Россия признала независимость Запорожской и Херсонской областей, говорится в указах президента РФ Владимира Путина, опубликованных в пятницу на официальном портале правовой информации.

"Признать государственный суверенитет и независимость Запорожской области", - говорится в одном из указов. Другим документом Путин постановил "признать государственный суверенитет и независимость Херсонской области". Указы вступают в силу со дня их подписания.

В документах отмечается, что президент РФ принял это решение в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в Уставе ООН, учитывая волеизъявление жителей региона на референдуме. Независимость ДНР и ЛНР была признана Россией в феврале текущего года.

Как сообщал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, в пятницу в 15:00 мск Путин подпишет в Кремле договоры о вхождении в состав РФ четырех новых территорий - Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей.

Глава Белого дома напомнил, что партнерство США с островными территориями способствовало разгрому милитаристской Японии и завершению боевых действий на Тихом океане в ходе Второй мировой войны.

Соединенные Штаты считают, что ход мировой истории в ближайшие десятилетия будет в значительной степени определяться событиями в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и Вашингтон намерен наращивать сотрудничество с расположенными там островными странами и территориями и признать суверенитет Островов Кука и Ниуэ. С таким заявлением выступил в четверг на состоявшемся в Вашингтоне совместном саммите США и островных государств Тихого океана американский президент Джо Байден.

Глава Белого дома напомнил, что партнерство США с островными территориями в этой части света способствовало разгрому милитаристской Японии и завершению боевых действий на Тихом океане в ходе Второй мировой войны. "И сегодня безопасность на Тихом океане <...> остается для нас столь же критически важной и, надеюсь, для вас тоже. Безопасность Америки и, откровенно говоря, [всего] мира зависит от вашей безопасности и от безопасности тихоокеанских островов", - сказал другим участникам нынешней встречи на высшем уровне глава вашингтонской администрации.

Как он утверждал, США "привержены совместной работе, чтобы справедливым образом восстановить мировую экономику в свете [пандемии] COVID-19" и специальной военной операции на Украине, чтобы "гарантировать, что регионы Индийского и Тихого океанов являются свободными и открытыми, стабильными и процветающими, устойчивыми и защищенными". "Огромная часть истории нашего мира будет написана в предстоящие годы и десятилетия в регионах Индийского и Тихого океанов", - полагает Байден.

"Мы также делаем несколько важных дипломатических шагов. Горд объявить, что после соответствующих консультаций мы признаем Острова Кука и Ниуэ в качестве суверенных государств. И мы настроены на успешное завершение переговоров по соглашению о свободной ассоциации с тремя нашими самыми близкими партнерами в регионе - Федеративными Штатами Микронезии, Республикой Маршалловы Острова и Республикой Палау", - отметил американский лидер. Острова Кука и Ниуэ имеют статус государств, ассоциированных с Новой Зеландией.

Кроме того, Байден добавил, что США рассчитывают на сотрудничество с регионом по проблемам, которые вызваны изменением климата. "Для всех вас речь [в данном случае] идет об экзистенциальной угрозе", - подчеркнул президент, имея в виду глобальное потепление.

Тверской суд Москвы назначил административный штраф в размере 50 тыс. рублей российской актрисе Татьяне Рудиной, признав ее виновной в размещении публикации с негативным отношением к специальной военной операции ВС РФ на Украине. Решение не вступило в силу и может быть обжаловано в апелляционном порядке в установленные законом сроки.

"Признать Рудину виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ ("Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов РФ и ее граждан"). Назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 тыс. рублей", - огласила решение судья. Судебное разбирательство прошло в закрытом режиме в отсутствие актрисы.

Рудину привлекли к административной ответственности по делу о дискредитации ВС РФ вслед за ее коллегой Кристиной Асмус. Обе обвиняются в размещении в соцсетях публикаций с негативным отношением к специальной военной операции на Украине. Заседание по делу Асмус запланировано на 14 сентября.

