на русском и английском языках) публикации „Краткосрочные экономические показатели Российской Федерации". Данные актуализируются (ряды дополняются) ежемесячно - на 22-23-й рабочий день после отчетного периода. Указанная публикация доступна на интернет-портале Росстата в разделе „Официальная статистика".

Ежемесячный доклад Росстата „Социально-экономическое положение России" содержит комплексную оперативную информацию о социально-экономическом положении России за последний месяц и за период с начала года. По основным социально-экономическим показателям приводится динамика по месяцам и кварталам текущего и предыдущего годов.

Уточнение (изменение) ранее опубликованных оперативных статистических данных осуществляется по объективным причинам - в связи с последующим получением уточненной или дополнительной информации. При публикации в докладе „Социально-экономическое положение России" измененных значений показателей они сопровождаются соответствующим пояснением, обычно приводимым в сноске к таблице.

Следует иметь в виду, что данные о поголовье сельскохозяйственных животных, производстве и реализации основных сельскохозяйственных продуктов по всем сельхозпроизводителям определяются: по сельскохозяйственным организациям - на основании сведений форм федерального статистического наблюдения (по субъектам малого предпринимательства - с применением выборочного метода наблюдения); по хозяйствам населения, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - по материалам выборочных обследований.

При разработке данных о производстве продуктов животноводства и поголовье скота по хозяйствам всех категорий ежеквартально, после получения распространенных данных выборочного обследования, возможно уточнение ранее рассчитанных данных о поголовье скота и птицы, производстве основных продуктов животноводства в хозяйствах населения.

В докладе „Социально-экономическое положение России" данные за предыдущий год также корректируются после получения окончательных годовых итогов.

Сотрудники службы по уборке начали забастовку из-за того, что компания KLE несколько месяцев подряд не выплачивала некоторым из них зарплату в полном объёме.

Уборка в аэропорту не проводилась шесть дней, за это время в терминалах накопились тысячи пустых бутылок, не помещающихся в урны, а большинство туалетов не функционировало. Уборщики устроили акцию протеста возле здания, обратившись к пассажирам за милостыней.

Единый оператор аэропортов Испании уже подписал соглашение с другой компанией, и уборка мусора должна начаться в ближайшее время.

1 апреля стало известно, что Билл О'Рейли, один из основных ведущих телеканала, неоднократно обвинялся в сексуальных домогательствах и неуместном поведении в интернете. С этого момента состояние исполнительного директора медиа-империи News Corp уменьшилось на $1,6 млрд.

Это падение во многом объясняется снижением стоимости акций 21 Century Fox - материнской компании Fox News - которая торговалась на годовом максимуме накануне публикации отчетности. После сообщения об обвинениях в адрес О'Рейли они упали на 16%. Сейчас состояние Мержока, более 70% состояния которого приходится на акции Fox, оценивается в $12,1 млрд.

Турбулентность в Fox News продолжается уже почти год. В июле 2016 года Гретхен Карлсон, бывший журналист телеканала, подала иск против председателя и генерального директора сети Роджера Айлеса, обвинив его в сексуальных домогательствах и мести. После этого еще несколько других женщин выдвинули аналогичные обвинения в его адрес, и он был вынужден подать в отставку, однако получил $40 млн выходного пособия.

Разработан порядок согласования переделок в автомобилях.

МВД разработало правила оценки транспортных средств с измененной конструкцией, в частности, переделанных для жесткого офроуда внедорожников и автомобилей с газовым оборудованием. В документе, в частности, отражены подробные требования ко всем документам, которые должен предоставить автовладелец. Кроме того, сказано о невозможности легализовать автомобиль, который планируется использовать в качестве донора для изготовления уникальной машины "в рамках индивидуального технического творчества". Эксперты призывают документ доработать.

МВД разместило на сайте regulation.gov.ru проект постановления правительства РФ, закрепляющее порядок "проверки выполнения требований к колесным транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию". Речь идет о ситуациях, когда, к примеру, владелец доработанного для жесткого офроуда внедорожника или автомобиля с газовым оборудованием хочет легализовать свой автомобиль в ГИБДД, получив соответствующее свидетельство (на основе него позже вносятся изменения в ПТС и свидетельство о регистрации). До сих пор подобного порядка не существовало.

