МОСКВА, 29 декабря. /ТАСС/. Законопроект, внесенный в среду в Госдуму президентом России Владимиром Путиным, вводит институт прекращения гражданства. Расширяется перечень преступлений, за совершение которых могут лишиться российского паспорта те, кто был ранее принят в гражданство РФ. Текст документа размещен в думской электронной базе.

"Вместо отмены решений о приеме в гражданство Российской Федерации вводится институт прекращения гражданства Российской Федерации", - говорится в пояснительной записке. Так, "законопроектом расширяется перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства" для лиц, ранее принятых в него (это не распространяется на граждан РФ по рождению - прим. ТАСС). "Наряду с преступлениями террористической направленности в перечень включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ", - сказано в тексте. Уточняется, что гражданство РФ для лиц, ранее получивших его, прекращается за преступления независимо от времени их совершения, даты вынесения приговора суда и даты принятия решения о приеме в гражданство РФ.

В частности, прекращать гражданство лиц, ранее принятых в него, предлагается в том числе за госизмену, шпионаж и организацию массовых беспорядков. Кроме того, проект предлагает прекращать гражданство РФ для лиц, ранее принятых в него, за преступления по статьям Уголовного кодекса РФ об организации деятельности экстремистской организации, а также о финансировании экстремистской деятельности.

Что касается прекращения гражданства РФ "в связи с добровольным волеизъявлением граждан", то полномочия о принятии таких решений будут переданы от президента РФ к МВД, что обеспечит "применение единого механизма добровольного выхода из гражданства Российской Федерации". В отношении лиц, проживающих за пределами России, решения о прекращении российского гражданства на основании их просьбы, как и ранее, будут приниматься МИД РФ, отмечается в пояснительных материалах.

Согласно законопроекту основанием для прекращения гражданства РФ становится "установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации". Также гражданство РФ прекращается по иным основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации.

Кроме того, решение о прекращении гражданства ребенка, "над которым установлены опека или попечительство иностранных граждан или иностранного гражданина либо который усыновлен (удочерен) иностранными гражданами или иностранным гражданином", принимает президент РФ.

У канадского бизнеса, вложившегося в украинскую альтернативную энергетику, возник конфликт с Никопольским заводом ферросплавов Игоря Коломойского, который подтолкнул компанию к выводу активов с украинского рынка.

Об этом написал Voice of America.

Компания TIU в 2018 году построила солнечную электростанцию, которая покрывала энергетические нужды Никополя в Днепропетровской области. Теперь владелец предприятия принял решения уйти из Украины из-за финансовых потерь (только в 2020 году они превышали 200 тысяч евро) и судебного давления.

- Система правосудия оказалась не в состоянии защитить наши инвестиции в Никополе. Мы решили уйти оттуда, - отмечает гендиректор TIU Canada Майкл Юркович.

В TIU сетуют, что решили рискнуть и выйти на украинский рынок под личные гарантии президента Владимира Зеленского, а теперь эти гарантии не работают. В компании уверены, что превратились в мишень рейдерства со стороны Игоря Коломойского.

Электростанция на солнечных батареях работала на территории Никопольской ферросплавного завода. Два года назад их отключили от заводских электросетей под предлогом ремонтных работ, однако ремонт так и не начали, а к подстанции TIU обратно подключать не стали. Компания потеряла крупные финансы на простое и дорогом оборудовании.

В свою очередь владелец завода предложил скупить активы TIU в Украине намного ниже рыночной цены. Попытка защитить свои права провалилась и канадцы смирились, приняв решение капитулировать.

- Последней каплей для меня было то, как с нами обошлись в суде. И как некоторые люди пытались влиять на наших людей - из-за политического давления, из-за угроз. И мы решили: мы переедем, так будет лучше, - объясняет Майкл Юркович.

На заводе другая позиция. По версии владельца Никопольского ферросплавного, жертвой является завод, так как канадские бизнесмены мешают отремонтировать электросети на предприятии.

- Это очень печальная история, жаль, что такое произошло с этой компанией. Надеюсь, что они продолжат бороться за свои права. Потому что я считаю неприемлемым то, что компания, производящая электроэнергию, остается отключенной от сетей, и эта ситуация длится уже два года. Даже если причина в необходимости ремонта, то это не может длиться так долго, - прокомментировал ситуацию омбудсмен по вопросам бизнеса Марчин Свенчицкий.

В последнем отчаянном жесте TIU записала видео с обращением к авторитету Зеленского, но в офисе президента ролик остался незамеченным. В компании уверены, что их никто не защитит.

Как сообщалось, на климатическом саммите по климату COP26 в Глазго более 40 стран обязались отказаться от ископаемого топлива. Украина тоже откажется от угля.

"Сервис будет обязан исполнить требования статьи 10.5 закона „Об информации...", включая ее самые свежие дополнения, например, распространять 20 федеральных телеканалов", - сказал он. Эта норма вступит в силу в марте 2022 года.

По словам Бырдина, согласно нормам закона, выступать владельцем аудиовизуального сервиса должно российское юридическое лицо, при этом владельцам иностранных видеосервисов можно контролировать не более 20% уставного капитала такого юрлица. "Больше - только с разрешения специальной правительственной комиссии. Акции или доли российских онлайн-кинотеатров владельцам иностранных видеосервисов не принадлежат, а вот сервис Netflix, включая сайт Netflix.com и приложения под различные платформы, принадлежит зарегистрированной в США компании Netflix Inc. По идее, для соответствия российскому законодательству в течение двух месяцев Netflix Inc. должен открыть в России юрлицо, найти партнера на 80% доли этой компании или, если хочет сохранить 100-процентный контроль, обратиться в специальную правительственную комиссию за таким разрешением", - сказал он.

Ассоциация "Интернет-видео" приветствует шаг Роскомнадзора, отметил Бырдин. "Поскольку до настоящего момента регулирование аудиовизуальных сервисов касалось только российских компаний, лед тронулся. Целый ряд иностранных ресурсов следует включить в реестр вслед за Netflix: Apple TV+, Google Play, Crunchyroll и другие", - заключил он.

Позиция АРПП "Отечественный софт"

Глава комитета по телекоммуникациям ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) "Отечественный софт", генеральный директор компании "Автоматические радиоэлектронные системы" Николай Михайлов уточнил ТАСС, что Netflix должен будет использовать программное обеспечение либо уполномоченной организации, либо свое собственное проприетарное ПО, но при этом доработать его под требования Роскомнадзора.

По словам Михайлова, для организации трансляции первого, второго мультиплекса в аудиовизуальных сервисах в России необходимо использовать не зарубежный софт, а российский. "А именно тиражные программные продукты, включенные в реестр отечественного ПО. Такая мера позволила бы не только поддерживать российских разработчиков ПО, но и развивать технологическую независимость страны", - заключил он.

Роскомнадзор внесамериканский стриминговый сервис Netflix, локализованный в России, в реестр аудиовизуальных сервисов 28 декабря.

В реестр Роскомнадзора включены более 20 платформ, включая Okko, Kion, Premier, Megogo, Start, Wink и другие.

ПЕКИН, 28 декабря. /ТАСС/. Большинство жителей КНР считает российско-китайские отношения более важными, чем отношения с Евросоюзом (ЕС) и США. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного китайской газетой Global Times.

Согласно представленным во вторник результатам опроса, 55,6% респондентов считают российско-китайские отношения наиболее важными для КНР, на втором месте - отношения с ЕС (44,9%), лишь затем - отношения с Вашингтоном (41,8%). Участники опроса могли выбрать несколько вариантов.

"В геополитическом плане Китай и Россия поддерживали сотрудничество на высоком уровне, особенно когда они столкнулись с проводимой Западом политикой сдерживания по вопросам прав человека и демократии, обе страны стали главной силой, бросившей вызов гегемонии и одностороннему подходу Запада на глобальной арене", - заявил в интервью изданию сотрудник Китайской академии общественных наук Ян Цзинь, специалист по России, Восточной Европе и Центральной Азии.

"Мир должен понять, что китайский народ не против США и их культуры, но он выступает решительно против распада и упадка американской политической системы", - приводит газета слова эксперта по китайско-американским отношениям Люй Сяна.

Опрос был проведен в онлайн-формате исследовательским центром газеты Global Times в период с 10 по 15 декабря. В соцопросе приняли участие более чем 2 тыс. жителей Китая из 16 городов.

В 2021 году Россия и Китай отметили 20-летнюю годовщину с момента заключения Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. 28 июня этого года президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин по итогам переговоров по видеосвязи объявили о продлении действия договора.

Латакия - САНА

28-12-2021

Израильское оккупационное образование нанесло ракетный удар по контейнерной площадке в торговом порту в Латакии.

Военный источник сообщил агентству САНА, что сегодня в 03:21 израильский противник совершил воздушную агрессию, выпустив несколько ракет со стороны Средиземного моря юго-западнее Латакии, по площадке с контейнерами в торговом порту Латакии.

Источник указал, что израильская агрессия привела к возгоранию ряда коммерческих контейнеров, нанеся большой материальный ущерб, работы по тушению пожаров все еще продолжаются.

Начальник пожарной команды Латакии Муханнад Джафар сообщил корреспонденту агентства САНА, что пожарники продолжают тушить пожар на контейнерной площадке в порту, вспыхнувший в результате израильской агрессии, отметив, что в контейнерах масло и запчасти для автомобилей и транспортных средств.

Корреспондент агентства САНА в Латакии подчеркнул, что больница "Аль-Нада", а также ряд торговых зданий и магазинов, прилегающих к порту, были повреждены в результате израильской агрессии.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов (Фото Арсения Несходимова для Forbes)

- Андрей Рэмович, довольны ли вы темпами экономического развития?

- Формально говоря, да, потому что экономика восстанавливается быстрее, чем ожидалось. Есть простой критерий: если произведение темпов роста 2021 и 2020 года выше единицы, то мы преодолеваем спад 2020 года.

