Эта сумма компенсирует затраты на участие детей чиновников в поездке в турецкий город Демре, связанной с открытием памятника погибшему российскому дипломату Андрею Карлову. Об этом Шкуратов сообщил во вторник ТАСС.

Среди тех, решение по кому объявили 21 декабря, было шестеро человек - включая бизнесмена Сергея Шилова, который и пытался в 2010 году завезти в Россию две партии пищевого мака. 42 тонны груза задержали на таможне, а потом Федеральная служба по борьбе с оборотом наркотиков (ФСКН, уже ныне не существующая) обнаружила на них следовое присутствие (такое, что нельзя выделить - 0,00000069%) веществ опийной группы и возбудила дело о "контрабанде наркотических средств" и "организации преступного сообщества". Под следствие попали сам Шилов, его сын, его брат (оба участвовали в семейном бизнесе), кладовщик, руководители нескольких мелкооптовых фирм и продавцы бакалейных палаток из разных регионов.

Оглашение вердикта по делу о "контрабанде" кондитерского мака началось 20 декабря. В первый день присяжные, напомним, оправдали первых семерых фигурантов, в том числе ученого-химика Пензенского НИИ сельского хозяйства Ольгу Зеленину. Она как заведующая химико-технологической лабораторией по поручению руководства института отвечала на официальный запрос бизнесмена Шилова, написав в своем экспертном заключении, что полностью мак от алкалоидов опия очистить технически невозможно. Именно это заключение и стало поводом привлечь Зеленину по статье "пособничество преступному сообществу" и "превышение полномочий".

Обсуждение последствий вердикта присяжных судья Тулегенов назначил на 15 января 2019 года. При этом всем оправданным суд, словно издеваясь, оставил пока прежнюю меру пресечения. Двоим - домашний арест, остальным - подписку о невыезде. За время следствия четверо обвиняемых отсидели 4 года в СИЗО.

- Честно сказать, эйфория от оглашения оправдательного вердикта была погашена судьей Тулегеновым, который отказался тут же снять с 11 подсудимых подписку о невыезде, а с Романа Шилова и Армена Карапетяна - домашний арест. Оправданные судом присяжных, они волею судьи Тулегенова остались арестованными еще на 26 дней. Армен не сможет поехать на праздник к любимой девушке. Роман не сможет, как обещал, прийти в детский сад на утренник к старшей дочери. Да и остальные 11 оправданных лишены возможности свободного передвижения по стране. Сразу закрались нехорошие мысли, почему оправдательный приговор нам не вручили сразу же? - задается вопросом Ольга Зеленина. - Но при всем при этом, конечно, важно, что спустя 6 лет 5 месяцев и 5 дней присяжные единогласно сказали: нет, не доказано.

Верховный суд России намерен защитить граждан от неприятностей при покупке высокотехнологичных приборов и игрушек, позволяющих скрытно что-то записывать.

Пленум Верховного суда обсудил проект постановления, в котором четко прописано, какую аппаратуру считать шпионской, а значит, подсудной. Более того, документ поясняет, что в таких делах всегда надо уточнять цели человека. Если планировал собирать тайное досье на соседей, это безусловно подсудно. Если он и знать не знал, что китайский подарок, какая-нибудь ручка, имеет секретный микрофон, то судить не за что.

Напомним, в УК есть статья, наказывающая за использование спецтехники для негласного получения информации. Как пояснил, представляя проект постановления, судья Верховного суда РФ Петр Кондратов, граждане нередко покупают, например, трекеры - приборы, которые отслеживают передвижение. Используют их, допустим, против угона автомобиля или присмотра за детьми.

"Однако приобретение таких устройств, в том числе посредством общедоступных интернет-ресурсов, где они рекламируются как бытовые приспособления, может оказаться весьма небезопасным для приобретателя с точки зрения уголовного преследования", - заметил судья. Потому что на покупателей нередко заводили дела за использование якобы шпионской аппаратуры.

По словам судьи-докладчика, подготовленные разъяснения призваны "исключить случаи необоснованного привлечения к уголовной ответственности".

Согласно этим разъяснениям, не могут быть квалифицированы по статье УК "действия лица, которое приобрело предназначенное для негласного получения информации устройство для использования, например, в целях личной безопасности, безопасности членов семьи, в том числе детей, сохранности имущества или в целях слежения за животными и не предполагало использовать его в качестве средства посягательства на конституционные права граждан (включая вмешательство в чужую личную жизнь)".

Например, известны случаи, когда на скамью подсудимых сажали за продажу GPS-трекеров для автомобилей. Некоторые такие приборы позволяют вести аудиозапись (это может пригодиться, если машину угонят). После принятия постановления подобные дела должны рассыпаться в суде.

Раньше под статью могли попасть люди, купившие GPS-трекер для автомобиля: некоторые приборы записывают разговоры в салоне

Другая история: правоохранители завели дело на фермера, купившего GPS-трекер, чтобы следить за непослушным теленком. Разъяснения Верховного суда защищают в таком случае человека от обвинительного приговора.

Обычные гаджеты можно покупать смело. Смартфоны, диктофоны, видеорегистраторы и т.п. могут быть признаны специальными средствами лишь "при условии, если им преднамеренно, путем специальной технической доработки, программирования или иным способом приданы новые качества и свойства, позволяющие с их помощью негласно получать информацию". Проще говоря, обычный телефон неподсуден. Если же человек установил хитрую программу, превращающую обычный телефон в настоящий гаджет Джеймса Бонда, то придется ответить перед судом.

Кстати, согласно судебной статистике, в 2011 году по статье 138.1 УК РФ "Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" были осуждены 49 человек. А в 2016 году - уже 236. В прошлом году - 257 человек. За шесть месяцев нынешнего года - 86 осужденных. Вероятно, после того как проблема стала широко обсуждаться, практика постепенно начала меняться. Подготовленные разъяснения, по мнению экспертов, еще больше защитят граждан от казусов.

Кроме того, в проекте пленум разъясняет, что именно считать нарушением тайны переписки и переговоров.

"Судам следует иметь в виду, что тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений признается нарушенной, когда доступ как к их содержанию, так и к информации о самих фактах переписки, переговоров, сообщений совершен без согласия лица, чью тайну они составляют", - говорится в документе.

Нарушением тайны телефонных переговоров является незаконный доступ к информации о входящих и исходящих сигналах соединения - дате, времени, продолжительности соединений, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов. Проще говоря: детализация. Если всем рассказать, кому и когда звонил абонент, это будет подсудно.

При этом проект уточняет, что ознакомление с фактом или содержанием переписки, переговоров, сообщений при наличии добровольного согласия хотя бы одного из лиц, чью тайну сообщений они составляют, состава преступления не образует. Но и здесь есть ограничения: если же после такого ознакомления были распространены сведения о частной жизни гражданина, составляющие его личную или семейную тайну, без его согласия, то действия виновного лица попадают под Уголовной кодекс. Если собеседник не давал разрешения обнародовать информацию, прозвучавшую в частной беседе, разглашение может попасть под статью.

Текст: Владислав Куликов

Почему людей разочаровали последствия президентских выборов, как пенсионная реформа превратилась в "идеальный шторм" и почему президент Владимир Путин обычно избегает определенно говорить о чем-либо? Поговорили о работе Совета по правам человека, в новый состав которого вошла Шульман: уместно ли ученому настолько приближаться к сфере публичной политики и зоне принятия решений?

Партия стабильности vs Партия перемен

- Мы с вами встречаемся в конце 2018 года. Сама дата заставляет попросить вас подвести некоторый итог: какой тренд в отношениях общества и власти вам кажется самым важным, заметным в этом году?

- 2018 год стал годом манифестации тех процессов в общественном мнении, или, точнее сказать, в общественном сознании, которые мы наблюдали в течение последних нескольких лет. В 2018 году они вышли на поверхность в такой форме, что больше не замечать их стало невозможно. То есть то, что до этого было известно только представителям наук об обществе, стало понятно всем - и обществу, и власти - в виде очевидных социологических показателей (рейтингов политических лидеров и институтов власти) и в виде результатов выборов.

Приблизительно в середине прошлого, 2017-го, года мы увидели то, что на языке социологии называется нормализацией протеста. То есть выравнивание отношения к протестным акциям. К половине подошел процент респондентов, которые считают, что протестовать - это само по себе нормально и что государство не должно за это преследовать. Среди молодежи этот процент еще выше (55,6% среди молодежи и чуть меньше 50% среди респондентов в целом). Эта цифра не поражает воображение, потому что мы думаем, что это нечто само собой разумеющееся. Но на самом деле это означало тогда, полтора года назад, что страх перед публичными возмущениями, которые ведут к хаосу, революции и Майдану, стал утихать, он с этого времени перестает с прежней эффективностью работать в качестве одного из пропагандистских инструментов.