В документе, в частности, закреплено, что свидетельство выдается на основании следующих документов: заключения предварительной технической экспертизы, заявления-декларации об объеме и качестве работ по внесению изменений в конструкцию, протокола проверки безопасности конструкции, диагностической карты. Ко всем этим документам впервые определены подробные требования.

Уточнено, что получение разрешения ГИБДД не требуется при установке на машину запчастей, "предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов", а также компонентов, "предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации".

При этом указаны и основания для отказа в выдаче документов. В частности, это происходит в случае отрицательного результата предварительной техэкспертизы, либо автомобиль находится в розыске, либо у автомобиля есть "признаки" скрытия, подделки, "несанкционированного изменения, уничтожения идентификационной маркировки". Внесение изменений в конструкцию также запрещено, следует из проекта, если автомобиль будет использован "для изготовления единичного транспортного средства в рамках индивидуального технического творчества", при этом будет изменены габариты рамы автомобиля, изменена масса или заменен кузов на "непредусмотренные заводом-изготовителем".

Разработка документа входит в план ГИБДД по урегулированию ситуации вокруг переделанных автомобилей, которая сложилась летом 2016 года. Руководство Госавтоинспекции поручило подчиненным следить за тем, чтобы на дорогах не появлялись автобусы со спальными местами, самодельные лимузины и другие транспортные средства, представляющие потенциальную опасность. Инспекторы в регионах приказ истолковали по-своему: штрафовать и порой лишать регистрации автомобиля стали водителей внедорожников с усиленной подвеской, большими колесами (активно используются за Уралом из-за плохих дорог) и автомобилей с газобаллонным оборудованием. После ряда акций протеста Госдума обратилась за помощью к премьеру Дмитрию Медведеву, а ГИБДД, в свою очередь, признав в октябре прошлого года "перегибы на местах", пообещала установить четкие правила. В апреле 2007 года, как сообщал "Ъ", был разработан регламент по согласованию изменений в конструкции, опубликованный в понедельник проект является логичным продолжением регламента.

Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин отметил, что документ готовился ГИБДД почти год. "Проект, хоть и является большим шагом вперед, содержит в себе, по сути, мину замедленного действия,- считает он.- Данное постановление фактически дает возможность органам ГИБДД требовать внесения в СТС и ПТС в случае замены любых компонентов, вплоть до тормозных колодок, пусть и по упрощенной процедуре, без предварительной технической экспертизы. Необходимо четко зафиксировать: установка неоригинальных запчастей, которые были корректно сертифицированы и снабжены инструкцией по установке, является ремонтом".

В Госдуму внесен законопроект о регулировании оборота сим-карт.

Чтобы прекратить массовое распространение анонимных сим-карт, в Совете федерации предложили ужесточить ответственность неуполномоченным торговцам сим-картами вплоть до ареста с выдворением за пределы РФ, если продавец является иностранным гражданином или лицом без гражданства. А компаниям, которые не раскрывают сотовым операторам информацию о пользователях корпоративных тарифов, могут грозить штрафы до 200 тыс. руб

Члены Совета федерации Людмила Бокова и Андрей Клишас в понедельник внесли в Госдуму законопроект, в соответствии с которым с июня 2018 года существенно ужесточается ответственность за незаконное распространение сим-карт, в том числе с использованием интернета, лицами, не имеющими полномочий на заключение договора об оказании услуг связи от оператора. Для граждан, нелегально распространяющих сим-карты, штрафы составят 2-5 тыс. руб., для должностных лиц - 10-50 тыс. руб., для юридических лиц - 100-200 тыс. руб. При этом иностранным гражданам и лицам без гражданства за указанные нарушения будет грозить штраф 2-5 тыс. руб. либо арест на срок до 15 суток, после чего в любом случае выдворение за пределы РФ.

