Конституционный суд разрешил изымать в пользу государства имущество, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена любыми лицами, а не только чиновниками и членами их семей. Об этом пишут "Ведомости" со ссылкой на отказные определения КС по жалобам экс-полковника МВД Дмитрия Захарченко, его родных и знакомых.

В 2017 году московский суд изъял у заявителей имущество на сумму свыше 9 млрд рублей, заключив, что официальные заработки Захарченко и членов его семьи явно не позволяли приобретать автомобили и недвижимость в таком количестве. Заявители, в числе которых родители Захарченко, его сестра и бывшие подруги, усомнились в правомерности применения к ним норм о контроле за расходами чиновников.

Однако КС напомнил, что подобная конфискация "относится к особым правовым мерам" и направлена на эффективное противодействие коррупции. Спорные нормы не противоречат Конституции, так как не предполагают принятия произвольных решений об изъятии имущества.

Фактически Конституционный суд поставил точку в этом споре: теперь в доход государства может быть обращено имущество любого человека, если он не докажет законность его происхождения, констатировал адвокат Захарченко Александр Горбатенко.

  - Первый зампредседателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков предложил принять законопроект о залоге за "пьяную езду", чтобы мотивировать водителей не нарушать правила дорожного движения.

"Прежде всего нам, конечно, необходимо принять закон о залоге за „пьяную езду". Его готовило министерство юстиции. Мы почти приняли этот закон, но решили все-таки подстраховаться по поводу того, как будут циркулировать деньги", - сказал Лысаков журналистам в понедельник.

По его словам, в настоящий момент водители, которые наказаны за "пьяную езду", должны платить по закону штраф 30 тысяч рублей, и их лишают правом управления автомобилем на полтора-два года решением суда. При этом "из всех наказанных платят штраф не более 30%", отметил парламентарий.

"Если его (автомобилиста - ИФ) за „пьяную езду" просто лишили прав, он со своего кармана ничего не выложил, то это будет его вполне стимулировать на следующую такую поездку", - заявил Лысаков.

Законопроектом предлагается при задержании автомобиля и при возбуждении административного дела по факту езды в пьяном виде возвращать машину "хоть в этот же день, но только за сумму, равную сумме штрафа", сказал депутат.

"То есть ты платишь 30 тысяч и забираешь автомобиль. Если решение суда будет в твою пользу, что бывает редко, то деньги тебе возвращаются. А если решение суда принято, и тебя лишают права управления и признают виновным, то эти деньги автоматически идут в региональный бюджет", - сообщил Лысаков.

По его мнению, это будет мотивировать водителя на правильное отношение к закону и правилам дорожного движения. Принимать данный законопроект "надо даже до принятия новой редакции КоАП", считает депутат.

Весной 2019 года премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил Минюсту и Минэкономразвития подготовить концепцию нового КоАП, а в середине июня этот документ был утвержден. Концепция предусматривает разделение административного законодательства на материальное и процессуальное. Целью создания нового кодекса была названа "актуализация и систематизация правового регулирования в области административной ответственности". Концепция была обнародована летом.

Это уже вторая за последние годы попытка провести реформу запутанного российского административного законодательства. Госдума предыдущего созыва даже приняла в первом чтении проект нового КоАП, но затем отклонила его во втором. Этот документ готовился под руководством занимавшего тогда пост главы комитета Госдумы по госстроительству Владимира Плигина и члена этого комитета, а сейчас зампреда комитета по развитию гражданского общества Дмитрия Вяткина. Нынешним проектом они тоже занимаются, входили в межведомственную рабочую группу по подготовке упомянутой выше концепции.

Тверской суд Москвы в понедельник заочно арестовал журналиста информационного агентства "Росбалт" Александра Шварева по делу о вымогательстве у предпринимателя Кенеса Ракишева $50 тыс. и клевете на предпринимателя Алишера Усманова, передает корреспондент ТАСС.

"Удовлетворить ходатайство следствия, избрать Швареву меру пресечения в виде содержания под стражей заочно", - огласила постановление судья Елена Булгакова.

Следователь просил суд заочно арестовать Шварева в связи с тяжестью обвинения в вымогательстве. "Шварев скрылся от следствия, он обвиняется в совершении особо тяжкого преступления с предельным наказанием в виде 15 лет колонии", - сказал следователь.