По текущим оценкам, темп роста ВВП в этом году составит около 4,5%. Мы превысим запланированный темп по инвестициям, по общему росту ВВП, по промышленному производству, по реальной заработной плате. А вот по реальным доходам останемся примерно на уровне 2019 года из-за провала в 2020-м. Не всем странам удалось превысить уровень спада: США превысят, Китай, а Европа, например, нет.

При этом не решен целый ряд задач. Не до конца решена проблема малого бизнеса. Хотя формально численность этого сектора растет и даже превысила запланированные показатели. Однако рост происходит в значительной мере за счет легализации самозанятых, а не за счет создания новых компаний. Это сильно беспокоит.

Вторая проблема, которая до сих пор не решена, - это молодежная безработица. На фоне стабилизации ситуации с безработицей в целом молодежная безработица остается на высоком уровне. Мы этой проблемой предметно занимаемся. Есть такие простые вещи, как KPI вуза. Учебные заведения нужно оценивать по трудоустройству выпускников в соответствии с полученной специальностью. То же самое касается колледжей, которые нуждаются в глубокой модернизации. И нам нужно заново выстраивать коммуникацию с крупным бизнесом.

- Она разрушена?

- Она подверглась тяжелым испытаниям в период ковида. С одной стороны, бизнес в большинстве случаев вел себя крайне ответственно и лояльно - действительно подставляли плечо, когда нужно было срочно решать проблемы с кислородом, с масками, с развертыванием медицинских коек.

С другой стороны, когда изменилась мировая конъюнктура - выросли цены на металлы, на зерно, на сахар, на минеральные удобрения, - бизнес бросился на мировые рынки, иногда забывая про ответственность перед внутренним потребителем. Это привело к массе проблем.

- Вы сейчас имеете в виду инфляцию, рост цен на продукты?

- Прежде всего. Все начинается с перекосов на рынке, а рост цен уже балансирует эти перекосы. Когда растет экспорт, а внутренний спрос удовлетворяется по остаточному принципу, у внутреннего потребителя начинаются проблемы. Например, у производителей зерна маржинальность подскочила до 50-60%, это стало одним из самых рентабельных бизнесов в стране.

То же самое произошло в металлургии, в производстве минеральных удобрений. Сейчас ситуация выправляется, но остается недоговоренность. И нам нужно заново выстраивать коммуникации с бизнесом, разговаривать, решать проблемы. Собственно, мы здесь и находимся для того, чтобы решать проблемы бизнеса. Но не в ущерб потребителю.

- Мне кажется, металлурги с вами бы не согласились - что вы решаете их проблемы.

- Вполне возможно. Но, думаю, не все бы не согласились. Металлурги разделились на несколько групп. Есть те, кому государство стало сильно мешать в этот период. С ними и возникла эта проблема с налогами, с переговорами.

А есть те, кто тесно привязан к государству и госкомпаниям - к РЖД, например, к инвестиционным программам "Газпрома", "Роснефти", "Транснефти". У таких металлургических компаний доля поставок на внутренний рынок традиционно составляла 60-70% выручки. Эти компании оказались зажаты между мировыми ценами и внутренним спросом. И мы старались им помочь чем могли. Начиная от поддержки инвестиционных программ в 2020 году (например, "вечные облигации" РЖД были выпущены в основном в интересах машиностроителей и металлургов) и заканчивая ограничением экспорта металлолома, являющегося сырьем для производства электростали, на который подскочили цены.

- Какое из всех принятых решений в этой сфере вы считаете наиболее эффективным?

- С определенными оговорками речь может идти о налоговых новациях, принятых в 2021 году, - НДПИ, экспортные пошлины. Думаю, удалось найти компромисс в налогах и достичь баланса интересов. К сожалению, точка, в которой компромисс был найден, мало кого устраивает.

- Ну что ж это за компромисс такой, который мало кого устраивает?

- Он устраивает потребителей. Он и был достигнут в интересах потребителей. Для металлургов это жесткое ограничение на грани изъятия честно заработанных доходов. С точки зрения правительства, это временная мера. Никто в правительстве не считает, что введение экспортных пошлин - это благо, потому что это подрывает конкурентные позиции российских производителей на мировом рынке. Вот американцы запустили целый ряд антидемпинговых расследований против наших металлургов. Такие расследования обычно заканчиваются введением пошлин, а мы сделали это собственными руками. Но это было сделано в интересах потребителей, которые не могли выдержать такие цены.

- А кто эти потребители?

- Это строители, машиностроители, оборонно-промышленный комплекс. Те, кто потребляет металл.

- Вы будете возвращаться к вопросам налога на дивиденды для металлургов?

- Этот вопрос пока отложен. Проблема же возникла из-за того, что целый ряд компаний начали резко наращивать выплаты дивидендов, сокращая объемы инвестиций. Мы просто это видели, и на том совещании, когда я цитировал Горького - "С кем вы, "мастера культуры?" - график раздали, на котором была очень четко показана динамика дивидендов и динамика инвестиций, как они пошли в разные стороны.

- Но это же стандартная история рыночной экономики: когда компании не во что инвестировать, когда она не видит отдачи на капитал, она возвращает деньги акционерам.

- Во-первых, компании видят, во что инвестировать. Теоретически вы абсолютно правы, но у нас достаточно много сфер, и, кстати, этого никто не отрицает, куда можно инвестировать. Но у владельцев есть искушение превратить компании в кеш-машины и воспользоваться временной конъюнктурой. В эту историю многие пошли. Это не стратегические решения.

Более того, есть достаточно большое количество инструментов сейчас, льгот, которые можно применить для того, чтобы поддержать бизнес, чтобы он инвестировал. Те же самые СЗПК, которые, правда, задержались примерно на полгода. Здесь никак не выстроится инфраструктура.

- А что случилось, почему?

- Во-первых, нужно было оценить, как механизм СЗПК вписывается в новые реалии постковидной экономики и энергоперехода.

Во-вторых, очень долго решался вопрос о том, кто будет оператором. До сих пор решения принимались в ручном режиме, а на этот год запланировано 100 проектов общим объемом около 2 трлн рублей. Вручную с таким объемом не справиться, нужна инфраструктура и оператор.

- Кто станет оператором?

- Одна из "дочек" Минэкономразвития или "дочка" ВЭБ.РФ.

- Когда планируется запустить?

- В декабре или в январе.

- Ходят слухи, что хотят возродить Госплан. Вы слышали?

- Зачем? В СССР Госплан был только вершиной айсберга. Это была очень разветвленная, тяжеловесная, огромная машина, которая работала крайне неэффективно. В здравом уме сегодня никто не захочет восстанавливать Госплан. А потом, что планировать-то?

- Ну я не знаю, выпуск продукции...

- Что действительно жаль - за последние 30 лет в значительной мере утрачена культура балансовых расчетов. Мы с нехваткой такого балансового видения столкнулись в полный рост, когда начали всерьез заниматься импортозамещением. Эта культура в рыночной экономике была бы очень нужна.

- Как государство может помочь сохранять баланс в экономике?

- Во-первых, стимулируя и наращивая предложение, когда это необходимо. Мы сейчас с этим столкнулись, и там, где предложения не хватает, стимулируем импорт, снижая пошлины. Это очень болезненное решение. Во-вторых, сдерживая спрос.

- А почему оно для вас болезненное?

- Потому что последние годы мы много занимались импортозамещением.

И в-третьих, если вернуться к балансированию спроса и предложения, это влияние на эффективность. Грубо говоря, если у вас растет эффективность, вам нужно меньше металла. Такой мерой эффективности является производительность труда.

- В этом свете как вы оцениваете правительственное решение по регулированию цен на масло и сахар?

- Я отношусь к этим решениям как к вынужденным и временным. По той простой причине, что они стратегически неэффективны.

К сожалению, бывают случаи, когда на цены действительно нужно воздействовать нерыночными методами. Мы видели, что ситуация с сахаром и подсолнечным маслом начала развиваться негативно и очень быстро. Единственным способом остановить эту волну было принять эти соглашения между производителями и торговлей.

Первый раз такое соглашение было подписано еще в 2007 году, когда началась инфляционная волна и нужно было сдержать цены на целый ряд продуктов. Самое важное в этой истории то, что такое соглашение искажает стимулы, мотивации производителей и потребителей. Поэтому, когда оно вводится, необходимо наблюдать за ценами, которые не охвачены соглашением.

В соглашении фиксируют цены на полке, у торговых сетей и цены производителей. В случае с подсолнечным маслом цены за пределами соглашения оставались примерно такими же, как и внутри соглашения. А вот ситуация с сахаром стала иной: цены, которые не регулировались соглашением, оказались совершенно другими - значительно выше. В такой ситуации соглашение надо прекращать. Но просто так этого сделать нельзя - получили бы скачок цен.

Я был за то, чтобы закончить это все еще 1 апреля, но пришлось выходить постепенно, замещать соглашение интервенциями сахара за счет импорта. Поручили это АО "ОЗК", но тут выяснилось, что на мировом рынке сахара нет. Пришлось продлить соглашение еще на квартал, чтобы дать возможность АО "ОЗК" найти сахар и его закупить.

- Вот видите, в чем опасность этих соглашений - потом не выберешься.

- Не выберешься только в том случае, если у вас цены "улетели" из границ соглашения.

- Какой урок вы извлекли из этих двух соглашений?

- Надо тщательнее работать. Наблюдать за тем, что происходит на мировых рынках. Сейчас такая система мониторинга развернута в отраслевых министерствах, сделаны соответствующие модели, по которым считают влияние мировых цен на внутренний рынок.

Если колебание выходит за допустимые пределы, информация направляется в Минэкономразвития, которое вырабатывает соответствующие предложения. Если бы такая система была создана в 2020 году, мы просто не допустили бы ситуацию с сахаром.

- А зачем вообще правительству реагировать на цены? Это не саморегулируемый механизм?

- Как вы посмотрите, если цены на молоко или на мясо вырастут процентов на 40-50?

- Ну, значит, такой спрос, нет?