Путин поручит обеспечить трудовые гарантии желающим пойти добровольцами на спецоперацию

Леонид Гозман, включенный в реестр СМИ-иноагентов Минюстом РФ в начале мая, задержан за публичное отождествление СССР с нацистской Германией, ему может грозить арест на 15 суток.

"Задержан политик Леонид Гозман, он обвиняется в административном правонарушении по ст. 13.48 КоАП „Публичное отождествление СССР с нацистской Германией", - сказал собеседник агентства в правоохранительных органах.

Политику может грозить административный арест на срок до 15 суток. Основанием для привлечение Гозмана к административной ответственности могли стать несколько постов в социальных сетях.

Минюст РФ в начале мая включил Гозмана и ряд других лиц в реестр СМИ-иноагентов.

Среди задержанных оказались бывший мэр Архангельска Александр Донской, соучредитель международного венчурного фонда Reaction Global Тимур Унароков и предполагаемый организатор несанкционированного автопробега Алексей Хитров.

Полиция вменила участникам пресеченного несанкционированного автопробега в центре Москвы организацию массового пребывания граждан в общественных местах. Об этом ТАСС в понедельник сообщили в пресс-службе Таганского суда Москвы, куда поступили соответствующие административные протоколы.

"Таганский районный суд Москвы сообщает, что в суд поступили материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ („Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка") в отношении Унарокова Тимура Пшимафовича, Величая Олега Сергеевича, Блыщика Игоря Александровича, Королева Дениса Олеговича, Аксенова Игоря Сергеевича, Хитрова Алексея Александровича и Хитрова Сергея Александровича. Рассмотрение указанных материалов состоится в ближайшее время", - рассказала собеседница агентства. Санкция административного правонарушения составляет до 15 суток ареста.

Днем в воскресенье сотрудники полиции пресекли проведение несогласованных гонок на спорткарах в центре Москвы. Участники незаконного автопробега были установлены и доставлены в полицию для разбирательства. На иномарках, которые должны были проехать по центру столицы, планировали поместить наклейки "Богатые и успешные". Участников данной акции предупреждали о недопущении проведения данного мероприятия. Среди задержанных оказались бывший мэр Архангельска Александр Донской, соучредитель международного венчурного фонда Reaction Global Тимур Унароков и предполагаемый организатор несанкционированного автопробега Алексей Хитров.

В правоохранительных органах ТАСС сообщили, что, по предварительным данным, участниками гонок в центре столицы могли стать более 170 элитных дорогостоящих иномарок. Среди них Lamborghini, Rolls-Royce Phantom, Ferrari, Mercedes-Benz G63 Brabus, Porsche, Hummer H1, Сhevrolet Covette C8, Audi RS5, Bentley Continental GT II. В настоящее время значительная часть из них находится на специализированной площадке, транспортные средства будут проверены на нелегальную модификацию и незаконное внесение изменений в конструкцию транспортных средств.

По данным из открытых источников, организатором гонок владельцев спорткаров и эксклюзивных машин First Club Rally является предприниматель Алексей Хитров. На 28 августа участники анонсировали проведение крупнейшего в России автопробега элитных машин из разных городов.

"По предварительным данным, участниками гонок в центре столицы могли стать более 170 элитных дорогостоящих иномарок. Среди них Lamborghini, Rolls-Royce Phantom, Ferrari, Mercedes-Benz G63 Brabus, Porsche, Hummer H1, Сhevrolet Covette C8, Audi RS5, Bentley Continental GT II", - сказал собеседник агентства. Водителей элитных спорткаров проверяют на алкогольное и наркотическое опьянение, а машины - на нелегальную модификацию и незаконное внесение изменений в конструкцию транспортных средств, добавил он.

Ранее сообщалось, что сотрудники полиции пресекли проведение несогласованных гонок на спорткарах в центре Москвы. Участники незаконного автопробега установлены, они будут доставлены в полицию для разбирательства. Им может грозить административная ответственность. На иномарках, которые должны были проехать по центру столицы, планировали поместить наклейки "Богатые и успешные". Участников данной акции предупреждали о недопущении проведения данного мероприятия.