В свою очередь защитник Игорь Бушманов заявил о недостоверности представленных следствием данных и необоснованности заочного ареста Шварева. "Имеет место ложный донос и фальсификация материалов, использованных при возбуждении уголовного дела", - пояснил адвокат. Защита заявляет об отсутствии в действиях Шварева состава преступления и готовности обвиняемого доказывать свою непричастность. "Это дело сфальсифицировано с целью привлечения невиновного к уголовной ответственности и воспрепятствования законной деятельности одного из самых известных журналистов-расследователей в России", - сказал адвокат.

По сведению Бушманова, Шварев отрицает вину, не скрывается от следствия, находится на лечении в Риге.

Постановление суда пока не вступило в силу, защита планирует обжаловать его в Мосгорсуде.

Обвинения Шварева

Александру Швареву заочно предъявлено обвинение в вымогательстве и клевете, он объявлен в международный розыск.

Шварева обвиняют в вымогательстве $50 тыс. у казахстанского предпринимателя Кенеса Ракишева. Журналист сообщил ТАСС, что вину не признает, обвинение отвергает, а уголовное преследование связывает со своими материалами об уголовном деле о перестрелке на Рочдельской улице в Москве, которое привело к приговорам в отношении высокопоставленных сотрудников Следственного комитета и криминального авторитета Захария Калашова (Шакро Молодой).

По статье УК РФ - "Клевета" - Шварев обвиняется в связи с публикацией ряда материалов о предпринимателе Алишере Усманове. Содержание этих статей следствие в суде и постановлении о заочном предъявлении обвинений не раскрыло.

Ракишев и Усманов признаны потерпевшими по данному делу.

Главный редактор агентства "Росбалт" Николай Ульянов считает, что уголовное преследование журналиста связано с материалом о перестрелке на Родчельской улице. Как он сообщал ТАСС, Шварев писал о расследовании этого дела, "опираясь на материалы следствия, называл фамилии известных людей, там фигурировавших, по его информации". При этом он напомнил, что в ходе проведенных ранее обысков в агентстве "Росбалт" оперативники "пробивали редакционный компьютер по поисковой программе на слово Шакро".

Шварев специализируется на криминальной тематике и журналистских расследованиях.

В ходе совещания с членами правительства президент России Владимир Путин заявил о недопустимости разворовывания средств на строительство космодрома.

"Всего было похищено, установлено, что было похищено 11 млрд рублей. Возвращено 3,5 млрд рублей. Всего в общем объёме на строительство космодрома был выделен 91 млрд рублей, освоено 66 млрд", - сказал Песков.

По его словам, в настоящий момент из 19 объектов на космодроме не завершено строительство пяти. Всего осуждены 32 человека.

Ранее Путин потребовал от правительства не допускать нецелевого расходования бюджетных средств, как это было при строительстве космодрома Восточный, где хищения, по его словам, "исчисляются сотнями миллионов рублей".

Сотрудники МВД России должны решительно бороться с коррупцией и другими преступлениями, жестко противодействовать терроризму, экстремизму и попыткам расколоть российское общество. Об этом заявил в воскресенье президент РФ Владимир Путин на праздничном концерте по случаю Дня сотрудника органов внутренних дел.

В Дагестане задержали двух "финансистов" запрещенной в России террористической организации "Исламское государство", передает "РИА Новости" со ссылкой на сообщение ФСБ.

По данным ведомства, оба по заданию эмиссаров ИГ собирали средства для финансирования деятельности террористов. Они успели собрать с помощью переводов по платежным системам и на банковские карты не менее 10 млн руб. Следствие считает, что полученные деньги переводили боевикам в Сирию. Во время обысков были изъяты средства коммуникации, фискальные чеки, платежные инструменты и другие материалы. В ходе допросов подозреваемые дали показания о "ресурсном обеспечении" ИГ, уточнили в ФСБ.

Как сообщается на сайте СК, по уголовному делу об организации финансирования терроризма (ч. 3 ст. 33, ч. 4 ст. 205.1 УК РФ) следователи задержали 24- и 33-летнюю жительниц Дагестана. По данным ведомства, в прошлом году девушки познакомились в интернете с бойцом незаконных вооруженных формирований, который с 2015-го находился в Сирии. Обе согласились ему помочь в сборе средств для боевиков, предоставив свои банковские карты, через которые были совершены переводы 239 тыс. и 151 тыс. руб. В СК также подтвердили, что всего в 2018 году задержанные перевели на счета боевиков ИГ более 10 млн руб.

В начале октября были задержаны 25-летний мужчина и его 30-летняя сестра, с 2015 года собиравшие деньги для ИГ и террористической организации "Имарат Кавказ" (запрещена в России) под видом благотворительности. Злоумышленники создали для этого специальную группу в Telegram, куда приглашали всех, кто готов финансировать ИГ.

