Омские депутаты провели несколько одиночных пикетов в центре города. Они считают, что новогоднее поздравление президента перед боем курантов вызывает у многих россиян лишь негативные эмоции.

"Когда он начинает нас поздравлять, мы напрягаемся и думаем: какие подарки Владимир Путин преподнесет россиянам в наступающем году? И выживем ли мы после их получения?", - заявила изданию "Сибирь.Реалии" депутат из деревни Верхний Карбуш Ирина Дроздова.

Любопытная статья, представляющая собой срез из нескольких биографий девушек, занятых в секс-индустрии. В США в последнее время интернет породил невиданную волну поддержки секс-работников, и уже 44% американцев считают, что проституцию надо легализовать.

29.12.2019

Мак Макклеланд (Mac McClelland)

Челси Лейн была первокурсницей в Рид-колледже, широко известном гуманитарном университете в Портленде, штат Орегон, когда она впервые задумалась о работе в секс-индустрии. Одна из ее сокурсниц по классу литературы вела блог на Tumblr о том, каково быть проституткой. Это вызвало дискуссию среди студентов, которые оживленно спорили о том, могли бы они когда-либо начать продавать свое тело, или нет. "Я стала читать блоги работников секс-бизнеса, - делится Лейн. - Женщины, которые вели эти блоги, казались уверенными в себе и обеспеченными финансово. А среди учеников Рид-колледжа это считалось клевым и смелым".

Лейн описывает себя, как девушку "пышную и не лишенную растительности на теле", настолько бледную, что она практически светится. Она выросла в бедности в консервативном городке в Северной Калифорнии, но считает, что ее детство прошло без психологических травм. "У меня самые понимающие родители, - рассказывает Лейн. - Они женаты уже 35 лет и все еще любят друг друга. Они всегда говорили мне, какая я красивая и замечательная". Тем не менее, Лейн не обошли стороной комплексы, касающиеся ее тела и секса. "Они же родители, конечно они не скажут тебе: „Ты красивое, сексуальное создание". Это было бы странно и противно. Существует большая разница между мыслями из рода „Я могу все на свете" и „У меня красивое тело"". Первый секс Лейн описывает как "крайне разочаровывающий". Это произошло с таким же девственником в Рид-колледже. После этого она начала писать секс-работницам, ведущим блоги, с вопросом о том, есть ли у полной девушки шанс стать стриптизершей.

Чем больше Лейн узнавала про секс-индустрию, тем более привлекательной казалась ей такая работа. Она мечтала поступить в магистратуру, и идея о том, что богатый мужчина будет спонсировать ее обучение, была заманчивой. Позже в том же году она разместила рекламу на сайте, через который молодые девушки могли найти себе "богатого покровителя". Со своим первым клиентом Лейн встретилась в отеле. "Секс был ужасный, - рассказывает Лейн, - но парень милый. Ему было около сорока, и он сказал, что до меня он не спал ни с кем, кроме своей жены. Деньги он положил мне в сумочку, и я посчитала их как только села в машину. Там было 300 долларов, черт возьми! Я себе места не могла найти от радости, ведь в то время мне было всего 18, и я работала в Sears (американская сеть розничной торговли - прим. ред.)".

С этого момента секс стал для Лейн постоянной подработкой. Она зарабатывала около $1,000-1,500, встречаясь с десятью клиентами в неделю. "Первые несколько месяцев я чувствовала себя офигенно. Я получала удовольствие от того, что они боготворят мое тело. За все время работы у меня было только два клиента, которые заставили меня почувствовать себя "грязной". Было очевидно, что это произошло из-за того, что они не рассматривали меня как личность. Но это всего лишь двое из сотни. Я могу вспомнить партнеров, с которыми я была в отношениях, и которые также плохо ко мне относились".

Сейчас Лейн ведет свой собственный блог на Tumblr. В свою первую годовщину работы в эскорте - февраль 2015 года - она написала, что в 20 лет ей менее одиноко, ее окружают "замечательные люди", она живет "активной половой жизнью" и хорошо зарабатывает. Историю Челси можно добавить к множеству других историй блогеров, которые изменили ее собственный взгляд на сексуальную индустрию годами раньше.

В США стереотип о том, что проститутки - это "уличные девушки" несколько устарел, так как уже пару десятков лет около 80% девушек в этой индустрии не работают на улице. В последнее время интернет породил невиданную волну поддержки секс-работников со стороны общественности, сравнимую с той, какую он оказал Лейн. Это включает в себя серию хештегов в поддержку работников секс-бизнеса и массовые акции в социальных медиа, которые показывают женщин, осознанно выбирающих работу в этой индустрии. Такие сайты, как SeekingArrangement.com, которые сводят "содержанок" с "папиками", хоть и запрещают проституцию на бумаге, но в целом помогают нормализовать работу в секс-индустрии. По данным компании, в настоящее время на сайте зарегистрированно около миллиона студентов американских вузов. В 2012 году 38% американцев считали, что проституцию надо легализовать; в прошлом году на фоне роста поддержки в вопросе легализации марихуаны и расширения личных свобод, эта цифра выросла до 44 процентов.

Эта проблема попала в новостное пространство прошлым летом, когда Amnesty International - одна из ведущих организаций по защите прав человека - проголосовала за кампанию по декриминализации всех аспектов секс-работы, от покупки до продажи. В организации заявили, что после двух лет исследований и дискуссий они пришли к выводу, что полная декриминализация приведет к большей защищенности работников секс-индустрии. В ответ на это более 300 представителей различных организаций по правам человека, писателей, активистов и актрис, среди которых были Энн Хэтэуэй и Мэрил Стрип, подписали открытое письмо, в котором утверждалось, что полная легализация неизбежно приведет к росту количества секс-рабов, "большинство из которых - женщины" и поддержит "систему гендерного апартеида", при которой финансово необеспеченные женщины станут объектами для продажи. Противники декриминализации поддерживают так называемую "скандинавскую модель", которая наказывает клиентов, бордели и сутенеров, но не самих работников. Эту систему впервые применили в Швеции, и с тех пор она была также введена в Исландии, Норвегии, Северной Ирландии и Канаде. Основная цель этого метода - окончательно уничтожить секс-индустрию, ударив в первую очередь по более сильным экономическим агентам - мужчинам - но так, чтобы не нанести вреда женщинам, которые позиционируются как жертвы.

Безусловно, в этой индустрии "заняты не только женщины", подчеркивает Барб Брентс, профессор социологии в Университете Невада Вегас. "Но большая часть аргументов против декриминализации исходит именно из идеи о защите женщин". В открытом письме мужчины упоминаются лишь в роли потребителей или сутенеров. Не считая прошлогодней федеральной облавы на сайт Rentboy.com, Брентс объясняет низкий спрос на секс-работников мужского пола "гендерными различиями: мужчины активны и испытывают постоянное половое влечение. Женщины же в сексе пассивны". Саванна Слай, президент проекта по социальной поддержке работников секс-индустрии (SWOP), общественной группы адвокатов в США, называет "истерию" вокруг "девочек и женщин, девочек и женщин, девочек и женщин" всего лишь оправданием для "войны с проститутками".

Дебаты по этому вопросу продемонстрировали раскол в феминистическом сообществе, столкнув между собой два глубоко укоренившихся взгляда. Одна сторона утверждает, что женщины должны быть свободными участниками экономических отношений, которые способны сделать выбор в пользу своих интересов и наделены правом распоряжаться собственным телом и сексуальностью так, как им захочется. Если Челси Лейн хочет быть секс-работником, почему она не может делать это легально? Приверженцы другого мнения считают, что в мире секс-бизнеса такие, как Челси Лейн, - редкое исключение, а большая часть работающих в этой индустрии не "выбирают" эту профессию по своей воле. И даже если выбор добровольный, может ли он когда-либо стать свободным от сексизма и неравенства, которые так прочно укрепились в обществе?

Но для обеих сторон вопрос сводится к тому, сделает ли декриминализация работу в секс-индустрии безопасной для женщин. Те скромные исследования, что были проведены в этой области, не позволяют сделать однозначный вывод. Часть исследований показывает, что легализация в том виде, в котором ее провели Германия и Нидерланды, связана с более высоким уровнем торговли людьми, которых превращают в секс-рабов против их воли. Сторонники декриминализации, наряду с некоторыми исследователями, утверждают, что это вызвано запутанными бюрократическими правилами, которые выталкивают секс-индустрию на черный рынок. (В штате Невада, где проституция "законна", но только в строго регулируемых борделях, за один только 2014 год по обвинению в проституции было арестовано почти 4000 человек.) Некоторые исследования показали, что легализация продажи, но не покупки сексуальных услуг привела к снижению уличной проституции, другие исследования показывают обратное. Одни указывают на то, что криминализация ведет к насилию по отношению к секс-работникам, другие - что подавляющее большинство работников секс-индустрии имеют травмы, страдают от всяческих зависимостей и хотят прекратить эту работу. И есть также исследования, доказывающие обратное.

Одной из точек соприкосновения является желание секс-работников иметь возможность искать защиту у закона без страха преследования. В отчете ООН от 2012 года приводились результаты исследований, в которых обнаружилось, что "подавляющее большинство опрошенных [секс-работников женского пола] изъявили желание, чтобы секс-индустрия была легализована или хотя бы декриминализована". Многие другие работники секс-индустрии, от Карибской Коалиции Секс-работников (Caribbean Sex Worker Coalition), до SWOP и 50 000 членов Калькуттского Комитета Дурбур Махила Саманвайя (Calcutta's Durbar Mahila Samanwaya Committee), разделяют эту точку зрения.

С этим согласна и Челси Лейн. Она решительно не хочет быть частью стереотипа о "довольной белой проститутке": "Столько людей думают, что работа в секс-индустрии подходит только тем, кто находит ее веселой и повышающей самооценку, - делится Лейн. - Но я сталкивалась и с другим мнением, в основном на Tumblr, где секс-работники делятся своими мыслями о том, что работа в данной индустрии не отличается от любой другой: „Не каждая из нас любит свою работу, но мы заслуживаем таких же безопасных условий труда, как и в любой другой профессии". Лично моя самооценка на высоте. Работа в этой индустрии действительно позволила мне осознать свою сексуальность и принять себя". Но Лейн также считает, что не будь она "белой и счастливой", она все равно имела бы право работать в этой индустрии. "Раньше мне нравилась Энн Хэтэуэй. Я все еще считаю ее классной, но уважения к ней у меня поубавилось пунктов на десять".

После того, как было опубликовано открытое письмо к Amnesty International, такое мнение стало, по большому счету, единым среди всех работников секс-индустрии в интернет-среде: мы не нуждаемся в том, чтобы кто-то другой говорил за нас, тем более привилегированная актриса, совершенно далекая от работы в нашей сфере. Но сторонники другой стороны считают, что многим секс-работникам просто необходимо, чтобы кто-то выступал в их защиту, так как они изолированы и практически не имеют права голоса. Вопрос в том, является ли это унизительным и патерналистским по отношению к секс-работникам - решать, что для них лучше, или же безответственно сидеть сложа руки.

Рейган - отнюдь не "довольная белая проститутка". Во-первых, она не белая, да и ее отношение к работе в секс-индустрии неоднозначное. "Когда я только начала этим заниматься, меня изнасиловали. Это я и имею в виду, говоря о том, что работа в данной индустрии не сказывается хорошо на твоей личной жизни. Я уже была в этом бизнесе и знала, что такое может случиться. Конечно, радости мне это происшествие не принесло, но оно и не травмировало меня в той степени, в которой, в общем-то, могло бы", - считает Рейган.