Сенаторы также предлагают штрафовать компании, которые своевременно не раскрывают операторам сведения о своих сотрудниках, использующих корпоративные тарифы. Сумма штрафа для ИП составит 40-50 тыс. руб., для юридических лиц - 50-70 тыс. руб. За повторное нарушение штраф для юридических лиц может составить до 200 тыс. руб. Поправки к закону "О связи", обязывающие абонентов-юридических лиц раскрывать операторам связи данные конечных пользователей сим-карт, были внесены в Госдуму группой сенаторов, включая спикера Совета федерации Валентину Матвиенко, еще в конце апреля.

Законом уже установлен запрет на заключение договоров в нестационарных точках. А дилеры, действующие от лица оператора, обязаны в течение десяти дней отправить оператору экземпляр договора, заключенного с абонентом. Но, несмотря на это, продолжают "фиксироваться случаи распространения идентификационных модулей (сим-карт) без заключения договора", следует из пояснительной записки к законопроекту сенаторов. Как отметила Людмила Бокова, участились случаи продаж сим-карт через интернет посредством площадок для рекламных объявлений и купли-продажи товаров. "Эти случаи объединяют первичное приобретение сим-карт юридическим лицом для своей деятельности, которое затем их реализует в целях получения прибыли",- пояснила "Ъ" госпожа Бокова. По ее словам, также необходимо наделить МВД, Роскомнадзор и суды "полномочиями для составления протоколов и рассмотрения административных дел". В Роскомнадзоре предложенные нормативы не прокомментировали.

Предложения сенаторов решают некоторые проблемы правоприменения - например, когда "злоумышленники на улице бесплатно раздают сим-карты", указывает директор по связям с законодательной и исполнительной властью "МегаФона" Дмитрий Петров. По его мнению, введение административной ответственности для юридических лиц, заключающих договоры на корпоративные тарифы, направлено в основном "на мелкие компании, которые намеренно регистрируют на себя сим-карты и занимаются их массовым распространением". Один из собеседников "Ъ" на рынке связи отметил: получить данные о пользователях крупных корпоративных клиентов будет сложно. "Зачастую при проведении конкурса на закупку услуг крупные клиенты самостоятельно формулируют условия договора, и включить туда какие-то требования по передаче данных о сотрудниках операторы просто не могут",- пояснил источник "Ъ". В Tele2 отметили, что практически все бизнес-клиенты оператора вносят данные конечных пользователей. "Это можно сделать через интернет или традиционными способами. Главное - поддерживать клиентские данные в актуальном состоянии, поскольку внутри компании сим-карты могут быть переданы от одного сотрудника другому, а информация об этом не передана оператору",- заметил представитель Tele2. Он добавил, что инициатива поможет в работе с b2b-клиентами, поскольку появится возможность делать персонализированные предложения каждому пользователю индивидуально. В "Вымпелкоме" (бренд "Билайн") сообщили, что заинтересованы в упорядочивании распространения сим-карт. В МТС инициативу не прокомментировали.

- Нет, практически всё, что случилось, было ожидаемо. Я ведь уже лет 40 политикой занимаюсь - и это не считая нынешнего срока. Так что за событиями в стране я следил - и благодаря новостям, и благодаря связям в государственных структурах. Я только не представлял себе масштаба проблемы, связанной с наркотиками.

- Я слышала, что у вас в стране 4 млн наркозависимых людей.

- Конечно, периодически были какие-то сообщения - то здесь, то там становилось известно о каких-то проблемах. Но когда я стал президентом и получил полный доступ к информации, я пришёл в ужас. Оказывается, счёт идёт уже на миллионы! Еще когда я был мэром Давао, я сказал: "Не трогайте мой город! Не трогайте нашу молодёжь! Они наше богатство. У нас нет денег. Большинство из нас - бедные люди. И мы зависим от наших сыновей и дочерей. Именно они будут кормить нас в старости. Мы же тут живём в бедности. У нас нет каких-то специальных домов для престарелых. Вернее, есть, но очень мало. Поэтому старикам нужны дети, которые будут покупать им лекарства, платить за врачей, которые оплатят их похороны. Поэтому не смейте подсовывать нашим молодым людям наркотики! Не губите их!"