В мае директор ФСБ России Александр Бортников заявил, что террористические группировки часто получают на своих счета криптовалюту. По его словам, также на финансирование террористов направляют выручку от незаконной продажи нефти, работорговли и других видов преступной деятельности.

Генпрокуратура России потребует дополнительно обратить в доход государства почти 860 объектов недвижимости бывшего главы Серпуховского района Подмосковья Александра Шестуна и 45 соответчиков стоимостью более 1 млрд рублей. Об этом ТАСС сообщил официальный представитель Генпрокуратуры России Александр Куренной.

"В Генеральной прокуратуре Российской Федерации подготовлено новое исковое заявление к бывшему главе Серпуховского района Подмосковья Александру Шестуну и 45 ответчикам (25 физическим и 20 юридическим лицам)", - сказал Куренной, добавив, что иск в ближайшее время будет направлен в Серпуховский суд.

По его словам, в ходе дополнительной прокурорской проверки установлено, что с 2003 года по 2018 год Шестун и иные лица под его руководством, помимо уже обращенного в доход государства имущества, приобрели не менее 858 объектов недвижимости. "Их общая кадастровая стоимость составляет более 1 млрд рублей", - пояснил представитель Генпрокуратуры.

По данным надзорного ведомства, из них 780 объектов являются земельными участками в Серпуховском районе совокупной площадью свыше 3 млн кв. м. Часть имущества уже отчуждена, а полученные от продажи деньги Шестун и его близкие обратили в свою пользу. Для придания видимости соответствия расходов полученным доходам при приобретении дорогостоящего имущества в договорах умышленно и кратно занижалась его стоимость. "При этом информация о фактическом владении и пользовании данным имуществом Шестуном скрывалась, в ежегодных справках соответствующие сведения не отображались", - отметил Куренной.

Шестун был арестован 14 июня 2018 года. Ему вменяется мошенничество в крупном размере, легализация денежных средств, полученных преступным путем, незаконная предпринимательская деятельность и получение взятки в особо крупном размере. Уголовное дело насчитывает 170 томов.

Вину в инкриминируемых преступлениях Шестун не признает. Потерпевшей в рамках уголовного дела признана администрация Серпуховского района. Шестун занимал пост главы района в 2003-2018 годах.

Речь идет о поправках ко второму чтению законопроекта, принятого Госдумой в первом чтении в январе прошлого года. Он предусматривает дополнительное регулирование деятельности СМИ - иностранных агентов.

Сенаторы предлагают распространять статус иностранного агента не только на компании, но и на физических лиц.

"Имеются в виду не только владельцы того или иного ресурса, но и те, кто распространяют информацию для неограниченного круга лиц, в том числе в интернет-пространстве. И при этом они получают деньги из-за рубежа", - пояснил Климов. "В данном случае не важен источник этих денег - это может быть государственная организация, негосударственная структура, физические лица, лица без гражданства. Главное, что зарубежные средства", - добавил он.

Что касается зарубежных СМИ, признанных иноагентами, их обяжут создавать в России юридические лица, чтобы государство могло взаимодействовать с ними в соответствии с требованиями законодательства РФ.

"С нашей точки зрения, этот документ сегодня находится в высокой степени готовности и может быть уже реализован во втором и третьем чтении", - сказал Климов. "Решать конечно сначала коллегам из Госдумы, но в случае если они сделают это до конца этого года, я полагаю, что и Совет Федерации может тоже при получении этих документов свое решение на этот счет вынести", - сказал сенатор.

Нарушителей этого закона ждет административная ответственность, соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) также находятся в высокой степени готовности.

Андрей Климов рассчитывает, что все эти изменения будут приняты до конца осенней сессии парламента и начнут действовать с нового года. Таким образом, уверен сенатор, существенно сократится пространство для иностранного вмешательства во внутренние дела России, в том числе - в выборы.

Предложенные меры глава комиссии СФ назвал хорошо продуманными и соответствующими Конституции РФ и федеральным законам. А меры воздействия, по его словам, гораздо более гуманные, чем западных странах.

Вводить уголовную ответственность за нарушение законодательства об иноагентах "на данном этапе не планируется", сообщил Климов. При этом он отметил, что в комиссии СФ по защите госсуверенитета есть противники столь мягкого подхода к иностранным агентам.