По данным из открытых источников, организатором гонок владельцев спорткаров и эксклюзивных машин First Club Rally является предприниматель Алексей Хитров. На 28 августа участники анонсировали проведение крупнейшего в России автопробега элитных машин из разных городов.

Главы МИД стран Евросоюза планируют приостановить действие соглашения об упрощении визового режима между ЕС и Россией. Об этом в воскресенье сообщила газета Financial Times со ссылкой на источники.

Европейские политики намерены принять это решение 30 августа на двухдневной встрече в Праге.

Минэкономразвития РФ планирует создать государственную информационную систему (ГИС) "Нормотворчество" для цифровизации процесса создания нормативных правовых актов, сообщили ТАСС в пресс-службе министерства. В МЭР уточнили, что новая система должна будет стать "единой средой взаимодействия всех участников нормотворческого процесса при подготовке законодательных решений".

"Минэкономразвития России для реализации федерального проекта „Цифровое государственное управление" цифровизует процесс создания правовых актов федеральных органов исполнительной власти, который включают в себя разработку и согласование проектов правовых актов с учетом обеспечения организации совместной работы с документами в электронном виде. Работы должны будут проводиться за счет интеграции с действующими информационными, правовыми системами и ресурсами (regulation.gov.ru, pravo.gov.ru и др.)", - пояснили в пресс-службе министерства.

В рамках создания ГИС Минэкономразвития, в частности, рассчитывает сформировать "замкнутый контур" разработки правовых актов, а также предоставить всем участникам подготовки документов возможность совместной работы с ними в электронном виде. Кроме того, создание новой информационной системы направлено на обеспечение контроля и мониторинга своевременности принятия актов, уточнили в МЭР.

Ключевыми преимуществами разрабатываемой ГИС в министерстве назвали независимость от иностранных офисных пакетов и возможность работы с документами на компьютерах с операционной системой (ОС) семейства Linux, включая "отечественные дистрибутивы данной ОС из семейства ALT Linux". В МЭР также подчеркнули, что архитектура информсистемы будет строиться "на использовании компонентов с открытым исходным кодом".

"Реализация указанных мероприятий позволит внедрить подсистемы и сервисы, сокращающие время подготовки правового акта, сократить количество „петель согласования" при межведомственном взаимодействии между органами государственной власти, позволит обеспечить контроль нормативной обеспеченности реализуемых мероприятий, в том числе в условиях внешнего воздействия, использовать гибкую систему аналитики с возможностью подключения внешних мониторинговых сервисов", - резюмировали в Минэкономразвития.

В России создается клон федерального сайта Regulation за четверть миллиарда

Минэкономразвития хочет внедрить в России новую ГИС "Нормотворчество". На ее разработку выделено около одного года, а сумма контракта составляет более 286 млн руб. Это аналог действующего портала regulation.gov.ru, который авторы идеи по созданию новой ГИС считают устаревшим.

В документации прямым текстом указывается, что regulation.gov.ru не в состоянии "в должной мере обеспечить прослеживаемость, работу с версиями и совместное редактирование документов". При этом авторы называют его "основным информационным ресурсом для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения".

"Необходимость оптимизации (цифровизации) порядка подготовки проектов актов, включая отказ от излишней бумажной работы, которая влечет значительные трудовые и временные затраты органов государственной власти России, требует перевода в цифровой формат. В этих целях нужна сформированная единая площадка для проведения всего комплекса необходимых процедур, связанных с подготовкой проектов нормативных правовых актов", - подытожили авторы проекта.

Максимальное импортозамещение

Функция создания и редактирования текстов нормативных правовых актов, заложенная в ГИС "Нормотворчество", подразумевает наличие встроенного текстового редактора. Как сообщил изданию представитель Минэкономразвития, он действительно будет интегрирован в систему. По его словам, это позволит отказаться от использования иностранных офисных пакетов при разработке и принятии нормативных правовых актов.

