В ночь на 22 ноября США завершили процедуру выхода из Договора по открытому небу (ДОН). Принципиальное отношение российской стороны к этому решению Вашингтона было выражено ещё полгода назад в заявлении МИД России от 22 мая с.г. Сегодня хотели бы в дополнение к нему осветить некоторые важные моменты.

Примечательно, что именно Вашингтон в 1950-е годы выдвинул идею взаимных облётов территорий государств с целью их аэрофотосъёмки, а в конце 1980-х вернулся к ней и инициировал заключение ДОН. Это всегда подавалось американской стороной как свидетельство её приверженности политике открытости. Очевидно, однако, что США при этом хотели прежде всего детально "просветить" недоступную для них территорию СССР.

Более десяти лет назад американские коллеги также были инициаторами перевода выполнения ДОН на цифровую основу, видимо, рассчитывая реализовать своё научно-техническое преимущество.

Отношение Вашингтона к Договору стало меняться в худшую сторону, когда обыденностью стали российские полёты над территорией США и особенно - когда наша страна первой создала цифровую аппаратуру наблюдения и установила её на свои самолёты открытого неба. Такого ущемления своей "исключительности" американская сторона потерпеть не могла и начала создавать барьеры на пути выполнения Договора. Напомним лишь о некоторых из них:

- фактический запрет проведения наблюдательных полётов над территорией США в результате непредоставления достаточного количества промежуточных посадок для российских самолётов Ан-30Б;

- ограничение возможностей России по наблюдению Алеутских островов;

- фактическое уменьшение максимальной дальности полёта за счёт отмены остановок для ночного отдыха экипажей на аэродромах дозаправки и связанного с этим превышения норм предельных нагрузок на экипаж;

- фактическое уменьшение дальности полёта над Аляской в результате неправомерного включения в неё дальности транзитного полёта над водами открытого моря;

- занижение дальности наблюдательного полёта над Гавайскими островами;

- установление ограничений по высоте полёта самолёта наблюдения, не предусмотренных ДОН и противоречащих рекомендациям ИКАО;

- неправомерные задержки с выдачей виз назначенному персоналу;

- несоблюдение установленных сроков оплаты задолженности за наблюдательные полёты;

- подстрекательство Грузии к нарушению ДОН;

- направление для выполнения миссий открытого неба старых самолётов в неудовлетворительном техническом состоянии, что создавало угрозу жизни и здоровью участников полёта.

США высокомерно игнорировали наши предложения по урегулированию этих проблем, одновременно настаивая на немедленном удовлетворении своих претензий, ответы на которые мы давали неоднократно. Поняв, что для достижения договорённости от Вашингтона потребуются встречные шаги, направленные на снятие российских озабоченностей, они прервали консультации и стали обвинять нашу страну в "нарушениях" Договора. Эти надуманные обвинения использовались ими в качестве предлога сначала для принятия "контрмер", а затем и для выхода из Договора.

В последние месяцы Вашингтон лицемерно заявлял о том, что в случае изменения российской позиции он может пересмотреть свое решение. На самом деле, никто у них и не думал ничего пересматривать. Это была игра на публику, рассчитанная на введение в заблуждение правительств и общественности европейских стран, призывавших Вашингтон одуматься. Как и применительно к другим договорам в области контроля над вооружениями, американская сторона целенаправленно пошла на подрыв ДОН (напомним, участие США в этом соглашении было условием его вступления в силу).

Теперь, выйдя из ДОН, американская сторона рассчитывает, что её союзники, с одной стороны, будут препятствовать российским наблюдательным полётам над военными объектами США в Европе, а с другой - делиться с Вашингтоном своими материалами фотосъёмки российской территории.

Разумеется, для России это неприемлемо. Будем добиваться твёрдых гарантий выполнения оставшимися в ДОН государствами их обязательств, во-первых, по обеспечению возможности наблюдения всей их территории и, во-вторых, по непередаче материалов наблюдательных полётов третьим странам, не являющимся участниками ДОН.

Если наши коллеги действительно хотят, чтобы Договор продолжал действовать, и Россия оставалась государством-участником ДОН, то им надлежит, не откладывая, всерьёз задуматься над тем, что следует сделать для снятия российских озабоченностей.

Вашингтон свой ход сделал. От него не выиграла ни европейская безопасность, ни безопасность самих США и их союзников. Теперь многие на Западе задаются вопросом, какой будет реакция России. Ответ прост. Мы ранее неоднократно подчёркивали, что все варианты для нас открыты. Внимательно отслеживаем и анализируем, насколько слова других участников Договора соответствуют их делам. Исходя из интересов безопасности России и наших союзников, будем принимать соответствующие решения.

Перевод с английского

1. Мы, лидеры "Группы двадцати", на своей второй встрече под председательством Саудовской Аравии, выступаем с единым убеждением в том, что скоординированные глобальные действия, солидарность и многостороннее сотрудничество сегодня особенно важны, чем прежде, для преодоления текущих вызовов и реализации возможностей XXI века для всех посредством укрепления потенциала человека, сохранения планеты и выхода на новые горизонты. Мы нацелены возглавить мировые усилия в создании уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного будущего после COVID-19.

A. Совместный надлежащий ответ на вызов

2. Пандемия COVID-19 и ее беспрецедентные последствия, приведшие к потерям человеческих жизней, ущербу для материального благополучия и экономик, обернулись мощнейшими потрясениями, которые выявили проблемы в нашей готовности и способности к реагированию, а также показали общий характер наших вызовов. Мы вновь подтверждаем взятые по итогам экстренного саммита 26 марта с. г. обязательства, приветствуем достигнутые с тех пор успехи и обязуемся продолжать прилагать все усилия к тому, чтобы сохранить жизни людей, оказать поддержку, особенно, наиболее уязвимым группам населения, а также возвратить наши экономики на траекторию роста, сохранить и создать рабочие места для всех. Мы выражаем признательность и поддержку работникам системы здравоохранения и другим работникам на переднем крае борьбы с пандемией. Мы по-прежнему преисполнены решимости оказать помощь всем развивающимся и наименее развитым странам, которые сталкиваются с комплексным воздействием пандемии COVID-19 на сферу здравоохранения и социально-экономическую ситуацию, признавая наличие особых проблем в странах Африки и малых островных развивающихся государствах.

3. Мы мобилизовали ресурсы для решения неотложных финансовых задач в сфере глобального здравоохранения в целях поддержки научных исследований, разработки, производства и распределения безопасных и эффективных средств диагностики, лечения и вакцин против COVID-19. Мы будем прилагать все усилия к тому, чтобы обеспечить доступ к ним всех людей на равноправной основе и по приемлемым ценам, следуя при этом нашим обязательствам по поощрению инноваций. В этой связи мы в полной мере поддерживаем все совместные усилия, особенно Инициативу по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (АСТ-А) и ее механизм по вакцинам (COVAX), а также добровольное лицензирование интеллектуальной собственности. Мы нацелены на решение остающихся глобальных финансовых проблем, приветствуем усилия многосторонних банков развития по наращиванию финансовой поддержки для обеспечения доступа стран к средствам для борьбы с COVID-19 в рамках предпринимаемых многосторонних усилий и призываем их не останавливаться на достигнутом. Мы признаем роль активной иммунизации в качестве глобального общественного достояния.

4. Несмотря на то, что пандемия COVID-19 вызвала в 2020 году резкий спад в мировой экономике, деловая активность начала частично набирать обороты на фоне постепенного открытия наших экономик и проявления положительных результатов наших масштабных мер реагирования. Тем не менее это восстановление протекает неравномерно, отличается высокой степенью неопределенности и подвержено нарастающим рискам снижения экономической активности, включая те, которые обусловлены новыми вспышками инфекции в некоторых странах, а также повторными введениями ими ограничений в целях охраны здоровья. Мы отмечаем необходимость срочного установления контроля над распространением вируса, что имеет ключевое значение для поддержки восстановления мировой экономики. Мы полны решимости продолжать, пока это необходимо, использовать все имеющиеся в нашем распоряжении средства для сохранения жизни людей, рабочих мест и доходов населения, поддержки восстановления мировой экономики, а также повышения устойчивости финансовой системы при одновременном предотвращении рисков снижения экономической активности. Мы также вновь подтверждаем обязательства в отношении обменных курсов, которые были приняты нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в марте 2018 года.

5. Мы принимаем срочные и чрезвычайные меры реагирования на пандемию COVID-19 и ее взаимосвязанные последствия для здравоохранения, социальной сферы и экономики, в том числе путем реализации беспрецедентных действий в налогово-бюджетной и денежно-кредитной сферах и в целях обеспечения финансовой стабильности в рамках соответствующих полномочий правительств и центральных банков, одновременно добиваясь того, чтобы международные финансовые учреждения и профильные международные организации продолжали предоставлять критически важную поддержку странам с формирующимися рынками, развивающимся странам и странам с низким уровнем доходов. Согласно оценкам Международной организации труда (МОТ), благодаря нашим усилиям по временному расширению охвата системы социальной защиты была оказана поддержка благосостоянию 645 миллионов человек.

6. План действий "Группы двадцати" содержит ключевые принципы и обязательства по дальнейшему развитию международного экономического сотрудничества. В это время мы противостоим кризису и предпринимаем шаги по поддержке восстановления и достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста. С учетом того, что наши страны находятся на разных этапах преодоления кризиса, а перспективы мировой экономики продолжают изменяться, мы утверждаем актуализированный в октябре 2020 года План действий "Группы двадцати", который позволит нам продолжать быстро реагировать на динамику ситуации в области здравоохранения и в экономической сфере, а также извлечь максимальную пользу из происходящих экономических, социальных, экологических, технологических и демографических изменений. Мы также утверждаем второй доклад о ходе реализации Плана действий "Группы двадцати", который отмечает текущий прогресс в исполнении обязательств в рамках этого Плана действий. План действий "Группы двадцати" - это гибкий документ, и мы поручаем нашим министрам финансов и управляющим центральными банками продолжать его регулярно пересматривать, актуализировать, отслеживать и отчитываться о выполнении.

7. Мы полны решимости реализовать Инициативу о предоставлении отсрочки по обслуживанию долга для стран с низким уровнем дохода (DSSI), включая продление срока ее действия до конца июня 2021 года, что позволит странам, которые подпадают под ее охват, приостановить выплаты по обслуживанию двусторонних государственных долговых обязательств. Мы приветствуем достигнутый прогресс. Предварительные доклады Международного валютного фонда (МВФ) и Группы Всемирного банка (ГВБ) свидетельствуют о том, что наряду с экстренным финансированием, DSSI в значительной степени способствует увеличению расходов в целях преодоления пандемии коронавируса. МВФ и ГВБ также продолжат работу над своим предложением по процессу повышения качества и согласованности долговых данных и улучшения раскрытия информации о долговых обязательствах. Мы подтверждаем важность совместных усилий как со стороны заемщиков, так и кредиторов, официальных и частных, по повышению долговой прозрачности. Наши министры финансов и управляющие центральными банками рассмотрят в преддверии весенних встреч МВФ/ГВБ в 2021 году необходимость дальнейшего продления DSSI на очередные шесть месяцев в зависимости от складывающейся экономической и финансовой ситуации, что также поддерживается Парижским клубом. Всем государственным двусторонним кредиторам следует реализовывать Инициативу в полном объеме и на условиях прозрачности. Мы продолжим тесно координировать процесс ее реализации в целях предоставления всей возможной поддержки странам, подпадающим под охват DSSI. Мы ощущаем недостаточное подключение частных кредиторов и в этой связи настоятельно призываем их к участию на сопоставимых условиях при обращениях стран-бенефициаров Инициативы. Многосторонним банкам развития (МБР), поддерживающим свои текущие кредитные рейтинги и низкую стоимость заимствований, следует предпринять дальнейшие совместные усилия в поддержку DSSI, в том числе по обеспечению чистых положительных потоков финансирования в подпадающие под охват DSSI страны в период приостановления выплат в рамках Инициативы, включая срок ее продления. По состоянию на 13 ноября 2020 года 46 стран направили запросы на участие в DSSI, что согласно имеющейся оценке, позволит им приостановить выплаты по обслуживанию долга на сумму в 5,7 млрд долл. США в 2020 году.

8. С учетом масштаба вызванного COVID-19 кризиса, рисков долговой устойчивости и ухудшения экономических перспектив во многих странах с низким уровнем дохода, мы признаем, что после завершения DSSI может потребоваться индивидуальная работа с долговыми обязательствами отдельных стран. В этой связи мы утверждаем Общие принципы по урегулированию долга после завершения DSSI, которые также одобрены Парижским клубом.

9. Принимаемые нами ответные меры в связи с кризисом, вызванным COVID-19, знаменуют собой решающий момент в нашей истории. С опорой на преимущества нашей взаимосвязанности мы устраним слабые стороны, выявленные данным кризисом, предпримем необходимые шаги, чтобы выйти из него и стать сильнее, и будем работать над тем, чтобы будущие поколения чувствовали себя в большей безопасности, нежели мы.

B. Обеспечение устойчивого и долгосрочного восстановления

10.Здравоохранение: Мы обязуемся укреплять глобальную готовность к пандемиям, предупреждению, обнаружению и реагированию на них. Вновь подтверждаем нашу приверженность полному соблюдению Международных медико-санитарных правил ВОЗ (ММСП, 2005 год), повышению эффективности их осуществления, в том числе за счет укрепления потенциала нуждающихся стран, и продолжению обмена актуальными, прозрачными и стандартизированными данными и информацией. Мы подчеркиваем важность мандатов системы ООН и ее специализированных учреждений, прежде всего ВОЗ, по координации и поддержке глобальных мер реагирования на пандемию коронавируса, одновременно принимая во внимание проводимые оценочные мероприятия, подтверждение ВОЗ приверженности прозрачности, необходимость повышения общей эффективности ее работы, а также ключевое значение усилий самих государств-членов. Мы принимаем к сведению оценку пробелов в готовности к пандемии коронавируса, проведенную профильными международными организациями, и ожидаем результатов работы Независимой комиссии по оценке готовности и эффективности ответных мер на пандемию, а также Комитета экспертов по обзору ММСП по оценке глобальных мер реагирования в области здравоохранения на пандемию COVID-19 в соответствии с резолюцией Всемирной ассамблеи здравоохранения о борьбе с коронавирусом. Выражаем признательность председательству Саудовской Аравии за инициативу по обсуждению вопроса о необходимости поиска долгосрочных решений для устранения пробелов в области обеспечения глобальной готовности и реагирования на пандемию, включая предложение в отношении обеспечения доступа к средствам борьбы с пандемиями, и рассчитываем на продолжение указанной дискуссии в период следующего председательства Италии.