Я им сразу заявил: "Я вас убью!" Я им чётко сказал: "Не смейте уничтожать нашу страну, не смейте губить нашу молодёжь. А не то я вас убью". И потом, когда я стал президентом, я сказал: "Не смейте губить филиппинскую молодежь. Я президент, заботиться о людях - это моя прямая обязанность. Не смейте губить мою страну. Из-за вас у нас не будет никакого роста. У нас тут столько преступников!" И когда я так сказал, они прекратили этим заниматься.

Когда я был мэром, я им сказал: "Я не полицейский. Но я, как мэр, отвечаю за свой город". И вот теперь я стал президентом. Я не какой-то диктатор, я не полицейский. Я просто отдаю приказы. Но теперь я отвечаю за страну. И если я вижу, что моя страна гибнет, я не могу просто так на это смотреть. И я дал своим людям чёткий приказ: идите и поймайте их. Поймайте всех этих наркобаронов. Если можно их взять живыми - возьмите живыми. А если будут сопротивляться, если будет угроза для жизни полицейских или военных - просто убейте их. Дело в том, что в прошлом именно это и останавливало нашу полицию и военных. Они всегда боялись, что их потом будут обвинять в нарушении прав человека.

На самом деле права человека - это просто предлог, который США и страны Евросоюза используют, чтобы вмешиваться во внутренние дела других стран.

- Мы еще вернёмся к этому вопросу чуть позже, а сейчас я хотела спросить вот о чём. Получается парадоксальная ситуация: с одной стороны, вы пытаетесь защитить людей, защитить молодёжь, а с другой - от ваших действий могут пострадать ни в чём не повинные люди, и вы сами признавали этот факт в одном из интервью. Вы считаете, что допустимо идти на такие жертвы?

- Да, так всегда бывает во время военных конфликтов. В вашей стране происходит то же самое. Всегда, когда идут боевые действия, когда полиция и армия проводят операцию, есть случайные жертвы среди мирного населения. Это не значит, что полицейские или военные совершили какое-то преступление. Они же стреляют из автоматов! И в них стреляют из автоматов! А когда стреляешь очередями, неизбежно какие-то пули попадают в стены домов или улетают куда-то дальше. Но ведь вся эта стрельба всё равно ведётся в контексте противостояния между силами правопорядка и преступниками. Так что, если во время операции погиб мирный житель, тут уж ничего не поделаешь. Государство, конечно, выплачивает его родственникам компенсацию. Но ведь и американцы делают то же самое! Когда они бомбят какую-нибудь страну, они используют настолько мощные бомбы, что в результате взрывов всегда гибнут мирные люди.

- Америка - это Америка, а вы - это вы. Вам не жалко этих людей?

- Но мы же с вами сейчас говорим об ответственности за действия военных. Когда американцы сбрасывают свои бомбы, они, получается, ни за что не отвечают, а я, допустим, не такой большой человек, поэтому я должен отвечать, да? Они же иногда целую деревню могут уничтожить - и никто им даже слова не скажет! Когда американцы напали на Ирак, что они говорили? Что у Ирака есть оружие массового поражения. Они вторглись в Ирак, и столько народу там в итоге погибло! Где же справедливость?

- Получается, жертвы неизбежны?

- Я просто хочу сказать, что правила должны быть едины для всех. Не должно быть такого, чтобы для одной страны действовали одни стандарты, а для других - другие. Все должны быть в одном и том же положении.

- Именно поэтому у вас испортились отношения с американцами?

- Да. Потому что они отказываются войти в моё положение, хотя сами делают то же самое, только в гораздо больших масштабах. Помните, например, как американцы напали на Панаму? Панама - это суверенное государство в Центральной Америке. И что они сделали? Они вторглись в Панаму, захватили её, арестовали президента, вывезли его и посадили в тюрьму в Нью-Йорке. Его судили в американском суде и признали виновным. Этих захватчиков как-нибудь наказали?