- Людям-то от этого не легче, что такой спрос.

- Но это же саморегулируемая система.

- Это немного жестокая и антигуманная позиция. Дело даже не только в пенсионерах, многодетных - в тех, кого мы зовем уязвимыми слоями населения. Обычный человек, когда приходит в магазин и видит, что цена выросла на 20-30%, получает удар по семейному бюджету.

- Мы добрались до инфляции. Инфляция во всем мире сейчас вызывает опасения регуляторов. Какие у вас есть мысли, идеи, соображения по этому вопросу?

- Летом на Питерском экономическом форуме, где собрались международные эксперты, прошла специальная секция, посвященная мировой инфляции. Оказалось, что четкого понимания ситуации ни у кого нет.

Наблюдается две волны мирового роста цен. Первая была связана с ковидом. Страны выходили из локдаунов неравномерно - первым вышел Китай и начал наращивать спрос. А остальные страны все еще находились под ограничениями, из-за чего возник дисбаланс.

Когда у вас производство в стране стоит, а спрос со стороны такого гиганта, как Китай, растет, создается сильный перекос. На эту волну наложилось нарушение логистических цепочек, которым все сейчас любят объяснять. Но это правда. И, наконец, мягкая денежно-кредитная политика.

Главный вопрос, который возникает в связи с первой волной, - временное это явление или постоянное. И для нас это тоже главный вопрос, потому что, если структура мировых цен не изменится, а их уровень вернется к 2017-1019 годам, то это одна история. А если цены стабилизируются на текущем уровне, то нам придется свою экономику адаптировать к этой ситуации.

Понятно, что долго держать очень большой разрыв между мировыми и внутренними ценами невозможно. Есть еще один нюанс, который необходимо учитывать, - это большие риски долгового кризиса. Мягкая денежно-кредитная политика сопровождалась огромным ростом долгов, ни у кого нет понимания, как их возвращать. А инфляция эти долги съедает. Она выгодна тем, кто эти долги накопил.

- Не нам, иными словами.

- Не нам. Вторая волна инфляции, прежде всего продовольственной инфляции, была вызвана газовым кризисом. Она сейчас только начинается.

По текущим оценкам, цены на газ опустятся до $400 к середине 2022 года. Нынешний уровень цен на газ практически остановил производство аммиачных минеральных удобрений: европейские производители просто закрылись, не выдержав такого уровня цен. В результате возник критический дефицит минеральных удобрений. И наши производители начали наращивать экспортные поставки.

Дефицит минеральных удобрений приведет к падению урожайности или сокращению посевов. То есть цены на зерно пойдут вверх. Это одна из самых серьезных тем, которой мы сейчас очень плотно занимаемся.

Наша первая задача - обеспечить внутренний рынок минеральными удобрениями. В последние несколько недель начались сложности: чтобы соблюсти баланс, нужно вывозить около 60 000 т в сутки, а вывозится уже больше 90 000-100 000 т. Мировые цены выше внутренних почти в четыре раза. Понимаете? Забита вся железнодорожная сеть на северо-западе, все везут - вагонами, фурами, чуть не в портфелях. Начали плодиться мелкие компании, которые экспортируют 1000 т. Просто смотреть на это ни в коем случае нельзя. Поэтому были приняты беспрецедентные меры.

С 1 декабря введено квотирование вывоза удобрений, эти квоты смогут получить только производители или связанные с ними компании. Одновременно приходится планировать поставки внутренним потребителям. Этим занимается сейчас Минсельхоз вместе с Минпромторгом и компаниями. Разработан детальный план поставок удобрений помесячно с каждого предприятия в каждый регион, и за этим будут следить.

- Но вам же придется потом разгребаться с последствиями этого регулирования, как с соглашением о заморозке цен?

- Здесь нет соглашения. Это саморегулирование. Мы думали, как это сделать, и производители удобрений предложили заморозить цены, а потом, когда обстановка стабилизируется, перейти к формуле цены - определять внутреннюю цену по формуле, в основе которой будет уровень доступности удобрений. Проще говоря, это цена удобрения, отнесенная к корзине усредненных цен сельскохозяйственной продукции.

- Вы думаете, что этих договоренностей с производителями удобрений будет достаточно, чтобы сдержать продовольственную инфляцию, или потребуются еще какие-то меры?

- Конечно, потребуются. И поэтому у нас выстроена эшелонированная оборона против этой волны инфляции. Первый рубеж - это экспортные демпферы на зерно, пшеницу, ячмень, растительное масло. Второй - это замораживание цен на удобрения. И третий - связан с импортом. Как я уже сказал, это самая болезненная история. Мы уже в двух случаях, по говядине и свинине, были вынуждены приоткрыть мировые рынки. Кроме того, в распоряжении Минсельхоза есть достаточно широкий спектр точечной поддержки разных производителей. И сейчас они занимаются тем, чтобы свести все эти меры в некий план.

- Могут ли все эти ваши эшелоны обороны и взрыв инфляции привести к отмене антисанкций?

- Антисанкции - это реакция на санкции западных стран против России. А санкции - это сугубо политическая история. Экономические решения и политические решения принимают разные люди. Думаю, что нет.

- Не видать нам сыра?

- Не жалуйтесь, вы-то особенно.

- Почему мы особенно?

- Вы в командировки ездите, наверно.

- Побойтесь Бога, какие командировки? Ковид в мире, никуда не пускают. Реальные доходы населения падают много лет подряд. Как вы собираетесь справиться с этой проблемой?

- Формально рост доходов населения зависит от трех групп факторов.

Первая - это динамика реальной заработной платы. Здесь у нас есть проблемы, которые связаны в основном с бюджетниками. Не случайно президент очередной раз проводил встречу с правительством на тему выполнения указа о том, что средняя зарплата бюджетников должна быть не ниже средней зарплаты по экономике регионов.

Вторая - это теневые зарплаты. Сейчас эта проблема сконцентрирована в основном в секторе МСП, где занято более 20 млн человек.

В первую волну ковида, когда мы занимались сохранением рабочих мест, мы подробно изучали этот сектор и обнаружили целые отрасли, где вообще не было занятых. Все сотрудники оформлялись через гражданско-правовые договоры с ИП. Мы запустили эксперимент в ресторанах по обнулению НДС в обмен на "обеление". Еще одна проблема, которой мы занимаемся, - это гора отчетности у ИП, которая появляется, если он нанимает хотя бы одного работника. Мы вместе с ФНС и Минтруда пытаемся сделать так, чтобы ИП с небольшим числом работников, до пяти человек, освободить от этой отчетности. Но тут нужно очень четкое взаимодействие Пенсионного фонда, налоговой и других.

Третий инструмент - постепенное повышение МРОТ. И четвертый - "социальное казначейство", переход от категорийной поддержки к адресной социальной поддержке.

- Помимо общепита, какие еще категории могут рассчитывать на обнуление НДС в обмен на "обеление"?

- Гостиницы - в первую очередь. Далее - сфера бытовых услуг, спорт и фитнес. Но пока этот вопрос не стоит.

- Инвестиционный климат - он у нас не очень хороший. Как вы думаете, посадки и уголовные дела, начиная с Калви и заканчивая Сачковым и Раковой, влияют на него?

- Я не стал бы преувеличивать всю эту историю. Крупные и резонансные дела на инвестиционный климат, на мой взгляд, не сильно влияют. Есть огромное количество дел в регионах, и это гораздо более опасная история.

Несколько лет назад этот вопрос приобрел системную остроту. Увеличилось количество обращений к омбудсмену, в администрацию о том, что начало расти воздействие силовиков на бизнес.

Мы собрали статистику, провели опрос - все это вошло в послание президента. Год назад был запущен специальный ресурс - "Забизнес.рф", где любой предприниматель может подать жалобу, и она будет рассмотрена. Причем не методом пересылки обратно, все решает тут центральный аппарат.

- Помогает?

- Да, около 3000 дел.

- В смысле закрыто?

- Рассмотрено или находятся на рассмотрении. И есть десятки случаев, когда по линии и ФСБ, и МВД действительно были приняты меры.

- Всего десятки из 3000?

- Я думаю, что это реальный масштаб проблемы. Понимаете, центральному аппарату силовых ведомств тоже все это не нужно, это подрывает репутацию, для них это тоже болезненная история. Поэтому сейчас сами силовые структуры стали активно использовать этот ресурс. Сейчас вот годовой опыт работы опубликован.

- Но ситуация-то не улучшается.

- Реальная ситуация улучшается. Может быть, не так быстро, как мы бы хотели.

- "Роснано" - что вообще произошло и будет ли компании оказана поддержка правительства?

- Поддержка оказана будет. Я вам могу сказать, что сейчас выработана абсолютно конкретная схема решения этой проблемы с долгами "Роснано".

Я не хочу раскрывать детали, но она существует. Никаких дефолтов не будет, это вот точно совершенно я могу сказать. Собственно, об этом уже заявлял Силуанов. Проблема состоит в другом. В том, что "Роснано" в ближайшие годы будет сама себя есть: она будет выходить из активов, а все деньги тратить на погашение долгов. Возникает вопрос: а дальше что? Нам нужен такой институт, как "Роснано", или нет?

- А вы что думаете?

- Я считаю, что он абсолютно нужен. Мы наконец запустили Фонд фондов - первые сделки должны быть уже до Нового года. У нас катастрофически не хватает институтов развития, ориентированных на зрелые компании. Тех, кто поддерживает стартапы на ранних этапах, у нас достаточно. Фонд Бортника, "Сколково", еще ряд институтов. А когда компания попадает в "долину смерти" и ей нужен переход на следующий уровень, когда ей нужно масштабироваться, привлекать инвестиции - тут явная нехватка поддержки. Вот создан Фонд фондов. И я считаю, что было бы здорово, чтобы "Роснано" сохранилась как институт, ориентированный на этот сегмент.

- Вас назначили ответственным за энергопереход. При этом вы считаете, что за этой темой стоит геополитика, а не проблемы климата. Можете пояснить эту мысль?