11. Крайне важное значение для прогресса в деле достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ) имеют исправно функционирующие, основанные на ценностном подходе, инклюзивные и устойчивые системы здравоохранения. Мы вновь подтверждаем важность финансирования ВОУЗ в развивающихся странах. Мы приветствуем создание Глобального инновационного центра по вопросам ценностной медицины, с которым страны могут взаимодействовать на добровольной основе. Мы продолжим заниматься проблемами устойчивости к противомикробным препаратам (УПП) и зоонозных заболеваний на основе подхода "Единое здоровье"; поддержкой и ускорением исследований и разработок новых противомикробных препаратов; обеспечением доступа к существующим противомикробным препаратам при одновременном благоразумном подходе к этому вопросу; а также дальнейшей работой по борьбе с инфекционными и неинфекционными заболеваниями.

12.Торговля и инвестиции: Сегодня как никогда прежде важна поддержка многосторонней системы торговли. Мы будем стремиться к достижению цели свободной, справедливой, инклюзивной, недискриминационной, прозрачной, предсказуемой и стабильной торгово-инвестиционной среды и сохранения открытости наших рынков. Мы будем по-прежнему способствовать обеспечению равных условий в целях создания благоприятной среды для бизнеса. Мы утверждаем План действий "Группы двадцати" по поддержке мировой торговли и инвестиций в условиях пандемии COVID-19. Мы признаем вклад Эр-Риядской инициативы по вопросам будущего Всемирной торговой организации (ВТО), которая дала дополнительную возможность для обсуждения и подтверждения целей и основополагающих принципов многосторонней торговой системы, а также позволила нам выразить неизменную политическую поддержку необходимой реформе ВТО, в том числе в преддверии 12-й Министерской конференции ВТО. Мы признаем необходимость повышения устойчивости и прочности национальных, региональных и глобальных цепочек поставок, которые способствуют устойчивому встраиванию развивающихся и наименее развитых стран в торговую систему, и поддерживаем цель содействия инклюзивному экономическому росту, в том числе за счет расширения участия микро-, малых и средних предприятий (ММСП) в международной торговле и инвестициях. Мы отмечаем наличие структурных проблем в ряде отраслей, таких как избыточные производственные мощности, которые могут привести к негативным последствиям.

13.Транспорт и путешествия: Мы выражаем приверженность сохранению открытости, надежности и безопасности глобальных транспортных маршрутов, а также адресный, соразмерный, прозрачный и временный характер любых ограничительных мер, принимаемых в связи с COVID-19, в том числе в отношении экипажей воздушных и морских судов, а также обеспечению соответствия таких мер обязательствам по международным соглашениям. Мы продолжим изучать конкретные способы упрощения передвижения людей таким образом, чтобы это не подрывало наши усилия по охране здоровья населения.

14.Международная финансовая архитектура: Мы подтверждаем наше обязательство обеспечить укрепление глобальной системы финансовой безопасности с крепким, основанным на квотном капитале и располагающим достаточными финансовыми ресурсами МВФ и его центральной ролью. Мы остаемся приверженными повторному рассмотрению вопроса об адекватности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го общего пересмотра квот, включая разработку новой формулы распределения квот в качестве руководства, к 15 декабря 2023 года. Мы призываем МВФ продолжить изучение дополнительных инструментов, которые помогли бы членам Фонда закрыть свои потребности в условиях происходящего кризиса, опираясь на соответствующий опыт в период предыдущих кризисов. Мы также поддерживаем расширенную помощь МВФ малым развивающимся странам в преодолении стоящих перед ними особых вызовов. Помимо антикризисных мер, мы призываем МВФ подготовить анализ потребностей во внешнем финансировании развивающихся стран с низким уровнем доходов в предстоящие годы и вариантов устойчивого финансирования, а ГВБ - расширить свою работу и по-новому задействовать инструменты в целях мобилизации частного финансирования для этих стран. Мы приветствуем Рамочные принципы "Группы двадцати" для эффективных страновых платформ и пилотные страновые платформы, которые уже были развернуты, и ожидаем дальнейших докладов МБР о прогрессе в этой области. Мы будем укреплять долгосрочную устойчивость финансовой системы и поддержим экономический рост, в том числе за счет содействия устойчивости потоков капитала и развития внутренних рынков капитала.

15.Инвестиции в инфраструктуру: Инфраструктура является источником экономического роста и материального благополучия и имеет решающее значение для обеспечения восстановления и устойчивости мировой экономики. Мы утверждаемЭр-Риядскую повестку дня по технологиям в инфраструктуре (Инфра Тех), которая призвана содействовать использованию технологий в инфраструктуре в целях повышения эффективности инвестиционных решений, практической отдачи от вложенных средств и качества инвестиций в инфраструктуру для достижения более весомых социальных, экономических и экологических результатов. В соответствии с Дорожной картой по развитию инфраструктуры как класса активов мы приветствуем доклад "Группы двадцати"/ОЭСР по сотрудничеству с институциональными инвесторами и управляющими активами в области инвестиций в инфраструктуру, который излагает взгляды инвесторов на проблемы и вызовы, влияющие на частные инвестиции в инфраструктуру, и представляет рекомендации по мерам реагирования на них. Мы нацелены на рассмотрение возможностей продолжения этой работы в гибком ключе, избегая дублирования с другими инициативами, с участием заинтересованных МБР и международных организаций. Мы также будем продвигать работу, связанную с Принципами "Группы двадцати" по инвестированию в качественную инфраструктуру.

16.Вопросы финансового сектора: Мы выражаем приверженность принципам Совета по финансовой стабильности (СФС), на которых основываются национальные и международные меры по противодействию пандемии COVID-19, в том числе в части необходимости обеспечения соответствия наших действий международным стандартам. Мы поручаем СФС продолжать осуществление мониторинга рисков в финансовом секторе, заниматься вопросами процикличности и кредитоспособности, а также обеспечением координации регуляторных и надзорных мер. Мы приветствуем комплексный обзор СФС кризисных явлений в марте 2020 года и его рабочий план по повышению устойчивости небанковского финансового сектора. Пандемия вновь подтвердила необходимость совершенствования условий для глобальных трансграничных платежей в целях содействия более дешевому, быстрому, доступному и прозрачному проведению платежей, включая денежные переводы. Мы утверждаем Дорожную карту "Группы двадцати" по совершенствованию трансграничных платежей. Мы поручаем СФС при координации с другими международными организациями и органами стандартизации осуществлять мониторинг прогресса в реализации этой дорожной карты, пересматривать ее содержание и ежегодно представлять "Группе двадцати" соответствующий доклад. Мы ожидаем завершение СФС оценки воздействия реформ системно значимых кредитных учреждений в 2021 году. Кроме того, мы подтверждаем важность организованного перехода от ставки LIBOR к альтернативным финансовым индикаторам до конца 2021 года. Мобилизация устойчивого финансирования и развитие финансовой инклюзивности имеют важное значение для мирового экономического роста и стабильности. СФС продолжает оценку влияния изменения климата на финансовую стабильность. Мы приветствуем активизацию участия частного сектора и повышение прозрачности в указанных областях.

17. Исходя из того, что ответственные технологические инновации могут принести значительные выгоды для финансовой системы, мы тщательно отслеживаем ситуацию и проявляем бдительность в отношении текущих и возникающих рисков. Так называемые глобальные стейблкоины не должны поступать в обращение до тех пор, пока соответствующие правовые, регуляторные и надзорные требования не будут сформированы надлежащим образом и не обеспечат соблюдение применимых стандартов. Мы приветствуем доклады о так называемых глобальных стейблкоинах и других аналогичных похожих инструментах, которые были представлены Группой разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) и МВФ. Мы ожидаем, что органы по стандартизации с учетом содержания этих докладов произведут ревизию существующих стандартов и внесут в них необходимые изменения. Мы также ожидаем, что МВФ продолжит работу по изучению макрофинансовых последствий использования цифровых валют и так называемых глобальных стейблкоинов.

18. Мы поддерживаем ответные меры политики в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма, подробно изложенные в докладе ФАТФ, посвященном проблематике противодействия пандемии COVID-19, и вновь подтверждаем нашу поддержку ФАТФ в качестве глобального органа по стандартизации в области профилактики и борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем нашу твердую приверженность пресечению всех источников, методов и каналов этих угроз. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению глобальной сети региональных органов ФАТФ, в том числе посредством поддержки их экспертизы при проведении взаимных оценок, и призываем к полному, эффективному и быстрому внедрению стандартов ФАТФ во всем мире. Мы приветствуем ужесточение стандартов ФАТФ для совершенствования глобальных усилий по противодействию финансированию распространения оружия массового уничтожения.

19.Цифровая экономика: Подключение к сети, цифровые технологии и меры политики сыграли ключевую роль в укреплении наших ответных действий в связи с пандемией и содействии продолжению экономической деятельности. Мы принимаем к сведению Набор мер политики в поддержку цифровизации бизнес-моделей во время пандемии COVID-19. Мы признаем, что универсальное, надежное и доступное подключение к сети является основополагающим фактором для развития цифровой экономики, а также катализатором инклюзивного роста, инноваций и устойчивого развития. Мы признаем важность свободного перемещения данных на условиях доверия и трансграничных потоков данных. Мы вновь подтверждаем роль данных для целей развития. Мы выступаем за содействие формированию открытой, справедливой и недискриминационной среды, а также за защиту и расширение прав и возможностей потребителей при одновременном решении проблем, связанных с обеспечением неприкосновенности частной жизни, защиты данных, защиты прав интеллектуальной собственности и обеспечения безопасности. За счет решения этих проблем в рамках соответствующей применимой нормативно-правовой базы мы сможем и далее способствовать обеспечению свободного перемещения данных и укреплению доверия среди потребителей и бизнеса. Мы признаем важность работы с заинтересованными сторонами в целях подключения к сети всего человечества путем ускорения распространения Интернета по всему миру и устранения разрывов в цифровой сфере. Мы признаем важность обеспечения безопасности в цифровой экономике и приветствуем Примеры практического опыта стран "Группы двадцати" в области обеспечения безопасности в цифровой экономике. Мы продолжим поощрять дискуссии всех заинтересованных сторон в целях содействия инновационной деятельности и применению ориентированного на человека подхода к искусственному интеллекту (ИИ) с учетом Примеров мер национальной политики стран "Группы двадцати" в поддержку Принципов "Группы двадцати" в области развития ИИ. Мы приветствуем Практики "Группы двадцати" по умной мобильности в качестве вклада в обеспечение благополучия и устойчивости "умных городов" и поселений, а также Дорожную карту "Группы двадцати" по выработке общего подхода к измерению цифровой экономики.

20. Международное налогообложение: Мы намерены продолжать наше сотрудничество в целях создания в глобальном масштабе справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы. Мы приветствуем доклады по "первому направлению" и "второму направлению", которые были одобрены для обнародования в рамках Инклюзивного механизма по реализации Плана "Группы двадцати"/ОЭСР по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (BEPS). На этой прочной основе мы остаемся приверженными обеспечению дальнейшего прогресса по этим двум направлениям и настоятельно призываем Инклюзивный механизм "Группы двадцати"/ОЭСР по BEPS рассмотреть остающиеся вопросы с целью выхода на глобальное и основанное на консенсусе решение к середине 2021 года. Мы приветствуем доклад о налоговых последствиях использования виртуальных валют, одобренный Инклюзивным механизмом "Группы двадцати"/ОЭСР по BEPS. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в применении согласованных на международном уровне стандартов налоговой прозрачности и в области внедрения автоматического обмена налоговой информацией. Мы продолжим оказывать поддержку развивающимся странам в укреплении потенциала их налоговой системы для создания устойчивой базы налоговых поступлений.

21.Борьба с коррупцией: Мы продолжим подавать пример в глобальной борьбе с коррупцией. В этой связи мы приветствуем проведение первой министерской встречи "Группы двадцати" по противодействию коррупции. Мы продолжим поощрять честность и неподкупность на глобальном уровне в усилиях по борьбе с пандемией; мы утверждаем Призыв к действию против коррупции в связи с COVID-19. Мы привержены работе в многостороннем формате со всеми заинтересованными сторонами в целях предупреждения и пресечения коррупции, в том числе с участием международных организаций, гражданского общества, средств массовой информации и частного сектора. Мы приветствуем Эр-Риядскую инициативу по укреплению международного сотрудничества между антикоррупционными правоохранительными органами. Мы утверждаем Предложения по действиям "Группы двадцати" в отношении международного сотрудничества против коррупции и экономических преступлений и преступников и возврату активов. Мы приветствуем реформированный подход к Антикоррупционному отчетному докладу "Группы двадцати" и утверждаем Принципы высокого уровня "Группы двадцати": по разработке и реализации национальных антикоррупционных стратегий; по повышению прозрачности госсектора через использование информационных и коммуникационных технологий; по повышению прозрачности в приватизации и государственно-частном партнерстве. Мы приложим конкретные усилия к 2021 году по введению уголовной ответственности за подкуп иностранных должностных лиц и внедрению законодательства о подкупе иностранных должностных лиц в соответствии со Статьей 16 Конвенции ООН против коррупции (КПК) и с учетом возможного присоединения всех государств "Группы двадцати" к Конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок. Мы приветствуем присоединение Саудовской Аравии к Рабочей группе ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок.

С. Восстановление экономики на инклюзивной основе и преодоление неравенства

22. Устойчивое развитие: Социально-экономические последствия пандемии диктуют необходимость наращивания усилий по искоренению бедности и устранению неравенства с тем, чтобы никто не был забыт. Мы утверждаемПлан "Группы двадцати" по поддержке мер по борьбе с COVID-19 и восстановлению экономики в развивающихся странах, Руководящие принципы "Группы двадцати" по созданию качественной инфраструктуры для обеспечения региональной взаимосвязанности и Рамочные основы финансирования устойчивого развития. Мы намерены и далее играть ведущую роль в содействии своевременной реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Эр-Риядский актуализированный обзор, основанный на Плане действий "Группы двадцати" по Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и содержащий новые рамочные основы отчетности, обозначает коллективные и конкретные действия "Группы двадцати", способствующие осуществлению Повестки-2030 и ее Целей устойчивого развития. Мы преисполнены решимости оказывать содействие странам Африки в преодолении кризиса, в том числе за счет изучения более устойчивых подходов к финансированию экономического роста в Африке. Мы подчеркиваем нашу неизменную поддержку Инициативы "Группы двадцати" по содействию промышленному развитию в Африке и наименее развитых странах, Партнерства "Группы двадцати" с Африкой, Соглашения с Африкой и других соответствующих инициатив. Мы остаемся приверженными противодействию незаконным финансовым потокам.