Источник "Ведомостей" в министерстве подчеркнул, что система будет построена на компонентах с открытым исходным кодом. Сама ГИС будет совместима с дистрибутивами Linux, "в том числе отечественными дистрибутивами данной ОС из семейства ALT Linux".

Построение системы

Работа по созданию ГИС "Нормотворчество" поделена на четыре этапа. Первый продлится до 30 ноября 2022 г. Он включает в себя разработку: частного техзадания на создание системы; технического решения на размещение системы в облаке ОЦОД ПК; подсистем первой очереди; технической и эксплуатационной документации (в объеме подсистем первой очереди); документов "Модель угроз безопасности информации" и "Модель нарушителя информационной безопасности"; частного техзадания на создание подсистемы защиты информации. Также на первом этапе будут проведены автономные испытания (в объеме подсистем первой очереди).

Второй этап (до 1 апреля 2023 г.) включает: актуализация технического решения на размещение системы в Облаке ОЦОД ПК; разработку подсистем второй очереди; разработка технической и эксплуатационной документации (в объеме подсистем второй очереди); предварительные автономные испытания (в объеме подсистем второй очереди).

Третий этап (до 31 июля 2023 г.) подразумевает: актуализация технического решения на размещение системы в облаке ОЦОД ПК; разработка подсистемы защиты информации; разработку подсистем третьей очереди; разработку технической и эксплуатационной документации; предварительные автономные испытания (в объеме подсистем третьей очереди); квалификационное тестирование; предварительные комплексные испытания.

По словам Дениса Монастырского, правоохранители в первую очередь "ожидают увеличения количества таких преступлений, как воровство, угон автомобилей и незаконный оборот оружия".

Рост уровня преступности на Украине ожидается в ближайшие несколько месяцев, в частности, речь идет о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия. Об этом в субботу заявил глава МВД Украины Денис Монастырский.

"Мы ожидаем, что в течение двух-пяти месяцев будет рост, особенно по определенным категориям преступлений, - приводит слова министра агентство Униан. - На сегодняшний день [уже] фиксируется определенный рост количества тяжких и особо тяжких преступлений, в частности убийств, что также связано с военными преступлениями".

По словам министра, правоохранители в первую очередь "ожидают увеличения количества таких преступлений, как воровство, угон автомобилей и незаконный оборот оружия".

Он также сказал, что с февраля отмечалось падение уровня преступности почти по всем категориям преступлений, "наверное, наполовину". Теперь же, подчеркнул глава МВД, появилась совершенно другая категория преступлений, "совершенно новая и досадная для украинской реальности - это военные преступления".

Монастырский также выразил надежду на то, что закон о легализации оружия на Украине будет принят в ближайшее время. "Позиция МВД в том, что для защиты жилья человек должен иметь возможность применять огнестрельное оружие. Но мы против свободного ношения оружия в общественных местах, потому что существуют риски для общественной безопасности", - отметил министр. Он напомнил, что закон о легализации оружия уже прошел первое чтение в Раде, идет подготовка ко второму чтению. "Думаю, в ближайшее время законопроект будет вынесен на рассмотрение парламента", - заявил министр.

Власти Херсонской области попросили жителей персонализировать sim-карты операторов связи, подтвердив свои личные данные. Распространяемая проукраинскими источниками информация, что это делается для фальсификации результатов референдума о воссоединении с Россией, не соответствует действительности, сообщила в четверг в своем Telegram-канале замглавы военно-гражданской администрации (ВГА) региона Екатерина Губарева.

"Жителям Херсонской области приходят СМС-уведомления с предложением подтвердить свои личные данные. Свидомые паблики начали раздувать панику, что это для фальсификации предстоящего референдума. Мне смешно читать подобное. Есть российское законодательство, в котором четко зафиксировано, что стартовые пакеты продаются с предоставлением паспортных данных. Есть паспорт - есть мобильная связь. Так же живут страны Евросоюза, куда так спешат на Украине. Персонализация sim-карт - обычное действие для цивилизованных стран", - написала Губарева.