Общество стало спокойно относиться к протестам, уже около половины граждан считают, что протестовать - это нормально

 

 Вслед за этим стали меняться параметры соотношения в обществе так называемых "партии стабильности" и "партии перемен". Это очень обобщенные группы респондентов, которые говорят, что скорее важна стабильность или скорее нужны перемены. Это, еще раз повторю, очень обобщенные группы, их нельзя приписать ни к какой партии, их даже нельзя описать как "провластные" и "антивластные", потому что и там и там есть и те и другие. Но это важный социологический показатель, потому что он говорит нам о том, как социум в целом смотрит на жизнь на ближайшую перспективу. Говоря языком исследований ценностей по Рональду Инглхарту, будут ли превалировать ценности безопасности и сохранения либо ценности развития, прогресса и самовыражения? Этот перелом случился в 2017 году.

В 2018 году мы увидели прогрессирующее развитие этих тенденций. Есть распространенная точка зрения, что причина всего того, что происходило в 2018 году - это повышение пенсионного возраста. Это людей возмутило, это подогрело протесты, это сделало региональные выборы такими непредсказуемыми (хотя ничего непредсказуемого в этом не было - непредсказуемым мог быть регион, в котором тенденция выйдет на поверхность, но не сама тенденция). На самом деле повышение пенсионного возраста стало катализатором тех процессов, которые уже шли. Как ни странно, для общественного мнения значимым событием стали президентские выборы, которые всеми наблюдателями рассматривались как формальные, ничего не значащие и которые самой политической машиной рассматривались как успешно проведенные, как победа организаторов, как доказательство того, что провластное большинство, "крымский консенсус", сохраняется и продолжает доминировать в публичном пространстве.

Выборы президента, как выяснилось позднее, создали в обществе надежду на перемены. Но надежда не оправдалась

 

Как выясняется (мы только post factum это поняли), самим обществом президентские выборы воспринимались совершенно иначе: были надежды, связанные с выборами, были надежды на обновление, как ни странно. Существовали, парадоксальным образом, представления граждан о том, что успехи России на внешнеполитических фронтах таковы, что теперь правительству можно заняться внутренними делами. Люди испытали разочарование, когда после выборов ничего подобного не произошло. Снижение рейтингов началось именно тогда.

В принципе оно является нормальным: после выборов всегда снижается рейтинг победившего кандидата. Говоря языком нынешнего сезона, это первоянварское похмелье: Новый год, бьют часы двенадцать раз, все ждут чуда, а потом просыпаешься 1 января и чувствуешь все то же самое, только объелся оливье: никакого обновления не наступило. Поэтому наступает праздничное уныние. Но то, что произошло у нас, вышло далеко за пределы нормального колебания послевыборных рейтингов. Как ни странно, на людей произвел отрицательное впечатление новый состав правительства - именно тем, что он не новый. Казалось бы, кого это вообще может волновать? Тем не менее людям это не понравилось.

Или такое, казалось бы, малопопулярное событие, не обращенное к народу, а обращенное, скорее, к правящему классу, как послание президента Федеральному Собранию.

- Которое про ракеты.

- Да, про ракеты. По социологической реакции на него: людей спрашивали, чему, как вам кажется, в послании было уделено слишком много внимания, а чему недостаточно? И там мы видим расклад на "повестку власти" и "повестку народа", которые все дальше и дальше отходят друг от друга. Люди ответили, что слишком много внимания было уделено внешней политике, армии, вооружению и слишком мало внимания социальным вопросам (бедность, здравоохранение, ЖКХ).

Обидно то, что обо всем этом речь в послании президента шла. Если помните, оно состояло из двух частей. Я по профессиональной надобности все это смотрю начиная с 1996 года и поэтому знаю этот жанр. Там была первая часть и была вторая - с мультиками. Та, которая с мультиками, перевесила первую часть, может быть, и жаль, но тем не менее. После этого, летом, наступила пенсионная реформа (повышение пенсионного возраста), которая придала волшебный пендель тому, что шло и до этого.

Доходы населения не растут с 2014 года. Это основная причина падения рейтингов власти

 

Я думаю, что снижение рейтингов происходило бы и без этого, потому что (давайте посмотрим правде в глаза) роста доходов населения не происходит с 2014 года. Происходит их снижение или стагнация, а дальше уже игры со статистикой. Все эти игры плюс переподчинение Роскомстата Министерству экономического развития все равно дают нам только колебания: чуть выше нуля, чуть ниже, но это, знаете ли, не очень значимые расхождения. Вот это и есть та гиря, которая давит на чашу весов общественного мнения. Так что все это происходило бы и без повышения пенсионного возраста.

Но повышение пенсионного возраста попало в самую нужную точку общественного сознания (или самую ненужную, смотря с какой стороны вы смотрите). Как говорят люди социологам на фокус-группах: "Власть решает свои проблемы за счет самых беззащитных, за счет самых бедных". Именно это чувство справедливости, которое сейчас является в общественном сознании таким вот центральным горячим местом, было уязвлено. Важно не столько то, что у людей что-то отобрали, что нарушили их жизненные планы - поскольку реализация повышения пенсионного возраста так размазана по времени, что нет никакой сплоченной группы, которая бы вся оказалась пострадавшей. Но люди знают, что это несправедливо. Вот это базовое требование к власти, требование справедливости, которое сменяет предыдущее базовое требование порядка, оказалось уязвлено.

Суммируя, это и есть главное событие 2018 года - переход от изменений в общественном сознании к изменениям в политическом поведении, пока по двум параметрам: выборы и одобрение/неодобрение, т. е. персональные рейтинги.

"Пропагандистская машина - это сердце системы"

- Как вам кажется, власть осознала эти изменения? Она как-то меняет свое поведение?

- Наша политическая система в таком возрасте и в таком состоянии, что она не может реформировать самое себя. Радикальные перемены для нее невозможны. Она имеет очень ограниченный запас подвижности. Причем это работает в обе стороны - как в сторону ужесточения, так и в сторону либерализации. Ни того ни другого она не может. Что касается ужесточения, то всю ее репрессивную способность мы видели с 2012 по 2014 год, и даже 2014 год ничего принципиально тут не добавил. Все репрессивное законодательство было создано в первые два года работы предыдущего созыва Государственной думы: изменение законодательства о митингах, об НКО, о СМИ, ужесточение Кодекса об административных правонарушениях, кратное повышение штрафов за все и дальнейшее развитие законодательства об экстремизме. Это было сделано тогда, с тех пор туда вносились только косметические изменения, и к ним адаптировалась правоприменительная практика.

Пытаясь удержать рейтинги, пропагандистская машина стала повторять старые рецепты. Но они уже не работают

 

И с точки зрения правовой базы, и с точки зрения полицейской активности, это была максимальная демонстрация всех способностей, которые есть у государства. Дальше из нового были попытки усилить контроль в Интернете, которые пока не демонстрируют тех успехов, которые есть в контроле за публичным пространством. Повышение цены протеста состоялось. Но массовые акции все равно проходят - люди выходят и протестуют. В своем регионе вы видели, как это выглядит, и знаете список своих успехов и своих неудач: что вам удалось отстоять (какой пруд, какой парк), что вам не удалось.

- И какие выборы...

- Совершенно верно, какие выборы. Что получилось, что не получилось. Примерно так происходит и в каждом регионе России, в зависимости от его политической культуры и конкретных обстоятельств.

А вот в пропагандистской (публичной) сфере происходят интересные вещи. Я этим не занимаюсь специально, я не занимаюсь медиа-исследованиями, есть другие люди, которые это делают. Но из того, что вижу, интересно вот что: машина пропаганды застыла, условно говоря, в состоянии 2015-2016 годов и не меняется. Не меняется дискурс, не меняется повестка, не меняется набор лиц.

При этом телевизионная аудитория стремительно стареет. Я не говорю, что она сокращается, хотя и это происходит, но она стареет. Она всегда была пожилой. За последние три года она старела стремительнее, чем население в целом. Мы вообще стареющий социум, но телеаудитория делает это с опережением: сейчас ее костяк - это уже люди в возрасте 55+. Еще недавно это было 45+, теперь это 55+/60. Чем моложе демографическая страта, тем больше они будут находиться в Интернете, а не в телеэфире.