23. Доступ к возможностям: Кризис продолжает ложиться тяжелым социально-экономическим бременем в первую очередь на наиболее уязвимые группы населения, что указывает на необходимость улучшения доступа к возможностям для всех. Мы продолжим предпринимать усилия по сокращению неравенства в духе наших прежних обязательств по содействию инклюзивному росту. Мы утверждаем Набор мер политики "Группы двадцати" по улучшению доступа к возможностям для всех, который может быть использован для поддержки срочных мер по преодолению пандемии COVID-19 и перехода к уверенному, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному восстановлению экономики. Мы также утверждаем Руководящие принципы высокого уровня "Группы двадцати" по цифровой финансовой доступности для молодежи, женщин, малых и средних предприятий, разработанные Глобальным партнерством по расширению доступа к финансовым услугам (GPFI). Мы приветствуем План действий "Группы двадцати" по расширению доступа к финансовым услугам от 2020 года, который будет служить ориентиром в работе GPFI на ближайшие три года.

24. Занятость: Преодоление катастрофических последствий пандемии на рынке труда по-прежнему является нашей приоритетной задачей, поскольку миллионы работников продолжают терять рабочие места и источники дохода. Мы считаем важным сохранение и поощрение создания достойных рабочих мест для всех, в особенности для женщин и молодежи. Мы поддерживаем обеспечение доступа к всеобъемлющим, надежным и адаптивным механизмам социальной защиты для всех, в том числе для занятых в неформальном секторе экономики, и призываем к использованию Вариантов мер политики для адаптации механизмов социальной защиты к изменениям схем организации занятости. Мы признаем важную роль политики и программ по обеспечению занятости для содействия созданию рабочих мест, а также поощряем использование социального диалога. Мы продолжим оказывать работникам поддержку посредством возможностей их профессиональной подготовки и переподготовки. Мы принимаем к сведению Доклад МОТ и ОЭСР о воздействии COVID-19 на мировые рынки труда. Мы утверждаем Дорожную карту "Группы двадцати" в отношении молодежи на период до 2025 года, которая призвана способствовать достижению установленной по итогам саммита в Анталье цели по снижению доли молодежи, наиболее подверженной риску надолго остаться вне рынка труда, на 15 процентов в странах "Группы двадцати" к 2025 году. Мы призываем МОТ и ОЭСР продолжать следить за указанными вопросами. Мы продолжим наши усилия по искоренению детского труда, принудительного труда, незаконной торговли людьми и современного рабства в сфере труда.

25.Расширение прав и возможностей женщин: Поскольку кризис намного сильнее затронул многих женщин, мы намерены работать над обеспечением того, чтобы пандемия не привела к усугублению гендерного неравенства и подрыву достигнутого в последние десятилетия прогресса. С учетом соответствующих деклараций, программ и призывов к действиям в рамках ООН в области расширения прав и возможностей женщин и девочек, мы вновь подтверждаем важность вопроса расширения прав и возможностей женщин и девочек во всех аспектах нашей политики и признаем, что женщины являются одной из ключевых движущих сил экономического роста. Мы продолжим работу по обеспечению гендерного равенства, а также по борьбе со стереотипами, сокращению разницы в уровнях оплаты труда и решению проблемы неравномерного распределения между мужчинами и женщинами неоплачиваемой работы и обязанностей по уходу. Мы активизируем усилия по достижению цели Брисбенского саммита, направленной на сокращение разрыва в уровнях занятости мужчин и женщин на 25 процентов к 2025 году при одновременном улучшении качества занятости женщин; призываем МОТ и ОЭСР и далее вносить вклад в поддержку нашей работы; рассчитываем на разработку дорожной карты в этой сфере под руководством следующего председательства. Мы намерены предпринимать шаги по ликвидации барьеров для участия женщин в экономической и предпринимательской деятельности. Мы приветствуем начало работы в период председательства Саудовской Аравии Альянса частного сектора за расширение прав и возможностей женщин, а также повышение их представленности в экономике (EMPOWER), которая нацелена на продвижение женщин на руководящие должности.

26.Образование: Мы предприняли шаги по смягчению последствий пандемии COVID-19 в сфере образования. Мы подчеркиваем важность продолжения образовательного процесса в условиях кризиса посредством реализации мер, в зависимости от обстоятельств, по обеспечению безопасности очного обучения, эффективности и качества дистанционного обучения, а также смешанных методик преподавания и обучения. Залогом достижения более благоприятного будущего и успеха в борьбе с неравенством по-прежнему является инклюзивное, равноправное и качественное образование для всех, в особенности для девочек. Такое образование составляет основу личностного развития, так как дает детям, молодежи и взрослым знания, формирует навыки, ценности и установки, необходимые для полного раскрытия их потенциала. Мы подтверждаем важность повышения доступности и возможности получения качественного дошкольного образования, подготовки и сохранения квалифицированных кадров. Мы признаем значение содействия интернационализации образования при одновременном уважении национального и регионального законодательства, норм и политики.

27.Туризм: Совместно с заинтересованными сторонами, в том числе частным сектором, мы продолжим наши усилия по содействию восстановлению туристической отрасли и путешествий после пандемии. Мы приветствуем Инициативу по общинному туризму в качестве импульса для восстановления этого сектора, в том числе креативной экономики. Мы утверждаем Руководящие принципы "Группы двадцати" в отношении инклюзивного развития общин через туризм и поощряем использование Аль-Ульской рамочной программы инклюзивного общинного развития при помощи туризма, направленные на создание рабочих мест, расширение возможностей местных общин, в особенности сельских, защиту планеты и сохранение культурного наследия. Мы также утверждаем Руководящие принципы "Группы двадцати" в отношении действий по обеспечению безопасных и беспрепятственных путешествий и приветствуем учреждение Рабочей группы "Группы двадцати" по туризму.

28.Миграция и вынужденное перемещение: Мы подчеркиваем важность совместных действий в целях: смягчения воздействия пандемии на находящиеся в уязвимом положении группы населения, к которым могут относиться беженцы, мигранты и вынужденно перемещенные лица; реагирования на растущие гуманитарные потребности; а также устранения первопричин перемещения. Мы принимаем во внимание ежегодный Доклад для "Группы двадцати" 2020 года по тенденциям и подходам в области международной миграции и насильственного перемещения, подготовленный ОЭСР в сотрудничестве с МОТ, Международной организацией по миграции (МОМ) и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (ВКБ ООН). Мы продолжим диалог по различным аспектам этих вопросов в "Группе двадцати".

D. Обеспечение устойчивого
(http://www.kremlin.ru/eve...)]]> Международные отношения Sun, 22 Nov 2020 23:03:55 +0300 waplaw 616248 https://www.news2.ru/story/616212/ 22.11.2020 17:36:06

(https://www.militarynews....)]]> Международные отношения Sun, 22 Nov 2020 17:56:20 +0300 waplaw 616212 https://www.news2.ru/story/616200/

Москва. 22 ноября. ИНТЕРФАКС - Россия намерена добиваться от государств-участников Договора по открытому небу (ДОН) гарантий того, что они будут выполнять предусмотренные документом обязательства, говорится в распространенном в воскресенье заявлении МИД РФ в связи с выходом США из ДОН.

"Выйдя из ДОН, американская сторона рассчитывает, что её союзники, с одной стороны, будут препятствовать российским наблюдательным полётам над военными объектами США в Европе, а с другой - делиться с Вашингтоном своими материалами фотосъёмки российской территории", - говорится в заявлении.

"Разумеется, для России это неприемлемо. Будем добиваться твёрдых гарантий выполнения оставшимися в ДОН государствами их обязательств, во-первых, по обеспечению возможности наблюдения всей их территории и, во-вторых, по непередаче материалов наблюдательных полётов третьим странам, не являющимся участниками ДОН", - заявили в МИД РФ.

"Если наши коллеги действительно хотят, чтобы Договор продолжал действовать, и Россия оставалась государством-участником ДОН, то им надлежит, не откладывая, всерьёз задуматься над тем, что следует сделать для снятия российских озабоченностей", - завили в МИД РФ.

"Вашингтон свой ход сделал. От него не выиграла ни европейская безопасность, ни безопасность самих США и их союзников. Теперь многие на Западе задаются вопросом, какой будет реакция России. Ответ прост.

Мы ранее неоднократно подчёркивали, что все варианты для нас открыты. Внимательно отслеживаем и анализируем, насколько слова других участников Договора соответствуют их делам. Исходя из интересов безопасности России и наших союзников, будем принимать соответствующие решения", - говорится в заявлении.

В ночь на 22 ноября США завершили процедуру выхода из Договора по открытому небу (ДОН).

Как отмечают в МИД РФ, "примечательно, что именно Вашингтон в 1950-е годы выдвинул идею взаимных облётов территорий государств с целью их аэрофотосъёмки, а в конце 1980-х вернулся к ней и инициировал заключение ДОН".

"Отношение Вашингтона к Договору стало меняться в худшую сторону, когда обыденностью стали российские полёты над территорией США и особенно - когда наша страна первой создала цифровую аппаратуру наблюдения и установила её на свои самолёты открытого неба. Такого ущемления своей „исключительности" американская сторона потерпеть не могла и начала создавать барьеры на пути выполнения Договора", - заявляют в МИД РФ.

В российском внешнеполитическом ведомстве заявляют, что США использовали надуманные обвинения в адрес России в нарушении договора как предлог "сначала для принятия „контрмер", а затем и для выхода из Договора".

(https://www.militarynews....)]]> Международные отношения Sun, 22 Nov 2020 13:30:38 +0300 waplaw 616200 https://www.news2.ru/story/616198/

Серийный выпуск двигателей наладит группа компаний Kale

Musab Turan |   22.11.2020

 

 

СТАМБУЛ

В Турции будет налажено серийное производство отечественных турбореактивных двигателей для крылатых ракет.

Замглавы и руководитель технического департамента группы компаний Kale Осман Акйай сообщил, что истыпания новых двигателей завершатся не позже середины декабря текущего года.

"Вскоре после госприема, начнется серийное производство", - отметил Акйай, который вместе с министром промышленности и технологий Турции Мустафой Варанком наблюдал за тестами двигателя на оборонном предприятии в районе Тузла.

 

 

По его словам, новые двигатели разработаны в рамках проекта создания крылатой ракеты большой дальности SOM (Stand off Missile) для нужд ВВС Турции.

Он напомнил, что группа компаний Kale имеет достаточный опыт в оборонной сфере, и еще в 1987 году участвовала в проектах производства ракет Stinger.

"В течение 7-9 месяцев мы проведем испытания с запуском крылатых ракет отечественного производства. Думаю, что в течение 2021 года отечественные турбореактивные двигатели займут место в инвентаре турецкой армии", - сказал замглавы группы компаний Kale.

 

(https://www.aa.com.tr/ru/...)]]> Международные отношения Sun, 22 Nov 2020 12:56:34 +0300 waplaw 616198 https://www.news2.ru/story/616182/

Москва. 21 ноября. ИНТЕРФАКС - В то время как во всем мире идет борьба с пандемией, на маленьком клочке Кавказа шла другая борьба, вернее, настоящая война. Речь идет о карабахской проблеме и о военных действиях между азербайджанской армией и карабахскими отрядами самообороны.

Возможно ли сравнить ситуацию с событиями в Югославии и войной с косовскими сепаратистами? Об этом наш специальный корреспондент Вячеслав Терехов беседовал с доктором исторических наук главным научным сотрудником Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Александром Крыловом и руководителем Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН, кандидатом политических наук Эдуардом Соловьевым

Россия изменилась - от Косово до Карабаха

Корр.: Сравнить проблемы Карабаха и Косово можно потому, что в одном случае Россия оказалась слаба, чтобы защитить от разгрома часть сербского населения, проживающего испокон веков в Косове, а в другом - спасла часть армянского населения, проживающего на территории Нагорного Карабаха. Да, борьба в Косове разворачивалась в девяностые годы, когда государственная власть в России была слишком слаба, чтобы пойти против Европы и Америки. Сегодня другое положение и государственная власть России не испугалась вмешаться (с согласия двух сторон - Армении и Азербайджана - и при некотором противодействии Турции) и остановить войну, тем самым спасти часть проживающего в Карабахе армянского населения.

Конечно, сравнение Америки и Турции - это не совсем равнозначно, но все-таки Турция в регионе играет значительную роль, и наши отношения с ней слишком важны.

В девяностые годы Россия не смогла создать в Косове национальный сектор Сербии, и там сербские православные святыни подверглись разграблению косовскими сепаратистами. В Карабахе армяне получили защиту, которую были лишены сербы. Вместо сектора мы взяли аэропорт вблизи косовской столицы в Слатине и следили за посадкой самолетов западных воинских контингентов - с чем они прилетают. В то время как сербское руководство умоляло Россию занять сербский сектор. Таким образом, мы предоставили сербское население собственной участи, а в Карабахе мы не допустили ухода армян со своих насиженных веками мест...

Соловьев: Я все-таки не стал бы сравнивать ситуацию в Косово и в Карабахе. Хотя, конечно, в этнических конфликтах и непризнанных государственных образованиях всегда можно отыскать типологически сходные черты. Но, что касается позиции Российской Федерации в одном и другом случае, то я бы сказал, что с вопросом Косово все более или менее ясно.

Если вы посмотрите на географическую карту, то увидите, что добираться в тот сектор Косово не было никакой возможности любым транспортом - ни воздушным, ни наземным, ни морским - тем более что все соседние страны, которые либо стремились в НАТО, либо уже входили в состав блока, закрыли воздушные коридоры для пролета наших военно-транспортных самолетов в Сербию. Аэродром в Слатине мог бы стать базой для проекции силы и влияния РФ на Балканах. Но план не сработал.

Плюс к этому очевидное сохранение Россией в тот момент финансовой и иной зависимости от западных стран, западных институтов и наличие у нас в стране серьезных экономических проблем. Это было дополнительным фактором, который, в общем, не позволил при всей той высокой степени раздражения российской элиты поведением Запада на Балканах, принять решения, которые позволяли бы нам застолбить за собой сербский сектор в Косове. Возможности не было ни политической, ни технической, ни экономической.