Рейган, чье реальное имя отнюдь не Рейган (как и большинство имен в этой истории, оно было изменено) и кому "29 вот уже 5 лет как", рассказала мне о себе однажды поздно вечером в пятницу, направляясь в сторону сельских районов Северной Каролины, где она предпочитает работать. В городе, "если случается переизбыток [работников], приходится бороться за цену и продавать себя либо другими методами, либо дешевле, а я не из тех, кто берет дешевле", - рассказывает Рейган, уезжая подальше от своего дома в Шарлотте. "Здесь так же, как в любом другом бизнесе. Если ты хочешь быть частным предпринимателем, ты ищешь, где есть надобность именно в тебе. В этом районе, например, работает не очень много темнокожих девушек". Большую часть времени работа Рейган на удивление скучна - выбор места, оценка тарифов, подсчет затрат на дорогу и выгоды. Гардероб у нее неброский. "Я, наверное, выгляжу как школьная учительница", - говорит Рейган.

В ту ночь, когда ее изнасиловали, Рейган отправилась на встречу с клиентом одна. "Район показался мне приятным. Он был близко к центру, и я была там впервые". Она пользовалась сайтом Priceline, чтобы найти отель. "Я приехала туда, а оказалось, что место - настоящая дыра. Я тогда подумала: „Только закончу с этим делом, а дальше переберусь в район поприятней". Когда пришел парень, он ограбил меня, пригрозив пистолетом, а потом решил, что хочет немного поразвлечься".

Рейган не знала о существующем споре в отношении декриминализации до тех пор, пока я не обмолвился об этом в разговоре с ней. Но несмотря на смешанные чувства, которые вызывает у нее секс-бизнес, она считает, что он должен быть легализован. Случившееся с ней той ночью сильно повлияло на ее мнение в этом вопросе. "Когда я позвонила в полицию, мне просто сказали: „А, окей". Они ничего не сделали. Не то чтобы мне не нравились полицейские - они всего лишь делают свою работу - но если бы закон позволял им быть чуть более лояльными, возможно, они могли бы помочь большему числу людей. Если бы меня снова изнасиловили, я бы не стала звонить в полицию. Точно нет. Зачем? Из-за профессии, которую я выбрала, я как будто имею меньше прав. Отношение такое, будто я специльно напросилась на то, что со мной произошло, потому что я работаю в такой сфере. „Ты и так занимаешься сексом с людьми - какая разница?""

Воспитанная на юге, в семье баптистов, Рейган "не выросла в этом окружении", и говорит, что сама выбрала для себя такую профессию. "Скорее всего, образование у меня лучше, чем у многих, - считает Рейган. - Для меня это подработка, но даже так я зарабатываю в два раза больше, чем то, что получаю на основной работе помощником адвоката". Поэтому Рейган этим и занимается. "Я не говорю, что в этой профессии нет большого количества наркоманов и людей, которые работают против своей воли. Я точно знаю, что многие из тех, кто работает в секс-индустрии, стали жертвами сексуального насилия в детстве. Я - нет. В большинстве своем девушкам из интернета едва ли когда-либо приходилось работать на улице. Мне вообще тяжело понять, кому такая работа нужна. Ты либо недооцениваешь себя, либо жизнь тебя жестоко побила, чтобы тебе приходилось работать за $20". Такую сумму берут за свою работу уличные проститутки в городке у подножья Голубого хребта (Blue Ridge Mountain) - куда и направляется Рейган. По данным местного отделения полиции, почти все эти девушки - наркозависимые и являются жертвами насилия. Рейган берет за час в десять раз больше этого. "Когда я только начинала, мои услуги стоили $400. Ни за что в мире я не трахну кого-то за $200. Вообще секс я больше не предлагаю, но предлагала раньше. И поскольку секс не в списке моих услуг, - она делает эротический массаж, доминирует, „трогает", - я не против таких цен".

Рейган перестала предлагать секс клиентам, чтобы помириться со своим парнем. Недавно они расстались, "но мы работаем над этим, поэтому я и решила исключть секс из своей работы". Но полностью бросить эскорт она не захотела, даже несмотря на то, что такая работа сильно давит на нее психологически. "В некоторых случаях неважно, законно это или нет - это вопрос этики. Я, наверное, самая этичная из всех когда-либо существовавших проституток. Мне не было интересно, замужем ли клиенты. Я просила их снять кольцо - не хочу знать, потому что иначе чувствую себя плохо. Иногда я думаю: „Господи, неужели секс за деньги - это все, что я могу в этой жизни?" Меня так не воспитывали. Какого черта это пришло мне на ум? Это ведь полная деградация". Не клиенты Рейган заставляют ее так себя чувствовать, а то, как к ней относятся все остальные. "В Америке этому учат с самого детства: такое поведение недопустимо".

За месяц до этого разговора Рейган арестовали. Она говорит, это худшее, что случалось с ней за все время работы проституткой. "Меня больше пугает мысль о том, что мужчина в комнате отеля может оказаться полицейским, чем шанс того, что он может меня изнасиловать. Мое досье волнует меня куда больше. У меня едва не случаются панические атаки каждый раз, когда я вхожу в чей-то номер в отеле". Рейган переживает, что если она уволится с работы помощником юриста или если ее начальник узнает, за что ее арестовали, и уволит ее, то найти другую нормальную работу она просто не сможет. "В любом случае, я никогда не уйду. Конечно, я в некотором смысле поступаю себе во вред. Мне пришлось пожертвовать некоторыми планами, которые я хотела осуществить позже в жизни. Я никогда не смогу работать на чужую компанию. Я должна буду построить собственную".

Этой ночью в Северной Каролине у Рейган есть "несколько запланированных дел". После двухчасовой дороги, она останавливается у отеля, в котором у нее зарезервирован номер. "Я не планирую оставаться в этой индустрии надолго, - говорит Рейган, пока идет через парковку при отеле. - Я работаю над созданием дома для трудных подростков, а также над стоянкой для автомобилей".

Для Анны, 22-летней девушки, только что перебравшейся в Нью-Йорк, декриминализация - вопрос насущный. Она открыла общество с ограниченной ответственностью, выдавая себя за графического дизайнера, "потому что мне было необходимо каким-то образом платить налоги. Я испытываю чувство вины не платя налоги; я ведь действительно хорошо зарабатываю. К тому же, платить налоги - полезно для будущего. Таким образом я показываю, что у меня есть история доходов, а это будет мне на руку, когда в дальнейшем я решу купить жилье или оформить кредитную карту".

Анна миниатюрная, у нее хорошие волосы, тонкие черты лица и высокий, будто шепчущий голос. Она начала работать 3 года назад. "В старшей школе я слушала радиопередачи Дэна Сэвиджа, и я помню его рассказы про "сахарных девочек" и проституцию. Так эта идея и пришла мне в голову". Родители ее были богатыми, но чопорными. "Если бы я не слушала эти передачи, - программа Sex Nerd Sandra была еще одной любимой у Анны, - я бы не начала. Из них я многое узнала, и тема секса стала для меня куда более комфортной". Когда она переехала от родителей, чтобы учиться в колледже, Анна разместила рекламу на Backpage (сайт для размещения объявлений в интернете - прим. ред.).

Узнав о том, чем она занимается, родители Анны оставили ее без материальной поддержки и перестали с ней разговаривать. "Тогда это и превратилось для меня в источник заработка. Я просто не могла платить за обучение". В конечном счете институт она все равно бросила. Сейчас она работает полный день, а контакт с родителями наладить так и не удалось. "У нас были теплые отношения, - говорит она смиренным голосом. - Это стало большим ударом. Было сложно, но я смогла это пережить".

Один из клиентов посодействовал тому, чтобы работа Анны обрела более профессиональный вид, предложив ей встретиться с другой девушкой, услугами которой он пользовался. Она помогла Анне создать сайт в интернете, сделать более качественные фотографии и начать зарабатывать куда больше. "Он знал, что я была еще слишком юной и не до конца понимала, что делаю, - рассказывает Анна. - Я совсем немного брала за работу, а эта девушка помогла мне удвоить цены". Сегодня расценки Анны начинаются от $500 за час.

В основном Анне нравится ее работа. "Я так привыкла к ней, что она даже начала казаться мне менее опасной, чем работа в других областях". Больше всего Анну расстраивает то, с чем сталкиваются и во многих других направлениях бизнеса в интернете: "Меня раздражает существующая система отзывов", - делится Анна. Такие сайты, как Erotic Review позволяют клиентам описывать свою версию встречи с девушками - получается что-то вроде Yelp (сайт для местного поиска услуг, позволяющий оставлять обзоры и рейтинги этих услуг - прим. ред.) для секс-работников. "Это стресс для меня, ведь один плохой отзыв может разрушить всю карьеру".

Если не учитывать проблемы с семьей, стресс в жизни Анны немногим отличается от того, с чем приходится сталкиваться любому молодому человеку, который работает фрилансером или только начинает свой бизнес. В ее рассказе нет ни слова о проблемах с законом, жестоких клиентах, насилии или наркозависимости, а работа не становится для нее причиной экзистенциального кризиса. "В 99% случаев мне попадаются милые ребята. Только однажды мне пришлось попросить парня уйти, потому что он был очень пьян. Но я не почувствовала себя в опасности, всего лишь немного перепугалась". Она рассказывает, что в конечном счете перестала работать в эскорте, а заработанные деньги потратила на курсы визажиста-косметолога, которые сейчас проходит. "Если бы у меня было неограниченное количество денег, я бы постаралась получить высшее образование. Не скажу, что работа [косметологом] предел моих мечтаний. Но, покончив с эскортом, я считаю, что она мне вполне подходит". Перестать работать в секс-бизнесе для Анны - не конец света:

"В целом, было не так уж плохо, иначе я бы этим не занималась"

Шери Хименес говорит, что была такого же мнения раньше. Что она была в порядке. 65-летняя женщина провела около 20 лет своей жизни, время от времени работая проституткой. А тем женщинам, кто считает, что они в порядке, Шери отвечает: "Сейчас может и в порядке". И если большинство девушек, которые работают сейчас в секс-бизнесе, поддерживают декриминализацию, Хименес, как и многие экс-работники в этой индустрии, придерживается гораздо более негативного мнения. "Работа практически полностью разрушила меня", - делится Шери. И это было тогда. Сейчас ситуация только усугубляется, считает она.

Хименес, которая сейчас возглавляет Eva Center, программу по выходу из секс-индустрии в Бостоне, не рассматривает проблемы "малого бизнеса" вроде того, что у Анны. Хотя интернет и расширил возможности секс-работников в плане независимого предпринимательства, но он также увеличил требования клиентов. "Мужчины хотят большего, - говорит Хименес. - Взрослые и дети знакомятся с половой близостью через порно-фильмы, в которых секс-фантазии воплощаются в грубом обращении с женщинами". Женщины, проходящие ее программу, рассказывают, что сейчас индустрия "более жестокая, потому что порнография более жестокая. Парни хотят большего, а иначе они отказываются предохраняться во время секса".

Помимо работы в Eva Center, Хименес состоит в SPACE International - обществе, которое поддерживает скандинавскую модель. Главной задачей объединение ставит полную отмену проституции. "Мы должны достичь того, чтобы мужчины перестали покупать услуги девушек, чтобы получить оргазм. Это пагубная практика", - считает Хименес. Она допускает, что ее точка зрения может быть "искажена" вследствие работы в программе по выходу из секс-индустрии. Женщины, которые к ней обращаются, находятся в состоянии кризиса и хотят выбраться из этого бизнеса. "Когда ты продаешь свое тело, используя его таким образом - это не проходит бесследно. Немногим удается остаться целыми и невредимыми. Даже при самом благополучном раскладе. Сложно представить, с каким количеством девушек, которым трудно начать нормальные отношения, я сталкиваюсь!" - заявляет Хименес. Она рассказывает, что женщины, проходящие ее программу, спрашивают, замужем ли она. Они хотят знать, смогут ли когда-либо почувствовать, каково это - быть любимой.