- Немного не так. Чтобы эту мысль пояснить, нам нужно переместиться в начало 90-х.

В 90-е годы сложилась определенная конструкция мировой экономики. Тогда мировая экономика быстро подпитывалась, я бы сказал, бесхозными активами, которые остались от распада СССР, стран Восточной Европы, а также освободившимися рынками в Африке, Латинской Америке.

Все это было бесхозным, началась быстрая приватизация, что послужило важным источником роста. Идеологией этого процесса освоения была глобализация. Эта конструкция просуществовала до кризиса 2008-2009 года.

Очень важным моментом стало то, что мотором экономического роста на этом этапе стала внешняя торговля. Рост глобальной внешней торговли примерно в два раза превышал темпы роста мировой экономики. В 1993-1994 годах появилась ВТО. Экономика опиралась на два крупнейших центра - США и Китай. США давали Китаю возможность экспортировать товары, Китай аккумулировал ресурсы. США же потребляли больше, чем производили, и имели отрицательный платежный баланс, а финансировал всю эту историю Китай.

К концу первого десятилетия XXI века случились две вещи. Во-первых, Китай быстро вырос, и вся конструкция начала трескаться. Возникла идея сдерживания Китая как нового глобального игрока на мировой арене. Во-вторых, внешняя торговля сопровождалась формированием огромного финансово-долгового навеса: всевозможные деривативы, фьючерсы и прочее.

Вся эта конструкция рухнула в 2009-2010 году, и мировые центры оказались в ситуации, что им надо решить, куда двигаться дальше. Соединенные Штаты решили двигаться в сторону технологий, которых нет у Китая. Китайцы в ответ сделали ставку на цифровизацию и внутренний спрос.

В этой ситуации концепция энергоперехода - это, по сути дела, создание и закрепление новых мировых правил функционирования мировой экономики. Правил, которые базируются на высоком технологическом цензе, привязанном к выбросам CO2. Идеология, которая складывается, проводит четкий водораздел между странами, которые еще не прошли или не завершили промышленную модернизацию, и теми, кто давно прошел этот этап.

В этом смысл стратегии энергоперехода, а климат здесь - один из ключевых факторов. Это новые правила игры, которые должны заменить правила, которые создавались в 90-е годы.

- Что будет с нашей нефтяной отраслью?

- Сейчас, секунду. Это еще не вся история. В этой концепции энергоперехода есть несколько проблем, которые сейчас проявились в Глазго. Совершенно очевидно, что страны, которые проходят модернизацию или приступают к ней, такие как Китай, Индонезия, Индия, не хотят играть по правилам, которые им предлагают развитые страны в рамках энергоперехода. Одно дело - согласиться про нейтральность к 2060-му году, а другое - начать обсуждать механизмы достижения этой нейтральности.

Другая крупная проблема - атомная энергетика. Все прекрасно понимают, что это чистая технология, не производящая CO2. Но страны, которые не имеют атомной энергетики, хотят получить свой гешефт. И на это еще накладываются политические факторы, связанные с выступлениями "зеленых".

Поэтому целый ряд системных вопросов еще нужно решить, прежде чем выстроить на основе идеи энергоперехода новую конструкцию мировой экономики. На основе идеологии энергоперехода должна появиться новая концепция внешней торговли. Что нам делать в этой ситуации? Как нам себя в этой ситуации вести?

Дело не в нефтяной промышленности. И даже не в угольной. Энергетические балансы перестраиваются крайне медленно. Если брать крупнейшие развивающиеся страны, как Китай, у которого порядка 60% топливного баланса - это уголь. Спрос на уголь в Китае будет сохраняться, как бы то ни было, в течение десятилетий. Если они будут направлять огромные ресурсы на перестройку своего баланса, у них просядут темпы роста. А для них падение темпов ниже 5% в год - очень болезненная история, которая приводит к росту безработицы, расслоения, социальным проблемам. Они никогда не пойдут на это.

То же самое с Индией, у которой доля угля еще выше. Поэтому спрос на наши углеводороды сохранится еще долго. Вопрос в другом: какая будет регуляторика? Россия ни в коем случае не должна занимать пассивную позицию. Мы должны выработать свою повестку, и она у нас есть. Для нашей страны ключевой момент - это снижение энергоемкости. Потому что снижение энергоемкости наряду с производительностью труда - это два фактора, определяющие глобальную конкурентоспособность. А снижение энергоемкости и выбросов CO2, по сути, очень близкие процессы. Поэтому для России энергопереход - это повод и стимул к запуску технологической модернизации тех секторов, где наблюдается повышенная энергоемкость.

- Опять металлурги?

- Да, совершенно верно, и химия, транспорт. Но прежде всего это энергетика и ЖКХ. Также это крупнейший повод наконец всерьез заняться лесами. Потому что поглощающая способность нашей огромной территории определяется лесами. К этому добавляются еще два вопроса: какова должна быть регуляторика и как сделать так, чтобы наши усилия в области энергоперехода были признаны в мире.

- А у нас есть вообще практическая возможность хоть что-то признать в мире?

- Есть.

- Я слышала, что есть некая торговля: снижение выбросов углерода в обмен на отмену санкций. Есть такая тема?

- Может быть, и есть, я не знаю. Я бы хотел, чтобы санкции отменили, но я не очень в это верю. Поэтому мы исходим из того, что санкции - это всерьез и надолго. Жить надо с ними. Тем более мы уже немного научились.

ТАСС, 27 декабря. Власти Крыма подадут иск для того, чтобы в судебном порядке взыскать задолженность за коммунальные услуги, которая образовалась у президента Украины Владимира Зеленского, владеющего недвижимостью в Ливадии. Об этом в понедельник в интервью Андрею Ванденко в рамках спецпроекта ТАСС "Первые лица" рассказал глава региона Сергей Аксенов.

Зеленский владеет квартирой в Ливадии в Крыму. Несколько месяцев назад он перестал платить коммунальные платежи, образовалась задолженность.

"Судиться. Выйду с иском, - сказал Аксенов, отвечая на вопрос о мерах, которые примут власти полуострова. - Меня же они хотят арестовать за что-то. Вот и мы задержим его как должника. В случае прибытия в Крым".

Глава Крыма напомнил, что Зеленский ранее своевременно платил за коммунальные услуги. "Коллеги говорили, раньше стабильно вносил по 6 тыс. рублей в месяц", - добавил Аксенов.

Традиционная неформальная встреча руководителей стран СНГ состоится по инициативе президента РФ Владимира Путина 28 декабря в Санкт-Петербурге, сообщила пресс-служба Кремля.

"В мероприятии примут участие президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян, президент Республики Белоруссия Александр Лукашенко, президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, первый президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, президент Киргизской Республики Садыр Жапаров, президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев", - перечисляется в сообщении.

Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщал, что Путин и Лукашенко могут также провести отдельную встречу в Санкт-Петербурге 28 декабря.

"Вместо того, чтобы положить конец длящейся уже восьмой год гражданской войне, Киев, похоже, готовится к силовому решению „проблемы Донбасса", как они ее называют, - сказала дипломат. - В Верховной раде премьер-министр Украины Денис Шмыгаль анонсировал увеличение военного бюджета страны в будущем году до почти $12 млрд".

"Это $12 млрд на войну со своими гражданами, теми самыми, о которых так часто говорят и думают только тогда, когда подписывают военные бюджеты. На 20% увеличился военный бюджет Украины. Какой мир?" - заметила Захарова.

По ее словам, ситуация на линии соприкосновения в Донбассе продолжает деградировать. "За прошедшие две недели Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ насчитала почти 7 000 нарушений режима прекращения огня, а это, напомню, в пять раз больше, чем в декабре прошлого, 2020 года, - указала официальный представитель МИД России. - О чем это говорит? Это означает, что примерно каждые три минуты в регионе происходит выстрел, взрыв, подвергаются опасности чьи-то жизни".

По словам дипломата, Россия сожалеет, что страны НАТО полностью поддерживают официальный Киев в "крестовом походе" против собственного населения.

"Вызывает глубокое сожаление, что страны НАТО полностью поддерживают нынешние власти Украины в этом абсолютном безумии. Крестовый поход против собственного населения? Или что это? Они поставляют им не только отдельные виды вооружений и военной техники, но и направляют своих военных специалистов, чтобы уже наверняка. Масштабы военного присутствия на Украине из года в год увеличиваются. Неужели этого тоже никто не замечает и не видит?" - сказала она.

По словам Захаровой, на Украине сегодня постоянно находятся порядка 10 000 иностранных военных инструкторов, из них 4 000 - непосредственно из США. "Чем больше становится инструкторов, чем больше становится военный бюджет Украины, чем больше туда поставляется вооружений - тем чаще мы слышим взрывы не только на линии соприкосновения, они происходят непосредственно в районах гражданской инфраструктуры", - констатировала дипломат.

"Все эти слова относительно того, что иностранные военнослужащие, которые принимают участие в „мероприятиях по обеспечению национальной безопасности и обороны" и „сдерживанию российской военной агрессии", - это ложь, - продолжила официальный представитель МИД РФ. - Эти инструкторы занимаются просто прямым подстрекательством и впрямую руководят теми событиями, которые разворачиваются на наших глазах. Мало того, с недавних пор именно эти инструкторы получили право приобрести гражданство Украины в упрощенном порядке. Это не лицемерие, это не двойные стандарты, это какое-то кощунство с издевательством".

Дипломат обратила внимание, что на днях законодательно была закреплена поправка об упрощенном получении украинского гражданства для иностранных военных инструкторов. "Украинские власти пытаются не только легализовать находящихся в стране иностранных военных, но и обойти требования минского Комплекса мер о выводе иностранных вооруженных формирований, военной техники и наемников с территории Украины. То есть если им впрямую будут указывать на то, что на их территории находятся военные инструкторы других государств, видимо, на это нам будут отвечать: „Какие же они военные инструкторы? У них украинское гражданство", - сказала Захарова.