Из школьного питания хотят исключить импортные продукты. В Госдуме предлагают организовать обеды для учеников начальных классов с использованием только отечественных ингредиентов. Такие поправки депутаты готовят ко второму чтению законопроекта об обязательном горячем питании для младших школьников. Об этом "Известиям" рассказал автор инициативы зампред комитета по образованию и науке Борис Чернышов. Сегодня ограничения на госзакупки импортных продуктов уже есть, но они в основном касаются мяса, рыбы и молока. Если новая мера будет принята, то она затронет в первую очередь овощи. Но в этом случае у поставщиков могут возникнуть проблемы - отечественных картофеля и моркови на весь год не хватит, а тепличные огурцы и помидоры могут быть дороже импортных, отмечают эксперты.

Отечественное горячее

Бесплатное горячее питание для детей в начальной школе должно быть организовано с использованием исключительно отечественных продуктов. Такое предложение зампред комитета по образованию и науке Борис Чернышов (ЛДПР) намерен внести ко второму чтению проекта поправок в законодательство, обязывающих регионы обеспечить учеников младших классов обедами, состоящими из первого и второго блюд. Как рассказал "Известиям" парламентарий, в условиях действия антироссийских санкций следует поддерживать отечественных производителей. К тому же проконтролировать качество российской продукции легче, чем импортной. По словам депутата, существенных проблем с питанием детей из-за нового ограничения возникнуть не должно.

Инициативу депутата поддержал первый зампред комитета ГД по образованию и науке Олег Смолин (КПРФ). Такое требование поможет сформировать дополнительный рынок сбыта для отечественных производителей, сказал он "Известиям". Более того, закупки по новым правилам могут быть более выгодными: отечественная продукция обойдется дешевле, чем импортная.

Законопроект об обязательном обеспечении школьников начальных классов горячим питанием был одобрен в первом чтении 24 октября. Поправки планируется внести в законы "Об образовании" и "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Согласно документу, оплачивать школьные обеды будут регионы, которые могут получить на эти цели субсидии из федерального бюджета. По оценкам Госдумы, дополнительные расходы могут составить до 20 млрд рублей.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что сейчас болезни органов пищеварения занимают первое место (19,8%) в структуре выявленных заболеваний детей. По данным депутата Госдумы Геннадия Онищенко, который принимал участие в обсуждении законопроекта во время первого чтения, в России работает 60 тыс. школ. По информации одного из авторов документа, зампреда ГД Ирины Яровой, сегодня одноразовым горячим питанием обеспечены 54% от общего числа учеников.

Дата второго чтения законопроекта еще не определена. До 22 ноября в Госдуму должны поступить поправки к документу. Правительство уже поддержало его, но с замечаниями. Как сказано в заключении кабмина от 20 сентября, возможность предоставления субсидий из федерального бюджета на питание детей в начальной школе следует соотнести с положениями бюджетного законодательства.

Картошки хватит всем

Если новые меры будут приняты, они в первую очередь коснутся импортных овощей. Так как в отношении многих других продуктов уже действуют ограничения по поставкам из иностранных государств в рамках госзакупок. Как пояснили "Известиям" в пресс-службе Минсельхоза, с августа 2016 года действует постановление правительства, принятое "в целях защиты российского внутреннего рынка".

Согласно этому документу, госкомпании и учреждения не приобретают у зарубежных поставщиков (кроме импортеров из стран ЕАЭС) животноводческую продукцию: свежую, охлажденную и мороженую рыбу; парную или охлажденную говядину, телятину и свинину; мясо птицы; молоко, сливки, сливочное масло, сыры. В список также входят соль, рис, сахар.

В ведомстве добавили, что ситуация в сельском хозяйстве остается устойчиво стабильной. За последние пять лет рост валового производства сельскохозяйственной продукции составил 20,7%, добавили в министерстве. Однако там не стали комментировать предложения депутата по организации горячего питания в школах с использованием исключительно отечественных продуктов.

Глава аналитического агентства Fruitnews Ирина Козий сказала "Известиям", что обеспечить нужды школьников за счет отечественной продукции можно, но есть риск, что рацион будет однообразным. По мнению эксперта, сложности возникнут даже с "борщевым набором" (в его составе морковь, свекла, картофель, лук, помидоры). Отечественные поставки моркови можно будет обеспечить до мая, а картофеля -- до начала весны. Но с этого момента Россия начинает активно импортировать продукцию. Пока российские производители могут обеспечить лишь бесперебойные круглогодичные поставки яблок.