Еще один социологический маркер 2018 года: доверие к государственным СМИ ниже 50%, доверие к негосударственным СМИ растет, Интернет в качестве основного источника новостей подпирает телевидение. То есть телевизионная аудитория не сокращается радикально, но она меняется по демографическому составу и меняется ее отношение. Получается, даже то рудиментарное доверие, которое было, исчезает. При этом сама машина на это не реагирует. Это интереснее, чем может показаться. Это одна из тех вещей, которая у всех перед глазами и на которую поэтому никто не обращает внимания.

Известная фраза, принадлежащая, к сожалению, не мне, гласит, что диктатуры XX века состояли на 80% из насилия и на 20% из пропаганды, а современные автократии на 80% состоят из пропаганды и на 20% из насилия.

Пропагандистская машина - это сердце системы, это один из основных ее инструментов: собственно репрессивный инструментарий является вспомогательным. Для того чтобы править, для того чтобы легитимизировать себя, она в основном использует инструменты пропаганды. Эта часть - "ядерный потенциал", которому, казалось бы, должно уделяться максимальное внимание и который должен чутко реагировать на внешние сигналы и вызовы, чтобы продолжать быть эффективным. Но он закостенел в большей степени, чем любая другая часть пропагандистского инструментария.

Мы видим, например, как силовые органы пытаются что-то нафантазировать: то за молодежью гоняться, то в Интернете как-то окопаться лучше, чем до этого у них вышло, то Telegram заблокировали - не получилось, так давайте в следующем году на 20 миллиардов закупим волшебных машинок, может, тогда получится. Или давайте по-новому бороться с экстремизмом: тут либерализуем, а тут что-нибудь новое придумаем, внесем законопроект. Здесь мы видим творчество. А в той сфере, которая, казалось бы, должна быть куда более творчески адаптивной, мы видим абсолютное окостенение. Они смотрят, как их аудитория, скажем прямыми словами, клонится в могилу, как к ним теряется доверие, как публика уходит к другим источникам информации, и ничего не делают: не переставляют кровати, не меняют девушек, не пытаются сделать себе ребрендинг.

- Повторяют старые рецепты. "Давайте сделаем еще одну программу Соловьева".

- Совершенно верно. Кстати, вы, может, лучше знаете: вот это "Москва, Кремль, Путин". Это была разовая акция или она теперь каждый день?

- Она теперь постоянно выходит (раз в неделю. - Прим. ред.).

- Понятно. Это тоже чрезвычайно умно: на фоне снижения рейтингов нет ничего лучше, чем перекормить аудиторию тем материалом, который она и так есть не хочет.

Хорошо, это все очень здорово. С точки зрения общественного блага - это хорошо. Было бы хуже, если бы эта наиболее вредоносная часть нашей политической машины была молода, бодра, полна творческих сил, привлекала бы к себе за деньги, за обещания безнаказанности и прочие дьявольские соблазны креативные кадры, которые помогали бы еще лучше вставлять шприц в мозг граждан. То, что там продолжаются эти танцы в лепрозории, это прекрасно. Пусть мертвые хоронят своих мертвецов.

Как мне кажется, за ближайшие пару лет эта система должна поглотить всю бездарность, которая еще не инкорпорирована туда, и умереть вместе с ней.

Важно то, куда будет направлено то общественное внимание, которое сейчас не находит себе применения. Когда мы смотрим на какие-нибудь рейтинги, типа "каким журналистам вы доверяете", мы видим одно единственное - пустую сцену. Люди не доверяют никому, ничтожные цифры - это просто фамилии людей, которые часто мелькают по телевизору.

- Того же Соловьева, например.

- Безусловно, но это - не доверие. И там тоже жалкий процент. На самом деле, если вы посмотрите эти рейтинги, вы увидите на них просто надпись огромными буквами: "Никого нет". Я не люблю исторических аналогий, но в этом смысле ситуация напоминает вторую половину 80-х. Есть огромная аудитория, которая хочет слышать и говорить об общественно-политических проблемах, о внутренней политике, но с ней никто не разговаривает. И она ищет себе не то чтобы кумира - она ищет себе голос. Она ищет тот мегафон, через который она будет говорить, но его нет. Интересно, кто это будет?

- А Навальный не выполняет этой роли?

- Частично - да, выполняет. Но у него нет мегафона. То есть YouTube, конечно, мегафон, но недостаточный. Когда откроется щель возможностей (я даже не буду говорить про окно возможностей), хлынет поток, который разорвет ее, потому что здесь очень серьезное давление. Политической агрессии не фиксируется (я исхожу из доступных нам социологических данных), низок даже уровень агрессии по отношению к власти в сравнении с уровнем недоверия к ней, разочарования в ней, отвращения по отношению к ней. Уровень агрессии низкий.

В российском обществе низка толерантность к насилию вопреки тому, что обычно полагают: люди и сами не склонны к насильственным действиям, и не одобряют их в других. Распространенное представление о русском народе как о сборище кровожадных революционеров давно не соответствует действительности. Это может нравиться, может не нравиться, кто-то там обвиняет нас всех в рабской психологии и избыточной адаптивности, но это социально-антропологический факт, который мы наблюдаем.

"Изменение идет, шовчик уже поехал"

- Я знаю, что вы придерживаетесь мнения, что наше общество не так уж сильно отличается от европейских обществ и неправильно говорить, что Россия какая-то особенная страна со своим сложным менталитетом.

- Вы знаете, нет, ничего этого мы не видим. Менталитет, как известно, вообще понятие антинаучное. Давайте посмотрим на систему ценностей. Ценности - это научное понятие; отличие ценностей от менталитета в том, что это набор сложно сочетающихся между собой представлений людей о правильном и должном. Ценности меняются; под менталитетом в бытовом языке обычно понимается некая застывшая mindframe: такое состояние ума, которое в неизменности передается из поколения в поколение.

Ценности россиян напоминают европейские больше, чем о том принято говорить

 

Ценности же подвержены трансформации, хотя иногда в одном кластере ценностей трансформации идут быстрее, в другом - медленнее. И у нас это тоже наблюдается, у нас очень быстро идет модернизация всего того, что связано с семейными отношениями: родители и дети, отношения между полами, гендерный договор. При этом в той части общественного сознания, которая отвечает за отношения с властью, до последнего времени изменения шли гораздо медленнее, эта часть была ригидной.

Сейчас мы видим, что изменение идет, шовчик уже поехал. Но тем не менее тут есть неравновесность, т. е. нельзя понимать модернизацию как некую железную дорогу, по которой один поезд идет в одну сторону. Это сложный процесс - в одном месте может быть так, в другом месте может быть эдак. Например, в сравнении со всем остальным миром мы ужасно скачем назад по параметру толерантности к однополым отношениям: то ли госпропаганда была успешной, то ли АУЕ поработало, то ли синергия между ними. Распространение уголовного этоса на гражданское общество - это довольно грустно, и тут видно, что даже у молодых людей снижается одобрение однополых браков, они не желают ни в коем случае ассоциировать себя ни с какой ЛГБТ-тематикой.

А в тех вещах, которые касаются отношений мужчин и женщин, распределения обязанностей в семье, родительских обязанностей, отношения к детям вообще, к образованию, мы находимся на среднеевропейском уровне. Это процессы последнего времени, которые идут достаточно быстро и с ускорением, тут мы видим поколенческую динамику, т. е. тут "все как у людей".

- Вы сказали, что пенсионная реформа стала катализатором и попала прямо в яблочко этой ситуации. Как вам кажется, была ли у власти возможность ее не проводить, отложить, перенести, проводить как-то по-другому, так, чтобы этого резонанса не случилось?

- Я не экономист, я не могу оценить валидность подсчетов относительно того, что пенсионная система не выдерживает нагрузку. Или она выдерживает нагрузку, и надо было раньше проводить реформу, как Кудрин говорит. Или вообще не надо делать, как говорят другие, - это не сфера моей компетенции. Демографическую яму видят все, тут большого ума не надо. Сейчас ее называют демографической ямой 90-х, на самом деле каждые 25 лет у нас повторяется выемка на нашей демографической пирамиде. Это, как говорили при советской власти, эхо прошедшей войны. Демографические потери России в первой половине XX века были таковы, что они не изгладятся. Каждые 25-30 лет неродившиеся дети мертвецов приходят к нам. Сейчас мы находимся в очередной такой яме: малочисленное поколение, родившееся в конце 80-х - начале 90-х, становятся работниками и налогоплательщиками, родителями, и их мало.