"Чем больше ты отдаляешься от обычной жизни - получаешь пару арестов, а навыков работы у тебя никаких, и ты совсем не знаешь, как быть дальше - тем сложнее отстраниться от работы и почувствовать, что ты можешь делать что-то еще". И хотя когда она начинала осваивать професию секс-работника, ей было всего 20 и проблем с алкоголем у нее не было, в конечном счете Хименес подсела на наркотики, употребляя героин каждый день. "Происходят ужасные вещи", - считает она. В США число жертв убийств в сфере проституции в разы больше, чем в любой другой профессии. Особенно опасна индустрия для женщин-трансгендеров. Многие из транс-женщин, убитых в США в прошлом году, были проститутками.

К тому же, существуют трудности в том, чтобы "остаться собой после того, как долгое время являешься лишь вещью, всего лишь телом", рассказывает Хименес. В случае с ее клиентками, их попытки уйти из секс-бизнеса зачастую осложняются наркозависимостью и изоляцией. "У них нет пригодных навыков, и нет кого-то, кто был бы для них поддержкой", нет дома, образования, резюме; больше половины из них прошли через систему. Даже с поддержкой от Eva Center многим девушкам требуются годы, чтобы найти нормальную работу.

Если у секс-работников, скажем, "есть диплом - они знают, что могут заниматься чем-то еще. Но у большинства из нас этого нет". (И даже в их случае Хименес не разделяет идею о "безобидности": "Неужели эти женщины хотели бы, чтобы их дети были вовлечены во все это?") По данным Международной организации труда, 4,5 миллиона людей по всему миру насильно работают в секс-индустрии. Но Хименес утверждает, что не всегда можно провести грань между тем, кто работает по своей воле и тем, кого заставили оказывать секс-услуги. Девушки, чьи парни бьют их или заставляют быть проститутками, или те, кто работает на сутенеров, выставляющих им минимальную квоту клиентов в день - неужели все они действительно делают это добровольно?

"Невозможно остановить секс-эксплуатацию, если не бороться со всей системой, со всей проблемой целиком. Декриминализация, как ее называют в Amnesty, превратила бы индустрию в открытый рынок, - считает Хименес. - А в случае с женщинами, которые ко мне приходят, быть объектом эксплуатации стало бы считаться абсолютно нормальным. Эти секс-работники - под кем она подразумевает тех, кто выступает в защиту декриминализации, - говорят: „Вы всех нас приравниваете к жертвам". И я понимаю, о чем они. Но что плохого в том, чтобы жить хорошо? Быть здоровым, продуктивным, иметь доступ к разным вещам? Нам ведь не все доступно в сфере образования и рабочих возможностей", - поясняет Хименес. "Вот за что должны бороться в Amnesty".

"Сторонники отмены секс-бизнеса приравнивают его к сексуальной эксплуатации", - считает Джилл Бреннеман.

Вот что Бреннеман в свои 49 лет знает не понаслышке. В 15 лет ее похитили и продали в сексуальное рабство. Джилл держали в подвале, она подвергалась изнасилованиям со стороны постоянных клиентов-садистов на протяжении трех лет, пока ее похититель не был арестован. Однажды во время группового изнасилования ее голосовые связки были повреждены так сильно, что голос до сих пор хрипит. Позже она стала представителем организаций по борьбе с торговлей людьми, той, которая добивается декриминализации.

Затем, уже в 40 с лишним, она была уволена из авиакомпании, где она трудилась стюардессой, и теперь осталась без работы - именно тогда она решила работать в эскорте. "То, что случилось со мной в подростковом возрасте, и то, что случилось, когда я была уже взрослой - две абсолютно разные вещи", - утверждает она.

По ее словам, это было "не очень" трудным решением. "Мне нужны были деньги, и во всяком случае я почти сразу прошла путь от „крайне мало денег" до „более, чем достаточно". Я могла пойти в магазин и купить все, что захочу. Я могла ходить в Starbucks хоть каждый день, если бы захотела. И я была не против. Это концерт. У вас есть плейлист, и вы можете буквально дышать песней. А кульминация - симулированный оргазм".

Некоторые ее знакомые не могли поверить, что она пошла работать в эскорт; бывало, что она и сама в это не верила. "Иногда это подталкивало обратно к подростковому опыту, но в основном я неплохо отличала одно от другого".

Бреннеман описывает саму себя как "весьма ярого сторонника декриминализации", но до тех пор, пока секс за деньги происходит "между взрослыми людьми". С одной стороны она считает, что ресурсы, которые используются для ареста работников секс-индустрии, гораздо лучше потратить на преследование торговцев людьми, таких, как ее рабовладелец, который был арестован совершенно по другим причинам - она была найдена и освобождена по случайности. Так же, как и Рейган, она считает, что если секс-индустрия была бы узаконена, то она могла бы обратиться в полицию в случае, если клиент распускает руки. Однажды, когда Бреннеман работала на эскорт-агентство, "они отправили меня на вызов к федеральному маршалу авиации. Как только я туда добралась, я увидела его военные награды на стене и сразу подумала: „О нет, они меня к копу послали"". По ее словам, он потребовал анального секса. "Это не было частью сделки. После 15 минут он сказал, что пойдет выпить, и вернулся с наручниками и мусорным мешком - заставил это все надеть". Она обратилась в больницу, потому что он избил ее до сотрясения. Необходимость защиты от правоохранительных органов является популярным аргументом сторонников декриминализации. В одном из опросов работников секс-индустрии Нью-Йорка 27% опрашиваемых признались, что полиция применяла насилие по отношению к ним.

Бреннеман была самой взрослой женщиной после Хименес, с которой я беседовал. Она вышла из игры несколько лет назад. Во время работы в эскорте с ней случались по-настоящему ужасные вещи. В ходе нашего разговора я также узнал, что она умирает. У нее было обнаружено редкое заболевание крови; в мае 2014 года ей оставалось жить год. Я спросил, сожалеет ли она о чем-нибудь.

"Да, да. Первые два года я брала с клиентов слишком мало денег".

Можем ли мы, должны ли мы позволять работникам секс-индустрии говорить самим за себя? Независимо от того, насколько они молоды? Или в насколько невыгодном положении они находятся? Или несмотря на то, через что они прошли?

"Кто может сказать, что жизнь секс-работника не хороша? Я там была. Я могу", - утверждает Хименес. Но более десяти бывших и нынешних работников секс-индустрии, у которых я брал интервью (иногда - через Интернет), высказывались в пользу декриминализации. Я специально связался с Хименес, так как знал, что она против этого, и кроме нее аргументов нет ни у кого.

Скайлар, 20-летняя жительница Нью-Йорка, технически подходит под определение Хименес "женщины, не выбиравшей секс-индустрию". В молодом возрасте она осталась без своих наркозависимых родителей и пошла в индустрию потому, что не знала, как еще заработать на еду. У нее был босс, которого большинство сочло бы сутенером, и у нее не было никакого контроля над клиентом или услугами, если, конечно, она хотела получить денег. Кроме того, у нее, самой еще ребенка, были и свои дети.

"Мне было 15. Моя приемная мать давала мне 5 долларов в день, этих денег было достаточно лишь для того, чтобы добраться до школы и вернуться из нее, даже без обеда", - рассказывает она. Решение пойти в секс-индустрию "пришло из-за невозможности заниматься детьми и покупать вещи, которые хочу купить". Скайлар родила своего первенца в 13. Когда ей было 14, подруга ее друга спросила, не хочет ли она работать на вечеринках, которые устраивает его знакомый. "Она представила меня парню, который сейчас сидит за домогательства к 12-летним в Интернете, и когда я пришла туда, он сказал: „Да, конечно, у нас тут танцевальная вечеринка, но если хочешь подзаработать лишнего, будешь делать это, это и это". Он измерил параметры моего тела, сделал фотографии и в конце концов решил, что я буду отличным кандидатом для эскорта".

Скайлар понимает, что звучит это все как поучительная история, хотя и не считает себя жертвой. В то время она не считала себя ребенком. "Молодые девушки, которые пережили торговлю людьми - это не про меня. В 15 лет мне было вовсе не 15. Скорее 21, - рассуждает она. - Обстоятельства после появления у меня ребенка сильно отличались от случаев остальных 15-летних мамаш. Необходимо иметь определенный уровень ответственности. И хотя работа в секс-индустрии не была моим первым местом в списке профессий в 15 лет, мне была доступна только она. Это был единственный вариант для меня, ведь вряд ли Payless (крупный обувной ретейлер в США - прим. ред.) нанял бы 15-летнюю школьницу с ребенком".

Скайлар не считает, что парень, который всем заправлял, был сутенером. У них были свои разногласия: "Ему не нравилось, что я не работаю из-за учебы в школе", - но он не унижал ее и никогда не брал с нее денег. "Парни искали девушек на веб-сайтах. Так что ему платили за просмотры на сайте, но однажды меня послали к клиенту, который мог мне заплатить".

И вот здесь проблемы порой будут возникать. Клиент откажется заплатить оговоренную сумму или уйдет, потому что она не дает делать с ней то, что он хочет. По ее словам, двое из пяти клиентов ушли бы потому, что она недостаточно молодо выглядит. "Мне тогда было 15, но я выглядела гораздо старше. Я рожала, так что у меня были растяжки".

Скайлар на время ушла из эскорта после того, как нашла среднюю школу с программой рабочих мест. Но к тому времени, как она окончила ее, у нее уже было трое детей, о которых нужно было заботиться, так что она сама пошла в знакомый бизнес. Теперь, когда она входит в комнату клиента, то сама устанавливает границы дозволенного. "Будьте агрессивны с ними. Потому что если вы не агрессивны с клиентами, они будут думать, что могут вами воспользоваться. В тот момент, когда вы позволите им пересечь границу хоть на миг, они возомнят, что могут пересилить вас. Власть всегда должна быть в ваших руках".

Она принимает столько мер предосторожности, сколько вообще возможно. При первом разговоре по телефону она внимательно слушает клиентов, чтобы понять, "говорят ли они странные вещи" или "есть ли у нее это чувство" в животе. Прежде, чем соглашаться на встречу, она гуглит их адреса и осматривает их дома. (Анна также требует информацию из водительских прав клиентов или две ссылки из других "авторитетных источников".) Она говорит одному из своих друзей, где она находится. При первой встрече с клиентом "у меня есть водитель, так что я говорю: „Так, сеанс длится 45 минут", открываю окно и показываю им, что машина припаркована недалеко от дома. Этот прием заставляет их думать, что меня кто-то защищает".

Она считает, что ей очень везет. "Я никогда не попадала в по-настоящему ужасные ситуации. Я не хочу показывать человеку, будто я точно знаю, что он безопасен, потому что безопасности вроде как не существует".

После окончания средней школы Скайлар поступила в колледж, но ее арестовали прямо перед вводной лекцией. Ее держали в тюрьме всю ночь и направили в программу по реабилитации детей, прошедших через сексуальную эксплуатацию: ей было 17. Посещение требовалось для вычеркивания ареста из ее личного дела и противоречило ее расписанию. "Мне пришлось бросить обучение, чтобы завершить программу. Будучи под арестом, я попала в систему, которая была создана, чтобы помочь мне, но на деле она уничтожила тот жизненный курс, который я для себя установила".