Более того, если новые требования будут приняты, возникнут провалы с поставками помидоров и огурцов. Ведь с ноября по февраль торговля переходит на тепличные овощи, цена на которые в два раза выше, чем на грунтовые.

В пресс-службах Роспотребнадзора и Минпросвещения на запросы "Известий" на момент публикации не ответили.

"Были как официальные, так и неофициальные платежи семье Байденов", - заявил Онищенко. Экс-депутат утверждает, что сокрытием скандала, связанного с Хантером Байденом, занимались сотрудники ФБР и лично Карен Гринуэй, курировавшая антикоррупционную политику в администрации Барака Обамы. Также отмечается, что помощь ФБР оказывали работники посольства США в Киеве и неназванные чиновники в правительстве США.

Газета подчеркивает, что работа по надзору в сфере энергетической безопасности позволяла Онищенко получать уникальную информацию о работе Burisma.

В 2016 году Онищенко был лишен неприкосновенности и ныне скрывается от правоохранительных органов Украины. На родине в отношении него возбуждено дело о мошенничестве в крупном размере с государственными средствами. В 2018 году Онищенко заявил, что передал США компромат на бывшего президента страны Петра Порошенко, который собирал в течение года.

По итогам заседания, состоявшегося 1 ноября нынешнего года, Коллегия МВД РФ поручила профильным ведомствам разработать правовой механизм ареста виртуальных активов, в частности криптовалют, для их конфискации. До 31 декабря 2021 года свои предложения должны представить МВД, Росфинмониторинг, Генпрокуратура, Следственный комитет, Минюст, ФСБ, ФТС и ФССП при участии Верховного суда, пишет "РБК".

В настоящее время правовой статус криптовалюты в России не определен, поэтому для того, чтобы ее можно было конфисковать, криптовалюту нужно признать либо денежным эквивалентом, либо товаром. Для регулирования сферы криптовалюты в России с 2017 года разрабатывается законопроект о цифровых финансовых активах (ЦФА). Документ был принят Госдумой в первом чтении в мае прошлого года, но с тех пор все еще готовится ко второму чтению.

Законопроект о ЦФА предназначен для регулирования выпуска, учета и обращения цифровых финансовых активов. Согласно документу, таковыми следует считать оформленные через блокчейн цифровые аналоги долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале. Законопроект также вводит понятие "цифровые валюты", но не дает этому термину однозначного определения.

По мнению экспертов, разработка механизмов конфискации криптовалюты фактически означает ее легализацию. Тем не менее, в международной и даже в российской практике уже неоднократно встречались случаи конфискации криптовалюты по решению суда в отсутствие регулирующего ее законодательства.

Конфискация криптовалюты по решению суда теоретически может быть введена и в России. Однако в таком случае неизбежны технические трудности с доступом к криптовалютным кошелькам. Правоохранителям придется не только каким-то образом заполучить учетные данные владельца кошелька, им также нужно будет доказать, что кошелек принадлежит данному конкретному лицу.

Напомним, по итогам заседания 1 ноября Коллегия МВД также поручила разработать эффективные методы блокировки сигнала сотовой связи в тюрьмах и приняла решение по созданию в своей структуре нового подразделения для борьбы с киберпреступностью.

Сотрудники правоохранительных органов завершили обыск у члена незарегистрированной Либертарианской партии России Михаила Светова. Об этом ТАСС в среду сообщил зампредседателя партии Ярослав Кондей.

"Обыск закончился. Возбуждено уголовное дело, но нет информации, что против Светова", - сказал он.

Со своей стороны адвокат Светова Михаил Бирюков отметил, что дело возбуждено по факту публикации поста в "Инстаграме" в 2012 году. "Возбуждено уголовное дело по факту публикации в „Инстаграме" в 2012 году. Ждем допрос в СК", - сказал правозащитник.

Ранее в среду председатель партии Сергей Бойко сообщил, что Светов вызван на допрос в Следственный комитет, не уточнив ни в рамках какого дела это произошло, ни точного времени проведения допроса. Позже пресс-секретарь партии Александр Гуд заявил, что у Светова правоохранители проводят обыск. Светов активно помогал в организации массовых акций, которые прошли в Москве летом и осенью 2019 года.

Официальными комментариями правоохранительных органов ТАСС пока не располагает.

Это следует из постановления КС, опубликованного на сайте суда.

КС также признал неконституционной норму о запрете на проведение митингов, шествий и демонстраций в местах, которые находятся в радиусе 50 метров от входа в здания органов власти и госучреждений. Суд в связи с этим обязал власти Коми внести необходимые изменения в правовое регулирование республики. КС также постановил, что создание помех работе транспорта и другие издержи не могут служить веской причиной для отказа в проведении разного рода собраний.