Это, кстати, главное, что надо знать о нашей молодежной политике и вообще о социально-политической роли молодежи: ее мало. Наш средний возраст - 39 лет, наша основная демографическая страта - это люди старше 40. Хотите политической власти и политического успеха - обращайтесь к ним.

Молодежи мало. Но много ее и не надо: даже небольшое количество сразу поднимает протест на другой уровень

 

Молодежь - это очень мило, но ее мало. Хотя много ее не надо, она просто добавляет дрожжи в любую кастрюлю, поэтому даже небольшой процент участвующих в протесте молодых людей сразу поднимает этот процесс на новый уровень. Но с точки зрения больших батальонов (как известно, Бог на стороне больших батальонов), базовые факты надо помнить.

Что касается пенсионной реформы: расчеты нагрузки одного работающего на какое-то количество иждивенцев (под этим термином понимаются не только пенсионеры, но и несовершеннолетние), действительно показывают дисбаланс. Причина ли это поднимать пенсионный возраст или это причина снижать налоги на работающих, предоставлять им больше экономической свободы, снижать административные барьеры и давать людям возможность больше зарабатывать? Я не знаю. Это не моя область.

Я вижу то, что вижу: тот момент и та форма, в которой была проведена пенсионная реформа, идеально попали в точку раздражения людей. Ничего лучше (или хуже, смотря с какой стороны смотреть) просто нельзя было придумать.

Налоги на самозанятых тоже раздражают, ограничения в Интернете очень сильно раздражают: Россия - логоцентрическая, литературоцентрическая страна, мы - культура, построенная вокруг речи. Ограничения на речь и высказывания, несмотря на богатейшие традиции государственной цензуры, у нас неизменно возмущают людей, никогда и никому это не нравится. У нас спокойнее воспринимают ограничения на публичные акции и даже на передвижения, но то, что поговорить не дают, людей очень сильно раздражает. Раздражает, словом, много чего, но вот повышение пенсионного возраста стало яичком к Христову дню, такое впечатление, что если бы специально рассчитывали, как обвалить рейтинг и перевернуть посткрымский консенсус, то ничего умнее нельзя было придумать.

"Президент, зная свое положение в системе власти, никогда не говорит ничего определенного"

- То небольшое смягчение статьи 282, которое произошло вот только что, - это реакция власти на то, что поняли, что перегнули палку со свободой слова в Интернете?

- Как любое государственное решение, это результат сложного взаимодействия различных групп интересов. Я думаю, что первоначальный импульс не мог быть иным, кроме как желанием пойти навстречу обществу. Когда я говорила, о том, что раздражает людей, - это не моя тайна и не мое открытие. Не формулируя, это понимают все. Все понимали, в том числе и правоприменители, и законодатели, что людям не нравится статья 282, что никто ее не поддерживает и никто ей не рад, что люди воспринимают свободу в Интернете как свое право, воспринимают право на свободу высказывания как то, что у них уже есть. И если ты на это покушаешься, ты отбираешь то, что им принадлежит, а не устанавливаешь какой-то правильный порядок.

Соответственно, в размышлении над тем, чем бы таким людей порадовать, набрели на идею либерализации. Потому что каждое следующее такое дело вызывало все больший и больший общественный резонанс, и, видимо, статья 282 стала слишком токсичной для власти. Так бывает.

Сергей Кириенко и Владимир Путин на заседании Совета по правам человека

 

Например, была криминализация нарушений на митингах (статья 212.1 УК, известная сейчас как "статья Дадина"). Ильдар Дадин был первым и пока единственным человеком, получившим по этой статье реальный срок. Дальше начался скандал, связанный с пытками в колонии, и вообще весь скандал, связанный с ним лично, который он поднял - и правильно сделал. В результате он вышел несколько раньше, чем мог бы, а статья 212.1 была фактически дезавуирована Конституционным судом. То есть она была признана конструкционной, но ограничена так, что применять ее стало трудно. Вот смотрите: был репрессивный инструмент, его придумали, приняли, воспользовались, потом поняли, что себе дороже.

Посмотрим, как дальше пойдут дела с этой статьей, потому что я за ней слежу: это один из таких маленьких, но выразительных маркеров. Есть, насколько можно понять, размышления, не посадить ли по этой статье Навального. Меня об этом спрашивали, я тогда говорила, что эта статья политически токсична, она именная, это статья для политзаключенных. Любой человек, который по этой статье пойдет, будет объявлен политзаключенным, всем на радость в международном сообществе. Поэтому можно, конечно, физически препятствий нет. Но дорого. Приблизительно то же самое и со статьей УК 282 пункт 1: сажать по ней можно, но политически затратно.

Это что касается первоначального импульса. Дальше этот импульс попадает в пространство власти, где действует большое количество групп интересов. Сейчас нет никакой одной инстанции, которая может сказать, и это будет сделано.

- Включая президента?

- Президент, зная свое положение в системе власти, редко когда говорит нечто определенное. Часто его упрекают, что он ссылается на независимость суда или на то, что это не его компетенция, что это "Дума делает, а не я". Тем самым он избегает однозначных обещаний, которые могут быть не выполнены.

- Он боится их давать?

- Я этого не говорила. Он избегает их давать. Наверное, учитывая текущее состояние системы принятия решений и системы исполнения решений, - это резонно.

Дальше начинается игра всех против всех. Есть группа, которая будет проталкивать либерализацию статьи УК 282. Будет группа, которая будет сопротивляться - это, собственно, правоохранительные органы: мы дела заводим, у нас тут статистика, у нас все прекрасно, мы уже так привыкли заниматься серфингом в социальных сетях и, не выходя на холодную улицу, зарабатывать себе очередные воинские звания, продвижение по службе и премии! Как же так, вы, значит, хотите вырвать у нас этот кусок изо рта? У них есть своя доказательная база: они говорят, что это экстремисты, террористы, сегодня он постит картинку, а завтра взрывает бомбу, вот смотрите, что в Архангельске, и дальше в том же духе.

Дальше начинается борьба. В этой борьбе участвуют депутаты Государственной думы (хотя, казалось бы, какое они имеют отношение к законотворческому процессу, но даже и они немножко иногда влияют), в этом участвует публика, в этом участвуют медиа, в этом участвуют всякие общественные структуры и организации, кто во что горазд. В результате проходит некоторое количество месяцев, получается результат. Результат всегда не такой, какого хотела бы каждая из групп. Текст, который удалось внести в Государственную думу, довольно куцый: это не декриминализация как таковая, точнее ее было бы назвать административной преюдицией. Совершенно то же самое, что было со статьей УК 116 "Побои". Первый раз - КоАП, второй раз - УК.

Административная преюдиция по статье УК 282 - лучше чем ничего. Самое лучшее в этой реформе - два волшебных слова: "обратная сила". Закон, будучи принят, будет иметь обратную силу. То есть открытые дела будут закрыты, выйдут какие-то люди, которые сидят, судимости будут сняты, и это прекрасно. Уже в октябре мы увидели резкое снижение числа возбуждаемых дел. То есть что произошло? Еще не было никакого закона, он не был принят, он и сейчас еще не вступил в силу...

- А сигнал уже был.

- Да, сигнал прошел, и правоохранительные органы поняли, что если сейчас они начнут эти дела возбуждать и расследовать, они будут заниматься мартышкиным трудом: им придется потом эти дела закрывать. Никто не хочет этого делать. Если правоохранительная система может не работать, она и не будет работать. Она меньше всего любит работать. Поэтому они не принимают заявления, записывают убийства как самоубийства или как несчастные случаи, просто для того, чтобы ничем не заниматься.

Еще и поэтому они так любят дела об экстремизме в Интернете: никуда ходить не надо. Поэтому они любят дела о незаконной продаже лекарственных средств, потому что, сидя на форуме родителей детей с эпилепсией под видом мамаши, можно поймать тех, кто захочет продать тебе незарегистрированное противосудорожное лекарство. Кстати, вот тоже: дело было, шум поднялся, дело закрыли. Таких случаев побед гражданского общества достаточно много. Их очень быстро забывают, потому что на следующий день появляется новая жертва, но мы их помним. Кому надо, их помнят и записывают в списочек.