"На этом фоне заявления руководства и представителей киевского режима о стремлении к деэскалации звучат просто лживо", - констатировала она.

Официальный представитель МИД РФ указала, что отсутствует прогресс в политических аспектах урегулирования в Донбассе. "Рекламируемые в СМИ последние украинские инициативы о неких „10 шагах" по разблокировке мирного процесса, по сути, дублируют положения, которые и так содержатся в минских соглашениях и выполнение которых Киев продолжает саботировать всеми возможными способами. Это не 10 шагов вперед, это 100 шагов назад, - подчеркнула она. - Украина активно включилась в инспирированную США информационную кампанию по нагнетанию истерии вокруг темы якобы готовящегося „вторжения российских войск". Это тоже мы видим".

Захарова также обратила внимание на то, что в рамках этой кампании на территории Украины прошли проверки бомбоубежищ и систем оповещения, а на границе начато рытье рвов и траншей. "Я не знаю, что они туда решили зарыть - возможно, остатки совести, - иронично заметила дипломат. - Все это делается в том числе для того, чтобы отвлечь внимание общественности от невыполненных обещаний по прекращению войны в Донбассе, от бедственного положения в стране на всех направлениях, ухудшения социально-экономической ситуации, роста тарифов, ущемления свободы слова, нарушения прав русскоязычных граждан. Этот список практически бесконечный".

"В который раз мы призываем западных кураторов Украины, в том числе международные структуры, которые стараются не замечать ничего из того, что там проходит и происходит, перестать смотреть либо в другую сторону либо сквозь пальцы на действия киевского режима и приложить наконец-то хоть какие-то минимальные усилия, чтобы побудить его к выполнению минских соглашений, а без этого невозможно достижение устойчивого мира не только в Донбассе, но в целом в общеевропейском масштабе", - резюмировала она.

"Мы слышим заявления, что генеральный секретарь обеспокоен ситуацией, неформально взаимодействует со страной пребывания в поиске взаимоприемлемого решения, однако реальных действий по-прежнему нет, - отметила она. - В этой связи от господина Гутерриша требуется, чтобы он как гарант соглашения [между США и ООН] 1947 года незамедлительно предпринял практические шаги по официальному запуску процедуры арбитража против Соединенных Штатов Америки".

По ее словам, США нарушают свои обязательства по соглашению о центральных учреждениях ООН и препятствуют работе ряда делегаций в организации. "С 2017 года эта проблема рассматривается специальным комитетом ООН по сношениям со страной пребывания и непосредственно Генеральной Ассамблеей. В ее резолюциях с каждым годом все требовательнее звучат призывы к генеральному секретарю ООН задействовать против США арбитражный трибунал. Через этот механизм требовалось призвать США к ответственности за нарушение обязательств перед ее государствами-членами и самой ООН", - пояснила дипломат.

Она напомнила, что очередная такая резолюция Генассамблеи была утверждена в декабре 2021 года. "Инициатором разбирательства процедурно должен стать Антониу Гутерриш - генеральный секретарь ООН, у него для этого есть все полномочия", - сказала официальный представитель МИД РФ.

Ранее представитель России на заседании комитета Генеральной Ассамблеи ООН по взаимодействию со страной пребывания Сергей Леонидченко указал на проблемы с получением российскими дипломатами, направляющимися для работы в ООН, американских виз. Он призвал генерального секретаря ООН задействовать специальный механизм арбитража для урегулирования этого вопроса.

"Это же не первые попытки увековечить памятник человека, на чьей совести гибель тысяч российских граждан <...> Они недопустимы и требуют, безусловно, самого решительного осуждения всем международным сообществом - мы должны быть здесь едины. Они напрямую противоречат духу российско-турецких отношений и в том числе взаимовыгодного сотрудничества", - указала дипломат, комментируя обращение главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова к дипведомству РФ по соответствующей теме.

"Мы рассчитываем, что наши сигналы о недопустимости такого рода подрывающих взаимное доверие шагов будут восприняты турецкой стороной со всей серьезностью", - добавила она.

Власти США дали понять, что готовы обсуждать российскую инициативу о гарантиях безопасности. Посол США в Москве Джон Салливан рассказал корреспонденту "Ъ" Елене Черненко, считают ли в Вашингтоне российские требования ультиматумом, что американская сторона подразумевает под необходимой "деэскалацией" и почему для переговоров с Россией было предложено три формата вместо одного, изначально озвученного президентом Джо Байденом.

- Почему США согласились обсудить с Россией ее инициативу по гарантиям безопасности - потому, что они действительно понимают озабоченности России в этой сфере, или потому, что считают альтернативу опасной?

- Российская сторона, как вы знаете, оформила свои озабоченности в письменном виде. Я был со своим другом и коллегой, нашим помощником госсекретаря Карен Донфрид, когда мы встретились в министерстве (иностранных дел.- "Ъ") с заместителем министра (Сергеем.- "Ъ") Рябковым, который поделился этими проектами документов, которые в последнее время стали предметом многочисленных дискуссий в средствах массовой информации. И мы их изучили. Вместе с нашими союзниками по НАТО и партнерами мы готовы взаимодействовать с российскими властями и обсуждать озвученные ими проблемы. Более того, наши партнеры в Европе и все, кто обеспокоен ситуацией с безопасностью в Европе, с нетерпением ожидают взаимодействия с российским правительством по этим вопросам.

Но это (готовность взаимодействовать.- "Ъ") является продолжением первой встречи президентов (Джо.- "Ъ") Байдена и (Владимира.- "Ъ") Путина в июне, и это соответствует философии президента Байдена, которая заключается в том, что он хочет быть прямым и транспарентным с президентом Путиным и российской стороной.

- Мы хотим стабильных и предсказуемых отношений, но мы не собираемся поступаться нашими принципами и ценностями, и мы будем проявлять твердость вместе с нашими союзниками и партнерами. Президент Байден ясно дал это понять, как в ходе личной встречи с президентом Путиным в Женеве в июне, так и затем на недавней видеоконференции, которую они провели.

Россия является членом Совета Безопасности ООН, и, как две ядерные сверхдержавы, мы взаимодействовали на протяжении многих десятилетий. Мои предшественники на этом посту, в Государственном департаменте и во всем правительстве США занимались подобными вопросами безопасности, так что это (готовность к взаимодействию.- "Ъ") - продолжение этой традиции и полностью соответствует подходу президента Байдена к России и к его отношениям с президентом Путиным.

- Рассматриваете ли вы российские предложения как ультиматум?

- Я бы не стал характеризовать это так или иначе. Мы воспринимаем буквально высказанные (Россией.- "Ъ") опасения. Наша позиция - не только моя, но и высокопоставленных чиновников в правительстве США - заключается в том, что мы считаем, что у нас есть шансы добиться прогресса в обсуждении вопросов, поднятых российской стороной. Но это будет улица с двусторонним движением. Соединенные Штаты и НАТО будут поднимать собственные озабоченности и опасения в диалоге с Россией. И мы считаем, что наиболее эффективными эти дискуссии были бы на фоне деэскалации, особенно ситуации на границе с Украиной.

И это ясно дали понять и президент Байден, и госсекретарь (Энтони.- "Ъ") Блинкен, и мои коллеги в Белом доме и в Государственном департаменте.

- Что США подразумевают под "деэскалацией"? Российские официальные лица подчеркивают, что российские вооруженные силы у границы Украины находятся на территории самой России. Что вы в этой ситуации сочли бы деэскалацией?

- Мы уже почти два месяца как выражаем озабоченность обострением ситуации на границе с Украиной. В начале ноября я ненадолго оказался дома в Вашингтоне и вернулся (в Москву.- "Ъ") с директором (ЦРУ Уильямом.- "Ъ") Бернсом, когда он прилетел сюда для дискуссий, включая телефонный разговор с президентом Путиным. В ходе этих бесед мы изложили наши опасения и услышали российский ответ, часть которого вы верно передали. Но мы по-прежнему обеспокоены ситуацией вокруг Украины, и не только мы, но и НАТО, ЕС, Совет ЕС. Она волнует не только Соединенные Штаты. Это гораздо более широкая проблема. Поэтому мы говорим о необходимости деэскалации, которая в дальнейшем также может создать благоприятный фон для переговоров. Мы можем поговорить о потенциальном формате этих переговоров. Но деэскалация и дипломатия должны идти рука об руку, я так бы суммировал подход президента Байдена к этим вопросам.

- И все же, говоря об эскалации, вы подразумеваете, что Россия должна отвести от украинской границы дополнительные силы?

- Деэскалация подразумевает ряд действий, включая это. Недавно стало известно об определенных позитивных сдвигах в рамках Трехсторонней контактной группы при посредничестве представителя ОБСЕ. Надеемся, что будет достигнута договоренность о прекращении огня и выполнении условий перемирия июля 2020 года в Донбассе, и это будет сопровождаться деэскалацией по другую сторону границы, где российская сторона мобилизовала войска. Да, понимаю, это российская территория, но это территория России, граничащая с суверенной страной, и это (концентрация сил.- "Ъ") очень угрожает этой стране.

И, как я уже сказал, такой точки зрения придерживаются не только Соединенные Штаты. Это позиция НАТО и ЕС. Вы наверняка видели недавнее заявление Европейского совета по поводу этой ситуации.

- США дали понять, что готовы обсудить российские требования о гарантиях безопасности, но подчеркнули, что, хотя некоторые предложения полезны, другие - неприемлемы. Какие из российских идей заслуживают обсуждения с точки зрения США, а какие - нет?

- Вы верно охарактеризовали реакцию США. У меня есть соображения по поводу некоторых аспектов и предложений, представленных в двух проектах документов, которые российская сторона передала нам несколько дней назад. Но я бы предпочел не участвовать в публичных дебатах по поводу этих документов. Я думаю, что в дополнение к деэскалации напряженности на Украине нам сейчас нужна непубличная дипломатия. Это то, что предпочли бы Соединенные Штаты и наши союзники.