 

Корр: Не было или не хотели? Мы взяли аэродром, а сектор не смогли занять?

Соловьев: Не хотели и не могли, на мой взгляд, это все-таки разные вещи. Аэродром-то мы взяли, а дальше? У нас не было возможности переброски воинских подразделений на аэродром Слатина (близ Приштины), и, значит, у нас не было возможности проецировать силу в этом регионе. Если вы вспомните - сама операция по взятию под контроль аэродрома Слатина была осуществлена нашим батальоном из состава миротворческих сил в Боснии. Но кроме этого батальона никакой возможности повлиять на ситуацию "на земле" у нас не было. Возможно, было желание личное президента Бориса Ельцина что-то продемонстрировать нашим западным партнерам, но это желание с возможностями очень плохо стыковалось тогда. Потом, правда, и желание подрастворилось, поскольку степень зависимости от финансовых и иных западных институтов была достаточно велика.

 

Корр: После одной пресс-конференции я задал вопрос Борису Ельцину про Косово. Он громко и четко сказал: "Я Косово не отдам". Фраза облетела весь мир. И все.

Соловьев: В общем и комментировать нечего. Да. И все.

Ситуация с Карабахом сложнее

Соловьев: Что касается Карабаха, это долгая история. Конфликт разгорелся еще в недрах СССР. Ситуация с Карабахом обострилась в период перестройки и демократизации, особенно когда армянское население НКР потребовало самоопределения. Межэтнический конфликт перерос в настоящую войну. Закончилась она в 1994 году Бишкекскими соглашениями, фактически закрепившими победу армянской стороны, карабахских армян при определенной поддержке Армении, которая в то время была уже независимым государством.

В военном отношении армия НКР заняла выгодные с военной точки зрения позиции, "спрямили фронт", но при этом взяли под контроль полностью или частично семь окружающих азербайджанских районов. И возникла проблема так называемой буферной зоны, откуда было изгнано или само ушло азербайджанское население (по оценкам - до 400 тыс. человек). Карабах стал такой кровоточащей раной для любого политического руководства в Баку, а плюс еще и полмиллиона беженцев (включая спасшихся с территории собственно НКР). Общественное мнение Азербайджана однозначно было настроено на реванш и возвращение занятых районов тем или иным способом. И это стало возможностью консолидировать нацию в противостоянии очевидному оппоненту, но и политической проблемой для Алиева-старшего, и для Ильхама, который чуть ли не поклялся эту карабахскую проблему решить и пытался это сделать ранее дипломатическим и отчасти военным путем.

 

Корр: Он не только пытался, он реально создавал сильную азербайджанскую армию, а армяне в это время занимались собой, вернее, внутренними политическими драками.

Соловьев: Я бы сказал так: какое-то время победитель всегда считает, что он занимает преобладающую позицию, господствуют триумфалистские настроения. Это неизбежно. Но в случае с НКР этот триумфализм армянской стороны несколько затянулся. Как известно, под эгидой ОБСЕ все эти годы функционировала Минская группа по урегулированию карабахского конфликта, предлагая один за другим несколько планов его разрешения. Суть этих планов урегулирования всегда сводилась к формуле обмена занятых территорий на статус Карабаха. Армянская сторона обладала сильной переговорной позицией (по итогам войны 1991-94 гг.). Но вопрос статуса всегда оставался подвешенным: статус (независимость НКР) был красной линией для официального Баку, ну а армянская сторона крайне сложно шла на переговоры о возвращении под азербайджанский контроль территорий семи "буферных" районов, особенно Лачинского и Кельбаджарского, через которые проходили коммуникации, соединявшие Карабах с Арменией. Таким образом переговоры раз за разом заходили в тупик. При этом Армения сама не признавала Карабах независимым, возможно, опасаясь международной реакции, потери политических позиций в странах Запада.

Крылов: Они боялись дать возможность Азербайджану обвинить их в срыве мирного процесса и тем самым ослабить позиции на международной арене. Поэтому они добивались признания другими державами независимости Нагорно Карабахской республики, и при этом сами ее не признавали. Что выглядело странно. И кстати, когда Россия признала Южную Осетию и Абхазию, то армянская пресса и политические деятели высказывали недовольство: почему Россия одновременно не признала и Карабах, если она пошла по пути признания непризнанных государств. И им не казалось странным, что в этом случае Россия бы до Армении признала независимость Карабаха, хотя такое признание для Армении и всего мирового армянства было национальной идеей.

Корр: Но при этом параллельно с переговорами Азербайджан готовил свою армию. Неужели это не видели?

Соловьев: Что касается Азербайджана, он активно вписался во все энергетические, трубопроводные проекты, которые осуществлялись, в том числе западными компаниями. Азербайджан успел попасть в период роста цен на нефть. У него образовался за счет этого существенный "долларовый навес", то есть появились деньги для того, чтобы пустить их в том числе на нужды армии. Армения в то же время была в сложной ситуации, можно сказать, в блокаде, перманентно испытывала финансовые проблемы, и потому просто не могла выделять такое же количество средств на перевооружение своей армии, как это делал Азербайджан. Просто у Азербайджана было больше возможностей. Достаточно упомянуть, что в отдельные периоды военный бюджет Азербайджана был сопоставим с государственным бюджетом Армении.

Корр: Тогда было ясно, что надо ждать войны.

Соловьев: Надо было дипломатическим путем искать какие-то варианты и использовать свою очень сильную переговорную позицию на основе реальной победы в 1994 г. и обменять это на вопросы политического урегулирования. Но все время что-то мешало, возникали политические проблемы, в результате возникла ситуация, когда Азербайджан, и об этом Ильхам Алиев неоднократно говорил в последнее время, потерял терпение: "Мы долго работали с этой контактной группой и ОБСЕ, нам каждый раз обещали то один, то два района, но процесс не шел".

Поэтому параллельно с переговорным процессом довольно рационально и логично, тем более, учитывая требования населения, политика Баку все больше ориентировалась на необходимость военного реванша. В Азербайджане, начиная с детского возраста, со школы, магистральной линией воспитания граждан стал лозунг о том, что Карабах - это Азербайджан, и его необходимо вернуть так или иначе: либо дипломатическим путем, либо военным. Активизация Азербайджана в военном отношении вовсе не вызывала восторга даже у части поставщиков вооружений Баку. Но азербайджанское руководство нашло союзника, готового действовать более активно. Им стала Турция Реджепа Тайипа Эрдогана.

Турция тем самым усиливала свое влияние на Азербайджан. Появился очень тесный альянс Баку и Анкары. Возник вопрос не просто вооружения, оно поставлялось из разных мест, но и серьезной подготовки, повышения квалификации азербайджанских военных кадров. Армянское общество в это время было больше занято решением экономических проблем страны и борьбой с коррупцией.

Корр: По-моему, это было национальной идеей в Армении: борьба с коррупцией?

Соловьев: Нет, ну, во всяком случае, она была не единственной. Была и идея воссоединения с Карабахом, например. Но на определенном этапе развития Армении в силу объективных и субъективных обстоятельств, системы контроля со стороны ряда элитных группировок над значительными сегментами экономики - это все привело к тому, что борьба с коррупцией захватила умы и стала чуть ли не довлеющей идеей.

И вообще в обществе присутствовало желание смены элит. Кстати, подобные настроения время от времени охватывают разные страны на постсоветском пространстве. В конце концов Никол Пашинян в начале "по воле народа" в результате серии массовых акций пришел к власти, а потом победил на выборах и закрепил свой успех легитимными средствами. "Захватившая массы" идея смены элит по факту вела к расколу общества, что и отметил в своем интервью президент Владимир Путин.

Поиски бывших

Корр: Пашинян начал поиски врагов и бывших обидчиков.

Соловьев: Да, это так, но это еще больше обостряло внутриобщественные противоречия. Так получилось, что последние президенты в Армении были представителями так называемого "карабахского клана", и Пашинян вступил с ними в жесткую политическую борьбу.

Корр: Не последнюю роль в проигрыше Армении сыграло то, что Пашинян убрал фактически всех карабахских генералов, которые умели воевать.

Крылов: Я не согласен с таким выводом. Армия была в довольно плохом состоянии и при прежних властях. Они не смогли адекватно оценить степень угрозы. Надеялись на то, что все будет ограничено локальными стычками, и фактически к большой войне соответствующей подготовки не вели. Вместо закупки современных средств борьбы с ударными беспилотниками руководство Армении сделало выбор в пользу многофункциональных Су-30СМ, которые предназначены для уничтожения наземных целей и ракет "Искандер". Видимо, рассчитывая на то, что в Баку учтут вероятность нанесения ударов по нефтепромыслам и нефтепроводам и не пойдут на большую войну. Если расчет был на это, то он оказался неверным.

Соловьев: Взаимоотношения Армении и Азербайджана тем временем накалялись. Но Пашинян при этом вел себя достаточно своеобразно. Правда, он пытался наладить контакты с Алиевым и было зафиксировано несколько их личных встреч. Потом вдруг резко сменил и тон, и характер своего поведения. Достаточно вспомнить его утверждения о том, что "Арцах (Карабах) - это Армения, и точка", посещал Шушу, чем безусловно создавал политические проблемы для азербайджанского руководства и просто провоцировал официальный Баку.

Это все воспринималось Алиевым очень болезненно. Насколько болезненно - стало понятно только сейчас, в ноябре в контексте видеообращений Алиева к Пашиняну после прекращения военных действий в Карабахе. Азербайджан уже к 2016 г., еще до Пашиняна, "нарастил мускулы", и не скрывал, что готов попробовать силы в прямой военной конфронтации. Ну а после обостривших ситуацию инцидентов - особенно болезненного на границе Армении и Азербайджана в июле 2020 г., ситуация накалилась до предела. Стороны подошли к острой фазе конфликта.

Корр: Танцуя в Шуше, Пашинян не видел, что его армия слаба?

Соловьев: Как человек весьма далекий от армии и вообще военного дела и не имеющий большого политического опыта, он действительно вполне мог не видеть проблем и мог вообще не задумываться над этим.

Корр: Так же, как и США следили за косовскими событиями, и искали возможность вмешаться в них, так и Турция следила за событиями в Азербайджане. Естественно, если бы Азербайджан проигрывал, то вряд ли бы Турция осталась таким союзником Азербайджана, но понимая, что Азербайджан выигрывает, она может активно вмешаться, ничем при этом не рискуя. И если бы они полностью победили, то Алиев фактически бы подчинился турецкому президенту. И Турция подошла бы ближе к осуществлению своей идеи: новая Османская империя простирается от Якутии до Ливии. Так было бы, если бы не сильная позиция Москвы.

Опять вернусь к косовской проблеме. Такой позиции Россия не занимала в Косово. Глава правительства России Евгений Примаков развернул самолет над океаном и не полетел в Штаты на переговоры, в то время как США начали бомбардировки Югославии. Это показательно, но это не сила. Взятие аэропорта тоже не та сильная позиция, которая защитила бы Сербию. А Россия в армяно-азербайджанском конфликте оставила за собой Лачинский коридор, вопреки желаниям Турции. Это единственная дорога, соединяющая Карабах с Арменией. Россия, проявив себя таким образом сильным государством, в отличие от 90-х годов, спасла армянское население в Степанакерте и округе. Да, это так, но все-таки, это не решает полностью карабахскую проблему.

Соловьев: Пока не решает, но создает возможности для поиска решения. В последнее время мы слышим достаточно много заявлений азербайджанской стороны и лично президента Алиева о том, что карабахский вопрос для Азербайджана закрыт, что все решено, что миротворцы здесь на ближайшую пятилетку, а дальше время покажет. С другой стороны, наблюдается стремление турок к более активному участию в событиях в Закавказье. Вместе с тем, нет уверенности в том, что стремление Эрдогана буквально задушить Азербайджан в братских объятьях вызывает неподдельный энтузиазм у вполне рационального и зрелого политика Алиева и в целом у азербайджанской элиты. В этом контексте и будут разворачиваться дальнейшие события.

Заграница не спасла

Корр: Можно иметь сильную армию, но не имея сильную политическую волю, ничего не добьешься. И наоборот.

Соловьев: Дело не только в воле. В сентябре-октябре для Азербайджана возник очень благоприятный момент, просто окно возможностей. Обратите внимание, весь мир занят борьбой с последствиями пандемии и все глубже погружается в "коронакризис". Европа занята брекзитом и своими проблемами. США погрузились буквально в пучину выборов (такой напряженной и скандальной избирательной кампании я не припомню за последние десятилетия, а случай непризнания одной из сторон результатов выборов вообще выглядит практически беспрецедентным) и завязли в безуспешной борьбе с эпидемией. Всем им оказалось не до Карабаха.

И если армянская сторона строила серьезные расчеты на влияние диаспоры в США и Франции, то вот эта карта в период кризиса точно не сыграла. Поскольку в Армении самое крупное американское посольство (две тысячи человек там работает), видимо, официальный Ереван полагал, что если Армения так значима для США, то какие-то более энергичные меры будут предприняты Вашингтоном в случае кризисной ситуации. На Париж строились расчеты, на мой взгляд, совершенно необоснованные. Но вот общая мировая ситуация, когда всем не до Карабаха, она сказалась и развязала руки Азербайджану. Все удачно совпало для официального Баку. Азербайджан целых 40 дней, не суетясь, без спешки, эффективно применяя имеющиеся силы и средства, которые были в распоряжении его армии, продвигался, отвоевывая район за районом. И надо признать - армия обороны Карабаха потерпела очевидное военное поражение.

Корр: Но, по-моему, диаспора не помогла, потому что она не поддерживала новое армянское руководство.

Крылов: Это не совсем так, хотя взаимоотношения с армянскими диаспорами в разных странах для Еревана - это сложный вопрос. По всему миру живет больше армян, чем в самой Армении. Война в Карабахе продемонстрировала разный уровень сплоченности общества в Азербайджане и Армении и разный уровень поддержки их руководства со стороны национальных диаспор в разных странах.

После начала военных действий о безоговорочной поддержке Алиева заявили практически все оппозиционные политики, активисты, правозащитники и т.п. В Армении политические противники Пашиняна не прекратили, а значительно активизировали свою пропагандистскую кампанию с требованием его отставки. То же требование постоянно звучало в российских СМИ из уст известных представителей армянской диаспоры. В результате разобщенность армянской диаспоры и политические противоречия внутри Армении способствовали успеху азербайджанской армии и во многом определили исход карабахской войны 2020 г.