Что в результате получилось со статьей УК 282: закон был принят почти в том же виде, в каком и внесен. Была надежда, что будет вычеркнута чудовищная формулировка "возбуждение ненависти к социальной группе". Это было бы очень хорошо, потому что это - самая невнятная формулировка во всей этой в высшей степени невнятной статье, а невнятность - это смерть для уголовного законодательства, где речь идет о жизни людей. Тем не менее другие перечисленные признаки, по которым можно возбуждать ненависть - раса, гендер, происхождение, - это хоть что-то, это хоть "пощупать" можно. Что такое социальная группа, никто не знает. Возбуждение ненависти к социальной группе "полицейские", к социальной группе "чиновники", к социальной группе "коррупционеры"...

- Вплоть до социальной группы "фашисты", я помню, было что-то такое.

- Вот сейчас кого-то за возбуждение ненависти к женщинам даже засудили. Но это как раз не социальная группа, это как раз гендер. Не знаю, феминистки порадуются или не порадуются? С одной стороны, порадуются, с другой стороны, репрессивное государство - это не так сильно хорошо.

Как бы то ни было, социальная группа осталась. Но то, что такой проект прошел, в целом он был внесен президентом, открывает некоторое пространство для дискуссии. Дальше можно сказать: в русле инициативы президента Российской Федерации, который декриминализовал первую часть, давайте и со второй что-нибудь сделаем? Давайте пощупаем статью УК 280 - тоже прекрасная статья. Давайте все же уберем "социальную группу". На это нам могут сказать, что раздача пряников закончена, лавочка закрылась, скажите спасибо за то, что получили. Это один вариант. Другой вариант - что все-таки какой-то разговор начался, можно за это зацепиться. Посмотрим.

"Я не какая-то гуманитарная фиалка, которая случайно попала во властные коридоры"

- Вы сказали, что происходит нормализация отношений к протесту. Президент высказывался на заседании СПЧ, потом высказывался на пресс-конференции, как мне показалось, немножко двояко: с одной стороны, все должно быть в рамках закона, с другой стороны, нужно дать гражданам право на выражение своей позиции через акции протеста. Он тоже создает сейчас некую ситуацию борьбы равных сил вокруг законодательства о митингах или нет? Возможно ли здесь какое-то смягчение, как вам кажется?

- Надо пытаться. Президент у нас хранитель великого эквилибриума, он видит свою функцию в том, чтобы сохранять и беречь status quo, равновесие между группами интересов, и даже иногда между группами интересов и общественными интересами, поскольку это у нас разные вещи. Но все же было сказано, что надо посмотреть наше законодательство о митингах, "почему нет"? Это немного, это не очень гостеприимное приглашение, но это, по крайней мере, возможность начать разговор, что уже неплохо.

У нас законодательство о митингах с 2012 года только непрерывно ужесточалось. В основном, как я сказала, с 2012 по 2014 год, но и после этого были некоторые красивые маленькие новации. Откручивать назад - это работа на целый созыв Государственной думы, если бы она вдруг захотела этим заниматься. Надо, по крайней мере, ставить этот вопрос в повестку, т. е. как-то держать это в поле публичного внимания. Это и есть общественное давление, то, что на языке международного гражданского активизма называется public advocacy campaign. Это надо делать, без этого бюрократическая машина сама не поедет. Она, может быть, и с этим не поедет, но без этого не поедет точно.

Для того чтобы какие-то властные акторы что-то начали делать, им нужно от чего-то оттолкнуться и на что-то опереться. На каком-то совещании, которого вы никогда не увидите, должен встать человек и сказать: нам пишут письма, вот у меня пачка писем, поступают обращения из регионов. Может, он сам написал все эти письма, так тоже бывает. Но если никто ему ничего не написал и из регионов никто не обратился, он этого не скажет. Другие, по крайней мере, должны будут хотя бы ему возразить, сказать: "Нет, не надо нам этого, мы должны беречь порядок". Он скажет: "Да как же порядок, люди, наоборот, этим возмущаются, порядка становится меньше". Завяжется какая-никакая дискуссия. Если не будет этого поддавливания, не будет даже начала разговора.

Екатерина Шульман в Ельцин Центре

- К вопросу об СПЧ: поделитесь, какое впечатление оставило у вас начало работы нового созыва, куда вы вошли? Понятно, что звучит критика со стороны, что не нужно вступать в такие органы, легитимировать тем самым "преступный режим" и т. д.

- Вы знаете, легитимизация - это палка о двух концах или, точнее, это цепь, связывающая обе стороны. СПЧ - это не орган власти, это не госслужба, там не платят зарплату, там нет полномочий, это общественный орган при президенте. Соответственно, мы входим туда, но и, скажем так, нас туда позвали. Туда нельзя записаться явочным порядком, нельзя подать свою кандидатуру на конкурс членов СПЧ, тебя туда приглашают. Значит, ты либо отказываешься, либо соглашаешься.

Делая выбор в такого рода ситуациях, надо проводить важное различие: если вы куда-то стремитесь попасть, вам важно понять, стоит ли оно того, потому что вы тратите свой ресурс на то, чтобы добиться цели. Вам важно хорошо подумать, стоит ли цель ваших усилий. Если вас куда-то приглашают, вы должны задать себе вопрос, что вы теряете, попадая туда? В одном случае вы задаете себе вопрос "зачем да?", в другом случае задаете себе вопрос "почему нет?". Это важно.

Включив всех нас в состав Совета, власть берет на себя некоторое обязательство по отношению к нам. Если она сама кого-то позвала с целью советоваться, трудно сказать, что все эти люди - враги народа и говорят не то. Позови себе друзей народа и с ними общайся. Появляется какая-то обязанность нас слушать. Но не более того. Слушать - да, делать - необязательно. Но и не менее того.

Мы сейчас говорили о публичности. Когда один за другим многие члены совета говорят: законодательство о митингах чрезмерно репрессивное, в тюрьмах пытают, у спецслужб полномочия избыточные, они фабрикуют политические дела и посредством пыток выбивают показания, ФСИН надо реформировать или вообще ликвидировать, потому что эта система производит рецидивистов и тратит чудовищные государственные ресурсы, борьбу с экстремизмом пережали, записали в список кого не надо, - всё это становится неким фактом публичной политики. Еще раз повторю: за этим может ничего не последовать, все могут остаться, где были. Но если бы этого не было, это не стало бы этим самым фактом.

Второе: это произносится на площадке, которая находится достаточно высоко, которую отовсюду видно. Все то же самое мы можем говорить у себя в Facebook. И это тоже надо делать - Facebook тоже мониторят. Посадить человека за посты в Facebook пока еще ни разу не удавалось, поэтому - пишите.

В России увеличилось число выявляемых коррупционных преступлений, сообщил официальный представитель Генеральной прокуратуры РФ Александр Куренной.

"Число преступлений коррупционного характера по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 2,3 %, - сказал Куренной на видеоканале „Эфир" в понедельник.

Всего, по его данным, за 11 месяцев текущего года таких преступлений зарегистрировано почти 29 тысяч.

Кроме того, отметил представитель надзорного ведомства, количество преступлений, предусмотренных статьей 291 УК РФ (дача взятки), выросло на 11%, а их общее число с начала года составило 2408.

Возросло с 3094 до 3315 число деяний, предусмотренных статьей 290 УК РФ (получение взятки)", добавил Куренной.

По версии органов предварительного расследования, в декабре 2015 года житель Узбекистана Энвер Мамутов организовал в Бахчисарае ячейку террористической организации "Хизб ут-Тахрир"* и вовлек в нее своих сограждан Рустема Абильтарова и Зеври Абсеитова, а также жителя Таджикистана Ремзи Меметова. Э.Мамутов проводил собрания членов ячейки, привлекал новых сторонников, а также по интернету отчитывался перед неустановленными лицами о количестве завербованных.

В отношении Э.Мамутова было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.205.5 УК РФ (организация деятельности террористической организации) и ч.2 ст.35, ч.1 ст.30, ст.278 УК РФ (насильственный захват власти или насильственное удержание власти). Трое его подельников обвинялись по ч.2 ст.205.5 УК РФ (участие в деятельности террористической организации) и ч.1 ст.30, ст.278 УК РФ (насильственный захват власти или насильственное удержание власти).

"Окончательное наказание Э.Мамутову (назначено, - "ИФ") в виде лишения свободы сроком на 17 лет в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год и 6 месяцев, Р.Абильтарову, З.Абсеитову, Р.Меметову - каждому 9 лет исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год", - говорится в сообщении.

* - террористическая организация, запрещена в РФ.