А почему они вторглись в Панаму? Это всё было из-за наркотиков. Получается, им из-за наркотиков можно напасть на другую страну, а я что? Я, между прочим, ни на кого не нападаю. Я просто борюсь с преступностью в собственной стране. Я ни на кого не нападаю.

Понимаете, в мире всё устроено очень несправедливо: те, кто посильнее, могут делать всё что угодно. Если им показалось, что у кого-то есть оружие массового поражения, они могут спокойно взять и напасть на эту страну. А я - я вообще никого не трогаю! Я даже в Америку не езжу! И меня ещё ругают за то, что у меня тут убили каких-то преступников!

- С прежней американской администрацией отношения у вас не сложились. Готовы ли вы попробовать выстроить отношения с чистого листа с администрацией Трампа?

- Собственно, запись нашего разговора есть в открытом доступе. Я сказал: "Господин президент, меня зовут Родриго Дутерте, я президент Филиппин. Я хотел бы поздравить вас с победой на выборах". И он ответил: "Я очень рад, что вы позвонили. Вы всё правильно делаете. У нас в стране тоже проблемы с наркотиками". И всё такое. И вы, наверное, слышали заявление, которое было где-то три-четыре дня назад. Они объявили, что намерены самым жёстким образом бороться с наркотиками. А ведь я, когда баллотировался, говорил слово в слово всё то же самое! Я тоже так говорил: "Самым жёстким образом". Я обязан защищать ни в чём не повинных людей, чтобы страна процветала и жила в мире. Если я позволю этим преступникам подмять под себя всю страну, что с нами будет через десять лет? У нас и так уже сегодня 4 млн наркоманов!

- Не знаю. Возвращаясь к теме США: Дональд Трамп пригласил вас посетить Белый дом, и вы сказали, что вам некогда.

- Да, я сказал, что очень прошу меня извинить, но я очень занят. И это правда. Я с самого начала так говорил. Вы, наверное, знаете, что в ходе предвыборной кампании американцы меня очень сильно критиковали. Причём это было во время предвыборной кампании! В такой ситуации вообще нельзя говорить ничего, что может как-то помочь или помешать кому-то из кандидатов, может как-то повлиять на исход выборов. В стране идут выборы, а вы пытаетесь повлиять на общественное мнение, на мнение избирателей. И что у них теперь там творится? Теперь говорят, что Трамп не должен был разговаривать с кем-то там насчёт "Исламского государства"*. Что это такое? Вот я, например. Я могу хоть сейчас поговорить с кем угодно и рассказать, что я думаю по поводу "Исламского государства". Что у них в этой Америке вообще происходит?!

- И что вы думаете по поводу этой ситуации?

- Я не понимаю, если они обсуждают глобальную проблему, почему Трамп не может сказать Путину или кому-то ещё из российского руководства: "У нас с вами общая проблема, поэтому давайте обсудим нашу стратегию. Расскажите, как вы собираетесь с этой проблемой бороться?" Какая от этого может быть угроза национальной безопасности? Не понимаю. Люди обсуждают глобальную проблему - терроризм. От этого пострадали и США, и в вашей стране тоже была Чечня, и потом был этот случай, когда террористы захватили заложников в театральном центре, а вашим спецслужбам пришлось применить специальный газ, потому что другого выхода не было. Это же террористы!

- Выходит, надежды на улучшение американо-филиппинских отношений пока нет?

- Лично я ничего против США не имею. Это нормальная страна. Дональд Трамп - мой друг. Но мы изменили наш внешнеполитический курс. Раньше мы были прозападной страной. А теперь мы заключили деловой союз с Китаем, и я надеюсь, что с Россией у нас тоже установятся хорошие деловые отношения. Почему так? Потому что весь западный мир - страны Евросоюза и все остальные - ведёт себя лицемерно. Например, Евросоюз выделил нам грант на 200 млн. По условиям гранта эти деньги могут быть потрачены только на улучшение ситуации с правами человека, всё такое. Я им ответил: "Спасибо, не надо. Не нужен там такой грант".

- Получается, когда вы говорили, что американцы должны уйти из вашей страны, вы действительно имели это в виду?