В настоящее время Армении остро необходимо не сведение счетов и выяснение степени вины тех или иных политиков, а переосмысление всего опыта постсоветского развития и выработка новых идей и подходов, которые позволят объединить всю армянскую нацию, обеспечить безопасность, успешное социально-экономическое развитие и благополучие граждан республики. Если же политические распри будут продолжаться, то последствия для Армении могут быть самыми неблагоприятными.

Корр: Я обратил внимание на слова нашего президента, который намекнул на Осетию и Абхазию, что если с какой-либо стороны будут такие же глупые поступки, как это делал Саакашвили, то это известно, чем кончилось. Кончилось признанием независимости и Осетии, и Абхазии. По-моему, президент погрозил пальчиком и Баку, и Стамбулу: если на этом не остановитесь и не решится вопрос статуса, то может закончиться так.

Соловьев: Разумеется, это значимый политический сигнал, и само появление наших миротворцев в регионе не случайно.

Крылов: Данное заявление призвано оказать сдерживающую роль, его не следует переоценивать и делать слишком далеко идущие выводы. Размещение российского миротворческого контингента в Нагорном Карабахе обеспечило прекращение военных действий и создало благоприятные условия для урегулирования конфликта мирным путем. Очевидно, что для выработки взаимоприемлемого компромисса понадобится много времени и усилий со стороны Азербайджана и Армении, а также тех государств, которые заинтересованы в стабильности и безопасности на Южном Кавказе. При этом сохраняющиеся противоречия между внешними игроками и сложности в отношениях России с "коллективным Западом" продолжат затруднять мирный процесс и оказывать негативное влияние на ситуацию в регионе.

Другим препятствием на пути урегулирования карабахской проблемы продолжит оставаться проблема признания Турцией геноцида армян в Османской империи. Армения продолжает добиваться от Анкары официального признания геноцида армян 1915 г. В Турции и Азербайджане категорически отвергается сама идея такого признания в какой бы то ни было форме.

Очевидно, что нормализация отношений Армении с Азербайджаном и Турцией может стать возможной только в случае выработки взаимоприемлемых подходов к решению карабахской проблемы и проблемы признания геноцида армян 1915 г. Даже при общем желании всех сторон найти такие взаимоприемлемые подходы (что сложно представить в нынешней ситуации), на это потребуется много времени. Поэтому в ближайшей перспективе ситуация в регионе будет определяться высоким потенциалом конфликтности вокруг и внутри Южного Кавказа, а также хаотичным, во многом непредсказуемым, характером современных международных отношений.

(https://www.militarynews....)]]> Международные отношения Sat, 21 Nov 2020 23:43:03 +0300 waplaw 616182 https://www.news2.ru/story/616179/

МОСКВА, 21 ноября / Радио Sputnik. Турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган рассказал об участии России и Турции в урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе.

 

Трансляция с мероприятия, где выступал глава государства, велась в прямом эфире в его Twitter.

"Благодаря совместным усилиям с Россией мы смогли остановить кровопролитие в Карабахе, а также выработать соглашение, к которому не могли прийти в течение 30 лет", - заявил Реджеп Эрдоган.

Ранее Анкара заявляла, что турецкие военные будут принимать участие в "совместной миротворческой миссии" в НКР.

 

В свою очередь пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков не раз говорил, что на переговорах по Карабаху никогда не обсуждалась тема о размещении в регионе совместных миротворческих сил России и Турции.

 

Глава МИД России Сергей Лавров также обращал внимание, что военизированных миротворческих подразделений Турции в Нагорный Карабах направлено не будет, но представители Анкары участвуют в урегулировании ситуации в рамках мониторингового центра, который базируется в Азербайджане.

 

(https://radiosputnik.ria....)]]> Международные отношения Sat, 21 Nov 2020 22:07:03 +0300 waplaw 616179 https://www.news2.ru/story/616171/

21 ноября 2020 BASLER ZEITUNG 

Basler Zeitung: в Швейцарии решили закрыть "дело Магнитского" и вернуть замороженные деньги

 

Федеральная прокуратура Швейцарии решила закрыть дело об отмывании денег по схемам, раскрыты российским юристом Сергеем Магнитским, сообщает Basler Zeitung. В рамках расследования на счетах банков UBS и Credit Suisse были заморожены средства на сумму в полтора миллиарда рублей.

Часть этих денег прокуратура собирается конфисковать, так как удалось доказать их связь с преступлением, остальное же будет возвращено законным владельцам, рассказывает швейцарское издание.

Бывший работодатель Магнитского, американский инвестор Уильям Браудер и его фонд Hermitage Capital собираются опротестовать это решение. Они называет его "капитуляцией перед Россией" и видят в происходящем "подчерк Кремля".

 

Браудер считает, что в ситуацию как-то вовлечён бывший федеральный прокурор Швейцарии Михаэль Лаубер. В прошлом году один из его подчинённых предстал перед судом, после того как его заметили на охоте за медведями вместе с коллегами из российской генпрокуратуры, напоминает издание.

 

По мнению инвестора, Лаубер вёл себя с русскими "слишком дружелюбно". Браудер заявил, что принятое решение подтверждает худшие стереотипы о Швейцарии как "безопасной гавани для грязных денег": "Прекращение расследований - это приглашение в Швейцарию для тех, кто хочет отмыть деньги: "Здесь вам опасаться нечего". В 2018 году адвокаты Hermitage Capital пытались отстранить от дела и швейцарского прокурора Патрика Ламона, но суд отказал им в такой возможности.

 

При этом российская сторона также была недовольна действиями государственного обвинителя, пытаясь дискредитировать его через СМИ и юридическую компанию в Женеве.

Самого Магнитского после того, как он раскрыл схемы обогащения российский чиновников, посадили в тюрьму, где он позже умер при невыясненных обстоятельствах, напоминает издание.

 

После этого в 2012 году США приняли так называемый "акт Магнитского", позволяющий принимать санкции против высокопоставленных российских политиков.

 

В Федеральной прокуратуре подчёркивают, что провели основательное расследование, задействовав в нём десятки свидетель и информаторов, а также запросив юридическую помощь у Молдавии, Латвии, России, Кипра и США.

 

Самые свежие доказательства пришли из Америки только лишь в период с 2019 по 2020 годы.

 

Для всех участников процесса действует презумпция невиновности.

 

Впрочем, пока что решение о прекращение расследования и возврате денег не вступило в законную силу.

 

До начала декабря у Браудера есть возможность его опротестовать.

 

Инвестор заявил, что пройдёт через все судебные инстанции, чтобы не допустить закрытия дела. Но удастся ему это только в том случае, если Hermitage Capital останется участником процесса. А в Федеральной прокуратуре Швейцарии сейчас рассматривают возможность лишения фонда статуса частного обвинителя.

Материал представлен в пересказе ИноТВ

(https://www.bazonline.ch/...)]]> Международные отношения Sat, 21 Nov 2020 18:50:49 +0300 waplaw 616171 https://www.news2.ru/story/616165/

Саммит под председательством Саудовской Аравии проходит 21-22 ноября в режиме видеоконференции.

На повестке форума - вопросы преодоления последствий пандемии коронавируса, обеспечения всеобщего доступа к вакцинам, укрепления систем здравоохранения, восстановления мировой экономики, занятости и международной торговли, а также проблематика сотрудничества в сфере цифровой экономики, борьбы с изменением климата, защиты окружающей среды, энергетики и противодействия коррупции.

* * *

 

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Масштаб проблем, с которыми человечество столкнулось в 2020 году, действительно является беспрецедентным. Эпидемия коронавируса, глобальный локдаун и замораживание экономической активности запустили системный экономический кризис, которого современный мир со времен Великой депрессии, наверное, ещё не знал.

Серьёзно подорван рост национальных экономик. Пандемия уже унесла десятки, сотни тысяч жизней, а миллионы людей лишились своих рабочих мест, доходов.

И главным риском, конечно, остаётся вероятность - несмотря на позитивные некоторые сигналы, все-таки главным риском остается массовая долгосрочная так называемая "застойная" безработица с последующим ростом бедности и социальной неустроенности, и роль "двадцатки" здесь состоит в том, чтобы этого не допустить.

Россия высоко оценивает усилия Саудовской Аравии в качестве председателя "Группы двадцати". В сложившейся ситуации текущая повестка форума была перефокусирована на восстановление мировой экономики, защиту здоровья и благополучия людей.

Опираясь на опыт борьбы с глобальным финансовым кризисом 2008-2009 годов, "двадцатка" запустила целый ряд многосторонних инициатив по купированию экономических рисков, связанных с пандемией, и по восстановлению деловой активности, в том числе по линии ключевых институтов глобального управления: это Организация Объединенных Наций, Всемирная организация здравоохранения, МВФ, Всемирный банк и другие.

Наши страны сформировали пакет стимулов для мировой экономики совокупно в размере 12 триллионов долларов. Сейчас Президент США говорил об усилиях Соединенных Штатов: действительно, это большой очень вклад в восстановление экономики США, а значит и в восстановление мировой экономики.

Мы все вместе способствовали экстренной мобилизации 21 миллиарда долларов на первоочередные медицинские нужды, дали старт международной кооперации в разработке, производстве и распределении вакцин.

Россия, как и другие государства, также пошла на беспрецедентные антикризисные меры, поставив во главу угла ключевую, базовую ценность - жизнь и здоровье людей.

Для обеспечения устойчивости национальной экономики и сохранения социальной стабильности Правительством России совместно с Банком России реализуется комплексный план помощи населению, малым и средним предприятиям, отраслям, оказавшимся в зоне риска. Оказана поддержка банковскому сектору, региональным бюджетам, выделены кредиты бизнесу, увеличены госинвестиции. Общий объём антикризисной бюджетной поддержки составил 4,5 процента ВВП.

Своевременное принятие этих целевых мер помогло России, как и большинству развитых стран, смягчить падение экономики, укрепить систему здравоохранения, пройти тяжёлый период без необратимых потерь. Профинансировать упомянутые меры позволило и привлечение долговых ресурсов на внутреннем рынке, и наши накопленные резервы.

Вместе с тем мы понимаем, что у развивающихся экономик и ряда государств с формирующейся рыночной экономикой таких возможностей объективно нет. Их фискальные доходы значительно снизились, а необходимость выделения значительных средств на борьбу с пандемией растёт практически с каждым днём. Большой риск несёт девальвация национальных валют и, соответственно, повышение стоимости обслуживания государственных долгов, в первую очередь для стран с низкими доходами, две трети заимствований которых номинированы в долларах.

Значимую помощь развивающимся странам оказали МВФ и Всемирный банк. В апреле по их предложению "двадцатка" приняла решение об установлении временного моратория на долговые выплаты. Это, безусловно, весьма востребованная инициатива, однако она распространяется только на беднейшие государства и не включает их долги частным кредиторам, затрагивает менее четырёх процентов от общей стоимости обслуживания долгов развивающихся стран в текущем году.

Думаю, нужны дополнительные меры, чтобы не допустить ухудшения ситуации и роста экономического и социального неравенства.

Предстоит заняться и решением острых проблем, накопившихся в международной торговле. В частности, необходимо стремиться к сдерживанию протекционизма, отказу от практики односторонних санкций, к возобновлению цепочек поставок. Вчера только об этом говорили и на другой международной площадке - АТЭС.

На повестке дня также - адаптация многосторонних универсальных торговых правил к электронной коммерции (здесь еще очень многое нужно сделать) и другим новым экономическим реалиям.

В целом, в рамках "двадцатки" следует продолжить поиск общих подходов к реформированию Всемирной торговой организации в соответствии с современными вызовами. Без стабильной и эффективной многосторонней торговой системы, основанной на универсальных нормах и принципах, эту задачу решить невозможно, а альтернативы Всемирной торговой организации сегодня нет.

Россия поддерживает проект ключевого решения нынешнего саммита, направленного на то, чтобы сделать эффективные и безопасные вакцины доступными для всех. Без сомнения, препараты для иммунизации являются, должны являться всеобщим общественным достоянием. И наша страна, Россия, конечно, готова предоставить нуждающимся странам разработанные нашими учёными вакцины: это первая зарегистрированная в мире вакцина "Спутник V" на платформе аденовирусных векторов человека; готова и вторая российская вакцина - "ЭпиВакКорона" новосибирского научного центра; на подходе третья российская вакцина.

Масштаб пандемии обязывает нас задействовать все имеющиеся ресурсы и разработки. Наша общая цель - сформировать портфели вакцинных препаратов и обеспечить всё население планеты надёжной защитой. Это значит, что работы, уважаемые коллеги, хватит на всех, и мне кажется, что это тот случай, когда конкуренция, может быть, неизбежна, но мы должны исходить прежде всего из соображений гуманитарного характера и поставить во главу угла именно это.

Подчеркну: необходимо использовать текущий кризис как возможность изменить траекторию глобального развития, сохранить благоприятную окружающую среду и климат, обеспечить равные условия для всех стран и народов, укрепить эффективные механизмы многостороннего сотрудничества, ключевые международные институты, опираясь при этом на Устав ООН, общепринятые нормы и принципы международного права. Именно в таком подходе к решению глобальных проблем мы видим основную задачу и ответственность "Группы двадцати" как главного форума ведущих экономик мира.

Уважаемые коллеги, я хочу еще раз поблагодарить организаторов сегодняшнего мероприятия - Саудовскую Аравию. И благодарю вас за внимание. Спасибо.

(http://www.kremlin.ru/eve...)]]> Международные отношения Sat, 21 Nov 2020 18:01:17 +0300 waplaw 616165 https://www.news2.ru/story/616145/

Фото ООН, Япония/И.Мае

Фото из архива. Генеральный секретарь ООН на саммите "большой двадцатки" в Японии.

 

20 ноября 2020

В преддверии виртуального саммита "большой двадцатки", который состоится в ближайшие выходные, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что сегодня необходимо приложить все усилия для того, чтобы вакцина против COVID-19 была доступна каждому и повсюду. Он призвал лидеров стран "двадцатки" в срочном порядке выделить на эти цели все необходимые средства. Глава ООН рекомендовал не допустить банкротства бедных стран, чреватого разрушением всей мировой экономики и взяться за решение проблем изменения климата.

Заявив, что пандемия COVID-19 продолжает свое шествие по планете, глава ООН сообщил, что намерен обратиться к лидерам Группы двадцати с призывом к солидарности и сотрудничеству в этот сложный период. Он подчеркнул, что последние достижения в разработке вакцин против COVID-19 вселяют надежду, но эта надежда, по его словам, есть пока не у всех.