Но позвольте мне все же перейти к вашему вопросу, потому что он хороший и серьезный. Хотел бы повторить то, что, как я знаю, президент Байден уже очень четко изложил. Речь идет о некоторых базовых принципах, обсуждать которые мы не готовы. Ни одна страна не имеет права изменять - силой или угрозой применения силы - границы другой страны. Ни одна страна не имеет права диктовать политику или указывать другой стране, с кем она может сотрудничать, особенно в сфере обеспечения ее собственной безопасности.

Эти принципы закреплены в ключевых документах, которые создают основу архитектуры европейской безопасности, которая создавалась на протяжении многих, многих десятилетий. И мы совершенно ясно высказались по этому поводу. Президент Байден совершенно ясно высказался по этому поводу. Нет никого, ни одного президента, которому я служил - а я служил пятерым,- кто был бы более ясен, более решителен в своей приверженности нашим союзникам по НАТО и европейским партнерам по трансатлантическим отношениям. Поэтому все, что Соединенные Штаты делают в отношении европейской безопасности, будет делаться только совместно с нашими союзниками и партнерами.

- Похоже, что, хотя российские официальные лица говорят, что документы "не являются меню", из всех требований Москвы два имеют решающее значение: предотвращение дальнейшего расширения НАТО на восток и развертывание наступательных ударных систем в странах, граничащих с Россией. Правильно ли я поняла из вашего предыдущего ответа, что США не готовы обсуждать пункт о нерасширении НАТО, но, возможно, готовы обсудить пункт номер два? Или это упрощение?

- Да, это, пожалуй, упрощение. Я имею в виду, что существуют предварительные условия для дипломатии, к которой мы - наши союзники по НАТО и мы, Соединенные Штаты,- стремимся, однако, как я уже сказал, это давние принципы, которых президент Байден и правительство США придерживались с успехом, поддерживая мир в Европе на протяжении десятилетий. Эти принципы являются основой безопасности США. Наша приверженность нашим трансатлантическим отношениям с нашими союзниками по НАТО имеет основополагающее значение для нашей безопасности, и мы не собираемся идти на компромисс в этом вопросе.

В то же время мы услышали озабоченность, выраженную как письменно, так и устно российской стороной, включая президента Путина, министра иностранных дел (Сергея.- "Ъ") Лаврова и моего дорогого друга и коллегу, заместителя министра иностранных дел Рябкова. Мы готовы вступить в диалог и дискуссию с российской стороной, но российские власти точно знают из опыта своих отношений с США на протяжении десятилетий, и с президентом Байденом в частности, что у нас есть фундаментальные ценности, по поводу которых мы не пойдем на компромисс.

- Владимир Путин требует юридически обязывающих гарантий безопасности от США и НАТО. США и альянс готовы предоставить их?

- Что ж, я надеюсь и ожидаю, что это будет диалог, а не просто ситуация, в которой одна сторона требует гарантий. НАТО, Соединенные Штаты и другие страны будут выражать озабоченность по поводу архитектуры безопасности Европы, которая, как я уже сказал, на протяжении десятилетий по большей части обеспечивала мир. Но Соединенные Штаты вместе с нашими союзниками и партнерами готовы к диалогу и с нетерпением ждут этого разговора.

- Действительно ли это президент Байден предложил президенту Путину назначить ответственных лиц для обсуждения этих вопросов? Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на днях заявил, что их первая встреча состоится в начале января. Уже назначена дата? Встреча будет в Женеве, как предлагала Россия? И последний вопрос по формату переговоров: будут ли они идти отдельно от российско-американского Диалога по стратегической стабильности?

- Не буду сейчас подробно разбирать разговор двух президентов. Но скажу, что президент Байден, начиная с личной встречи с президентом Путиным в Женеве, инициировал на двустороннем уровне ряд форматов диалога с российской стороной. В дополнение к стратегической стабильности мы обсуждали вирусы-вымогатели, проблемы кибербезопасности. Кроме того, мы начали важные консультации с российским правительством по вопросам изменения климата во главе с бывшим госсекретарем (США Джоном.- "Ъ") Керри. Повторю, президент Байден привержен - как и на протяжении всей своей долгой карьеры - транспарентным дискуссиям и дипломатии, но без ущерба для американских принципов и твердо отстаивая их. А по поводу некоторых (принципов.- "Ъ") он просто непреклонен.

Что касается других ваших вопросов, сегодня я не готов сообщить вам конкретную дату или место (переговоров.- "Ъ"). Я знаю, что в Брюсселе и в других местах с нашей стороны ведутся дискуссии о том, каким должен быть наш подход, будь то в рамках заседания Совета Россия-НАТО, или на площадке ОБСЕ, или в рамках упомянутого вами продолжающегося Диалога по стратегической стабильности.

У нас есть эти механизмы. Диалог по стратегической стабильности для двусторонних дискуссий между Соединенными Штатами и Россией. Совет Россия-НАТО. И еще более широкий форум - ОБСЕ, в которую входит и Украина, что важно. Госсекретарь Блинкен сказал, что мы не собираемся вести касающиеся безопасности Украины переговоры, на которых не была бы представлена сама Украина. Точно так же Соединенные Штаты не намерены вести дискуссии о безопасности наших союзников по НАТО без их участия.

Таким образом, у нас есть архитектура, форматы для проведения этих дискуссий. Их три: Совет Россия-НАТО, ОБСЕ и наши двусторонние консультации с правительством РФ. Я надеюсь и ожидаю, что - особенно учитывая ситуацию в Донбассе и на российско-украинской границе - будут встречи в январе. Но сегодня, 23 декабря, я вам не готов назвать ни дату, ни место или места, где они могут состояться.

- Россия настаивает на быстром ответе на свою инициативу. Но вы сейчас описали очень сложную и многокомпонентную архитектуру переговоров. Как долго они, на ваш взгляд, будут длиться, прежде чем можно будет увидеть практический результат?

- Я не могу предсказать сроки. Что я могу сказать, так это то, что Соединенные Штаты и наши союзники и партнеры стремятся к диалогу с российскими властями - без промедления. Мы только что получили и изучаем документы (подготовленные российской стороной.- "Ъ"). Они были переданы нам всего неделю назад, когда здесь была помощник госсекретаря Донфрид. Так что прошло не так уж много времени. Но, безусловно, Соединенные Штаты не стремятся замедлить этот процесс, хоть я и видел, что такие опасения здесь высказываются.

В качестве доказательства приведу тот факт, что президент Байден еще в начале ноября направил директора Бернса (в Москву.- "Ъ"), чтобы обсудить наши серьезные опасения в отношении начавшегося осенью наращивания российской военной мощи близ Украины. И мы хотели бы провести следующий раунд Диалога по стратегической стабильности с правительством РФ после предыдущего раунда, состоявшегося в конце сентября, в котором принимала участие заместитель госсекретаря Уэнди Шерман. Иными словами, мы настроены на быстрое продвижение. Но это требует некоторого времени с нашей стороны, потому что мы должны координировать свои действия с нашими союзниками по НАТО. Один из документов, который нам был представлен, оформлен как договор между НАТО и Россией, и это то, о чем Соединенные Штаты не могут вести переговоры. Только НАТО может договариваться об этом. При этом, если вы следили за заявлениями представителей НАТО в последние дни, там тоже не медлят.

- Много шуму в России наделало обещание Джо Байдена объявить о встрече пяти стран НАТО и России для обсуждения российских озабоченностей. Но он в итоге ничего не анонсировал. Что стало с этой идеей?

- Мы вели переговоры с нашими союзниками по НАТО по этим вопросам, по крайней мере в отношении Украины, в течение некоторого времени. И, как я только что сказал, в отношении двух документов, которые российская сторона - заместитель министра иностранных дел Рябков - передала нам на прошлой неделе. Моя коллега, помощник госсекретаря Карен Донфрид взяла эти документы и немедленно отправилась в Брюссель, чтобы проконсультироваться с нашими союзниками по НАТО по этим вопросам. Так что это вопрос нашей самоорганизации в рамках НАТО, вопрос выбора правильной площадки. Я думаю, что мы выбрали правильную платформу: Совет Россия-НАТО. Теперь мы, США и наши союзники, должны будем сформулировать (и российская сторона ожидает этого) наш собственный ответ, наши озабоченности и опасения в связи с поведением России, и не только (ее действиями.- "Ъ") в отношении Украины.

В любом случае мы быстро продвигаемся в этом не терпящем отлагательств вопросе, касающемся Донбасса и Украины. И мы настаивали на деэскалации с тех пор, как сами инициировали этот разговор, в ходе визита директора Бернса в начале ноября.

- Подводя итог: Сергей Рябков сказал, что представленные Россией документы полностью готовы и США нужно просто под ними подписаться, но правильно ли я понимаю из ваших ответов, что вы не готовы это сделать?

- Верно. США не готовы просто взять и подписать эти документы. Тем более что один из них адресован не США, а НАТО, и предполагается, что это будет договор между Россией и НАТО, так что это просто невозможно.

- А тот, что адресован США?

- Нет. Если бы это было так просто, не было бы необходимости в дипломатии. Я понимаю публичные заявления российских властей, продвигающих свои интересы безопасности. Но они имеют дело с партнерами, у которых есть свои собственные интересы в области безопасности, и они также должны учитываться российской стороной.

Год, который должен был ознаменовать долгожданное возрождение западного альянса и его влияния, принес не просто горькое разочарование, а катастрофу невероятных масштабов.

С приходом Джо Байдена в Овальный кабинет в начале года забрезжили надежды, что его президентство излечит злобу и разногласия, омрачившие трансатлантические отношения при его предшественнике Дональде Трампе. Байден сам об этом заявил, пообещав в своей инаугурационной речи "защищать демократию", а в последующем выступлении в Госдепартаменте - восстановить ведущие позиции Вашингтона на мировой арене.

"Америка вернулась, и дипломатия тоже", - заявил Байден, пообещав, что его администрация будет "восстанавливать престиж и моральный авторитет". Как же бессмысленно звучат эти слова сегодня! Ибо Байден не только не восстановил гегемонию Запада на мировой арене, но и допустил катастрофическую эрозию западного влияния - и это не сулит демократии в новом году ничего хорошего.