Работа в эскорте - все еще не выбор номер один в списке работ Скайлар. "Я бы предпочла зарабатывать большие деньги, помогая таким, как я, изменяя законы и жизни людей, чем иметь дело со своими клиентами. Я их ненавижу. Они отстой. Мне наплевать на их жизни, мне наплевать на их дочерей. Мне наплевать на их жен - мне просто наплевать", - и она ненавидит притворяться, что это не так. "Это тяжкий эмоциональный труд".

Сейчас она работает в общественной организации, но подрабатывает в эскорте, чтобы оплачивать сч
(https://inosmi.ru/social/...)]]> закон и право Sun, 29 Dec 2019 10:19:36 +0300 Ассистент 585924 https://www.news2.ru/story/585877/

Российский суд принял решение о взыскании долга с белорусского предприятия, которое считает данное решение несправедливым. Может ли в таком случае долг быть взыскан на территории Беларуси? Если да, то какими документами будет руководствоваться судебный исполнитель?

Похожая ситуация стала предметом судебного разбирательства 19.11.2019 в Верховном Суде Рес­публики Беларусь.

В ходе рассмотрения дела выяснилось, что арбитражный суд г. Москвы принял решение взыскать с белорусского ОАО "Ц" в пользу акционерного общества "Г" (Россия) 264 529 EUR основного долга. После вступления решения в силу АО "Г" выдан ис­полнительный лист. Далее постановлением судебного исполнителя воз­буждено исполнительное производство - на основании заявления взы­скателя и исполнительного листа.

Должник не согласился с этим постановлением и подал жалобу в экономический суд г. Минска. Однако и экономический суд, и его апелляционная инстанция поддержали решение московских коллег.

Судебные инстанции исходили из того, что в соответствии со ст. 1 Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о порядке взаимного исполнения судебных актов хозяйственных судов РБ и арбитражных судов РФ (далее - Соглашение) судебные акты компетентных судов сторон не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и судебные акты судов своего государства на основании исполнительных документов судов, принявших решения.

Под компетентными судами понимаются хозяйственные суды РБ и арбитражные суды РФ, которые вправе рассматривать споры в соответствии с правилами, установленными ст. 4 Соглашения.

Согласно ч. 2 ст. 3 Соглашения исполнительный документ направляется взыскателем судебному исполнителю (судебному приставу - ис­полнителю) для исполнения в соответствии с законодательством стороны, на территории которой необходимо взыскать долг.

Таким образом, взыскателю не требовалось прикладывать к заявлению о возбуждении исполнительного производства документы, подтверждающие приведение решения арбитражного суда г. Москвы в исполнение.

Белорусские судебные инстанции признали несостоятельной ссылку должника на ст. 8 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, заключенного в г. Киеве 20.03.1992.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Закона от 24.10.2016 № 439-З "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 439-З) взыскатель сначала направляет исполнительный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах должника. Если денег на банковских счетах нет, то взыскатель подает исполнительный документ судебному исполнителю для возбуждения исполнительного производства.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 41 Закона № 439-З правила ч. 1 этой статьи не распространяются на исполнительные документы, связанные со взысканием денежных средств в пользу гражданина, в т.ч. ИП, зарегистрированного в иностранном государстве, а также юридического лица или организации, не являющейся юрлицом, созданных в соответствии с законодательством иностранного государства, с местом нахождения за пределами РБ, а так­же их филиалов и представительств вне зависимости от места их нахождения.

Судебные инстанции руководствовались также ст. 3 Соглашения: поскольку взыскатель (АО "Г") является юрлицом, созданным в соответствии с законодательством РФ с местонахождением на территории России, то в силу ст. 41 Закона № 439-З для него не является обязательным направление исполнительного документа в банк должника до возбуждения исполнительного производства.

Судьи решили, что оснований для возвращения исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства согласно ст. 45 Закона № 439-З не имелось, поскольку отсутствие УНП не препятствует работе судебного исполнителя. Кроме того, в исполнительном документе указан регистрационный номер должника, который соответствует названному должником в жалобе УНП. Также в исполнительном документе указан судебный акт от 13.05.2019, что свидетельствует о соответствии исполнительного документа требованиям ст. 11 Закона № 439-З.

Что касается довода заявителя о неверном указании валюты платежа в заявлении взыскателя и в постановлении о возбуждении исполнительного производства, то судебные инстанции посчитали, что недостатки могут быть устранены путем исправления описки.

Автор публикации: Николай СЕРДЮКОВ, юрист

24.12.2019

Мировой суд в Калмыкии возбудил в отношении Елены Батуриной уголовное дело о клевете по заявлению финансового управляющего бизнеса ее брата, узнал РБК. Батурина объявлена в розыск, на нее наложено обязательство о явке

Елена Батурина - президент компании Inteco Management и вдова бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова - стала фигурантом уголовного дела о клевете (ч. 1 ст. 128.1 УК), которое было возбуждено по заявлению Эренцена Манжеева, финансового управляющего в деле о банкротстве бывшего первого вице-президента "Интеко" Виктора Батурина - брата богатейшей россиянки. Об этом РБК сообщил адвокат Дмитрий Савочкин, представляющий интересы заявителя.

Манжеев обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 6 Элистинского судебного района в сентябре. Суть заявления Савочкин описывает следующим образом. Между Еленой и Виктором Батуриными в Австрии идет судебный процесс: Батурин в том числе оспаривает утверждение сестры о подделке им приложения к заключенному между ними договору в 2007 году, в котором они урегулируют взаимные претензии. В результате у сторон оказались разные версии приложений. В ходе этой тяжбы Батурина заявила, что против финансового управляющего Манжеева в России расследуется уголовное дело, связанное с получением им доступа к ее средствам с помощью поддельных документов. Манжеев утверждает, что распространенные в его отношении сведения не соответствуют действительности; это и стало основанием для его заявления о клевете, рассказал Савочкин.

В пятницу, 27 декабря, мировая судья Оксана Севостьянова постановила объявить Батурину в розыск, обеспечение розыска поручено МВД Калмыкии. На Батурину наложено обязательство о явке. Копия постановления судьи есть в распоряжении РБК, редакция также направила запрос в судебный участок № 6 Элистинского судебного района (комментировать дело по телефону в участке отказались).

Конституционный суд Турции признал решение правительства о блокировке "Википедии" нарушением прав и свобод граждан. Об этом пишет The New York Times.

Депутат казахского мажилиса (нижней палаты парламента) Наринэ Микаелян попросила правительство ограничить импорт пальмового масла и его использование в продовольствии. Об этом сообщает КазТАГ.

Этот запрос она направила на имя премьера страны Аскара Мамина. Микаелян отметила, что в августе Евразийская экономическая коллегия утвердила в странах ЕАЭС решение №132 о предельной доле в продукте глицидиловых эфиров для продовольствия и детского питания. Но, по её словам, в Казахстане эти правила не соблюдаются. Она также отметила, что в республику увеличился завоз сыра и сырной продукции и другой молочки, где натуральный животный жир заменяется этим маслом. Только за этот год в страну ввозились десятки тонн такой продукции.

Микаелян рассказала, что ряд научных исследований показал возможность раковых и хромосомных заболеваний и болезней желудка и кишечника из-за глицидиловых эфиров. Депутат предложила ввести в техрегламент изменения, требующие указывать в маркировке наличие пальмового масла. Также она попросила Минздрав республики контролировать качество продукции с этим маслом и укомплектовать лаборатории Минздрава и Минсельхоза современным оборудованием, позволяющим проводить соответствующий экспресс-анализ.

Кроме того, Микаелян попросила Минфин республики ввести 20-процентную пошлину на пальмовое масло по аналогии с Россией. По её мнению, это побудит производителей развивать молочную отрасль и приобретать молочные продукты и растительные масла у местных производителей.

Репрессированные возвращаются

Самым резонансным делом, рассматриваемым Конституционным судом в этом году, стало обращение детей жертв политических репрессий, рождённых в ссылках и спецпоселениях, которым отказались дать жилье в Москве.

Заявительницы, уроженка Кировской области Алиса Мейсснер, жительница Владимирской области Елизавета Михайлова и уроженка Республики Коми Евгения Шашева, являются детьми реабилитированных жертв политических репрессий, и родились там, куда были отправлены их родители в 1930-1940 годы. Авторы обращения в КС хотели получить жилье в Москве, где их родители жили до репрессий. По сути, они сами признаны репрессированными. Но женщины столкнулись с дополнительными ограничениями в получении жилья, установленными на уровне субъектов РФ. Среди этих условий и 10-летний "ценз оседлости", как в Москве, и отсутствие другого жилья в собственности, и доказанная финансовая необеспеченность. Заявительницы имеют свои семьи и владеют жилплощадью в регионах, где проживают, но готовы отдать свои квартиры государству при получении жилья в столице.

Изучив дело, КС признал принципы, ограничивающие жилищные права заявительниц, не соответствующими Конституции РФ, и обязал федерального законодателя, а также законодателей субъектов РФ незамедлительно внести в действующее правовое регулирование нормы об обеспечении детей жертв политических репрессий жилыми помещениями в тех городах, откуда в свое время забирали их родителей.

По мнению КС, действующие положения, устанавливающие порядок и условия предоставления жилья, в частности, в Москве, просто не предусматривают такие категории граждан, как дети репрессированных, за которыми признано право возвращаться к месту проживания до репрессий. И это, считает КС, влечет фактическую невозможность возмещения им вреда в гарантированном государством объеме, в том числе, в части осуществления их жилищных прав.

Митинговать у муниципалитетов можно

Одним из самых громких стало решение КС по жалобам жительниц Сыктывкара Веры Терешонковой и Марины Седовой, которым власти отказали в проведении публичных мероприятий на Стефановской площади столицы в Коми, поскольку на ней располагается городская администрация. При этом региональный закон императивным образом запрещает проведение рядом с администрацией каких-либо собраний, митингов, демонстраций и шествий.

Разобрав жалобы заявительниц, КС обязал законодателей республики и Сыктывкара, а также других регионов, где действуют подобные запреты, отменить соответствующие нормы. Поскольку, по мнению КС, такое положение вводило непреодолимый барьер для реализации права на свободу мирных собраний, цели которых направлены на взаимодействие с чиновниками на местах.

При этом КС отдельно подчеркнул, что запрещено проводить публичные мероприятия на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям президента РФ, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, отметив, что это нормы федерального закона, конституционность которых пока не оспаривалась.

Порядок на митингах дело властей

После рассмотрения еще одной жалобы о митингах КС счёл, что органы власти не должны возлагать на организаторов мероприятия обязанность по обеспечению общественного порядка. Такое решение было принято после рассмотрения жалобы иркутского активиста Валерия Тетерина, который предупредил власти о проведении митинга, но уведомления были возвращены ему без рассмотрения, так как он не представил в них конкретные меры по обеспечению общественного порядка и организации медицинской помощи.

КС указал, что организатор мероприятия, который подает уведомление с указанием форм и методов обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, в определенной степени оказывается вовлеченным в поддержание общественного порядка и безопасности граждан в пределах имеющихся у него возможностей. "Основную ответственность за правопорядок и безопасность должны принимать на себя органы исполнительной власти субъектов РФ или местного самоуправления или их уполномоченные представители и представители органов внутренних дел. Следовательно, при рассмотрении органом власти уведомления о проведении публичного мероприятия должны быть исключены любые попытки возложения на организатора заявленного публичного мероприятия подобных обязанностей", - сказано в постановлении КС.