Все причастные к истории с отправкой детей чиновников в Турцию за счет благотворительного фонда понесут наказание. Об этом заявил губернатор Брянской области Александр Богомаз, передает "РИА Новости" со ссылкой на пресс-службу главы региона.

Богомаз подчеркнул, что подобное поведение чиновников "просто недопустимо, в первую очередь с моральной точки зрения". "Соответствующие выводы сделаны. Заместитель главы администрации Клинцов Людмила Лубская уже не работает в администрации. Все виновные и причастные к этой истории будут наказаны, чтобы подобного впредь не повторилось", - заявил он.

В интервью радиостанции "Говорит Москва" Богомаз рассказал, что в числе детей, отправившихся на отдых в Турцию, была дочь главы города Клинцы Олега Шкуратова. "Вот по главе администрации мы примем решение, что так поступать нельзя - свою дочку не нужно бы направлять. Мы сейчас посмотрим его дальнейшее использование в качестве главы", - заявил губернатор.

Сообщения региональных СМИ об отправке группы из 50 детей, в числе которых были дети чиновников, депутатов и сотрудников правоохранительных органов, на отдых в Турцию за счет благотворительного фонда, привлекли внимание уполномоченного по правам ребенка Анны Кузнецовой. Она пообещала провести проверку ситуации.

О поездке детей чиновников в Турцию за счет благотворителей первым сообщил местный портал "Клинцы.Инфо". По данным портала, в город Демре в турецкой провинции Анталья в марте отправились 50 детей. Их поездка была проспонсирована благотворительным фондом имени Андрея Карлова - российского посла, убитого в Анкаре в 2016 году. Целью фонда является оказание помощи несовершеннолетним, которые находятся в трудной ситуации, и детям с тяжелыми заболеваниями.

На просьбу прокомментировать ситуацию в разговоре с журналистом "Клинцы.Инфо" заместитель мэра Клинцов Людмила Лубская заявила, что "дети работников администрации также являются жителями города". В прокуратуре города сообщили "Брянским новостям", что при распределении бесплатных путевок местных жителей не уведомили об этой акции, а дети отбирались по усмотрению властей.

"Карлов сам из​ Клинцов, и его жена приглашала 50 человек для участия в торжественных мероприятиях в Турции. Она приглашала именно "Юнармию" и волонтеров, ездили юнармейцы. Да, 10 человек - это дети чиновников, но чиновников невысокого ранга. Это люди, которые работают в администрации, в сфере защиты населения, работают в отделе образования, простые специалисты, работают в полиции", - рассказывал брянский губернатор Александр Богомаз.

Глава фонда, вдова убитого посла Марина Карлова, сообщила, что в фонде не видят в действиях чиновников нарушений. По ее мнению, в публикации "Клинцы.Инфо" с критикой администрации Клинцов была искажена информация. "Поездка была осуществлена по линии нашего фонда, в уставе которого записано, что мы занимаемся благотворительными проектами - культурными, медицинскими, образовательными, социальными, экономическими, юридическими. Оказываем психологическую помощь смешанным семьям, в том числе русско-турецким. Так вот, должна сказать, что дети ездили не на лечение и даже не на отдых. Это был общественно-политический проект", - объяснила она.

Карлова подчеркнула, что в состав группы входили победители олимпиад, юные спортсмены и добровольцы. "Эти дети должны были достойно представить Россию и свой город в Демре", - пояснила глава фонда. "Эта новость разошлась по всей России. Миллионы комментариев, и все отрицательные. Осуждают людей, чьи судьбы, не задумываясь, ломают. И никто не подумал о психологическом состоянии детей, которые выполнили нелегкую работу в Турции", - добавила она.

МОСКВА, 21 дек - РАПСИ. Тверской суд Москвы заочно арестовал основателя фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера по новому уголовному делу по обвинению в создании преступного сообщества (ОПС), передает корреспондент РАПСИ из зала суда.

"Избрать в отношении Уильяма Феликса Браудера меру пресечения в виде содержания под стражей в течение двух месяцев с момента его передачи правоохранительным органам РФ, в случае экстрадиции или депортации, либо с момента его фактического задержания в России", - сказал судья Алексей Криворучко.

Максимальная санкция, которая грозит основателю фонда Hermitage Capital по новому делу (возбуждено 16 ноября прим. ред.), составляет до 20 лет лишения свободы по части 3 статьи 210 УК РФ (организация преступного сообщества).

Браудер в судебное заседание не явился, поскольку он проживает в Великобритании и уже долгое время скрывается от российских правоохранительных органов. Обвиняемый находится в международном розыске. По оценке следствия, нанесенный Браудером ущерб бюджету РФ составил около 10,5 миллиарда рублей.

Согласно ходатайству следственных органов, обвиняемый, в целях получения незаконного обогащения, создал и возглавил "структурированную преступную организацию", для совершения тяжких преступлений на территории РФ. По версии следствия, участники ОПС, возглавляемой Браудером, совершили уклонение от уплаты налогов, преднамеренное банкротство организации, мошенничество, отмывание и легализацию денежных средств.

Адвокат Александр Антипов, представляющий интересы обвиняемого, отверг обвинения в адрес своего доверителя, заявив, что дела в отношении Браудера уже рассматривались другими судами по существу и до ноября никто таких обвинений в адрес основателя Hermitage Capital не предъявлял. Также защитник подчеркнул, что Браудер не был уведомлен о сегодняшнем судебном заседании.

Заочный приговор

В июне Мосгорсуд признал законным приговор Браудеру, в соответствии с которым он был заочно осужден на 9 лет колонии по делу о преднамеренном банкротстве и уклонении от уплаты налогов. Браудер также был приговорен к штрафу в размере 200 тысяч рублей с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью на территории РФ сроком на 3 года.

Кроме того, суд летом удовлетворил в рамках уголовного судопроизводства гражданский иск ФНС о взыскании с Браудера и других подсудимых в пользу РФ 4,3 миллиарда рублей.

По данным гособвинения, ущерб, нанесенный Браудером и его бизнес-партнером Иваном Черкасовым, составляет более четырех миллиардов рублей. В отношении партнера Браудера также избран заочный арест.

Дело Магнитского

В июле 2013 года Браудер был осужден по "делу Магнитского". Судом и следствием установлено, что юрист фонда Сергей Магнитский, осуществляя деятельность в области общего аудита и оказывая услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета клиентам филиала компании Firestone Duncan, в интересах обвиняемого в период с 1997 года по 2002 год разработал и реализовал незаконную схему уклонения от уплаты налогов, используя ООО "Дальняя степь" и ООО "Сатурн инвестменс", находившиеся под управлением Hermitage Capital.

Самого Магнитского следствие обвинило в уклонении от уплаты налогов с организации в особо крупном размере (часть 2 статьи 199 УК РФ, санкция предусматривает до шести лет лишения свободы). По мнению следствия, Магнитский и Браудер создали криминальную схему по оптимизации налогов, зарегистрированных в Калмыкии и находившихся под управлением фонда Hermitage компаний "Дальняя степь" и "Сатурн инвестментс", в результате чего бюджет РФ недополучил более 500 миллионов рублей.

В отношении Магнитского дело было прекращено в связи с его смертью в СИЗО в ноябре 2009 года.

Тбилиси. 21 декабря. ИНТЕРФАКС-АВН - Правоохранительные органы не пустили в Грузию с Украины 14 граждан, имеющих высокий уровень специфической подготовки, заявил в пятницу в парламенте министр внутренних дел республики Георгий Гахария.

"Правоохранительные органы, включая полицию, после задержания 2 декабря в Тбилиси семерых бывших военнослужащих украинского батальона „Донбасс", пресекли въезд в Грузию еще 14 нежелательных граждан Украины, имеющих, как и задержанные, высокий уровень специфической подготовки", - рассказал министр.

"Я напомню, что в некоторых СМИ и в интернете были сообщения, что на КПП в Грузии особо досматривают мужчин, прибывающих с Украины. Этот шаг был предпринят, чтобы лица данного профиля, имеющие специфический опыт, не проникли в Грузию", - пояснил он.

Ранее сообщалось, что в ночь на 2 декабря в Тбилиси в одной из гостиниц были задержаны семеро вооруженных бывших военнослужащих украинского националистического батальона "Донбасс". В настоящее время по решению суда все они находятся в предварительном заключении.

Грузинские СМИ со ссылкой на источники сообщали, что бывшие военные с Украины прибыли в Тбилиси по поручению экс-президента Грузии Михаила Саакашвили для организации беспорядков со стрельбой на митинге оппозиции 2 декабря в центре столицы республики.