- Да. Только я не совсем так сказал. Я говорил про американских военных. Я сказал, что я добьюсь этого до конца своего президентского срока. У меня осталось в запасе ещё пять лет - если, конечно, ЦРУ меня раньше не прикончит.

- Вы довольно часто говорите о возможности покушения. Вы действительно думаете, что такое возможно?

- Американцы же практикуют такое. Вас это разве удивляет?

- Вы опасаетесь за свою жизнь?

- Если они могут схватить президента, вывезти его из его собственной страны и устроить ему суд в США, то о чём тут вообще говорить?

- Вы не опасаетесь, что ваш отказ ехать в США может быть воспринят как знак неуважения?

- Так они сами всё это начали! Это не я начал.

- Что нужно, чтобы ваши отношения наладились? Вы ждете, чтобы они принесли вам извинения?

- Нет. Это мне не нужно.

- А что тогда?

- Для меня достаточно того, что я уважаю Трампа, он мой друг, мы ждём его в гости в ноябре. Но если говорить об оружии или о совместной борьбе против "Исламского государства", то я могу сказать, что меня очень воодушевляют наши предварительные договорённости с Дмитрием Медведевым и с президентом России Путиным. Я надеюсь, что мы сможем конвертировать их во что-то более практическое. А если что, то я всегда могу обратиться к китайцам.

- Как это воспримет филиппинское общество? Ведь у филиппинцев исторически сложились очень тесные связи с США. Ваш народ вас поддержит?

- Если кто-то и должен на что-то жаловаться, то это я должен жаловаться. Почему они напали на нашу страну 50 лет назад? Они сидели на нашей земле и пользовались всеми её богатствами. И теперь они хотят, чтобы я был доволен?

- Я чувствую, что вас это очень сильно возмущает. Это что-то личное?

- Нет, в этом нет ничего личного. Это история. Когда я говорю, что это причиняет боль, я имею в виду не то, как болит палец, например. Это совсем другое. Если вы относитесь ко мне, как будто я всё ещё ваша колония, - это, видимо, какая-то шутка. С какой стати я должен позволять вам относиться ко мне как к своему представителю, как к губернатору своей колонии? У нас независимая страна. Мы выживем, мы всё это переживём, даже если нам придётся голодать. Но я хочу, чтобы к моей стране относились с уважением.

- Можно задать вам личный вопрос?

- Да.

- Два года назад вы шокировали все СМИ, рассказав, как над вами надругался священник, когда вам было лет 14-15. А позднее вы даже назвали имя этого священника. Это американец.

- Он это делал не только со мной, но и со всеми учениками. Пострадали и те, кто учился до нас, и те, кто учился после нас.

- Когда вы рассказали об этом, вам было 70 лет. Почему вы решили рассказать об этом спустя 50 лет?

- Я сделал это потому, что всё это замалчивается. Мы всюду слышим, что священники совершают подобные преступления. В одном итальянском подпольном фильме - я уверен, что вы его видели, - даже показывали, как священники бегают голыми. А они даже не хотят это расследовать. Таких людей не осуждают - они вообще ничего не делают. Нам показывают, что священники и религиозные люди совершают недостойные поступки, но всё это преподносится как шоу. Что это? Либерализм? Или просто нежелание осуждать своих соотечественников? Или дело в том, что все пострадавшие были аборигенами? Да что о них вообще беспокоиться?! Нас всегда считали аборигенами. А иногда к нам вообще относились как к обезьянам.

- Для вас важно, что это был американец?

- Я не знаю. Я рассказал об этом, потому что я считаю всех священников дураками. Они и правда дураки. Вы знали об этом? Есть книга, в которой описаны все их выходки. Она называется "Алтарь тайн". Принесите мне один экземпляр. Я вам его подарю.

Она представляет собой запись конференции священников. Я вам её дарю. Прочитайте и поймёте, насколько развращена наша католическая церковь. Кстати, я верю в Бога. Я искренне верю в Бога, я доверил свою судьбу Богу. Но священники... Пусть стоят у алтаря, а не занимаются чем попало. Почитайте, почитайте.