Доступность вакцины для всех - единственный способ победить пандемию

"Вакцину необходимо рассматривать как глобальное общественное благо... Она должна быть доступной каждому, где бы он не жил. Это - не благотворительность, а единственный способ остановить пандемию", - заявил Антониу Гутерриш в беседе с журналистами. Он сказал, что призовет лидеров двадцатки к солидарности, которая сейчас необходима, чтобы выжить.

Глава ООН напомнил об инициативе ООН ACT-Accelerator - проекта по разработке и распределению тестов на коронавирус, лекарств и вакцин. По его словам, за последние семь месяцев страны выделили на реализацию этой стратегии 10 миллиардов долларов. Однако необходимо вложить еще 28 миллиардов долларов, в том числе найти 4,2 миллиарда долларов уже до конца этого года.

"Это финансирование имеет решающее значение для налаживания массового производства, закупок и поставок вакцин и средств против COVID-19 по всему миру. У стран G20 есть необходимые ресурсы. Я призываю их всех оказать полную поддержку ACT-Accelerator", -подчеркнул глава ООН накануне саммита.

Генеральный секретарь ООН считает, что уже сейчас надо готовиться к вакцинации, в том числе бороться с дезинформацией. "В социальных сетях продолжают распространяться мифические измышления о вакцинах и дикие конспиративные теории. Коммуникационные сети ООН работают над укреплением доверия к вакцинам, используя основанный на фактах надежный и убедительный контент, обращаются к платформам социальных сетей для укрепления общественного доверия [к своей информации]", - сказал Антониу Гутерриш.

Он подчеркнул, что все эти меры крайне важны для спасения людей и обеспечения успеха стратегии выхода из этого глобального экономического и гуманитарного кризиса.

Домино банкротств разрушит всю мировую экономику

Говоря о восстановлении, Гутерриш подчеркнул, что после кризиса необходимо будет ориентироваться на создание более справедливой мировой экономической модели развития, укрепление систем здравоохранения и социальной защиты, а также на борьбу с изменением климата.

В этом контексте Гутерриш призвал двадцатку протянуть руку помощи развивающимся странам. Он напомнил о своей инициативе относительно пакета спасательных мер в борьбе с последствиями пандемии - просьбе выделить на эти цели сумму равную 10 процентам объема мировой экономки.

"Развитые страны могут позволить себе предоставить огромную помощь своим обществам и они это уже делают. Но развивающийся мир оказался на пороге финансового краха, а также роста бедности, угрозы голода и других страданий", - заявил Гутерриш.

Он напомнил о долгах бедных стран, которые оказались в еще большей кабале, особенно те, которые зависят от экспорта сырьевых товаров и туризма. Глава ООН призвал лидеров двадцатки увеличить финансовые ресурсы, доступные международному сообществу, а Валютный фонд - установить льготные заимствования для нуждающихся.

Приветствуя недавнюю инициативу Группы двадцати приостановить обслуживание долга еще на шесть месяцев, глава ООН настоятельно рекомендовал сохранить этот режим до конца 2021 года. В противном случае, предупредил Гутерриш, "эффект домино банкротств может разрушить всю мировую экономику".

Обнадеживающие новости в сфере изменения климата

Глава ООН уверен, что восстановление должно быть согласовано с целями Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижским соглашением об изменении климата. Однако пока это не так: страны "большой двадцатки" в рамках мер спасения в связи с COVID-19 выделили на 50 процентов больше средств на поддержку ископаемых видов топлива, чем на развитие низкоуглеродной энергетики. Генеральный секретарь ООН назвал этот подход "безумием". Он выразил недоумение, как можно, живя в долг, одалживать средства на "сжигание планеты".

Вместе с тем Антониу Гутерриш считает, что есть и обнадеживающие новости в сфере изменения климата. По его словам, сегодня формируется глобальная коалиция по полной декарбонизации мировой экономики к 2050 году. Так, многие страны, на долю которых приходится более 65 процентов выбросов мирового углекислого газа и 70 процентов мировой экономики, обязались стать углеродно-нейтральными. Эти обязательства, по его словам, являются четким сигналом для инвесторов и других лиц, принимающих решения о том, что углерод должен иметь цену, а время субсидий на ископаемое топливо прошло.

Глава ООН призвал также отказаться от строительства угольных электростанций. Он настоятельно рекомендовал больше инвестировать в развитие экологически чистой инфраструктуры. Гутерриш считает, что необходимо снизить налоги с доходов населения, и брать больше налогов с тех, кто засоряет парниковыми газами атмосферу.

"Я твердо верю, что 2021 год может стать годом "квантового скачка" в сторону углеродной нейтральности. Мы все должны сделать этот прыжок вместе", - заявил Генеральный секретарь. Он считает, что в этих усилиях без развивающихся стран не обойтись. В борьбе с изменением климата им также понадобиться значительная, в том числе финансовая поддержка.

Параллельно с усилиями по предотвращению глобального потепления, государства, по словам Генсека, должны научиться жить в условиях перемен, вызванных изменением климата, - более активно внедрять программы по адаптации, особенно для наименее развитых стран и малых островных развивающихся государств.

Генеральный секретарь предупредил, что решения, которые будут приняты в ближайшие месяцы, определят жизнь будущих поколений. Он добавил, что речь идет о грандиозных не только политических, но и нравственных испытаниях.

"Триллионы долларов, которые необходимы для выздоровления после COVID, - это деньги, которые мы занимаем у будущего поколения", - сказал Генсек. Он добавил, что нельзя тратить эти средства для продвижения устаревшей политики, которая приведет к тому, что мы оставим своим детям огромные долги и опасную для жизни планету. Глава ООН уверен, что сегодня еще есть возможность добиться преобразования мира.

(https://news.un.org/ru/st...)]]> Международные отношения Sat, 21 Nov 2020 14:12:00 +0300 waplaw 616145 https://www.news2.ru/story/616138/

Указ Президента Российской Федерации от 21.11.2020 № 730 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"

 

Дата опубликования: 21.11.2020

Номер опубликования: 0001202011210001

 

(http://publication.pravo....)]]> Международные отношения Sat, 21 Nov 2020 12:08:12 +0300 waplaw 616138 https://www.news2.ru/story/616012/

Отношение жителей Армении к России после подписания мирного соглашения по Нагорному Карабаху показал опрос, проведенный по заказу радио Sputnik.

Отношение жителей Армении к России после подписания мирного соглашения по Нагорному Карабаху показал опрос, проведенный по заказу радио Sputnik.

 

Совместное заявление Москвы, Еревана и Баку по ситуации в Нагорном Карабахе позволило остановить войну в регионе.

 

Документ подвергся критике ряда экспертов. Однако жители Армении по-прежнему считают Россию другом, союзником и рассчитывают на ее помощь, показал опрос, который проводился по заказу радио Sputnik.

 

Подавляющее большинство респондентов (83,8%) ответили, что относятся к России хорошо, и только 9,4% высказали противоположную точку зрения.

 

84,6% опрошенных считают ее союзником Армении, а 62,3% респондентов - наиболее дружественной страной.

 

Следующей в числе друзей оказалась Франция с 39,9%, а замкнул тройку лидеров с большим отрывом Иран (6,4%).

 

Соединенные Штаты в качестве дружественной страны, на которую можно опереться в трудную минуту, назвали 5,8% участников телефонных интервью, в которых приняли участие более 500 жителей Армении разных возрастных, социальных и профессиональных групп.

 

Один из вопросов при учете не самой простой обстановки в регионе был связан с военно-политической помощью, включающей поставки оружия и отправку военного контингента, а также поддержку Армении на международных площадках.

Большинство респондентов от России такую помощь принять бы согласились (79,6). Далее страны распределились следующим образом: Франция (14,4%), Иран (6,8), США (5%) и Германия (0,4%).

Каждый пятый опрошенный затруднился ответить или предложил свой вариант.

Таким образом, опасения в том, что после подписания мирного соглашения по Карабаху позиции России в Армении ослабли, не подтверждаются.

 

Документ, подготовленный при активном участии Москвы, решил сразу несколько задач.

 

Остановил кровопролитие, позволил избежать армии Нагорного Карабаха полного разгрома и перехода военных действий на территорию Армении и Азербайджана, сохранил за местными жителями часть региона, а другую его часть зафиксировал за Азербайджаном, который считает эти территории своими.

 

Автор Сергей Ильин, радио Sputnik

(https://radiosputnik.ria....)]]> Международные отношения Thu, 19 Nov 2020 12:10:05 +0300 waplaw 616012 https://www.news2.ru/story/616006/

Начальник Сил обороны Австралии генерал Ангус Кэмпбелл представляет результаты расследования по Афганистану в Канберре. 

 

Отчет о поведении австралийских спецназовцев во время войны в Афганистане опубликован в четверг главой обороны генералом Ангусом Кэмпбеллом.

Командующий Силами обороны Австралии Ангус Кэмпбелл принес "искренние и безоговорочные" извинения афганскому народу после того, как долгожданный отчет о поведении солдат австралийского спецназа вскрыл "достоверную информацию" о незаконных убийствах, совершенных некоторыми солдатами.

С 2016 года генеральный инспектор Сил обороны Австралии расследует военные преступления австралийского спецназа в Афганистане.

За четыре года судья Пол Бреретон опросил более 400 свидетелей и изучил десятки тысяч документов.

В отчете, опубликованном в четверг, судья Бреретон раскрывает утверждения о 39 незаконных убийствах и два утверждения о жестокости с участием 25 нынешних бывших сотрудников Сил обороны в 23 отдельных инцидентах.

Некоторые из убитых афганцев не участвовали в боевых действиях, а большинство были военнопленными.

Отчет охватывает период с 2005 по 2016 год, но почти все раскрытые инциденты произошли в период с 2009 по 2013 год.

"Ни один из этих случаев не является случаями принятия спорных решений под давлением в пылу битвы", - говорится в сообщении.

"Случаи, в которых было установлено, что имеется достоверная информация о военном преступлении, - это те, в которых было или должно было быть ясно, что убитый человек был некомбатантом".

Десятки других расследованных заявлений не подтвердились.

Судья Бреретон также обнаружил, что существуют достоверные свидетельства того, что некоторые солдаты носили с собой нештатное оружие и военное снаряжение, чтобы создать впечатление, что убитый человек был законной целью.

Кроме того, получены доказательства того, что командиры патрулей требовали от младших солдат стрелять в пленного для практики, известной как "кровопролитие", чтобы получить опыт  первого убийства.

Следствие рекомендует начальнику обороны передать 36 дел в Федеральную полицию Австралии для проведения уголовного расследования. Речь идет о 23 инцидентах, в которых участвуют 19 человек.

Опубликовав отчет, генерал Кэмпбелл сказал, что разговаривал со своим афганским коллегой, чтобы принести извинения.

"Перед народом Афганистана от имени Сил обороны Австралии я искренне и безоговорочно прошу прощения за любые проступки со стороны австралийских солдат", - сказал он журналистам в Канберре.

"Такое недостойное поведение подрывает доверие, оказанное нам афганским народом, который обратился к нам с просьбой о помощи".

Судья Бреретон возложил самую большую вину на командиров патрулей, считая, что они несут наибольшую ответственность за подстрекательство или руководство подчиненными к совершению военных преступлений.

"Именно на уровне командира патруля было задумано, совершено, продолжено и скрыто преступное поведение, и в подавляющем большинстве случаев на этом уровне лежит ответственность".

Премьер-министр Скотт Моррисон ранее объявил, что специальный следователь будет заниматься возможным уголовным преследованием.

В отчете Бреретона рекомендовалось принять административные меры против некоторых служащих АДС, если есть достоверные доказательства неправомерного поведения, но недостаточно для вынесения обвинительного приговора.

Он также рекомендовал Австралии выплатить компенсацию семьям незаконно убитых афганцев, не дожидаясь уголовного преследования.

"Это будет важным шагом в восстановлении международной репутации Австралии, в частности, в Афганистане, и это просто правильный поступок".

Кроме того,  расследованием рекомендовано лишить виновных лиц боевых наград и привилегий.

Вторая эскадрилья Специальной авиации уже расформирована после сообщения.

Генерал Кэмпбелл сказал, что эскадрилья была "исключена из боевого порядка армии" не потому, что она была единственной участвовавшей, "а потому, что в то время она была одной из эскадрилий, участвовавших в выдвинутых обвинениях".

В отчете эти обвинения называются "позорным и предательством профессиональных стандартов Австралийских сил обороны".

"Мы начали это расследование в надежде, что сможем сообщить, что слухи о военных преступлениях не имеют под собой оснований.

"Никто из нас не желал результата, к которому мы пришли. Мы все подавлены этим".

(https://www.sbs.com.au/ne...)]]> Международные отношения Thu, 19 Nov 2020 11:08:14 +0300 waplaw 616006 https://www.news2.ru/story/615978/

 

ВАШИНГТОН, 18 ноября. /ТАСС/. Палата представителей Конгресса США в среду приняла законопроект, направленный на то, чтобы не допустить участия России во встречах Группы семи (G7) и восстановления формата G8 (Группа восьми) с участием РФ.

Этим документом предусмотрен запрет на использование вашингтонской администрацией федеральных средств в целях "поддержки или содействия участию России в заседаниях G7 и восстановления G8 с участием РФ".

Согласно законопроекту, данная мера должна перестать действовать только после того, как госсекретарь и директор национальной разведки США при наличии необходимых оснований смогут заверить законодателей в том, что Россия, "прекратила любое вмешательство в выборы в США или в других странах G7, государствах НАТО и ЕС", полностью выполняет свои обязательства в рамках Минских договоренностей, "прекратила незаконную оккупацию Крыма <...>, Южной Осетии и Абхазии" и "вывела свои войска и вооружения из Приднестровья".

Теперь инициативу должен будет рассмотреть Сенат Конгресса США, где большинство сейчас принадлежит республиканцам. В случае утверждения законопроекта верхней палатой он поступит на подпись главе государства.

Действующий президент США Дональд Трамп ранее неоднократно подчеркивал, что несмотря на введенные антироссийские санкции у США и РФ, по его мнению, сложились "очень хорошие отношения", двум странам "необходимо ладить". Так, Трамп объявлял о планах пригласить на саммит Группы семи (G7) российского лидера Владимира Путина, которого он считает "важным действующим лицом". В августе президент США заявлял, что рассматривает возможность провести саммит G7 после всеобщих выборов в США и что непременно пригласил бы на него своего российского коллегу.

Семерка - восьмерка - семерка

G7 - объединение экономически развитых стран, в которое входят Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция и Япония. В 1975 году клуб провел первое заседание в составе Великобритании, Западной Германии, Италии, США, Франции и Японии. Оно прошло во Франции.