Контроль над умами

КС в этом году также заступался за свободу слова: он признал неконституционными нормы, запрещающие иностранным гражданам или лицам с двойным гражданством выступать учредителями российских СМИ, а также ограничивающие 20% долю иностранного участия в уставном капитале организации - учредителя СМИ, исключая любое иное косвенное влияние на теле- и радиовещательные организации.

Речь шла о положениях статьи 19.1 закона "О средствах массовой информации", которая вступила в силу в 2014 году. Оспаривал их миллиардер Евгений Финкельштейн - владелец доли в 49% в уставном капитале ООО "Радио-Шанс". Заявитель на основании новых норм потерял лицензию на радиовещание в Петербурге, его частоту заняла центральная редакция "Русского радио".

КС признал норму неконституционной из-за использования в ней наряду с понятием "учредитель СМИ" термина "участник СМИ", что затрудняет установление действительных адресатов предусмотренного ею запрета.

"В условиях такой неопределенности возникают непредвиденные иски как для имущественных прав совладельца, так и для правоспособности самого хозяйственного общества, при том, что законодатель прямо не установил обязанность и процедуру отчуждения принадлежащих иностранным инвесторам долей в уставном капитале обществ - учредителей СМИ в размере, превышающем 20 процентов", - говорится в постановлении КС, который указал, что судебные акты по делу заявителя подлежат пересмотру, но только после того, как будут скорректированы и сформулированы нормы, ограничивающие иностранное участие в СМИ.

КС признал эти нормы неконституционными из-за заложенных в них неопределенностей, но решил не вырабатывать за законодателей отношение к иностранцам и бипатридам.

Богослужения в жилом доме

Проблемы свободы вероисповедания также поднимались в зале КС. Он разрешил беспрепятственно совершать богослужения, проводить религиозные обряды и церемонии в деревенском жилом доме, конечно, с разрешения собственника.

Такое решение было принято после изучения жалобы жительницы Ростовской области Ольги Гламоздиновой, которую оштрафовали за то, что она, являясь прихожанкой Церкви христиан адвентистов седьмого дня, предоставила свой дом в поселке "Веселый" для проведения богослужений, обрядов и церемоний на 4 часа в неделю.

"С согласия собственника жилья возможна и государственная регистрация религиозной организации по адресу жилого объекта недвижимости. Это имеет особое значение для малочисленных религиозных организаций, не имеющих своих зданий, помещений, а также возможности приобрести или арендовать их. Таковое предоставление не обязательно означает трансформацию жилого помещения в административное помещение религиозной организации, а потому и не приводит к использованию земельного участка не по целевому назначению", - говорится в материалах суда.

Такая позиция, по мнению КС, согласуется с предназначением жилья, призванного удовлетворять не только материальные потребности граждан, но и их духовные интересы, в том числе духовные нужды верующих. При этом отмечено, что права и законные интересы других лиц, правила пользования жилыми помещениями должны соблюдаться верующими неукоснительно.

Отказ на пользу

Нередко КС отказывает заявителям в рассмотрении жалоб, но и в отказных постановлениях встречаются любопытные правовые разъяснения. Так, КС дал пояснения норм закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" по жалобе Церкви евангельских христиан-баптистов "Примирение", зарегистрированной в Йошкар-Оле.

Церковь была оштрафована мировым судом на 50 тысяч рублей за то, что ее миссионеры (иностранные граждане) распространяли печатную продукцию, аудио- и видеоматериалы в поселении Параньга, расположенном примерно в 100 километрах от города Йошкар-Олы, то есть за пределами муниципального образования, где зарегистрирована религиозная организация.

Правовыми позициями КС было признано, что жалоба имеет под собой основания и что правоприменительные решения были применены к Церкви вопреки действующему смыслу поставленных под сомнения положений федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". При этом КС отказал в рассмотрении жалобы, "поскольку для разрешения поставленного заявителем вопроса не требовалось вынесения итогового решения в виде постановления".

Власти и суды посчитали, что территориальная сфера деятельности Церкви "Примирение" ограничена только Иошкар-Олой, где она зарегистрирована. Но КС указал, что по буквальному смыслу, сфера миссионерской деятельности религиозных объединений, предусмотренная законом "О свободе совести...", значительно шире, нежели территориальная сфера их основной религиозной деятельности, такой как совершение богослужений, религиозное воспитание, благотворительная и культурно-просветительская деятельность... КС указал, что местные религиозные организации, зарегистрированные в конкретном муниципальном образовании, могут осуществлять миссионерскую деятельность за его пределами, но в границах субъекта Федерации, где находятся городское или сельское поселение.

Не каждый может добыть оленя

Обращались в 2019 году в КС и представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, а именно представитель долганов Геннадий Щукин. Он является председателем семейно-родовой общины, а также президентом местной Ассоциации общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края. Еще в сентябре 2014 года он предложил председателям семейно-родовых общин произвести отстрел дикого северного оленя, поручив добычу охотникам в объеме, рассчитанном на всех членов общины, притом что квота составляет 8 оленей на одного человека. Как следовало из материалов дела, охотники убили 217 особей, и делегирование общинных лимитов, рассчитанных на одного охотника, вызвали претензии правоохранительных органов.

Суды признали Щукина и других участников отстрела виновными в незаконной охоте, совершенной группой лиц по предварительному сговору. Приговором были назначены наказания в виде штрафов, в частности, Щукина осудили на 120 тысяч рублей. Но все были освобождены от исполнения выплат в связи с объявленной амнистией. Большинство не стало оспаривать решение суда. Щукин дошел до КС.

И тот разрешил передавать квоты на отстрел диких оленей между членами общины. То есть, как указал КС, члены общины вправе поручить одному или нескольким членам данной общины, имеющим статус охотника, добычу охотничьих ресурсов в пределах лимита использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд, притом, что добытая продукция будет использоваться для личного потребления или реализовываться организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты.

И за ранение, и за выслугу

Ветераны контртеррористических операций, имеют право сразу на два единовременных пособия: положенного по ранению, и положенного любому военнослужащего по закону о денежном довольствии. Такое решение КС принял рассмотрев жалобу бывшего контрактника - бойца спецназа Евгения Понкратова. Он принимал участие в проведении разведывательно-поисковых мероприятий по выявлению, задержанию и уничтожению незаконных вооруженных формирований в Шатойском районе Чеченской Республики, и в 2013 году подорвался на мине и получил тяжелое ранение - ему ампутировали часть ноги.

В 2014 году ему выплатили единовременное пособие в размере 300 тысяч рублей на основании закона "О противодействии терроризму", но при увольнении отказали в выплате единовременного пособия в 2 миллиона рублей, положенного военным по закону "О денежном довольствии". Понкратов не нашел правды в судах общей юрисдикции. Ем указывали, что нормы закона "О противодействии терроризму" и закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" подразумевают, что при одновременном возникновении нескольких оснований для единовременных пособий выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя. НО КС признал эти нормы во взаимодействии не соответствующими Конституции РФ, разъяснив, что эти выплаты различаются по своей правовой природе.

"Вопреки преследуемой законодателем при принятии закона „О противодействии терроризму" цели формирования особых мер социальной защиты для лиц, принимавших участие в мероприятиях по борьбе с терроризмом, действующие нормы препятствуют надлежащему возмещению вреда, причиненного здоровью военнослужащих, и их социальной защите и приводят к необоснованному ограничению права таких лиц на социальное обеспечение", - говорится в постановлении КС.

НДС платят дважды

В самом конце года КС помог предпринимателям, совершающим сделки с предприятиями-банкротами. Своим постановлением КС подтвердил, что покупающий у организации-банкрота продукцию, произведенную в процессе текущей хозяйственной деятельности должника, имеет право на налоговый вычет, если в выставленном счете-фактуре выделена и предъявлена сумма налога на добавленную стоимость (НДС).

Такое решение было принято в связи с запросом Арбитражного суда Центрального округа, который, который рассматривая спор между МПК "Подлесный" и межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Курской области обнаружил неопределенность в подпункте 15 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса (НК) РФ, согласно которому операции по реализации имущества и имущественных прав организаций-банкротов, определены как объекты налогообложения. КС согласился с авторами запроса, признав оспариваемые нормы несоответствующими Конституции РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Мясоперерабатывающий комбинат (МПК) „Подлесный" приобрел у признанного банкротом ЗАО „Аграрно-производственный центр "Фатежский" свиней по договору купли-продажи. В запросе было указано, что свинокомплекс оформил и выставил счета-фактуры с выделенной в них суммой НДС, которую "Подлесный" заявил к вычету в уточненной декларации по НДС за 4 квартал 2016 года, но по результатам камеральной проверки налоговой инспекцией этой декларации МПК обязали уплатить НДС, а также пени и штраф.

По мнению КС, положения НК РФ создавали неясные условия налогообложения.

"Покупатель фактически платит НДС не только при покупке необходимой ему продукции, но и при реализации своей. При этом он не может ни истребовать НДС у продавца, как необоснованно выставленный, ни вернуть его из бюджета. Складывается и противоречивая правоприменительная практика", - говорится в материалах КС. Федеральному законодателю было предписано внести в действующее нормативное регулирование необходимые изменения.

Дело возбуждено в отношении оперативного дежурного и оперуполномоченного оперативно-сыскного отделения уголовного розыска УМВД по Великому Новгороду.

"По версии следствия, 30 декабря 2018 года в УМВД по Великому Новгороду обратилась местная жительница, которая сообщила, что ее сына 2002 года рождения удерживают в неизвестном месте, применяют к нему насилие и требуют за него выкуп", - говорится в сообщении.

Женщина сказала, что у нее есть аудиозаписи телефонных переговоров между нею, ее сыном и неизвестным лицом, требовавшим деньги.

"Подозреваемые, получив сообщение, в соответствующей книге учета сообщений о преступлениях его не зарегистрировали, проведение проверочных мероприятий не организовали", - отмечает СКР.

На следующий день тело подростка с признаками насильственной смерти было обнаружено в одной из квартир по ул. Германа в Великом Новгороде.

Полицейские подозреваются в совершении преступления по ч.2 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека).

По информации пресс-службы УМВД Новгородской области, дело было возбуждено на основании материалов проверки подразделения собственной безопасности региональной полиции.

"В целях установления всех обстоятельств произошедшего, причин и условий, способствовавших совершению сотрудниками полиции противоправных действий, руководством УМВД по Новгородской области назначено проведение служебной проверки. В случае подтверждения вины они будут уволены из органов внутренних дел по дискредитирующим мотивам, а их непосредственные руководители привлечены к дисциплинарной ответственности", - отмечает полиция.

Крохин в рамках нового расследования уже заключил досудебное соглашение, сообщает официальный сайт СК РФ.

Другими фигурантами дела стали Забар Зубов, Геннадий Агеев, Виктория Годовикова, Валентина Торочкова и Виктор Зорин. Соучастникам инкриминируют п. "а, ж, з, к" ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст.159, ч. 5 ст. 33, п. "ж, з" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство, мошенничество, покушение на мошенничество).

Следствием установлено, что в 2010 году Сергей Крохин, будучи участковым уполномоченным 39-го ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, организовал преступную группу для совершения убийств социально незащищенных граждан с целью завладения их квартирами. Крохин с соучастниками находили людей престарелого возраста либо ведущих асоциальный образ жизни, у которых в собственности была квартира. Злоумышленники выясняли, имеются ли у них законные наследники, и после анализа полученной информации принималось решение об убийстве.