Сегодня в Кирове прошли съемки сюжета для главного канала страны на тему несанкционированных свалок в гаражных кооперативах. Проблему подняли активисты Общероссийского народного фронта.

Всего лишь на одной улице Луганской, в нескольких десятках метров от жилых домов и леса, расположены гаражные кооперативы, ставшие рассадником несанкционированных свалок, в том числе с отходами первого и третьего классов опасности. В ходе проведенного рейда активисты ОНФ выявили более 25 таких свалок. Сегодня общественники своими силами ликвидировали одну из них, однако, чтобы решить проблему на системном уровне, необходимы законодательные изменения.

На свалках в гаражных кооперативах в районе улицы Луганской можно найти ртутные лампы, кинескопы от раритетных телевизоров, автомобильные бамперы, шины и многое другое. В состав кинескопов старых телевизоров входят такие ядовитые химические вещества, как барий, стронций, свинец и его оксиды. При попадании в почву и в грунтовые воды они оказывают серьёзные влияние на состояние здоровья людей и животных. Поэтому кинескопы требуют специальной утилизации.

Ситуация усугубляется тем, что на территории гаражного кооператива протекает ручей, уходящий в лесной массив. Вдоль этого ручья, прямо в кучах мусора, живут утки. Таким образом, создается угроза фауне и флоре этого места, а также есть опасность попадания вредных веществ в грунтовые воды, почву и встраивания их в пищевые цепи.

Еще одна из выявленных свалок находится рядом с забором Кировского механико-технологического техникума. Это огромные кучи бытового и строительного мусора, книг, бутылок, посреди которых находится несколько плохо заметных в мусоре открытых канализационных люков, в которых легко угодить человеку.

На свалке за гаражами на ул.Ульяновской, активисты обнаружили ртутные лампы, которые относятся к самому опасному виду отходов I класса. Одна выброшенная и впоследствии разбитая лампа отравляет 6 куб. м воздуха. В каждой лампе содержится примерно 3-5 мг ртути.

Сложность заключается в том, что уже скоро места нахождения этих свалок зарастут борщевиком, при контакте с которым на коже человека появляются сильнейшие ожоги. Поэтому убирать эти свалки безопасно можно только до конца мая или уже осенью.

"Ситуация с мусором не была бы столь критической, если бы члены гаражных кооперативов заключали договоры на вывоз мусора со специализированными организациями. В расчете на одного жителя это совсем небольшая сумма. Но, как мы видим, людям проще просто сваливать мусор. Кооператив можно лишь оштрафовать за нарушение правил благоустройства, но ни у муниципалитета, ни у надзорных органов нет механизмов, чтобы заставить их заключить эти договоры. Нужны законодательные изменения на федеральном уровне", - рассказал сопредседатель регионального штаба, эксперт проекта ОНФ "Генеральная уборка" Дмитрий Сергеев.
Активисты ОНФ направили обращение по фактам выявленных свалок в прокуратуру. Общественники намерены держать ситуацию на контроле вплоть до ликвидации всех экологических нарушений.

По информации мониторинговой группы, боевикам группировки "ИГ" (организация, деятельность которой запрещена в РФ) запрещено использовать соцсети по соображениям безопасности.

Сообщается, что в уведомлении, разосланном боевикам, подчёркивается, что запрет касается преимущественно на непосредственных участников боевых действиях.

Ранее ряд СМИ сообщил, что в некоторых регионах Сирии и Ирака руководство "ИГ" (организация, деятельность которой запрещена в РФ) запретило своим сторонникам использовать технику производства компании Apple из соображений безопасности.

Стоит отметить, что соцсети являются одним из основных инструментов, через который террористы распространяют свою идеологию и вербуют новых пособников.

Интересно, что такой запрет главари "ИГ" (организация, деятельность которой запрещена в РФ) разослали почти одновременно с запретом российских соцсетей и интернет-сервисов, введенным киевским режимом на Украине.

"Вооруженные силы Украины вчера устроили перестрелку между собственными позициями под Ясиноватой. По данным нашей разведки, трое бойцов ВСУ, которые находятся на позициях вблизи станции, получили ранения", - сообщил заместитель командующего оперативным командованием самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин.