Она также пояснила, что "эти действия обусловлены требованиями безопасности". "Во-первых - предотвращение противоправных действий. Во-вторых - борьба с радикально настроенными террористическими группами на территории области. Еще мы знаем, что нашлись дельцы, которые брали на один паспорт несколько стартовых пакетов и перепродавали их", - добавила Губарева.

Замглавы ВГА уточнила, что при прохождении процедуры подтверждения личных данных можно получить дополнительно 5 ГБ интернета. "Есть два способа: первый - необходимо отправить письмо на электронную почту (указаны в ваших СМС) и прикрепить фото первой страницы паспорта и страницы с регистрацией; второй - прийти в офис вашего оператора лично. Не сложно и не страшно", - отметила Губарева.

Украина отключила Херсонскую и Запорожскую области от мобильной связи и интернета. Два российских оператора уже работают в Херсонской области, вскоре, как ожидается, зайдет компания из Донецкой Народной Республики. По данным ВГА, по состоянию на август 2022 года мобильной связью покрыто 90% области. Установлено почти 600 базовых станций. Власти региона прогнозируют, что к середине сентября качество телекоммуникационных услуг станет лучше.

Министерство коммерции КНР сообщило о прекращении поставок природного песка на Тайвань.

"Согласно соответствующим нормативным актам, принято решение о временном прекращении экспорта природного песка на Тайвань. Соответствующая мера вступает в силу с 3 августа", - сказано в документе. Об этом говорится в заявлении на сайте ведомства.

Как уточняется в распространенном заявлении, китайские власти приняли указанную меру "в соответствии с существующими правовыми нормами". Причины временного прекращения вывоза песка на Тайвань не указаны.

Природный песок повсеместно используют в производстве бетона, при строительстве дорог, возведении зданий и инфраструктурных объектов, а также для изготовления стекла.

* Любой абразив, попавший в буксу, приводит к быстрому перегреву и разрушению подшипника.

"Песок в буксе" является простым методом саботажа, и используется в переносном смысле в русском языке для обозначения деструктивной деятельности[2].

В художественных произведениях часто встречается описание, как в буксу с подшипниками скольжения, легко открыв крышку, с диверсионной целью насыпали песок. Из-за возросшего трения баббит мог выплавиться, смазочное масло загореться, в конечном итоге это могло привести к железнодорожной катастрофе. Открыть современную буксу с подшипниками качения без специальных инструментов - дело трудоёмкое.

Во вторник, 2 августа, столичный суд приступил к оглашению приговора в отношении депутата Госдумы. Фигурантом расследования также оказалась его теща Маргарита Бутакова.

"Белоусов и Бутакова совершили получение должностным лицом лично через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых их лиц ..." - уточнил судья Андрей Гуров.

Предполагается, что наказание для фигурантов дела огласят в заключительной части судебного акта. На оглашение понадобится несколько дней.

Классификация эмбарго по виду декларируемых мотиваций вводимых запретов.

• Эмбарго политического характера.
• Эмбарго экономического характера.
• Эмбарго с целью обеспечения национальной безопасности государства.
• Эмбарго с целью предупреждения и реагирования на спорные вопросы о территориальных границах государств.
• Эмбарго, вводимое с целью охраны здоровья граждан государства.
• Эмбарго экологического характера, вводимые с целью выражения несогласия государства с экологической политикой другой страны или отношением к животным.

Министерство юстиции РФ подготовило две методички о том, как проводить судебную экспертизу по новым "спецоперационным" статьям КоАП и УК. В этих документах ведомство объясняет следователям, судьям и судебным экспертам, как правильно анализировать высказывания о действиях российских вооруженных сил (ВС). Министерство указывает, что "утверждение о факте" относится к статье о "распространении заведомо ложной информации", а негативное "мнение" о действиях армии - к "дискредитации".