"В основном подыскивались квартиры, где собственником являлись женщины, которые имели сына или внука. После совершения убийства собственника квартиры наследника уговаривали вступить в фиктивный брак с одной из соучастниц, а когда она становилась законной наследницей, его также убивали", - говорится в пресс-релизе СК РФ.

Стражем порядка Крохиным были придуманы изощренные способы совершения убийств, не оставлявшие следов на трупах потерпевших. Геннадий Агеев, пенсионер МВД, занимался юридическими вопросами, связанными с оформлением наследства, после чего продавал квартиры. Непосредственно исполнителями убийств были Зубов и Зорин, а Торочкова и Годовикова вступали с потерпевшими в фиктивные браки.

По данным следствия, соучастники с августа 2010 года по март 2015 года совершили 4 убийства и два мошенничества.

Уголовное дело в отношении Крохина, заключившего досудебное соглашение, находится в суде. А уголовное дело в отношении Зорина, Зубова, Агеева, Годовиковой и Торочковой также направлено в суд для рассмотрения по существу.

Весной этого года Сергей Крохин уже был осужден по уголовному делу о совершении аналогичных преступлений - мошенничеств, а также убийств "шести социально незащищенных граждан". Двоих из них Крохин задушил собственноручно, передает ТАСС. Экс-полицейского приговорили к пожизненному лишению свободы.

Его соучастникам также было назначено наказание. Так, ранее судимый житель Петербурга Сергей Никитин получил 13 лет лишения свободы в колонии особого режима, Зубов и Зорин - 8 и 9,5 года колонии.

Как писала "Фонтанка", убийства шести человек произошли с 2011-го по 2015 год. Преступления совершались ради квартир на Английском проспекте, проспекте Ленина в Колпино и на Ленинградской улице в Пушкине. При этом некоторые жертвы были случайными и к этой недвижимости отношения не имели. Из-за первой квартиры злоумышленники сначала подпоили, а потом убили хозяина, его сожительницу, а затем инсценировали смерть наследника от передозировки наркотиков.

В остальных случаях преступники действовали по такой же схеме. В ход шли алкоголь, видимость помощи наследникам, фиктивный брак и переоформление квартиры на супругу. "Когда жертвы противились, то получали смертельную дозу наркотика. Особо устойчивых душили", - сообщало издание.

В суде также отметили, что оформить на себя квартиры жертв злоумышленникам так и не удалось. "по различным причинам". "Заработок составил 800 000 рублей от продажи 1/2 квартиры в Колпино", - пояснили в пресс-службе судов.

Басманный суд Москвы в среду приговорил к срокам от 10 до 13 лет колонии трех хакеров, взломавших базы РЖД и авиакомпании S7 для махинаций с фиктивным возвратом билетов, сообщили РИА Новости в суде.

О том, что органы казахстанцев никто не собирается продавать, Жаксылык Доскалиев говорил на встрече, где обсуждали Кодекс о здоровье. Какие доводы приводил экс-глава Минздрава - в репортаже автора ИА "NewTimes.kz" Анар Бекбасовой.

В ноябре этого года Марина Шаймаханова из Нур-Султана повезла девятимесячную дочь на прививку против кори, краснухи, паротита и ветряной оспы в поликлинику. Через неделю ребенок умер. Прочитав новости о поправках в Кодекс о здоровье народа и системе здравоохранения, в котором Минздрав планирует прописать норму об обязательной вакцинации детей, тихо горевать дома Марина больше не смогла. В понедельник, 23 декабря, она пришла на встречу министра здравоохранения Елжана Биртанова с гражданами, где он обещал объяснить, зачем нужны эти и другие обновления в законодательстве.

Фото: Анар Бекбасова

Устроить эту встречу чиновников Минздрава вынудили посты в социальных сетях и рассылки в мессенджерах о том, что поправки в кодекс противоречат интересам страны. Резонанс вызвали нормы о принудительной вакцинации и особенно утверждения о попытке Минздрава исключить право граждан препятствовать изъятию органов у умерших пациентов - их близких и родных. Месседж о том, что не успевшие отказаться от изъятия органов при жизни рискуют стать жертвой нечистых на руку трансплантологов и торговцев человеческими органами, не на шутку встревожил казахстанцев.

Сотрудники министерства пытались объяснить на своих страницах, что все не совсем так, как пишут противники предлагаемых новаций, но обратить на себя внимание аудитории так и не смогли. Зато в медуниверситете "Астана", куда Минздрав и пригласил народ узнать всю правду, дефицита сторонников не было: за полчаса до начала мероприятия большую часть мест в конференц-зале заняли студенты и сотрудники медуниверситета.

Впрочем, организаторы напрасно перестраховались. Желающих критиковать Минздрав в реальности оказалось не так много, как в "Фейсбуке". Ровно в 11.00, когда на трибуну вышел министр, двери зала закрыли. Еще с полчаса после этого за ними слышалась какая-то возня и ругань:

- Мест нет! Извините.

Охранять порядок приехали двое полицейских.

Фото: Анар Бекбасова

Елжан Биртанов был немногословен. После приветствия он передал слово вице-министру Ляззат Актаевой, сообщившей, что доля антипрививочников в Казахстане составляет всего 2% и теперь нужно убедить их в необходимости вакцинации детей. Напомнив о критике в интернете об угрозе криминала в трансплантологии, она также напомнила, что торговля человеческими органами в Казахстане запрещена.

"Право близких выражать свое несогласие на изъятие органов у умершего человека не исключается", - подчеркнула Актаева.

Опровергла вице-министр и информацию о сокращении срока опознания и востребования тел с 45 до 10 дней. В интернете писали, что через 10 дней тело может считаться анатомическим даром для научных исследований. Актаева же отметила, что эти сроки регламентированы уголовно-процессуальным законодательством. Вице-министр посчитала нужным заверить слушателей и в том, что инициируемые поправки не способствуют созданию криминальных схем в трансплантологии, а только создают условия для эффективного лечения граждан.

Актаева отметила, что отключить от поддерживающих жизнь пациента аппаратов врачи имеют право только после консилиума и в случае остановки сердца, дыхания, отказа нервной системы или гибели головного мозга. Не упустила вице-министр и возможности пожаловаться на граждан в интернете, склонных верить чиновникам меньше, чем другим.

"У нас есть контакт-центр Фонда медицинского страхования. Есть раздел "Народный контроль" на сайте ФМС. Я публиковала на личной страничке все контакт-центры управлений здравоохранения, что, если где-то в регионе что-то происходит и нужно достучаться до руководства, в каждом регионе работает колл-центр. И знаете, мне удалось добиться только ста репостов, а вот тому сообщению, которое содержит недостоверную информацию, удалось добиться тысячи репостов. Поэтому нам важно, чтобы каждый из нас распространял и поддерживал достоверную информацию", - говорила Актаева заинтересованным слушателям.

Убеждать зал в целесообразности поправок, предполагающих развитие посмертного донорства, трансплантации и максимальный охват детей вакцинацией выходили зампред Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Жандарбек Бекшин, женщина в хиджабе, согласная с вакцинацией собственных детей, и даже экс-министр здравоохранения, руководитель Центра по трансплантации Жаксылык Доскалиев, призвавший народ довериться государству.

"Существует Европа, там есть евротрансплант. Например, если необходимый орган появляется в Германии, то его пересылают во Францию, и наоборот, то есть вся Европа работает по этой системе. ...Почему Казахстан не может подключиться? Может. ...Почему мы не можем интегрироваться со странами Евразийского союза - Россией, Беларусью, ведь количество пересадок значительно увеличится в Казахстане. Вот для чего это делается. Но никто не собирается продавать органы и так далее. Купля-продажа органов запрещена. (...) Пожалуйста, доверьтесь государству, которое делает все для вас, все для населения. Это объем гарантированной бесплатной медицинской помощи, это либеральный закон об ОСМС. Ни в одной стране такого нет. Все делается во благо кого? Во благо нашего государства, тех, кто здесь проживает", - объяснял Доскалиев.

Фото: Анар Бекбасова

Когда началась сессия вопросов и ответов, в зале появились свободные места. Готовых оппонировать выступающим и их подчиненным было не так много, поэтому до женщин, требующих исключения нормы об обязательной вакцинации из законопроекта, микрофон дошел быстро.

"29 числа мой ребенок умер. Все документы сфальсифицированы. Я могу это доказать, вплоть до того, что дописали десятый месяц жизни ребенку, - начала свой рассказ Марина Шаймаханова. - Ребенок жил девять месяцев. При такой фальсификации - внутренний медицинский заговор. При любом диагнозе, который они не могут подтвердить, заметают следы - это я могу заявить. Во всех трех учреждениях - поликлинике, больнице и морге - сделали одно заключение - фиброэластоз. Ребенок до девяти месяцев ничем не болел, даже простудными заболеваниями".

Фото: Анар Бекбасова

Публика замерла. Студенты, на цыпочках покидавшие зал, остановились.

"У меня должен быть выбор: хочу ли я делать вакцину следующему ребенку? - продолжала Марина Шаймаханова. - Почему должны навязывать вакцинацию? Нас, мамочек, у которых общее горе, - 250 человек, остальные не поместились в группе "Вотсап". Мы каждый день трубим, пишем. Нас никто не слышит. (...) Вы говорите: статистика. В ней не указывается ни один поствакцинальный случай. (...) Я не мракобес, который против вакцины. Ставлю своим детям прививки. Но когда я столкнулась с этой проблемой, не могу молчать. (...) Я не верю казахстанским коррумпированным чиновникам, медикам, которые заинтересованы в том, чтобы заработать деньги, а не вылечить человека".

Вопросы и упреки в адрес министерства относительно низкого качества вакцин завершались жидкими аплодисментами противников обязательной вакцинации. Ответы же чиновников, твердящих обратное, сопровождались бурными овациями.

По данным Минздрава, число казахстанцев, не желающих ставить своим детям прививки, растет. С ноября 2018 года зарегистрировано 13,5 тыс случаев заболевания корью. От этой болезни в этом году погиб 21 человек. Главный детский инфекционист Динагуль Баешева сообщила, что каждый третий ребенок, поступивший в инфекционное отделение, - непривитый.

"Когда за четыре месяца умерло 16 детей, мы чуть не завыли. Это те дети, которые не могли получить вакцину, потому что некоторые говорят пафосно: "Не получайте прививки". Важно защитить тех, кто не может получить вакцину. Буквально на прошлой неделе умерла девочка - 2,7 года. Мама выла, кричала: "Почему позволила себе послушать некомпетентных людей и отказалась вакцинировать дочку?!" (...) Я вынуждена говорить эту правду. Мы-то вакцинируем от тех болезней, которые ничем нельзя вылечить. Не дай бог, дифтерия, полиомиелит придут, неужели мы должны ждать, когда ребенок будет умирать от кори и дифтерии?" - приводит доводы Динагуль Баешева.

Задать вопросы министру и его подчиненным смогли не все, занявшие очередь у микрофона, - не хватило времени.

Елжан Биртанов пообещал, что подобная встреча повторится.

  - Дальневосточный окружной военный суд приговорил одного из членов террористической ячейки "Красноярский джамаат" к семи годам колонии общего режима, сообщили журналистам в пресс-службе управления ФСБ по Красноярскому краю в среду.

"18 ноября 2019 года осужден Сафаров Рамил Набиевич, 1992 года рождения. Ему назначено наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима", - говорится в сообщении.

Отмечается, что Сафаров являлся активным членом организованной в Красноярске "спящей ячейки" международной террористической организации, ее участники называли себя "Краснояский джамаат".