Если Байден действительно всерьез намерен восстановить отношения с Европой, как и обещает, то почему же он допустил такую дипломатическую оплошность и за почти целый год работы не назначил американских послов ни в одну из крупных европейских столиц, включая Лондон? Наконец, именно на лидере США лежит бóльшая часть вины за резкое падение западного престижа, поскольку его слабость и нерешительность очевидны для всех, особенно для противников вроде Китая и России.

Своим нежеланием противостоять китайским правителям и их безрассудному поведению во время пандемии, когда они заткнули рот разоблачителям и ограничили доступ ученым, Байден лишь поощряет неутолимую жажду Пекина крушить своих противников, будь то на улицах Гонконга или в мечетях Синьцзяна. Если США и их союзники даже не готовы бросить вызов Пекину за его роль в пандемии, которая пошатнула всю мировую экономику, то едва ли Китай встретит серьезное сопротивление на пути к мировому господству.

Еще одна страна, почуявшая слабость в Вашингтоне, - Россия. Она собралась с силами, чтобы посеять в Европе максимальный раскол и разлад. Двухчасовая июньская встреча Байдена на высшем уровне с президентом России Владимиром Путиным в Женеве должна была убедить Кремль, что США серьезно относятся к своей роли глобального лидера. Но Путин явно не был впечатлен, в дальнейшем он шантажировал Европу энергопоставками, разжег миграционный кризис в Белоруссии и угрожает вторжением на Украину.

Даже сейчас, когда Москва, как утверждается, сосредоточила на восточной границе Украины более 100 000 военнослужащих, отнюдь не исключено, что Байден поддастся своему желанию успокоить Кремль и перечеркнет всякую надежду Киева на полноправное членство в НАТО.

В конце концов, этого вполне можно ожидать от человека, который всего четыре месяца назад бросил целую нацию на растерзание "Талибану" (запрещенная в России террористическая организация, - Прим. ИноСМИ) и полевым командирам, в одностороннем порядке разорвав двадцатилетние обязательства Америки перед народом Афганистана. У операции НАТО в Афганистане, может, и были свои критики, но покуда западные силы поддерживали в этом стратегическом регионе хотя бы остаточное присутствие, мы могли отслеживать действия исламистов и террористических группировок, а также соперников вроде Китая и Ирана.

Теперь же из-за опрометчивого ухода Байдена Запад этой возможности лишился, а бесценные ископаемые Афганистана достались в подарок Пекину.

Последний бастион доверия к администрации Байдена рухнул с летним бегством из Кабула, но и недавние действия ведущих европейских держав тоже неутешительны. Рукотворный энергетический кризис Германии погрузил страну в глубокие раздумья насчет дальнейшей зависимости от Москвы из-за трубопровода "Северный поток - 2" по дну Балтийского моря, а президент Франции Эммануэль Макрон посвятил значительную часть прошлого года вендетте, мстя британским соседям за Брексит.

Отсутствие мощного и эффективного руководства в западном альянсе, безусловно, серьезный повод для беспокойства в новом году, не в последнюю очередь потому, что Запад становится уязвимее для врагов и их козней. Как предупреждал бывший глава британских вооруженных сил генерал сэр Ник Картер (Nick Carter) незадолго до своей отставки в прошлом месяце, пожалуй, главный риск любой эскалации между Западом и его противниками в том, что трагический просчет любой из сторон может привести к открытому военному противостоянию.

Это особенно верно насчет Украины. Путин не сбавляет воинственности к остальной Европе, и один неверный шаг может закончиться трагически.

Еще одна страна, чье балансирование на грани войны представляет собой серьезный риск, - это Иран. Поскольку Тегеран никак не может договориться с Западом насчет своей ядерной программы, иранские военные за последний месяц провели учения ПВО, чтобы защититься от нападения западных сил. Но как показывает случайно сбитый украинский пассажирский лайнер в январе 2020 года, иранские ракеты не всегда точны, и западная разведка получила тревожные сообщения о том, что иранские ПВО стреляли не по той цели минимум дважды.

От Пекина до Москвы и от Тегерана до Кабула, мир в 2022 году явно может стать опаснее, чем сегодня. Главная беда Запада в том, что нам остро не хватает сильного и единого руководства, без которого решить вставшие перед нами задачи не удастся.

Комментарии читателей:

Jez Corfield

Эта "эрозия" западного влияния - возможность для Великобритании. Если мы увеличим (или даже удвоим) расходы на оборону, мы станем мощным противовесом России, а если еще убедим французов и немцев сделать то же самое ради более мускулистой НАТО, от нашей зависимости от Сонного Джо не останется и следа.

Marc Marcjf

Вообще поразительно, что Байден до сих пор на своем посту. Он всегда был глуп, а у него еще и все признаки старческого слабоумия. Единственная причина - это что Харрис слабó взять на себя ответственность из-за политической некомпетентности, к тому же ее никто не поддерживает. Прямо сейчас в США по сути конституционный кризис, - хотя карманные СМИ его ловко скрывают, - и я не сомневаюсь, что им воспользуются противники Запада. Вот вам кошмарный сценарий: Иран нарушит поставки нефти, Россия вторгнется на Украину, а Китай - на Тайвань, причем все трое одновременно. Я бы поставил на февраль, когда погода еще благоприятствует русским.

Joe Blow

Путин приставил к горлу Европы нефтегазовый кинжал, а китайский диктатор-убийца становится все агрессивнее, но Запад сам разрывает себя на части политкорректностью, - спасибо таким гигантам мысли как Байден, Борис [Джонсон] и Макрон. Неудивительно, что наше влияние идет на убыль.

MJ

Все было ужасно предсказуемо, еще когда "демократы" устроили ложный импичмент Трампу. Это постыдно и подсудно, что бы вы там ни думали о самом Трампе.

И это еще не считать вопиющую коррупцию старого доброго Джо.

***

Постоянное представительство Российской Федерации при ООН

Выступление заместителя Постоянного представителя Г.В.Кузьмина по пункту 74 (с), включая проект резолюции 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Положение в области прав человека во временно оккупированных Автономной Республике Крым и городе Севастополе, Украина" (A/C.3/76/L.29)

Настало время, г-н Председатель, рассмотреть череду документов Третьего комитета, включающих откровенную ложь, бездоказательные обвинения и сомнительные призывы. Мы проголосуем против всех страновых резолюций, которые будут поставлены на голосование. Не будет голоса России и в пользу тех резолюций, которые формально выносятся на принятие без голосования: заявляем, что мы дистанцируемся от консенсуса по таким резолюциям.

Отдельно хотел бы прокомментировать украинский проект резолюции по Крыму.

Вначале краткая справка.

После возвращения Крыма в состав Российской Федерации в результате прямого и свободного волеизъявления всех его жителей на полуострове отмечается устойчивый рост доходов регионального бюджета (с 2014 г. он увеличился в три раза), набирает обороты жилищное строительство, промышленное производство, укрепляет свои позиции традиционно важный курортно-туристический сектор.

Форсированное развитие с акцентом на повышение уровня жизни крымчан продолжает оставаться ключевой задачей социально-экономического развития. Всего на социальные проекты в сферах здравоохранения, образования и культуры выделяется около 60% доходной части республиканского бюджета.

В ответ на энергетическую блокаду Крыма Украиной в 2015 г. были оперативно налажены временные схемы электроснабжения полуострова: завезены сотни мобильных генераторов повышенной мощности, создан "энергомост" - через Керченский пролив с Кубани проложены энергокабели и парный магистральный газопровод. К настоящему времени проблема энергоснабжения Крыма успешно решена.

После преступного введения Киевом в 2014 г. водной блокады Крыма путем перекрытия Северо-Крымского канала в центре приоритетного внимания оказался вопрос безопасности водоснабжения полуострова. Для его решения уже запущено 100 км новых трубопроводов, в марте 2021 г. запущен водозабор "Бельбек" (50 тыс. куб. м воды в сутки), до конца года планируется завершение строительства Нежинского, Просторненского и Новогригорьевского водозаборов.

С 2015 г. в Крыму отремонтировано более 950 км дорожного полотна, к 2024 г. планируется модернизировать еще 2 тыс. км. его покрытия.

В 2018 г. завершено строительство Крымского моста и открыто по нему автомобильное и железнодорожное сообщение. В 2020 г. начала действовать автомобильная трасса "Таврида", которая соединила Керчь и Севастополь.

В 2018 г. заработал новый Международный аэропорт имени И.Айвазовского в Симферополе, рассчитанный на обслуживание до 10 млн человек в год.

В российском Крыму (в отличие от украинского) на законодательном уровне четко закреплена линия на соблюдение языкового равенства и разнообразия. Сегодня, в отличие от украинского периода, активно функционируют бюджетные крымско-татарский телеканал "Миллет/Народ" и радиоканал "Ветан/Родина". Школы, где в украинский период велось обучение на крымско-татарском языке, повсеместно сохранились - этот список даже расширился. Для них в короткий период был налажен выпуск учебников на крымско-татарском языке. Кстати, уровень владения русским языком украинцев и крымских татар примерно одинаков - 99,4% и 99,8% соответственно.

За семилетний период в Крыму построено более 40 новых мечетей. Завершается строительство Главной соборной мечети вместимостью около 4 тыс. человек.

Российский Крым максимально открыт к посещению иностранными гостями: все, кто искренне заинтересован в ознакомлении с жизнью крымчан, могут это сделать в любой момент.

Российская Федерация гарантирует соблюдение прав человека на всей своей территории, включая Крым. И будет защищать эти права.

Г-н Председатель,

Украину же, к сожалению, старательно превращают в проект "анти-Россия" - озлобленное, недовольное, постоянно просящее государство. Киев по многим вопросам действует в ущерб своим собственным экономическим интересам и интересам простых украинцев, - лишь бы во вред России. Согласно последним данным МВФ, страна занимает последнее место в Европе по уровню жизни населения. При этом ее последовательно накачивают оружием, кормят обещаниями, разжигают русофобию.