В частности, обновлена уже действующая резолюция по безопасности диппредставительств, в которой теперь сделан особый акцент на необходимости "строгого соблюдения государствами правил, касающихся неприкосновенности помещений посольств и консульств".

Кроме того, в специальной резолюции Генассамблеи, принятой по итогам работы ее профильного комитета по сношениям со страной пребывания, содержится включенный по инициативе РФ призыв "незамедлительно снять любые незаконные ограничения в отношении помещений постпредства" в Ойстер-бэй, "отменить 40-километровую зону", ограничивающую перемещения дипломатов, и ускорить выдачу виз делегатам, прибывающим в Нью-Йорк по делам ООН.

Представитель РФ в ГА ООН Максим Мусихин указал, что российская делегация дистанцируется от выражения признательности США как стране пребывания штаб-квартиры ООН в связи с ее неправомерными действиями. "Власти США встали на путь повсеместного нарушения своих обязательств по соглашению о штаб-квартире ООН и другим применимым международным договорам", - отметил он. Как заявил представитель России, выражение признательности стране пребывания в этих условиях "выглядит нелепо".

Принятая резолюция содержит настоятельный призыв к США "прекратить свои длящиеся противоправные действия". Тем не менее, по словам Мусихина, США не проявляют готовности "откликаться на призывы Генеральной Ассамблеи". "Об этом свидетельствуют среди прочего продолжающиеся блокировки части помещений постоянного представительства России... многолетний дискриминационный подход в отношении ряда делегаций, вылившийся в применение к ним 25-мильной ограничительной зоны передвижения дипломатов, умышленные визовые препоны в отношении миссий, а теперь и персонала секретариата ООН", - добавил он.

Российский дипломат также подчеркнул, что нарушения США "затрагивают определенный круг постоянных представительств и граждан ряда стран, работающих в секретариате", причем дискриминация проявляется в отношении тех стран, "чья независимая позиция в ООН не нравится" Вашингтону.

История захвата

2 сентября 2017 года власти США в рамках антироссийских санкций закрыли генеральное консульство РФ в Сан-Франциско, торговое представительство в Вашингтоне и его отделение в Нью-Йорке. Первые два объекта находятся в госсобственности России и обладают дипломатическим иммунитетом, а третий Москва арендовала. РФ расценила захват дипсобственности как откровенно враждебный акт и призвала США немедленно вернуть эти объекты. 26 марта 2018 года Вашингтон объявил о закрытии в Сиэтле генерального консульства РФ (арендуемое помещение), а также резиденции генконсула (дипсобственность).

5 сентября 2017 года на пресс-конференции в китайском городе Сямэнь по итогам саммита БРИКС президент России Владимир Путин поручил Министерству иностранных дел РФ обратиться в американский суд по поводу изъятия российской дипсобственности. В сентябре текущего года глава МИД РФ Сергей Лавров на пресс-конференции по итогам недели высокого уровня ГА ООН сообщил, что Москва наняла юристов, которые представят ее в американском суде по иску в отношении возврата дипломатической собственности.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что ответственность за поругание государственных символов есть практически во всех странах, ответственность за это должна быть и в интернете.

"Что касается ответственности за поругание флага, других символов государства, - практически во всех странах это есть. Нужно с уважением относиться к своей стране. Есть правила, которые нужно соблюдать везде. Если есть ответственность вне интернета, она должна быть и в интернете", - сказал Путин, отвечая на вопрос "Интерфакса", как он относится к внесенному в Думу законопроекту, ужесточающему ответственность за выражение неуважительного отношения к органам власти в интернете.

Он отметил, что поведение вне интернета ничем не отличается от того, что творится в сети.

"Это то же общество, тем более интернет проник во все сферы нашей жизни. Поэтому ничего особенно я здесь не вижу", - подчеркнул президент на итоговой пресс-конференции в четверг.

Пакет законопроектов о штрафах или административном аресте за распространение в интернете материалов, в неприличной форме выражающих неуважение к обществу, государству, официальным символам РФ и органам власти, был внесен в Госдуму 12 декабря.

Как отмечали авторы закона, национальный роуминг - то есть применение дифференцированных тарифов по оплате услуг связи в зависимости от нахождения абонентов в том или ином субъекте является "ничем иным, как архаизмом, препятствующим в настоящий момент развитию доступности услуг связи на территории Российской Федерации".

Согласно экспертным оценкам роуминг внутри российских регионов возник по причине наличия специального регулирования, при котором каждый из операторов связи осуществлял соединения через единого общероссийского оператора связи, ввиду чего у таких операторов возникали дополнительные издержки. В настоящий момент указанный механизм соединения применяется в исключительных случаях и не является массовым, в связи с чем установление дополнительных платежей за перемещение абонентов в пределах Российской Федерации является избыточным.

Ранее Председатель ГД Вячеслав Володин заявил, что этот закон является приоритетным для Государственной Думы.

Авторы документа - члены фракции "Справедливая Россия": руководитель фракции Сергей Миронов, Первый заместитель Председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Михаил Емельянов, Первый заместитель Председателя Комитета по контролю и Регламенту Олег Нилов, Первый заместитель Председателя Комитета по энергетике Игорь Ананских.

Напомним, ряд стран уже не используют "национальный роуминг", Европейский Союз отменил его с 15 июня 2017 года.

Нормативный акт разрешает немедленную блокировку в интернете контента, опасного для жизни и здоровья детей

Закон, направленный на защиту детей от деструктивной деятельности опасных сообществ в социальных сетях, подписал президент России Владимир Путин. Документ опубликован 18 декабря на официальном интернет-портале правовой информации.

Подписанный документ вносит поправки в закон "Об информации и информационных технологиях" и в закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Документ разрешает немедленную блокировку в интернете контента, опасного для жизни и здоровья детей, в частности, связанного с вовлечением в такие известные преступные сообщества, как "колумбайн", АУЕ и другие.

Изменения в Кодекс об административных правонарушениях прошли третье, окончательное чтение. За вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированных собраниях, митингах, шествиях или пикетированиях гражданам может грозить штраф до 50 тыс. рублей или 15 суток административного ареста, при повторном нарушении штраф возрастает до 300 тыс. рублей, а арест - до 30 суток

"Вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток", - сказано в тексте закона.

В свою очередь, штрафы для должностных лиц составят от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; для юридических лиц - от 250 тыс. до 500 тыс. рублей.

При этом повторное совершение указанного административного правонарушения повлечет повышенную административную ответственность и, в соответствии с КоАП, будет грозить наложением административного штрафа на граждан в размере от 150 тыс. до 300 тыс. рублей или обязательными работами на срок от 40 до 200 часов, или административным арестом на срок до 30 суток; на должностных лиц - от 200 тыс. до 600 тыс. рублей; на юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Инициатива "направлена на предупреждение участия несовершеннолетних в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в том числе на недопущение причинения вреда их жизни, здоровью и развитию".

Законопроект о доле иностранного капитала в новостном агрегаторе прошел первое чтение

Согласно результатам голосования, Генассамблея ООН поддержала инициированную украинской делегацией резолюцию о "милитаризации Крыма и города Севастополь, а также районов Черного и Азовского морей".

"За" украинскую резолюцию проголосовали 66 государств, "против" проголосовали 19, воздержались 72 делегата, следует из данных о результатах голосования.

В документе выражается "серьезная озабоченность по поводу прогрессирующей милитаризации Крыма Россией", а также осуждается "строительство и открытие моста через Керченский пролив" и "растущее военное присутствие Российской Федерации в районах Черного и Азовского морей, в том числе в Керченском проливе, и ограничение международного судоходства там".

Крым вошел в состав России после регионального референдума в марте 2014 года, проведенного там после смены власти на Украине. Украина его результаты не признает и считает полуостров своей, но временно оккупированной территорией. Россия заявляет, что тема Крыма закрыта навсегда, полуостров принадлежит ей.

Многие из вас читали мою сентябрьскую статью на хабре Наши персональные данные ничего не стоят, которая была посвящена бесконтрольной торговле всевозможными данными граждан России и стран бывшего СССР. Тема очень злободневна и я сильно рад, что написанный мною текст заставил задуматься тысячи людей, не только хабравчан, но и в общем-то далеких от IT читателей.

Все это очень познавательно и интересно, но только когда существует лишь на бумаге и в виде историй из интернета. Совсем иные впечатления, когда что-то начинает касаться лично тебя. По иронии судьбы, такая история произошла со мной в прошлом месяце.