По его словам, источники ДНР в украинском командовании выяснили, что командирам подразделений Киева поступила команда списать пострадавших от "дружественного" огня на боевые потери.

На днях обнародовано определение Верховного суда, который фактически признал недействительными договоры займа на суммы свыше 1 млн руб., заключенные под залог недвижимости. МФО "АСД-финанс", договоры которой неожиданно для кредитора были признаны недействительными судами двух инстанций (см. "Ъ" от 10 апреля), подала кассационную жалобу в ВС для рассмотрения на коллегии по гражданским делам. Однако суд поддержал решение нижестоящих инстанций.

Как следует из материалов дела, заемщик МФО, взявший в 2015 году два займа на 2,4 млн и 1,5 млн руб. под залог недвижимости, не гасил их. Кредитор через суд добился изъятия предмета залога (земельные участки плюс дом), но заемщик подал встречный иск. Судья ВС в определении указал, что в силу прямого указания закона МФО была не вправе заключать подобные договоры, так как сумма каждого их них превышает действовавшую тогда максимальную планку для микрозайма 1 млн руб. Компания доказывала, что имел место не микрозаем, а "иной заем", которые МФО имеют право выдавать, если это предусмотрено их учредительными документами. Но ВС счел, что размер процентной ставки 96% характерен именно для микрозайма, а не для обычаев делового оборота по заключению иных договоров займа. И не стал передавать рассмотрение дела на коллегию, подтвердив решение нижестоящих инстанций. Это дало заемщику возможность вернуть полученные средства без процентов (кроме процентов за пользование средствами в размере ключевой ставки ЦБ).

Владимир Путин, президент РФ, 18 апреля 2017 годаСреди кредиторов есть и такие, кто сознательно вводит людей в заблуждение... не раскрывая всю цепочку возможных последствий... большинство заемщиков практически неминуемо попадают в долговую спираль

Позиция суда идет вразрез с мнением ЦБ. Исполнительный директор МФО "АСД-финанс" Алексей Смирнов сообщил "Ъ", что компания обращалась в ЦБ с запросом и там подтвердили законность подобных "иных займов". Письменные ответы ЦБ были представлены в суде, однако суд отказался их приобщить к материалам дела. О законности "иных займов" говорят и в пресс-службе ЦБ: "МФО вправе выдать гражданину потребительский заем, сумма которого превышает 1 млн руб. для микрофинансовых компаний или 500 тыс. руб. для микрокредитных компаний, если обязательства заемщиков обеспечены ипотекой и деятельность по выдаче иных займов отражена в учредительных документах МФО".

Впрочем, юристы в данном случае на стороне заемщика. "Доказательств, свидетельствующих о том, что сделки заключены вне рамок микрофинансовой деятельности, ответчик не представил, о чем косвенно свидетельствует и сама процентная ставка - более 96% годовых,- отмечает старший партнер ЮК „Неделько и партнеры" Ольга Саутина.- К сожалению, весьма распространены случаи, когда МФО побуждают финансово неграмотных заемщиков брать займы 500 тыс. руб. и более под залог недвижимости по 2% в день и в итоге изымают у них единственное жилье".

В МФО намерены подать жалобу с целью отменить определение ВС. Однако юристы сомневаются в успехе. "По закону отменить это решение уже невозможно",- отмечает Ольга Саутина. Таким образом, можно говорить о создании опасного для МФО прецедента. "Если описанная в судебном споре ситуация типовая, то при рассмотрении подобных споров суды нижестоящих инстанций могут принимать аналогичные решения",- отметил партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин. По словам Алексея Смирнова, тысячи займов выдавались и выдаются под залог недвижимости, и уже сейчас заемщики отказываются гасить подобные займы и обращаются в суд, ссылаясь на новую судебную практику. Впрочем, микрофинансисты сдаваться не намерены. В нашей стране, отметил глава СРО МиР Андрей Паранич, не прецедентное право, и потому суды вовсе не обязательно в аналогичных спорах всегда будут становиться на сторону заемщиков.