В формате "семерки" клуб существовал с 1976 по 1997 год. После присоединения России он стал "большой восьмеркой". В марте 2014 года в результате событий на Украине и последовавшего кризиса в отношениях США и Европы с Россией западные участники объединения в период пребывания у власти в Вашингтоне президента Барака Обамы приняли решение вернуться к формату "семерки".

(https://tass.ru/mezhdunar...)]]> Международные отношения Thu, 19 Nov 2020 00:33:00 +0300 waplaw 615978 https://www.news2.ru/story/615902/

Проект Указа за подписью президента страны был представлен на утверждение законодательного органа в понедельник

Abdulrahman Yusupov |

 

АНКАРА

Генеральная ассамблея Великого национального собрания (парламента) Турции одобрила предложение президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана об отправке турецких военных в Азербайджан.

Резолюцию поддержали правящая Партия справедливости и развития (ПСР) и ведущие оппозиционные партии - Республиканская народная партия (СНР), Партия националистического движения (MHP) и "Хорошая партия" (İYİ Parti).

Против документа выступила Демократическая партия народов (HDP).

В ходе обсуждения законопроекта депутат от İYİ Parti Ахат Андикан отметил, что победа Азербайджана в Нагорном Карабахе "позволила выбросить мечты о Великой Армении на свалку".

"Полагаю, что именно сейчас начинается период, когда нагорно-карабахский конфликт будет разрешен либо за дипломатическим столом, либо в рамках международной политики", - сказал он.

Политик отметил, что успех Азербайджана имеет большое значение для самой страны, Турции и всего тюркского мира.

"Азербайджан одержал почетную и историческую победу, эта победа - возрождение тюркского мира", - заявил представитель МНР Исмаил Оздемир.

Проект Указа за подписью президента Реджепа Тайипа Эрдогана был представлен на утверждение законодательного органа в понедельник.

В тексте документа привлекается внимание к условиям совместного заявления по Нагорному Карабаху, а также требованию официального Баку по формированию Совместного центра Турции и РФ по мониторингу за режимом прекращения огня.

"Место Совместного центра будет определено Азербайджаном. В центре будут действовать военнослужащие, а при необходимости гражданские специалисты. Работа центра будет направлена на обеспечение мира и стабильности на Южном Кавказе в свете шагов по обеспечению территориальной целостности Азербайджана, что отражено и в соответствующих резолюциях СБ ООН и ОБСЕ. Отправка военных в Азербайджан также соответствует национальным интересам Турции", - говорится в тексте документа.

Рамки миссии, численность персонала и сроки действия будут определяться Администрацией президента Турции.

В соответствие со статьей 92-й Конституции Турции, срок действия миссии определен одним годом.

 

(https://www.aa.com.tr/ru/...)]]> Международные отношения Wed, 18 Nov 2020 01:43:15 +0300 waplaw 615902 https://www.news2.ru/story/615893/

17 ноября 2020 года

20:30

Московская область, Ново-Огарёво

 

 

Вопрос: Владимир Владимирович, вот уже неделя прошла с момента подписания важнейшего заявления между Азербайджаном, Арменией и Россией. Как Вы сейчас оцениваете ход его выполнения? Что успешно? В чём может быть проблема? Но самое главное - позволит ли, на Ваш взгляд, это соглашение разрубить тот очень тугой узел, столь давний и очень тяжёлый вопрос, когда, как Вы сами говорили, у каждой стороны своя правда?

В.Путин: Самое главное, что удалось сделать, - это прекратить кровопролитие. Я уже говорил, свыше четырёх тысяч человек погибло, только по официальным данным. На самом деле, я думаю, больше. Десятки тысяч ранены, искалечены. Послушайте, это же не кино. Это трагедия, которая происходит в жизни с конкретными людьми, с конкретными семьями. Поэтому прекращение кровопролития - это главный результат.

Но для того, чтобы понять, что происходит, нам придётся всё-таки вернуться назад, в историю, буквально в двух словах. Я вынужден напомнить, что всё это началось уже в далёком 1988 году, когда произошли столкновения на этнической почве в азербайджанском городе Сумгаите. Тогда пострадало гражданское население, армянское, потом эти события перекинулись на Нагорный Карабах.

И поскольку тогдашнее руководство Советского Союза не отреагировало должным образом на происходящие события... Повторю ещё раз: это вещи тонкие, здесь я не хочу занимать чью-то сторону, кто там прав, кто виноват, сейчас вообще невозможно сказать, но навести порядок нужно было, защитить людей надо было, гражданское население. Этого сделано не было. И тогда армяне сами взялись за оружие, и начался этот затяжной, по сути дела, многолетний конфликт, который привёл к тому, что в 1991 году Карабах объявил о своей независимости, суверенитете, самостоятельности, а в 1994 году были подписаны бишкекские соглашения, бишкекский меморандум, который прекратил боевые действия на тот момент времени. А что было в результате? В результате Карабах объявил о своей независимости, как я уже сказал, и ещё семь прилегающих к нему районов перешли под контроль армян, по сути, под контроль Армении.

Вот, собственно говоря, это то, что досталось нам из прошлого, и то, что надо было решить.

На мой взгляд, то, что прекратились боевые действия и, что очень важно, договорились о разблокировании всех транспортных коммуникаций, восстановлении экономических связей, - на мой взгляд, это чрезвычайно важно и это создаёт хорошую базу для нормализации отношений на длительную перспективу.

Реплика: Возвращаясь к истории: ведь и статус Карабаха тогда никто не признал.

В.Путин: Это правда: ни тогда, ни позже никто не признал. Кстати говоря, не признала и сама Армения.

Вопрос: Сейчас вообще существует ли проблема статуса Карабаха?

В.Путин: Да, такая проблема существует, окончательный статус Карабаха не урегулирован. Мы договорились о том, что мы сохраняем статус-кво, на сегодняшний день существующее положение. Что будет дальше - это предстоит решить в будущем или будущим руководителям, будущим участникам этого процесса. Но, на мой взгляд, если будут созданы условия для нормальной жизни, для восстановления отношений между Армений и Азербайджаном, между людьми на бытовом уровне, особенно в зоне конфликта, то это создаст условия и для определения статуса Карабаха.

Что касается признания-непризнания Карабаха в качестве независимого, самостоятельного государства, здесь можно по-разному это оценивать, но это, без всяких сомнений, было существенным фактором, в том числе и в ходе только что, надеюсь, завершённого кровопролитного конфликта. Потому что сам факт непризнания Карабаха, в том числе со стороны Армении, существенным образом накладывал отпечаток на ход событий и на его восприятие.

Здесь надо прямо говорить: в своё время после преступных, без всякого сомнения, действий бывшего грузинского руководства, имею в виду нанесение ударов по нашим миротворцам в Южной Осетии, Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Мы признали справедливым волеизъявление народа, проживающего в Крыму, и стремление людей, проживающих там, воссоединиться с Россией, мы пошли навстречу людям, мы сделали это открыто. Кому-то это может нравиться, кому-то не нравиться, но мы делали это в интересах тех людей, которые там проживают, и в интересах всей России, и мы не стесняемся об этом прямо говорить.

В отношении Карабаха это сделано не было, и это существенным образом, конечно, оказывало влияние на все происходящие там события.

Продолжение следует.

(http://www.kremlin.ru/eve...)]]> Международные отношения Tue, 17 Nov 2020 21:43:16 +0300 waplaw 615893 https://www.news2.ru/story/615833/

Статья Председателя Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова "Гуманитарные горизонты ЮНЕСКО", 16 ноября 2020 года - Новости

2020 год богат на юбилейные даты, напоминающие о без преувеличения судьбоносных событиях Новейшего времени. Среди них - окончание наиболее кровопролитной и масштабной в истории Второй мировой войны и формирование по ее итогам современного мироустройства, отраженного в уставных документах ведущих международных институтов. При этом если за сохранение политической устойчивости мирового порядка отвечает ООН, то моральным компасом в послевоенной системе координат, указывающим интеллектуальный вектор развития международного сообщества, является ЮНЕСКО, которая также в этом году отмечает свое 75‑летие.

16 ноября 1945 г. в Лондоне был подписан Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. Но именно с присоединением Советского Союза 21 апреля 1954 г. деятельность ЮНЕСКО приобрела глобальный охват, а не потерявшая своей актуальности и сегодня благородная миссия "укоренять идею защиты мира в сознании людей" получила универсальное признание и легитимность.

ЮНЕСКО пользуется большим уважением в нашей стране. Значительную работу по продвижению и популяризации высокоморальных принципов и ценностей Организации ведет Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, объединяющая руководителей профильных российских министерств и ведомств, видных деятелей образования, науки, культуры и журналистики, представителей творческих и деловых кругов.

Пронесенное через десятилетия, наше сотрудничество с ЮНЕСКО - это пример взаимоуважительного и взаимообогащающего партнерства, о чем свидетельствуют итоги встречи Президента России В.В.Путина с Генеральным директором Организации Одре Азуле в Москве в 2019 г.

Российская Федерация является одним из безусловных лидеров по числу ассоциированных школ и кафедр ЮНЕСКО, сохраняет передовые позиции в сфере океанографии, гидрологии, наук о Земле, биоэтики и искусственного интеллекта. Повышению научного престижа Организации способствуют учрежденная в ознаменование Международного года Периодической таблицы химических элементов (2019 г.) Премия ЮНЕСКО-России им. Д.И.Менделеева в области фундаментальных наук и программа грантов ПАО "ФосАгро" / ЮНЕСКО / ИЮПАК в области "Зеленой химии".

Россия принимает активное участие в спортивной и антидопинговой программах ЮНЕСКО, в том числе продвижении на международном уровне выработанного в нашей стране Казанского плана действий.

Динамично развивается культурное сотрудничество. В 2018 г. с участием Одре Азуле в Санкт-Петербурге с успехом прошел Международный день джаза. В 2019 г. Список всемирного наследия пополнила очередная, 30‑я по счету, российская номинация "Храмы псковской архитектурной школы". В 2022 г. столица Татарстана готовится принять юбилейную сессию Комитета всемирного наследия, приуроченную к 50‑летию Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

Будучи одним из крупнейших доноров и ответственным членом руководящих и большинства вспомогательных органов ЮНЕСКО, Российская Федерация поддерживает инициативу Генерального директора по "стратегической трансформации" Организации, направленную на увеличение КПД учреждения, его адаптацию к новым реалиям. Как представляется, ключом к этому должно стать планомерное укрепление программного профиля ЮНЕСКО при условии сохранения ее межправительственного характера и строгого соблюдения закрепленного в системе ООН "разделения труда".

В общих интересах государств-членов - снижение градуса политизации ЮНЕСКО, сдерживающего ее эффективность. Необходимо исключить из повестки дня несвойственные для Организации вопросы территориальной целостности и суверенитета, вывести за скобки саму возможность сведения счетов между государствами на площадке всемирного форума. Вызывают сожаление и непрекращающиеся попытки продвижения в ЮНЕСКО политически ангажированных и конъюнктурных по своей сути проектов, сформированных в духе печально известной концепции "порядка, основанного на правилах", вступающих в противоречие с традиционными для Организации принципами консенсуса, инклюзивности и диалога.

Вместе с тем, несмотря на свою природную "мягкость", ЮНЕСКО временами все же следует проявлять твердый характер. Организации нельзя оставаться в тени в ситуациях, связанных с грубыми нарушениями ее высоких принципов и идеалов. В частности, речь идет о таких достойных порицания сюжетах, как "зачистка" образовательного пространства Украины и Латвии от русского языка, а также наблюдаемые в Прибалтике и ряде западных государств случаи ограничения свободы слова и давления на российские СМИ. Наконец, международному сообществу во главе с ЮНЕСКО пора принять действенные меры по восстановлению объектов всемирного наследия в Сирии, пострадавших от рук террористов. Российская Федерация готова этому всемерно способствовать.

На протяжении своей истории ЮНЕСКО приходилось не раз с блеском преодолевать различного рода политические и финансовые трудности. Вслед за выходом из затянувшегося бюджетного пике, вызванного отказом "платить по счетам" со стороны отдельных государств, покинувших ряды Организации, сейчас учреждение столкнулось с принципиально новым вызовом - пандемией короновируса, нанесшей ощутимый удар по всем сферам компетенции ЮНЕСКО. Не сомневаюсь, что и этот сложный этап будет с достоинством пройден, и ЮНЕСКО продолжит свой курс на построение мира, основанного на "нравственной и интеллектуальной солидарности человечества".

(https://www.mid.ru/ru/for...)]]> Международные отношения Tue, 17 Nov 2020 11:40:30 +0300 waplaw 615833 https://www.news2.ru/story/615714/

Президент Турции во время выступления 1 ноября на съезде правящей Партии справедливости и развития в городе Самсун.

Cumhurbaşkanı Erdoğan Samsun'da açıklamalarda bulundu.

???? "İdlib'de, Afrin'de, Zeytin Dalı'nda, Pençe Harekatı'nda şehitler verdik. Ama şunu unutmayın, her şehit bizim için arazilerin vatan olması demektir."

- Yeni Şafak (@yenisafak) November 1, 2020

Эрдоган напомнил своей аудитории о военной операции Турции против курдских сил в сирийском Африне в 2018 году, недавней конфронтации с сирийскими военными в Идлибе и серии нападений на Рабочую партию Курдистана в иракском Курдистане. Затем он заявил, что эти территории теперь являются частью "Родины".

"У нас были мученики в Идлибе, Африне, операциях" Оливковая ветвь "и" Коготь ", но мы не должны забывать, что все было сделано для того, чтобы эти территории стали частью родины", - сказал Эрдоган.

Сегодня турецкие военные содержат тысячи хорошо вооруженных военнослужащих на севере Сирии и в северной части Курдистана.

Во время своего выступления Эрдоган также хвастался турецким военным присутствием в Ливии, где его поддержка позволила Правительству национального согласия пережить нападение Ливийской национальной армии.

Сообщается, что Турция надеется создать две военные базы в Ливии, где турецкие войска могут быть размещены на длительный срок.

Более того, турецкие силы якобы поддерживали последнее нападение Азербайджана на армянские силы в Нагорном Карабахе. Анкара отправила в Баку сотни сирийских боевиков для поддержки своего наступления.

В прошлом Эрдоган утверждал, что его страна поддерживает "территориальную целостность" Сирии, Ирака и других стран, в которых задействованы турецкие силы. Этот мягкий тон, видимо, закончился, и президент Турции закладывает основу для аннексии чужих территорий.