Жалобу на неконституционность регионального законодательства о митингах подали Вера Терешонкова и Марина Седова при поддержке "Общественного вердикта". В июле 2017 года мэрия Сыктывкара отказала Терешонковой в проведении акции в память о жертвах Большого террора в СССР 1937-38 годов на Стефановской площади города.

В том же году местные власти не согласовали Седовой проведение митинга, посвященного проблемам в работе общественного городского транспорта, перед зданием администрации. Сыктывкарский городской суд, Верховный суд республики и Верховный суд России нарушений в таких запретах не нашли.

Подобные запреты вводят и в других регионах. Накануне Верховный суд отменил решение о запрете акции у здания мэрии Петропавловска-Камчатского. Дело направили на новое рассмотрение в городской суд.

Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) возбудило уголовное дело о госизмене и хищении денег против мэра Киева Виталия Кличко и его двух заместителей, передает агентство "Украинские новости".

6 ноября 2019, 10:27

Текст: Алина Назарова

"За совершение указанного правонарушения предлагается установить повышенные меры ответственности в виде административного штрафа на граждан от 112 тысяч рублей до 170 тысяч рублей; на юридических лиц - от 2,25 миллиона рублей до 3,38 миллиона рублей или штраф до 4% от ежегодного оборота иностранного средства массовой информации за предшествующий календарный год в зависимости от того, что больше",

- говорится в пояснительной записке.

В августе сообщалось, что аоправки в законы об иностранных СМИ, готовящиеся Роскомнадзором, предусматривают миллионные штрафы.

Председателям судов запрещено привлекать подчиненных им судей к дисциплинарной ответственности. По мнению экспертов, теперь люди в мантиях смогут добиваться более взвешенных и справедливых решений в случае предъявления им тех или иных претензий.

"Исключена "дисциплинарная власть" председателей судов по отношению к судьям, которая потенциально могла использоваться как механизм воздействия", - считает глава Совета судей Виктор Момотов. По новым правилам, узаконенным в октябре, производство в отношении служителей Фемиды может быть начато только по обращениям граждан как в ККС, так и "в Совет судей и его президиум, а также в Совет судей субъекта РФ".

Руководство больше не сможет инициировать и проверку жалоб на проступки судей, что нередко становилось способом воздействия на них. ККС станут самостоятельно проверять все обращения, а результаты проверок обсуждать на своих заседаниях. Тем же ККС предоставлены и все полномочия по подбору претендентов на судейские должности. Раньше председатели могли активно вмешиваться в этот процесс, даже накладывать вето на неугодных кандидатов, уже рекомендованных ККС. Но теперь им нельзя будет не согласиться с принятыми решениями.

Как раз в октябре Конституционный суд (КС) РФ указал на то, что судейская неприкосновенность не избавляет людей в мантиях от уголовной ответственности. В КС обратился столичный судья для оспаривания нормы о проведении в отношении представителей Фемиды следственных действий в тех случаях, когда дело еще не возбуждено и официальные обвинения не предъявлены. В жалобе указывалось, что без предварительного решения ККС такие действия нарушают принцип неприкосновенности. Но КС отказался рассматривать этот иск, потому что "судейская неприкосновенность, являясь определенным исключением из принципа равноправия, не означает освобождения от уголовной или иной ответственности".

Адвокат компании BMS Law Firm Александр Иноядов отметил, что изменения продиктованы необходимостью обеспечить независимость судей при назначении на должность и осуществлении правосудия от административных полномочий председателей судов. Таким образом, у последних становится меньше рычагов воздействия. "По сути дела, любой сигнал от граждан переводится в дисциплинарную процедуру, что повлечет и рост числа обращений в ККС, которые, напомним, включают в себя не только судей, но и представителей юридической общественности", - пояснил Иноядов. Но он предупредил, что для самих судей возрастает риск более часто подпадать под процедуру дисциплинарного производства.

Член Ассоциации юристов России Алексей Гавришев считает, что инициатива связана прежде всего с антикоррупционной составляющей. В настоящее время, напомнил он, "процедура привлечения судей к ответственности фактически не работает в силу закрытости судейской сообщества". Адвокат Татьяна Пашкевич обратила внимание на то, что "председатели судов имеют слишком большие возможности для давления на отдельных судей, что негативно сказывается на их независимости". И инициирование дисциплинарного производства, и проведение проверок по сообщению о совершении дисциплинарного проступка применялись как механизм воздействия на "неугодных" судей. А к этому добавлялась и возможность влиять на отбор кандидатов на должность судей. То есть председатель выполнял не только формальные полномочия, которые приписаны в законе, но и оказывал сильное влияние на все внутренние дела суда.