Копии пособий Минюста предоставил "Ъ" старший партнер проекта "Сетевые свободы" (оказывает поддержку в делах о свободе выражения мнения) адвокат Станислав Селезнев. Первый документ объясняет, как проводить судебную лингвистическую экспертизу в делах о "публичном распространении заведомо ложной информации" об использовании вооруженных сил (имеется в виду ст. 207.3 УК РФ). Второй посвящен "комплексной психолого-лингвистической экспертизе" материалов о "публичной дискредитации использования" вооруженных сил (ст. 20.3.3 КоАП и ст. 280.3 УК). Станислав Селезнев утверждает, что обе методички уже "разосланы во все региональные управления" министерства. "Ъ" обратился в Минюст, однако оперативный комментарий получить не удалось.

Пособия были утверждены подведомственным Минюсту НИИ судебных экспертиз еще 17 июня. Авторы пишут, что методички разработаны "в связи с актуальностью задач, обусловленных применением новых правовых норм законодательства РФ".

Первая методичка предназначена для экспертизы о "публичном распространении под видом достоверных сообщений заведомо ложной (недостоверной) информации".

Отметим, что в ней часто употребляется слово "фейк", хотя законодательство не содержит такого термина. Авторы пособия указывают, что объектом экспертизы здесь является "сообщение", которое может быть исследовано "только с учетом контекста его размещения и коммуникативной ситуации". Они подчеркивают: "За пределы специальных знаний эксперта-лингвиста выходят решение вопросов, связанных с установлением заведомо ложной информации, квалификация информации как фейка, выявление признаков фейковой информации, а также проверка информации на соответствие действительности". "Основной задачей" экспертизы является "установление способа подачи содержащейся в материале информации", говорят авторы.

В этой части документ "совершенно корректный", считает член президентского Совета по права человека, глава информационно-аналитического центра "Сова" (внесен в реестр иноагентов) Александр Верховский. "Эксперт не должен рассуждать о фактах и их достоверности, не говоря уже об их "заведомой ложности" для человека,- объясняет он.- Эксперт должен решить, есть ли там утверждения о фактах и относятся ли они к составу статьи - то есть они о ВС или о погоде".

Если "информация подается в виде утверждения о фактах и событиях", то это "позволяет правоприменителю установить ее ложность или достоверность", говорится в методичке. Авторы напоминают, что в России уже устоялась судебная практика по вопросам "заведомо ложной информации" об эпидемии COVID-19. Но если окажется, что человек высказал не утверждение, а "мнение" - расслабляться рано. "Мнение о факте использования вооруженных сил или оценка данного факта является признаком другого коммуникативного действия - а именно дискредитации использования вооруженных сил",- утверждают авторы.

Вопросы "дискредитации" сформулированы во второй методичке.

Здесь объектом экспертизы тоже является "сообщение", однако задача эксперта иная - "установление типа "экстремистского" значения, выраженного в материале". Минюст в методичке предлагает три типа таких экстремистских значений: "дискредитация использования ВС РФ", "дискредитация исполнения органами госвласти своих полномочий в целях защиты интересов РФ и ее граждан" - и "побуждение (в том числе в форме призыва) к воспрепятствованию использования ВС РФ". Александр Верховский признается, что не понимает, "как можно было написать такое": "Очень расширительно толкуется сам состав, откуда все это взято, неясно. Как в состав о "дискредитации" попали какие-то призывы?"

В методичке разъясняется, что под "дискредитацией" следует понимать "умышленные действия, направленные на подрыв доверия к органам госвласти, умаление их авторитета". "В материалах должно содержаться обсуждение целей использования ВС России, что является обоснованием их негативной оценки, тем самым должно иметь место побуждение к мнению, то есть убеждение адресата в правильности такой оценки",- говорится в тексте. "По сути, прямо сказано, что выражение негативного отношения к некоему использованию ВС - уже признак их "дискредитации",- констатирует господин Верховский.- Поскольку вменяемое действие - это всегда высказывание, найденная так совокупность признаков и будет полностью описывать соответствие деяния составу статьи. Де-факто на эксперта возлагается задача расследования, финальное решение оставлено правоохранителям и суду. Это использование экспертизы вместо расследования, а не в помощь ему".

Мария Старикова