Для начала, немного предыстории. Пять с половиной лет назад я переехал в Германию и сейчас сдаю в Москве квартиру в аренду. Жильцы запланировали съезжать, поэтому наступило время делать небольшой ремонт перед приглашением новых. Однако уже несколько лет меня преследовало желание сделать не просто ремонт, а качественный ремонт с небольшой перепланировкой, улучшив тем самым условия жизни моим будущим жильцам, которые получат жилье премиум-класса.

Кто бы мог подумать, что элементарное действие составления документов перепланировки приведет к встрече с адовой коррупцией и наглейшему пренебрежению законами о персональных данных?

Времени долго заниматься бюрократическими проблемами у меня не было, поэтому послушал совета сходить в одну из контор, которая подготовит проект перепланировки для Мосжилинспеции. Этот проект, в свою очередь, я планировал сам отнести в Мосжилинспекцию, а потом уже, получив разрешение (перепланировке элементарная), принести окончательный пакет документов в МФЦ.

Я пришел в офис конторы и подробно рассказал про свой случай. Показал собственные схемы и чертежи-эскизы, которые оставалось оформить в грамотно составленный проект. Для Германии ситуация абсолютно стандартная: делегировать работу профессионалам с инженерным образованием, которые все сделают правильно. Как же я ошибался, думая, что в России тоже распространен такой подход.

Девушка-менеджер мило улыбалась и долго заверяла, что "у нас все схвачено", упоминая "самые надежные контакты в Мосжилнспекции и БТИ". Оказывается, можно провести все документы без моего присутствия и даже без самого ремонта. А можно сделать ремонт, а провести по документам потом! Все что душе угодно можно. Но не то, что мне было нужно.

Честно говоря, я мало сталкивался с российскими бюрократическими реалиями, так как уехал из России сразу после окончания университета. Смотря на вещи глазами европейского человека, мне все эти лазейки обойти законный порядок вещей показались... весьма специфичными. Не скажу, что я был сильно удивлен, но ситуация складывалась неприятная.

Мне не нужны мне были эти хитрые схемы. Мне нужно было сделать все по закону! Всего лишь проект составить и грамотно оформить. Но менеджер продолжала уверять: "зачем вам тратить время, мы и проект подготовим, и проведем его через инспекции" (слово "проведем" в течение разговора звучало раз 20). В конце она назвала сумму с четырьмя нулями, которую "всего лишь" нужно заплатить за "услугу под ключ!".

Поняв, что я сейчас развернусь и уйду, девушка сменила тон и уже сердито сказала, что "все равно к нашим людям придете, работают все через нас, наша база у всех в Москве, у нас все дешевле".

Это конечно меня порядком разозлило, я уже подумал поискать фирму лучше и порядочней (есть же такие! не верю, что их нет), но... Любопытней мне показалась вторая половина фразы. БАЗА. У ВСЕХ.

Ох, зря вы, девушка, упомянули такое. Вежливо обещав обдумать предложение, я ушел. И тут же вошел во вкус, дав волю фантазии и таланту социальной инженерии!

Через два дня решил позвонить в компанию, представившись сотрудником строительной фирмы, которая часто сталкивается с просьбами клиентов сделать перепланировку. Вас меня посоветовали партнеры! Давайте сотрудничать! А можно ли получить доступ к базе данных операций с недвижимостью в Москве? Мы вам клиентов на бюрократию по перепланировке, а вы нам клиентов, которым нужен сам ремонт.

Меня активно приветствуют и начинают долго переключать, выводят на менеджера (хорошо хоть не ту девушку, которая два часа убивала мне мозг), оказавшемся в невероятно добром расположении духа. Еще бы! Звонят по поводу плодотворного сотрудничества.

Меня попросили отправить письмо на email с конкретными интересующими предложениями, что я в тот же день и сделал.



На следующее же утро получил ответ.



Потрясающе, не правда ли? И не только куча орфографических ошибок и верстка а-ля MS Word 97 тут великолепны...

Похоже, что данная коррупционная схема активно работает в Москве, и, вероятно всего, в других городах России. Вне всякого сомнения, кроме проходимцев из прикормленных контор, в доле и сотрудники Мосжилинспекции, и Москомархитектуры, и БТИ, и Росреестра. Добавлю, что предложения о похожих "выгрузках" мне попадались на сайтах, где торгуют персональными данными, но здесь же все слишком откровенно и нагло. И дорого, кстати, что говорит о целой цепочке посредников в "откатах".

Если даже при решении такой пустяковой проблемы возникает огромная коррупционная инфраструктура, предлагающая "любой каприз за ваши деньги", стоит ли удивляться сносу исторических зданий в городах, строительству вне норм безопасности ужасных ТЦ и непригодных для жизни башен-муравейников?

Отгуляв в Москве две недели, я вернулся назад в Берлин, так, к сожалению, и не решив вопрос с большим ремонтом своей квартиры. Видимо, он отложится еще на пару лет.

Какая мораль всей этой истории?
Мораль предлагаю сделать читателям.

P.S.: При составлении материала я долго раздумывал, но в итоге все же не стал афишировать имена менеджеров и название этой бессовестной компании. Погуглите услуги по перепланировке в Москве - быстро найдете все эти "услуги под ключ".

Во-первых, из соображений собственной безопасности и безопасности своего имущества, так как у них есть адрес моей московской квартиры (а зная как продаются базы, я прекрасно понимаю, как можно узнать и о моих пересечениях границы). Во-вторых, чтобы не нарушать правила Хабра даже косвенным образом (все же Хабр был и остается "Хабр - не жалобная книга").

Так официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин в понедельник на брифинге прокомментировала заявление канадского министра иностранных дел о том, что будущее финансового директора китайской компании Huawei Мэн Ваньчжоу должно решаться в рамках законов правовых государств, таких как Канада и США.

"Я хочу сказать следующее: после многого произошедшего США и Канада по-прежнему претендуют на соблюдение закона и правил, что вызывает изумление. С моей точки зрения, это не что иное, как новая версия империализма", - указала дипломат. "Независимо от того, какие высокопарные предлоги они будут использовать, какими бы легитимными одеждами не прикрывались, все это не имеет ничего общего с фактами и является пренебрежением правом, что осмеивается мировым сообществом", - продолжила Хуа Чуньин.

"Китай решительно призывает канадскую сторону немедленно исправить допущенные ошибки, освободить китайскую гражданку, действительным образом гарантировать защиту ее законных прав и интересов. Решительно призываем США немедленно аннулировать ордер на арест соответствующего лица", - резюмировала дипломат.

Китай подтвердил, что двое канадских граждан задержаны в стране для дачи показаний.

Официальный представитель Министерства иностранных дел Китая Лу Кан заявил об этом на пресс-конференции в четверг во второй половине дня.

Он сказал, что Китай задержал бывшего канадского дипломата Майкла Коврига и бизнесмена Майкла Спавора по подозрению в совершении действий, угрожающих национальной безопасности.

Официальный представитель также заявил, что по этим делам проводит расследование разведывательное управление Китая.

Он отказался сообщать подробности о подозрениях в отношении их, ссылаясь на то, что проводится расследование.

Министр иностранных дел Канады Христя Фриланд подчеркнула, что юридические процедуры экстрадиции в США одного из руководителей компании Huawei Мэн Ваньчжоу не следует политизировать.

Мэн Ваньчжоу была арестована в канадском Ванкувере по просьбе властей США по подозрению в фальсификации, связанной с трансакцией с Ираном, который сейчас находится под санкциями США. Во вторник она была освобождена под залог.

В среду Фриланд сказала журналистам, что Канада не будет политически вмешиваться в процедуры, базирующиеся на договоре об экстрадиции с США.

Президент США Дональд Трамп сказал, что вмешается в расследование, если будет думать, что это будет хорошо для торговой сделки между США и КНР.

Фриланд отметила, что Мэн Ваньчжоу следует решать о том, повлияет ли на ее экстрадицию высказывание Трампа, но канадский суд вынесет решение о том, как оно повлияет.

Правительство США будет официально добиваться экстрадиции Мэн Ваньчжоу в течение 60 дней после ее ареста 1 декабря. В течение 30 дней после подачи просьбы канадский суд примет решение о том, провести ли слушания об экстрадиции в отношении Мэн Ваньчжоу. После этого министр юстиции Канады вынесет решение о том, экстрадировать ли ее.