"Нововведения направлены на упрощение порядка привлечения судей к дисциплинарной ответственности", - считает адвокат Владимир Постанюк. Это следствие многочисленных жалоб на неправосудные судебные решения. "Теперь гражданин будет вправе напрямую обратиться в ККС с целью возбуждения дисциплинарного производства в отношении конкретного судьи", - пояснил эксперт. Он напомнил, что поскольку ранее таким правом обладал только председатель соответствующего суда, то соответственно малое количество жалоб доходило до ККС. Следовательно, по мнению Постанюка, "данные полномочия председателей судей служили неким препятствием в реализации прав граждан". При этом он полагает, что стоило бы закрепить в законе и норму о том, что жалоба гражданина на непроцессуальные действия судьи должна автоматически вызывать возбуждение дисциплинарного производства, в котором тот мог бы лично участвовать, а затем и обжаловать принятое ККС решение. "Также необходимо отменить норму, препятствующую привлечению судей к ответственности за их решения. Судья не только может, но и должен нести личную ответственность за принимаемое им решение. А сейчас это положение закона позволяет судьям уходить от такой ответственности", - подытожил адвокат.

Адвокат, старший партнер компании "Альтависта" Валерия Аршинова заявила "НГ", что, с одной стороны, новые нормы должны положительно сказаться на судебной системе, "поскольку судьи смогут чувствовать себя более независимо, как это и должно быть". Однако, с другой стороны, некий контроль, по ее словам, должен оставаться. Например, судьи часто затягивают с составлением решений и протоколов, с назначением дат заседаний - и только жалоба председателя суда на практике помогает ускорить дело. Аршинова подтвердила "НГ", что к ответственности судей привлекают редко. В отличие, например, от дисциплинарных производств по адвокатам, где к ответственности кого-то привлекают каждый месяц. Поэтому она полагает, что негласное влияние председателя суда в любом случае останется: "отдельно взятый судья продолжит действовать с оглядкой на коллектив и начальство".

"На 291-м заседании (состоялось в октябре - прим. ТАСС) представитель Российской Федерации выразил желание сообщить комитету об очередном случае невыдачи въездных виз страной пребывания, - говорится в докладе Комитета ООН по отношениям со страной пребывания. - Поскольку в 2018 году было уже несколько таких случаев, возникает вопрос, не проводит ли страна пребывания сознательную политику создания проблем с визами для российских граждан, собирающихся в Нью-Йорк по делам Организации Объединенных Наций".

В выводах отчета говорится, что "если поднятые выше вопросы не будут решены в разумный и ограниченный срок, то серьезным образом будет рассмотрена возможность принятия мер, предусмотренных разделом 21 Соглашения о центральных учреждениях" всемирной организации. Этот раздел предусматривает решение вопросов через арбитраж между ООН и США.

С начала 74-й сессии Генассамблеи ООН США не выдали визы 18 российским делегатам. В частности, визы не смогла получить треть российской делегации, которая должна была принять участие в заседании Первого комитета Генассамблеи ООН, занимающегося вопросами разоружения, что создало серьезные препятствия для его работы.

"Ответчик признает в полном объеме взыскание в доход государства следующего имущества: денег в сумме 200,5 тысячи долларов, 900 тысяч рублей, 50,49 миллиона долларов, 1,978 миллиона евро, 16,145 миллиона рублей, 22,056 миллиона долларов", - объявил адвокат Владимир Михайлов.

Кроме того, по его словам, клиент согласен на конфискацию 6,522 миллиона евро, четырех тысяч фунтов, 793 миллионов рублей, автомобиля Porsche Cayenne, наручных часов и запонок.

Таким образом, всего Черкалин согласен на изъятие 810 миллионов рублей, 72,7 миллиона долларов, 8,5 миллиона евро.

В общей сложности, по курсу Банка России на сегодня, это почти 6,1 миллиарда рублей "живыми" деньгами, без учета остальных активов.

Как объяснил защитник, эти деньги полковник получил "из не предусмотренных законом источников".

"Остальные требования ответчик не признает", - подчеркнул адвокат.

Михайлов также перечислил имущество, которое, по мнению полковника, Генпрокуратура требует взыскать незаконно.