Ранее сообщалось, что в октябре был осужден лидер и еще несколько членов группы "Красноярский джамаат", которых суд приговорил к различным срокам от 5,5 до 17 лет лишения свободы. Уголовные дела были возбуждены по ч. 1, 2 ст. 205.4 УК РФ (организация террористического сообщества и участие в нем) ст. 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности).

Участники группы отправляли деньги пособникам международных террористических организаций за пределами России, вербовали студентов вузов для их дальнейшей переправки за рубеж. Вербовка проходила в соборной мечети Красноярска, молельных комнатах, халяльных кафе города. Осенью 2017 года сотрудники регионального управления ФСБ пресекли несколько попыток выезда красноярцев за границу, на территории, подконтрольные террористам.

Перемены касаются и получения водительских прав, и полисов ОСАГО, и прохождения техосмотра, и штрафов

Автор: Степанов Александр

В новом году водителей ожидает немало перемен, которые отразятся на жизни автомобилистов: в большинстве своём, разумеется, усложнят, однако есть и такие, которые сделают её проще.

И не все они возникнут в один момент, ряд изменений будут появляться в течение всего 2020-го. Царьград собрал наиболее значимые из них.

Внимание! На трассах разрешат тренироваться водителям-ученикам

Последнее новшество, о котором стало известно, - старт масштабной реформы допуска граждан к вождению автомобилей в принципе.

Как стало известно, подписано соответствующее постановление правительства России, меняющее эти нормы, которые уже в 2020-м коснутся примерно 1,4 млн начинающих водителей - столько человек обычно сдают на права ежегодно, причём общее количество экзаменов (включая неудачные попытки) составляет до 7,7 млн.

Заработает документ после опубликования, то есть уже в январе.

Во-первых, снимается действующий в настоящее время запрет на обучение вождению на магистралях, где скорость движения выше городской (60 км/ч), то есть на трассах надо будет ездить аккуратнее, поскольку там появятся машины со знаком "У".

Выбирая автошколу, следует внимательно знакомиться с её документами: претендентов на водительские права попросту не допустят к экзамену в ГИБДД, если у учебного заведения не было образовательной лицензии. Фото: Андрей Любимов / АГН "Москва"

Во-вторых, выбирая автошколу, следует внимательно знакомиться с её документами: претендентов на водительские права попросту не допустят к экзамену в ГИБДД, если у учебного заведения не было образовательной лицензии. Иначе можно остаться и без удостоверения, и без денег, потраченных на обучение.

В-третьих, тем, кто был лишён прав, их восстановление станет невозможным при наличии неоплаченных штрафов.

Это - основное из того, что вступит в силу уже с начала года, в соответствии с постановлением кабмина.

А с 1 октября ожидается вторая порция.

Так, практический экзамен для будущих водителей будет длиться полчаса и объединит два элемента. Сразу после "площадки" (когда инспектор убедится, что кандидат способен держать руль и нажимать на педали) будет следовать поездка по улицам города. При этом маршрут не будет известен заранее, как это было раньше.

Также появится возможность аннулирования результатов экзаменовки: для этого претенденту надо будет написать жалобу на отрицательную оценку инспектора. Но, с другой стороны, и ГИБДД получит право на отмену итога - только положительного, понятное дело: в случае, когда выяснится, допустим, что была предоставлена липовая медсправка.

А потом придётся ждать переэкзаменовки - теоретической (от 7 до 30 дней) или практической (от 7 до 60 дней). Если же не получилось сдать трижды, то ожидание четвёртой попытки займет как минимум месяц.

Электронные права

Вот, кстати, хорошая новость, отчасти связанная с предыдущей: в следующем году, как ожидается, начнётся выдача первых электронных водительских удостоверений.

В ГИБДД о внедрении таких "прав в смартфоне" заявили ещё в начале нынешнего года, а осенью подтвердили, уточнив, что соответствующая оцифрованная база в ведомстве ведётся с 2011 года, так что особых проблем с идентификацией не возникнет.

Таким образом, инспектору надо будет зафиксировать специальным считывателем условный "штрих-код" с электронного документа, потом эта информация перейдёт в общую базу данных и определится всё, что нужно: персональные данные, дата выдачи, нарушения и прочее.

Однако точного времени внедрения новинки пока не называется: придётся все-таки предварительно закупить для гаишников те же "ридеры" и передатчики сведений, а также разработать дизайн и прочие нюансы цифровых прав.

Пока об этом конкретики не сообщалось, однако сам процесс не займёт много времени.

И обещается, что повальной замены не случится, новые удостоверения будут предлагаться как альтернатива, по желанию.

Штрафы за поездки без страховки будут "выписывать" камеры

Сразу несколько новостей касаются полисов ОСАГО. Прежде всего, должны заработать санкции за поездки без обязательной страховки, зафиксированные камерами фото- и видеонаблюдения.

Пока что такая фиксация работает в тестовом режиме, но на неё уже попались тысячи водителей, а в 2020-м она станет нормой. К тому же размер наказания могут повысить (сейчас - 800 рублей): сейчас этот вопрос ещё обсуждается.

Зато практически наверняка, в соответствии с новой редакцией статьи 12.5 КоАП, которая подразумевает запрет на эксплуатацию автомобиля с неисправностью, начнут наказывать тех, у кого не оформлена диагностическая карта, - с помощью все тех же камер. И за это придется платить уже 2000 рублей.

А поскольку без техосмотра, назовём это привычным наименованием, получение полиса ОСАГО невозможно, то придется добавить еще и те самые 800 рублей за его отсутствие. На выходе - 2800.

К тому же, напомним, с июля техцентры обязаны будут проводить осмотр автомобиля с обязательной фиксацией процесса на видео.

Так что требования заметно ужесточаются.

Однако "письмо счастья" прилетит не с каждой камеры, под которой проехала машина без диагностики и ОСАГО, а только с одной - раз в сутки.

С июля техцентры обязаны будут проводить осмотр автомобиля с обязательной фиксацией процесса на видео. Так что требования заметно ужесточаются. Фото: Кирилл Зыков / АГН "Москва"

А наказания, полученные с помощью "левых" камер, отменят

Президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 февраля 2020 года принять меры по информированию о дорожных камерах и исключить при этом штрафы, полученные из-за неправильно установленных приборов.

Не нужно эти камеры на опасных участках специально скрывать и прятать. В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это средство достижения нужного нам результата,
- отметил Путин.

По идее, вскоре после выполнения предписания главы государства должны появиться и соответствующие нормы, утверждённые уже законодательно.

Прижмут к обочине автомобили-нарушители с иностранными номерами

Также к 1 февраля нового года предстоит обеспечить "неотвратимость наказания для иностранных граждан и иностранных перевозчиков", которые нарушают ПДД.

Проблема в том, что зачастую данные о таких машинах в базах ГИБДД отсутствуют, чем, собственно, и пользуются автомобилисты: Госавтоинспеция запрашивает информацию о нарушителях в Федеральной таможенной службе, потом высылается штраф в страну регистрации автомобиля, и всё на этом - платежей крайней мало.

В 2020-м штрафовать будут ещё до выезда нарушителя за границу. А если предписание не оплачено, это может грозить запретом на вождение машины в будущем.

Запрет на парковку во дворах многоквартирных домов для такси и фургонов

С 1 января 2020 года вступает в силу приказ Минтранса №199, выпущенный еще 17 мая 2018 года, запрещающий парковку автомобилей такси и прочего коммерческого транспорта во дворах многоквартирных домов.

Иначе говоря, оставить такую машину на ночь (если она зарегистрирована официально на ИП или юрлицо) будет нельзя.

Речь идёт обо всех городах, включая Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.

"Праворульным" станет сложнее

С июля следующего года ограничивается ввоз в нашу страну транспортных средств, относящихся к категориям М2 и М3, с правым рулем: это самосвалы, пассажирские автобусы, спецтехника, микроавтобусы и грузовики.

Суть в том, что их пока ещё приобретают по выгодным ценам, со скидками, в Японии, потом переправляют на Дальний Восток, накручивают стоимость и продают дальше по всей России. А у нас все-таки правостороннее движение, то есть рассчитанное на автомобили, где руль расположен слева.

И с "праворукими" легковушками будет сложнее: придётся получать сертификат в специальной лаборатории.

С "праворукими" легковушками будет сложнее: придётся получать сертификат в специальной лаборатории. Фото: TZIDO SUN / Shutterstock.com

Медсправки по-новому: ждём очередей в конце июня

После сумасшедших очередей, вызванных изменением порядка получения медсправок для получения (продления) водительских прав, возникших в преддверии 22 ноября, когда эти нормы собирались ввести, новшество перенесли на 1 июля.

Напомним, суть скандальной истории заключается в том, что должны были ввести нормы на обязательную сдачу анализов на наркотики и выявление хронического алкоголизма (а это повышает стоимость освидетельствования в разы), это спровоцировало столпотворения у медцентров, и тогда уже в ситуацию вмешался лично президент, после чего Минздрав быстренько принял решение о переносе срока внедрения своего приказа.

Но в начале июля все, вероятно, может повториться.

Не читается VIN? Ищите альтернативы!

Нововведение касается в основном старых автомобилей, у которых в силу каких-то обстоятельств плохо читается (например, стёрся или проржавел) индивидуальный номер двигателя (VIN).

С нового года вступает в силу обязанность наносить его на другое место рамы и кузова и делать это в имеющих разрешение ГИБДД структурах.

Без номеров больше ездить нельзя

Как известно, в России собираются ввести электронные ПТС, что позволит автодилерам ставить новые машины на учёт самостоятельно. А это означает, что счастливый покупатель не должен проходить регистрацию. Соответственно, и временной люфт на катание без номеров отменяется.

Кстати: снижения нештрафуемого порога с 20 до 10 км/ч, скорее всего, не случится

Уже долгое время обсуждается инициатива по снижению порога, который не облагается штрафом, с нынешних 20 до 10 км/ч.

В правительстве сначала озвучили, что идея хорошая и надо бы её реализовать - в целях повышения безопасности движения (там, где установлена допустимая скорость в 60 км/ч, разгоняются до 79 км/ч, и это не наказывается). Однако вскоре поступила информация, что премьер Дмитрий Медведев её не поддерживает, считая нецелесообразной.

Странно, казалось бы, что в самом кабмине не могут найти консенсус, да? А вот и нет, если вспомнить, что глава правительства возглавляет "Единую Россию": только он высказал свою позицию, и уже "Молодая гвардия ЕР" проводит пикеты с требованием не пересматривать скоростной порог, а секретарь генсовета партии Андрей Турчак заявляет, что единороссы не поддержат это новшество.

Так что беспокоится по этому поводу вряд ли стоит. Если не появится другое мнение в Кремле, конечно.

То же самое касается и намерения предоставить гаишникам право на тестирование всех подряд водителей с помощью экспресс-анализа и без привлечения понятых: слишком уж велик риск появления бесконтрольности в этом деле.

И ряд экспертов посчитали предложение МВД слишком противоречивым в коррупционном плане - пока вроде бы в кабмине прислушались.

Полицейские пришли домой к Пантелеевой после 23:00. Они попросили ее написать объяснительную о том, откуда девушка взяла видео и кто просил его опубликовать.

"Я рекомендовал ей воспользоваться 51 статьей Конституции и требовать вызова повесткой и с адвокатом. Но она предпочла избавиться быстрее от этого ужаса - подписала объяснительную. Сказала, что опубликовала, чтобы узнать мнение общественности о деятельности школы", - рассказал Валиуллин.

