Документ был подготовлен с участием организатора Мюнхенской конференции Вольфганга Ишингера, экспертами Европейской Сети Лидерства, Российского Совета по международной политике и Инициативы по сокращению ядерной угрозы.

Документ содержит предложения по разрешению украино-российского конфликта.
После его появления доклад был подвергнут критике со стороны экспертов Атлантического Совета, назвавших его представляющим "российскую точку зрения".

ДОКЛАД

В подготовке предложений доклада с украинской стороны приняли участие Александр Чалый, Алексей Семений и Василий Филипчук, среди других авторов - бывший заместитель руководителя СММ ОБСЕ Александр Хуг, директор Совета по международным отношениям России Андрей Кортунов.

Среди 12 шагов, которые эксперты предлагают реализовать для разрешения конфликта - восстановить работу Совместного центра по контролю и координации по вопросам прекращения огня на Донбассе; создать в рамках "Нормандского формата" группу по диалогу в военной сфере; разработать новые меры доверия и повышение уровня безопасности для населения в районе КПВВ (контрольных пунктов въезда-выезда); решить проблему без вести пропавших и начать процесс разминирования.

Кроме того, предложения включают разработку плана реконструкции Донбасса с участием Европейского Союза и России, подготовку предложений по одновременному внедрению в Украине норм свободной торговли с Россией и ЕС, разработку механизма изменения санкций против России в зависимости от прогресса в выполнении Минских соглашений, работу по деактивации источников радиологического заражения на Донбассе.

Среди политических шагов - новый диалог между евроатлантическими странами по вопросам взаимной безопасности, определение приоритетных сфер сотрудничества России и ЕС, запуск в Украине инклюзивного национального диалога, в котором должны принять участие лидеры мнений и международно признанные эксперты.

Диалог, по мнению авторов предложений, должен затронуть темы истории, языка, идентичности и нацменьшинств.

КРИТИКА

Между тем группа американских дипломатов и экспертов выступила с критикой этих предложений.

Заявление, опубликованное на сайте Atlantic Council, подписали частности Ян Бжезинский, Майкл Карпентер, Эдвард Лукас, послы Джон Хербст, Стивен Пайфер, Уильям Тейлор, Мари Йованович, Александр Вершбоу.

Эксперты обратили внимание, что некоторые из шагов, предложенных в плане по достижению безопасности в Украине, представленном перед началом Мюнхенской конференции по безопасности, резонируют с идеями, выдвигаемыми российской стороной.

"Большинство из 12 рекомендаций от группы лидеров Евроатлантической безопасности - если будут добросовестно имплементированы всеми сторонами - являются конструктивными и могут служить в качестве мер по укреплению доверия и облегчить сложности, страдания, которым подвергается население в и возле оккупированного Донбасса. Некоторые являются проблематичными; особенно два повторяют предложения Кремля о переговорах или темы дезинформации", - говорится в заявлении на сайте Atlantic Council.

Отмечается, что опубликованный документ описывает разрешение проблемы в "дружественных Кремлю терминах, возможно, чтобы убедить членов российской элиты подписать".

"Подписавшиеся идентифицируют проблему в самом первом их предложении: „Конфликт в и вокруг Украины". Это описание скрывает происхождение проблемы и делает невозможным поиск подходящего решения. „Конфликт в и вокруг Украины" начался, когда российские войска в российской форме, но действующие без опознавательных знаков, захватили украинский полуостров Крым и Москва „аннексировала" его", - подчеркивают американские дипломаты и эксперты.

В заявлении отмечается, что без кремлевского руководства, финансирования, оружия, включая тяжёлое вооружение, амуниции и, в некоторых случаях, регулярных подразделений российской армии, "конфликта в и вокруг Украины" не существовало бы.

"Кратко говоря, проблема, которую надо решить - это агрессия Москвы в Украине - при помощи восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины, начиная с Донбасса. В более широком смысле проблема состоит в том, чтобы убедить Москву, что у нее нет права диктовать политику своих соседей", - отмечается в заявлении.

Американские эксперты предупреждают, что некоторые рекомендации, высказанные в Мюнхене, "могут создать среду, в которой западным политикам будет проще ослабить наказания, которые помогали разрушить амбиции кремля в Украине. „Сами по себе рекомендации не приведут к урегулированию на Донбассе или безопасной Европе", - резюмируют авторы заявления.

"Проблематичными" называют рекомендации под пунктами семь, восемь, одиннадцать и двенадцать. В частности, как отмечается, восьмая рекомендация "подхватывает дружественную Кремлю идею, частичного ослабления санкций" в обмен на частичную имплементацию минских соглашений, игнорируя то, что наиважнейшим элементом минских соглашений является прекращение огня.

"Рекомендация двенадцать, которая призывает к „новому общенациональному диалогу об идентичности", является вызывающим сомнения вмешательством во внутренние дела Украины. Это отражает мем Москвы о разделенной Украине, что привело к гражданской войне на Донбассе... (Это - ИФ) является удивительным в его неуважении к нации, в которую Россия вторглась", - говорится в документе.

***

Европейский Союз может встать на сторону Испании в ее многовековом споре с Великобританией. Мадрид претендует на владение Гибралтаром, который сейчас находится под британским владычеством.

Об этом сообщило британское издание The Guardian, ссылаясь на дипломатические источники в Евросоюзе и Великобритании.Хотя на этой скале под названием Гибралтар проживает лишь 32 тысячи человек, а протяженность границы составляет 1800 метров, каждый день примерно 15 тысяч граждан Испании приезжают в Гибралтар на работу. После выхода Великобритании из Евросоюза у этих людей могут возникнуть визовые проблемы при пересечении границы и дополнительные расходы.

В Брюсселе подтвердили, что Испания как член ЕС поддержит торговое соглашение Британии с Евросоюзом, только если Лондон согласится на двусторонние переговоры с Испанией по вопросу Гибралтара. Теперь у Бориса Джонсона выбор невелик: или договариваться с испанцами о Гибралтаре, или подвергнуть страну экономическим рискам в случае срыва торгового соглашения с ЕС.

Гибралтар перешел под управление британской короны по заключенному в 1713 году Утрехтскому договору, который Мадрид не признает. Если раньше Лондон мог сдерживать претензии Испании на Гибралтар, будучи членом ЕС, то теперь 26 членов Евросоюза встанут на сторону Испании.

"Я лично беру на себя полную ответственность за то, что украинский самолет был непреднамеренно сбит", - приводит агентство в Twitter слова Хаджизаде.

Самолет Boeing 737-800 Международных авиалиний Украины, выполнявший рейс по маршруту Тегеран-Киев, разбился сразу после взлета из тегеранского аэропорта в среду текущей недели.

Все находившиеся на борту 176 человек погибли, среди них - граждане Ирана, Украины, Канады, Великобритании, Германии, Швеции и Афганистана.

В ночь с пятницы на субботу иранские СМИ сообщили, что Boeing был сбит по ошибке иранскими военными.