Речь идет о 120 тысячах рублей, менее чем двух тысячах швейцарских франков, а также квартирах, домах, нежилых помещениях, земельных участках, парковочных местах и ювелирных украшениях, которые принадлежат его родителям, бывшим женам, другим родственникам и близким.

Всего прокуратура требует изъять у полковника и его родных около 6,5 миллиарда рублей. Обвинение настаивает, что происхождение этих активов подсудимый объяснить не может.

По данным следствия, в 2011 году Черкалин, а также полковники ФСБ Андрей Васильев и Дмитрий Фролов ввели главу строительной компании Сергея Гляделкина "в заблуждение относительного того, что он может быть привлечен к уголовной ответственности". Бизнесмен согласился передать вымогателям "в полном объеме принадлежащую ему долю в уставном капитале" компании на сумму не менее 490 миллионов рублей. Следствие полагает, что Черкалин руководил этой преступной группой.

Закон об обеспечении устойчивой работы российского сегмента интернета в случае его отключения от глобальной инфраструктуры Всемирной сети вступил в силу.

Как заверяют официальные лица и эксперты, нововведение никак не отразится на российских пользователях, и Рунет останется частью мирового интернет-пространства.

"Со вступлением закона в силу российские пользователи никаких перемен на себе не почувствуют, качество связи не ухудшится", - заявил ТАСС пресс-секретарь Минкомсвязи Евгений Новиков, добавив, что реализация закона идет по плану.

Положения закона

Согласно положениям закона, при возникновении угроз безопасной работе Рунета Роскомнадзор на территории России сможет брать на себя централизованное управление сетью связи общего пользования. Утверждать порядок такого управления, определять виды угроз и меры по их устранению будет правительство. В компетенции кабинета министров также входит определение случаев, при которых оператор связи имеет право не направлять трафик через технические средства противодействия угрозам. Такие средства операторам связи будет безвозмездно предоставлять Роскомнадзор.

В России будет создан Центр мониторинга и управления сетью связи общего пользования, пульт которого, как сообщалось ранее, будет располагаться в главном радиочастотном центре в Москве. Вспомогательные центры будут созданы и в федеральных округах. У всех операторов связи свои центры мониторинга и управления собственной сетью уже существуют, а сейчас создается интегральная система, которая будет черпать аналитическую информацию из всех этих систем. Именно это необходимо для эффективного решения общеотраслевых проблем во время чрезвычайных ситуаций - будь то недружественное воздействие извне или технологическая авария, заявил ранее ТАСС глава Роскомнадзора Александр Жаров.

По его словам, российское оборудование, которое получат операторы, не должно создавать помех услугам, оказываемым гражданам, и помех работе оборудования операторов связи. Кроме того, это оборудование должно быть эффективным для решения основных задач: оно должно воздействовать на субъекты информационного пространства таким образом, чтобы они начинали выполнять российское законодательство. Жаров заметил, что речь идет не только о механизме DPI (Deep packet inspection, "глубокая проверка пакетов"), который позволит блокировать запрещенные в РФ интернет-ресурсы.

Вокруг закона

Принятие закона вызвало общественный резонанс и опасения, не строится ли в России аналог китайского "Золотого щита", а также смогут ли россияне пользоваться глобальной всемирной паутиной беспрепятственно.

В этой связи глава Роскомнадзора Жаров заверил, что Россия не намерена двигаться по пути Китая в развитии Рунета. Китайская система, напомнил он ранее ТАСС, работает по принципу - "что не разрешено - запрещено", в России реализуется иной принцип - блокируется только то, что запрещено, или создаются ограничения той информации, которая запрещена.

По данным издания, 31 октября семья израильтянки Наамы Иссахар, осужденной в России за перевозку наркотиков, подала петицию в Высший суд против экстрадиции Буркова.

Это обусловлено тем, что экстрадиция россиянина сведет на нет вероятность обмена заключенными между РФ и Израилем, а после ареста Иссахар появились слухи о ее возможной передаче на родину.

Россиянин Алексей Бурков был арестован при прохождении паспортного контроля в аэропорту Тель-Авива в декабре 2015 года по требованию властей США. Его обвинили в преступлениях в сфере кибербезопасности. Запрос на экстрадицию израильской стороне направили и Вашингтон, и Москва.

30 октября министр юстиции Израиля Амир Охана подписал ордер на выдачу россиянина США. После этого защита Буркова сообщила о намерении опротестовать приговор в Высшем суде справедливости.