(https://southfront.org/er...)]]> Международные отношения Sun, 15 Nov 2020 16:19:00 +0300 waplaw 615714 https://www.news2.ru/story/615707/

За последние годы были модернизированы десятки российских военных городков в Арктике - в том числе на острове Врангеля, всего в 500 км от побережья Аляски. Кроме того, русские разрабатывают планы по установлению контроля над новыми навигационными маршрутами, проходящими через Берингов пролив между Аляской и Россией, всё чаще демонстрируя свою силу на море и в воздухе. Это не может не настораживать Вашингтон, поскольку именно этот район обеспечивает США выход в арктические воды, подчёркивает The New York Times.

Активность российских военных в пределах американской экономической зоны у побережья Аляски этим летом спровоцировала целый ряд инцидентов с участием американских судов. Подобные инциденты стали всё чаще происходить в северной части Тихого океана и в Арктике, где из-за таяния полярных льдов появляется всё больше торговых судов и военных кораблей, и это настораживает Вашингтон, пишет The New York Times.

В частности, в этом году российские военные вывели новый атомный ледокол прямо на Северный полюс. Затем они выбросили на архипелаге в Северном Ледовитом океане воздушный десант, который провёл там учебный бой. Кроме того, русские уже неоднократно отправляли свои бомбардировщики к границам воздушного пространства США, подчёркивается в статье.

В августе этого года экипаж американского рыболовного судна Bristol Leader ставил сеть для лова трески в американском районе рыбного промысла в Беринговом море, однако внезапно услышал предупреждение о том, что это опасная зона, которую они должны покинуть. Это предупреждение звучало с самолёта, который летал у них над головами, причём звучало "всё настойчивее и требовательнее", говорится в статье: "Рядом находится подводная лодка. Покиньте этот район".

Другие американские рыболовецкие суда, находившиеся в открытом море на расстоянии 100 миль друг от друга, получали такие же предостережения, сообщает The New York Times. В частности, к траулеру Vesteraalen приблизились три российских корабля, которые также стали отдавать ему приказы. А капитан другого судна Blue North, услышав команды с российского самолёта, связался с береговой охраной США с вопросом, как ему защитить свой экипаж, но в ответ ему посоветовали выполнить все указания русских. "Это было страшно, если не сказать больше. Береговая охрана ответила: просто сделайте то, что они говорят", - рассказал он в беседе с журналистами.

Из-за глобального потепления ледовый покров начинает активнее таять, поэтому в северных водах появляются новые возможности для прокладки торговых путей и разведки нефти. В результате береговая охрана наблюдает повышенную активность у американских берегов, сообщается в статье: "Круизные лайнеры обещают морские путешествия в такие широты, где мало кто бывал; учёные на исследовательских судах силятся выявить закономерности в изменениях ледового ландшафта; танкеры перевозят нефть по новым маршрутам, а экипажи торговых судов проверяют новые проходы среди льдов и островов, о которых моряки прежних поколений могли только мечтать".

Россия также активизировала свою деятельность в Арктике, и это означает усиление её военного присутствия у северных ворот Америки, подчёркивается в статье. Как рассказал контр-адмирал Мэтью Белл, командующий аляскинским районом береговой охраны, этим летом они часто видели в Беринговом море российских военных. Причём его удивило то, "насколько агрессивно они ведут себя на нашей стороне морской границы", пишет The New York Times.

Обычно на Аляске американские истребители за год несколько раз перехватывают приближающиеся российские самолёты - дальние ядерные бомбардировщики, с 2007 года возобновившие своё патрулирование. Однако в этом году число таких перехватов уже выросло до 14, отмечается в статье: "С такими темпами скоро будет установлен новый рекорд за весь период после окончания холодной войны". Очередной подобный случай произошёл в прошлом месяце, когда США отреагировали на приближение двух российских бомбардировщиков в сопровождении двух истребителей, приблизившихся к берегам Аляски на расстояние 30 морских миль.

Кроме того, за последние годы русские восстановили и переоснастили десятки военных городков в Арктике - в том числе на острове Врангеля, расположенном примерно в 500 км от побережья Аляски, говорится в статье. Они также разрабатывают планы о том, чтобы установить контроль над новыми навигационными маршрутами, проходящими через Берингов пролив между Аляской и Россией, сообщает The New York Times.

А летом этого года российские военные активно действовали в Беринговом море, где находятся самые крупные рыбные промыслы США: там американские рыбаки ловят камчатского красного краба и поднимают на палубу сети с уловом минтая весом до 200 тонн. Этот район имеет особую стратегическую важность, поскольку обеспечивает США выход в арктические воды, где добывающие компании уже много лет занимаются разведкой и добычей нефти и газа, отмечает автор.

По закону территориальные воды США простираются на 12 морских миль от берега. Однако коммерческие суда имеют право на привилегированный режим работы в пределах исключительной экономической зоны США, которая значительно шире зоны территориальных вод - она простирается на 200 миль от берега. Там Америка имеет право ловить рыбу и добывать полезные ископаемые без какой-либо иностранной конкуренции, однако не может запретить проход зарубежных судов, поясняется в статье.

Деятельность в исключительных экономических зонах разных стран мира часто вызывает разногласия, тем более когда речь идёт о перспективном и прибыльном арктическом регионе, где сразу несколько стран спорят о том, в каких объёмах они имеют право осуществлять экономическую деятельность на море. До подписания соглашения о границе в Беринговом море в 1990 году этот вопрос вызывал особенно острые споры, поскольку в Беринговом проливе расстояние между побережьями Аляски и России сужается до 86 км, пишет The New York Times.

При этом российское военное командование сейчас придаёт особое значение учениям, проводимым в Беринговом море, отмечается в статье: "Оно заявляет, что цель таких учений - подготовить войска, чтобы они могли обеспечить безопасное экономическое развитие арктического региона". Американские власти также признают, что русские имеют право на судоходство в этих водах. Очередные российские учения в августе этого года проходили к югу от узкого Берингова пролива, в районе, где ширина моря уже составляла несколько сотен миль, поясняет автор. Тем не менее многим американским кораблям пришлось поменять свою дислокацию после получения предупреждений от российской стороны.

В частности, рыболовецкое судно Northern Jaeger встретилось с русскими, когда находилось внутри экономической зоны США, в 20 морских милях от границы, говорится в статье. Русские лётчики приказали капитану покинуть этот район - однако он ответил, что находится в американской зоне, поэтому русские не могут приказывать ему уйти. По словам капитана, в этот момент к ним подошёл русский военный корабль и приказал то же самое."Я подумал: что происходит? На нас нападают?" - рассказал капитан Тим Томас в интервью The New York Times.

По его словам, он связался с береговой охраной. Но там, похоже, ничего не знали о действиях русских - и ответили, что он сам несёт ответственность за безопасность своей команды, сообщается в статье. Капитан очень не хотел уходить из этого района, поскольку у них намечался в тот момент самый богатый улов за сезон. Однако русские приказали ему в течение девяти дней не появляться в этих водах, богатых рыбой. И подумав о том, что он обязан обеспечить безопасность 130 членов экипажа, капитан Томас был вынужден увести оттуда своё судно - лишив свою рыболовецкую компанию, по собственным оценкам, возможного дохода в миллион с лишним долларов.

В тот момент Россия проводила в Беринговом море военные учения под названием "Океанский щит", в которых участвовали 50 боевых кораблей и 40 самолётов. Поэтому требования русских "становились всё настойчивее, а предупреждения всё строже", говорится в статье. А позднее американские представители заявили, что в тот день в Беринговом море русская подводная лодка произвела пуск крылатой ракеты, пишет The New York Times.

Сенатор-республиканец из штата Аляска Дэн Салливан уже много лет настаивает на усилении американского присутствия в Арктике, предупреждая о возросшей активности России в этих широтах. Он выступает за то, что нельзя заставлять рыболовецкие суда уходить из американских рыбопромысловых районов. По словам Салливана, его удивляет размах "агрессивных действий России" в Беринговом море в последнее время.

Сенатор также отметил, что во время учений этим летом истребители из состава Командования воздушно-космической обороны Северной Америки (НОРАД) были подняты по тревоге на перехват трёх групп российских самолётов, которые приближались к Аляске. "Мне кажется, они нас проверяли, играя своей военной мускулатурой", - подчеркнул Салливан. Командование береговой охраны США заявило, что русские уведомили Вашингтон о том, что учения будут частично проходить в районе рыбных промыслов, но федеральные власти не предупредили американские рыболовецкие компании о запланированных манёврах.

Командование береговой охраны позднее заявило, что американские промысловые суда "не обязаны" выполнять приказы иностранцев об уходе из американских районов рыбного промысла. Однако в прошлом месяце береговая охрана направила всем участникам рыбного лова в северной части Тихого океана уведомление, касающееся инцидентов в Беринговом море, где отмечалось: "Жизнь и безопасность на воде всегда должны стоять на первом месте при осуществлении безопасного мореплавания любых судов в открытом море. За это отвечают моряки, непосредственно знакомые с оперативной обстановкой", - сообщает The New York Times.

И поскольку Россия продолжает наращивать своё военное присутствие в регионе, американские власти ускоренными темпами предпринимают собственные шаги, говорится в статье: "Береговая охрана давно уже жалуется, что ей очень трудно поддерживать на плаву два обветшавших ледокола. Но теперь у неё может появиться возможность построить шесть новых судов ледового класса". В правительстве США также обсуждаются планы строительства северного глубоководного порта где-то в районе Нома - в настоящее время ближайший стратегический порт находится в Анкоридже, на расстоянии 1300 морских миль.

Американские военные сегодня тратят немалые деньги на Аляску, отмечается в статье. В районе Анкориджа и Фэрбанкса развёрнуты базы ВВС и сухопутных войск. Самолёты на Аляске в этом году неоднократно поднимались по тревоге на перехват российской авиации, приближавшейся к воздушному пространству США. Однако проблема в том, что вылетающим с внутренних аэродромов самолётам нужно более полутора часов, чтобы достичь побережья Аляски, заявил канадский генерал-майор Скотт Клэнси, занимающий должность начальника оперативного управления НОРАД.

Генерал Клэнси также рассказал, что русские лётчики демонстрируют при этом высокий профессионализм: например, в прошлом месяце четыре российских самолёта около полутора часов барражировали в этом районе, но ни разу не нарушили американское воздушное пространство. По его мнению, русские наверняка прощупывают таким способом возможности НОРАД и демонстрируют собственные способности. При этом они выполняют полёты всё чаще, усложняя программу, подчеркнул он: "Этот противник, этот соперник - Россия, он наступает по всем фронтам. Мы вступили в новую эпоху соперничества великих держав. Совершенно очевидно, что Россия хочет составить нам в этом конкуренцию".

"Сейчас в Арктике переломный момент, и мы являемся тому свидетелями", - заявил также на недавней конференции коренных народов генерал-лейтенант Дэвид Крумм, командующий объединённым Аляскинским командованием и 11-й воздушной армией. Он отметил, что до недавнего времени Северный Ледовитый океан был естественным буфером между странами Крайнего Севера. Однако ситуация заметно изменилась с появлением новых проходов, освободившихся ото льда.

По мнению американского генерала, США должны вкладывать больше денег в оперативную деятельность, технику и подготовку, чтобы своевременно подготовиться к грядущим переменам. Он отметил, что Аляска издавна рассматривалась как база, с которой можно демонстрировать военную мощь Америки всему миру, однако теперь её задачи меняются: "Сейчас мы должны готовиться воевать и обороняться здесь", - подчеркнул Крумм.

(https://russian.rt.com/in...)]]> Международные отношения Sun, 15 Nov 2020 14:07:49 +0300 waplaw 615707 https://www.news2.ru/story/615693/

Ереван. 14 ноября. ИНТЕРФАКС - Церковь Дадиванк в Кельбаджарском районе на севере Карабаха взята под охрану российских миротворцев, заявил руководитель пресс-канцелярии Армянской апостольской церкви Ваграм Меликян.

"Дадиванк уже находится под контролем российских миротворцев, и ей не угрожает опасность. Сейчас в церкви находятся несколько служителей, которые продолжат свою работу", - написал Меликян на своей странице в фейсбуке.

Ранее сообщалось, что из Дадиванка в Армению переправляются церковные реликвии. Дадиванк был построен в 9-13 вв.

В соответствии с трехсторонним соглашением премьера Армении, президентов России и Азербайджана, Республика Армения до 15 ноября 2020 года должна возвратить Азербайджану Кельбаджарский район.

Ранее пресс-служба Кремля сообщила, что президент РФ Владимир Путин в телефонном разговоре с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым обратил внимание, что в районах, которые в соответствии с трехсторонним Заявлением возвращаются Азербайджанской Республике, расположены христианские храмы и монастыри.

"В этой связи он подчеркнул важность обеспечения сохранности и нормальной церковной жизнедеятельности этих святынь. Президент Азербайджана проявил на этот счет понимание и сказал, что именно в таком ключе будет действовать азербайджанская сторона", - сообщила пресс-служба Кремля.

(https://www.militarynews....)]]> Международные отношения Sun, 15 Nov 2020 07:49:55 +0300 waplaw 615693 https://www.news2.ru/story/615653/ Текст Указа:

В целях содействия решению гуманитарных вопросов и восстановлению гражданской инфраструктуры в Нагорном Карабахе постановляю:

1. Создать Межведомственный центр гуманитарного реагирования (далее - Межведомственный центр).

2. Установить, что:

а) основными функциями Межведомственного центра являются:

содействие возвращению граждан, покинувших районы Нагорного Карабаха, в места их постоянного проживания;

содействие государственным органам Азербайджанской Республики и Республики Армения по вопросам восстановления гражданской инфраструктуры в Нагорном Карабахе и создания условий для нормальной жизнедеятельности его населения;

обеспечение координации деятельности российских государственных органов и общественных организаций по оказанию гуманитарной помощи жителям районов Нагорного Карабаха, пострадавшим от ведения военных действий;

содействие государственным органам Азербайджанской Республики и Республики Армения в организации взаимодействия с международными гуманитарными организациями;

б) в состав Межведомственного центра входят представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а также представители иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

3. Решение организационных и иных вопросов, связанных с созданием и деятельностью Межведомственного центра, возложить на Министерство обороны Российской Федерации.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

(http://www.kremlin.ru/eve...)]]> Международные отношения Sat, 14 Nov 2020 15:14:48 +0300 waplaw 615653