И это угроза для Украины. Нельзя созидать и успешно развиваться только на негативе. Отражение не живет собственной жизнью.

Представленный проект резолюции по Крыму - часть этой антироссийской кампании. Некоторые государства сейчас послушно выстроятся в шеренгу и проголосуют за украинский проект. Ошибочно полагая, что в строю можно остаться незамеченным.

Но, судя по результатам голосования в Третьем комитете, гораздо большая часть делегаций в Генассамблее не станет отдавать свой голос за этот одиозный проект. И мы им признательны за порядочность.

Киев. 19 декабря. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА - Украина желает получить от западных партнеров не только оборонительное оружие, но и наступательное, заявил украинский министр обороны Алексей Резников.

Киев нуждается в такой помощи в связи с "реальной угрозой полномасштабного наступления России", сказал Резников после встречи с министром обороны Дании Трине Брамсеном, его слова приводит пресс-служба украинского оборонного ведомства.

Он уточнил, что имеет в виду не только защитное, но и наступательное оружие. "Если они будут понимать, что цена этого наступления, агрессии для них будет непомерной, они на него не отважатся", - добавил министр обороны.

"Нам нужна радиоэлектронная борьба, радиоэлектронная разведка, противоракетные комплексы, киберзащита, нам нужно усиливать наш флот. Все эти нужды мы называем публично, не скрываем, и тогда агрессор дальше не пойдет", - отметил Резников.

Начальник Генерального штаба Вооружённых сил РФ Валерий Герасимов 9 декабря на брифинге перед военными атташе иностранных государств заявил, что информация о якобы готовящемся вторжении России на Украину является ложью, а военная деятельность, осуществляемая на национальной территории, не требует уведомления.

"Странами НАТО уделяется чрезмерное внимание к перемещению войск по территории Российской Федерации. Передислокация подразделений в ходе боевой подготовки - это рутинная практика для вооружённых сил любого государства. Военная деятельность осуществляется на национальной территории и не требует уведомления. Распространяемая в СМИ информация о якобы готовящемся вторжении России на Украину является ложью", - сказал Герасимов.

***

Сергей Рябков: наши предложения по гарантиям безопасности - не ультиматум Западу, но серьезное предупреждение

Решение в пользу участия в ДОН, как известно, в своё время принималось нами не без труда. Тем не менее, мы пошли на этот шаг в интересах укрепления международной безопасности. Одним из весомых аргументов стало тогда участие в Договоре США, которые выступали за транспарентность в военной области, но не спешили открывать свою территорию для применения мер доверия.

Десятилетия плодотворного выполнения ДОН показали, что он неплохо послужил в качестве инструмента укрепления доверия и безопасности, создал дополнительные возможности для объективной и непредвзятой оценки военных потенциалов и военной деятельности государств-участников.

Мы покидаем Договор с осознанием проведённой большой работы, направленной на сохранение его жизнеспособности. На Российскую Федерацию в течение двух десятилетий пришлось наибольшее среди всех государств-участников количество миссий наблюдения (нами проведено 646 и принято над своей территорией 449 из 1580 выполненных в рамках Договора наблюдательных полётов). Россия стала первым государством, перешедшим в рамках ДОН на цифровую аппаратуру наблюдения.

Не на словах, а на деле прилагали максимум усилий для выполнения и сохранения Договора, порой делая крупные шаги навстречу его другим участникам. Вспомним хотя бы, что когда в 2018 г. из-за деструктивной позиции Грузии все государства-участники были лишены возможности выполнять наблюдательные полёты, именно добрая воля нашей страны позволила разблокировать тупиковую ситуацию и возобновить выполнение Договора. Упрекнуть нас в неконструктивном подходе могут лишь те, кому чуждо чувство объективности.

К сожалению, все наши усилия не позволили сохранить Договор в том виде, как он задумывался его авторами. Он пал жертвой внутренней борьбы различных групп влияния в США, верх в которой взяли "ястребы". Возобладал курс Вашингтона на разрушение ранее достигнутых договорённостей в области контроля над вооружениями.

Даже в этой ситуации, когда баланс интересов, прав и обязательств государств-участников уже оказался нарушен в результате выхода США из Договора, российская сторона делала всё от неё зависящее для поиска возможных компромиссных решений. Мы предлагали различные варианты урегулирования двух принципиально важных проблем - непередачи полученной в ходе наблюдательных полётов информации государствам, не являющимся участниками ДОН, и обеспечения реализации нашего права на проведение таких полётов над военными объектами США в Европе. Однако для ряда государств-участников блоковая дисциплина оказалась важнее интересов мира и международной безопасности. Их поддержка ДОН ограничилась пустыми, не относящимися к делу декларациями.

Все эти обстоятельства не оставили нам выбора. Они предопределили выход России из Договора. Пренебрегать интересами национальной безопасности не можем и не будем.

С уважением относимся к решению остающихся в Договоре государств-участников продолжить его имплементацию. Желаем им конструктивной и плодотворной совместной работы. Однако уже очевидно, что без участия США и нашей страны эффективность ДОН резко снизится: зона его применения уменьшится примерно на 80 процентов, резко сократится число планируемых на 2022 год миссий открытого неба.

Вся ответственность за деградацию договорного режима лежит на инициаторе развала ДОН - Соединённых Штатах Америки.

По твёрдому убеждению российской стороны вынесенный германским судом 15 декабря 2021 года обвинительный вердикт в отношении гражданина Российской Федерации В.А.Соколова по делу об убийстве 23 августа 2019 года в Берлине одного из бывших лидеров террористических бандформирований на Северном Кавказе, гражданина Грузии З.Хангошвили, является предельно необъективным и носит характер явного политического заказа. Настаиваем на невиновности нашего гражданина, у которого сохраняется право обжалования в Верховном суде ФРГ вынесенного против него несправедливого приговора.

Решительно отвергаем голословные и полностью оторванные от реальности обвинения в причастности российских государственных структур к убийству проживавшего в Германии с ведома властей ФРГ террориста З.Хангошвили, сконструированные при содействии зарубежных спецслужб и аффилированных с ними структур. Под единственную версию, сразу вброшенную в августе 2019 года по свежим следам в системные СМИ Германии, подтасовывались факты на основе пустых домыслов, публикаций из социальных сетей и давно дискредитировавших себя интернет-платформ, засветившихся в последние годы практически во всех антироссийских гибридных операциях. В ход пошли полученные под давлением свидетельские показания и псевдодоказательные материалы, собранные при этом, по признанию их же "поставщиков", с использованием нелегальных и даже открыто противозаконных методов.

Характерно также, что иные имеющие право на существование версии произошедшего в берлинском парке Тиргартен преступления ни следствием, ни обвинением, ни судом в расчёт не принимались и никак не отрабатывались.

Глубоко разочарованы, что Правительство ФРГ приняло решение осуществить под предлогом упомянутого судебного вердикта очередную недружественную акцию в адрес Российской Федерации, объявив "persona non grata" двух дипломатических сотрудников Посольства России в Германии, которые не имели и не могли иметь к "делу З.Хангошвили" никакого отношения, о чём немецким властям хорошо известно. В Берлине не должно быть никаких сомнений в том, что российская сторона примет ответные меры, адекватные сложившейся ситуации.

Российская Федерация проголосовала против внесенного Ирландией и Нигером проекта резолюции Совета Безопасности ООН "Климат и безопасность". Форсирование авторами данного документа, неготовность партнеров к диалогу о коренных причинах проблем, с которыми сталкиваются уязвимые страны, привели к расколу Совета. Вызывает сожаление, что предметом такого раскола стала объединительная по своей сути климатическая повестка, свидетельством чему явился недавний консенсус в Глазго. В полной мере разделяем озабоченность мирового сообщества негативными последствиями изменения климата на планете и вносим свой вклад в глобальные усилия по противодействию этим вызовам, в том числе в контексте достижения углеродной нейтральности нашей экономики не позднее 2060 г.

Навязываемый Совету документ предлагал однобоко - через климатическую призму - подходить к конфликтам и угрозам международному миру и безопасности. Предложение по созданию такой автоматической взаимосвязи носило генерической характер. Оно игнорирует все остальные аспекты ситуаций, в которых находятся страны в конфликтах или отстающие в социально-экономическом развитии.

Приходится констатировать, что за такой линией стоит отнюдь не забота о судьбах стран и людей, сталкивающихся с проблемами изменения климата. В этом усматриваем попытку переложить вину на сами развивающиеся государства и создать новый рычаг, благодаря которому можно диктовать свое видение исполнения климатических обязательств, в перспективе - инициировать включение в повестку СБ практически любой страны по климатическим соображениям, ибо проблемы с климатом ощущаются во всем мире.

Являясь ответственным членом ООН и ее Совета Безопасности, Российская Федерация, совместно с Индией и Китаем, не разделяет такой подход, навязываемый западными государствами, которые уже заставили в него уверовать большое число ждущих помощь государств. Настроены на поиск комплексных решений в борьбе с изменением климата. Признаем наличие сложного переплетения проблем: и последствий изменения климата, и стихийных бедствий, и нищеты, и слабости местных властей, во много уходящей корнями в колониальное прошлое, и угроз терроризма, которые лежат непосильным бременем на некоторых странах и регионах. Все эти ситуации имеют свою специфику. Крайнюю озабоченность международного сообщества (что подтвердили недавние открытые дебаты в СБ 9 декабря) вызывает регион Сахеля. Именно руководствуясь таким подходом Россия, совместно с Индией и Китаем, внесли проект резолюции Совета Безопасности о содействии региону Сахеля. Наш проект, в отличие от ирландско-нигерского, охватывает всю палитру стоящих перед регионом проблем и нацелен на мобилизацию международных усилий, включая финансирование, по оказанию всесторонней помощи нуждающимся. Готовы к предметной и конструктивной работе по нему со всеми членами Совета Безопасности.