"Приходил сотрудник МВД Тукаевского района. Записал все мои данные, ФИО семьи, родителей, адрес, мои показания и ушёл. Сказал, что должны прийти ещё из прокуратуры. Как я поняла, объяснительная была нужна, чтобы узнать, с какой целью я выставила это видео, к чему я хотела привести, что было у меня на уме. Спрашивали, знаю ли я, кто снимал видео", - заявила Пантелеева Telegram-каналу "Подъем". По ее словам, автора видео "тоже будут искать", хотя видеозаписи делали не только одноклассницы, но и учитель и даже директор, а до того, как запись выложила Пантелеева, видео перебывало у половины школы. "Прокуратура ещё и дело-то особо не начала, а виновной хотят выставить меня", - заключила она.

- Организаторов учений уволят по приказу министра Колокольцева

22 декабря Пантелеева опубликовала видео, на котором сотрудники правоохранительных органов проводят учения в местной школе по разгону митинга. Ранее в МВД заявляли, что девятиклассники были привлечены к "тактико-строевым занятиям" по согласованию с администрацией школы лишь в качестве статистов. Действия правонарушителей "имитировали только сотрудники полиции в гражданской одежде", а все школьники якобы "находились на заднем плане под контролем педагогов", и ни один из них не пострадал. Однако на видео видно, что как минимум несколько школьников все же играли роль митингующих.

Один из школьников рассказывал, что ни родителей, ни самих учеников не предупредили об учениях, а также о том, в какой форме они будут проходить. "Написали приходить в спортивной форме, описали все как профориентацию. Созывали так: директор зашел на урок и сказал выйти на улицу по окончанию урока. После учений, вероятно, глава подразделения поблагодарил директора, что он „одолжил" учеников", - рассказал собеседник издания.

Еще один ученик рассказал, что полицейские применяли к девятиклассникам силовые приемы: его самого "очень жестко положили", "свернули и ткнули лицом в снег". Других кидали через бедро, друг юноши порезался об щиты. У него самого остались ссадины на руке и на коленке, большая шишка на голове.

Басманный суд Москвы арестовал до 22 февраля 2020 года заместителя начальника управления таможенного дознания Федеральной таможенной службы генерал-лейтенанта Алексея Серебро по делу о превышении должностных полномочий. Об этом передает корреспондент ТАСС из зала суда во вторник.

"Суд постановил удовлетворить ходатайство следователя и избрать в отношении Серебро меру пресечения в виде заключения под стражу сроком до 22 февраля 2020 года", - сказала судья.

Ранее во вторник суд арестовал начальника управления таможенного дознания Федеральной таможенной службы генерал-лейтенанта Александра Кизлыка.

Следователь в суде пояснил, что Кизлык и Серебро помогали уйти от ответственности подозреваемым в контрабанде. По данным источника ТАСС, речь может идти о помощи в пересечении границы России жене посла РФ в Кении с крупной суммой денег.

В ходе обысков у Кизлыка было изъято €600 тыс., $600 тыс., золотые слитки, драгоценности и дорогостоящие часы, у Серебро было найдено 23 млн рублей.

Как сообщали в пресс-службе Федеральной таможенной службы России, 23 декабря в управлении таможенного дознания ее центрального аппарата, а также во Внуковской и Домодедовской таможнях сотрудниками правоохранительных органов были проведены оперативно-следственные мероприятия. В правоохранительных органах уточнили, что обыски были проведены следователями Следственного комитета РФ в рамках расследования уголовного дела, также были допрошены должностные лица ФТС.

13:06 RT

Прокурор просит суд назначить наказание в виде четырёх лет лишения свободы участнику акции 27 июля в Москве Сергею Суровцеву, которого обвиняют в применении насилия в отношении представителя правоохранительных органов.

МОСКВА, 23 дек - РИА Новости. Сотрудники правоохранительных органов провели обыски в одном из управлений центрального аппарата Федеральной таможенной службы, а также Внуковской и Домодедовской таможнях, сообщила пресс-служба ФТС.

"Двадцать третьего декабря 2019 года в ряде служебных помещений Управления таможенных расследований и дознания центрального аппарата ФТС России, а также Внуковской и Домодедовской таможен сотрудниками правоохранительных органов были проведены оперативно-следственные мероприятия", - заявили в пресс-службе.

В отношении отдельных сотрудников ФТС проводятся следственные действия.

Служебную проверку также проводит МВД Татарстана. Отмечается, что "участие гражданских лиц и план занятия не были согласованы с ведомством. Прокуратура республики проверит законность действий должностных лиц отдела полиции и школы.

Ранее в МВД заявляли, что девятиклассники были привлечены к „тактико-строевым занятиям" по согласованию с администрацией школы лишь в качестве статистов. Действия правонарушителей „имитировали только сотрудники полиции в гражданской одежде", а все школьники якобы „находились на заднем плане под контролем педагогов", и ни один из них не пострадал. Однако на видео видно, что как минимум несколько школьников все же играли роль митингующих.

Один из школьников на условиях анонимности рассказал „МБХ медиа", что ни родителей, ни самих учеников не предупредили об учениях, а также о том, в какой форме они будут проходить. „Написали приходить в спортивной форме, описали все как профориентацию. Созывали так: директор зашел на урок и сказал выйти на улицу по окончанию урока. После учений, вероятно, глава подразделения поблагодарил директора, что он "одолжил" учеников", - рассказал собеседник издания.

Еще один ученик рассказал, что полицейские применяли к девятиклассникам силовые приемы: его самого "очень жестко положили", "свернули и ткнули лицом в снег". "Других кинули через бедро, многих кидали через бедро, и меня одного ткнули лицом в снег, очень жестко. Моего друга поцарапали, он порезался об щиты, у меня осталась ссадина на руке, ссадина на коленке, плюс большая шишка на голове", - рассказал школьник. Он подтвердил, что учеников не предупредили об учениях, а после уроков директор просто поставил подростков перед фактом.

"Мы все были удивлены, когда мы выходим на улицу, мы видим, что они стоят с щитами, их мало было, не так много, как нас. Нас было примерно 18 человек. Они нам объяснили, что мы должны провоцироваться, выходить топать, потом уже просто толкать. Первый раз мы сначала просто побежали, мы три раза всего „дрались", - рассказал школьник.

К проверке инцидента подключился аппарат уполномоченного по правам ребенка в Татарстане. „Проверяем, насколько действительно там были вовлечены ребята, какого класса и в качестве кого, каков был их функционал, какова была роль в происходящем", - уточнила „Интерфаксу" детский омбудсмен региона Гузель Удачина, отметив, что привлекать детей к учениям силовых ведомств недопустимо в принципе.

Лидер партии "Европейская солидарность", пятый президент Украины (2014-2019) Петр Порошенко требует срочного созыва Совета национальной безопасности и обороны и введения санкций против прямых поставок газа из России, сообщает пресс-служба партии "Европейская солидарность".

""Европейская Солидарность" потребует немедленного созыва заседания Совета национальной безопасности и обороны и введение санкций против прямых поставок газа из России. Уже известно о пяти компаниях, которые напрямую заключили соглашения с "Газпромом", и это не коммерческие, а исключительно политические соглашения", - рассказал Порошенко эфире телеканала "Украина".

По мнению Порошенко, подобные соглашения являются результатом тайных переговоров, состоявшихся на саммите лидеров стран "Нормандской четверки" в Париже.

"Это газовая игла. И, к сожалению, мы можем сказать, что это является результатом тайных переговоров, которые состоялись в Париже. Мы пересекли в этом смысле те „красные линии", о которых очень громко предупреждали люди накануне Парижа", - отметил пятый президент Украины.

Порошенко выступил категорически против отказа от дальнейших судебных исков к "Газпрому"

"С какого-то перепугу мы отказались от дальнейших исков против „Газпрома". Вы можете делать что угодно, но если мы до 2017 года выиграли 3 млрд долларов, то с 2017 года по 2019 год - те же аргументы и те же юридические последствия. Речь идет о миллиардах долларов, которые дополнительно должны поступить НАК „Нафтогаз"", - подытожил Порошенко.

Бывший боксер-тяжеловес Николай Валуев прокомментировал высказывание журналиста Дмитрия Губерниева, раскритиковавшего Иосифа Сталина. Валуев ответил на вопрос одного из пользователей в ходе онлайн-конференции.

Он назвал слова Губерниева о Сталине недопустимыми. Журналист подверг критике поведение советского лидера в начале Великой Отечественной войны, отметив, что Сталин "зассал и никуда не высовывался". Валуев признался, что считает Сталина "величайшим руководителем, сумевшем оставить след в истории великой страны".

За неполный год - с января и до конца ноября 2019 - средняя премия по ОСАГО снизилась более, чем на 5%. Такие результаты дала реформа обязательного автострахования по индивидуализации тарифов. Постепенное снижение стоимости полисов привело к тому, что сегодня его средняя величина составляет 5 400 рублей.

Для частных автовладельцев "легковушек" наблюдается понижение цены в среднем на 3,5%. В пятой части из 76 регионов, стоимость ОСАГО снизилась на 8%. Явный лидер - Магаданская область, здесь цена страховки опустилась почти в половину. А в Белгородской области зафиксировано снижение на 10,42% и сейчас купить "автогражданку" водители могут за 3 846 рублей.

По заявлениям президента Российского союза автостраховщиков Игоря Юргенса, персонализация тарифов привела к конкурентной борьбе компаний-страховщиков, отсюда и постепенное уменьшение размера средней страховки. По его мнению, эта тенденция продолжится и дальше.

В настоящее время в ГосДуму внесен законопроект, принятие которого существенно изменит тарификацию, и разделит водителей на соблюдающих ПДД, и потенциально опасных. Для последних стоимость ОСАГО может существенно увеличиться. Сейчас страховщики, депутаты и власти ищут компромисс для применения спецтарифа к нарушителям.

Изначально, второй этап реформы ОСАГО, по заявлению российских властей, должен был предоставить страховым компаниям больше самостоятельности. Тогда у автостраховщиков появилась бы возможность, в зависимости от региона, поднять цены в 2 раза. Но пока что этого не произошло, взамен варианта правительства депутаты предложили более лояльный проект, который позволит поднимать стоимость полиса, если у водителя есть зафиксированные нарушения ПДД.

Экс-глава Челябинской области и компания его сына "Южуралмост" оспорили сговор на торгах

Купленная и прочитанная книга отправляется либо на полку в шкаф, либо дарится или продается другому человеку. Благодаря этому принципу существуют книжные сэконд-хенды, причем процветают они уже сотни лет.

Но что делать с электронной книгой - можно ли ее продать тоже, если она не нужна? Европейский суд 19 декабря решил, что нет.

В суде рассматривалось дело нидерландского стартапа Tom Kabinet, который дал возможность своим пользователям перепродавать электронные книги, приобретённые законным путем. Стартап основан в 2014 году, изначально он работал как интернет-магазин "подержанных" электронных книг. Но правообладатели выразили недовольство таким способом ведения бизнеса, поэтому чуть позже схема работы изменилась.

Так, пользователи стали предоставлять ссылки на загрузку электронных книг, купленных у ритейлеров вроде Kobo и ebooks.com. "Продавцы" получали виртуальные кредиты, которые можно было использовать для приобретения других книг в Tom Kabinet. С Amazon схема не работала, поскольку этот маркет не предоставляет стандартные ссылки на загрузку в своей системе.

Идея состояла в том, чтобы размещать изначальные ссылки на загрузку, так что другие пользователи могут удостовериться в том, что книга была действительно куплена, и это не пиратская копия.

Тем не менее, издатели из Нидерландов все равно остались недовольны и обратились в региональный суд. Ну а представители последнего отправили дело в соответствующие судебные органы Европейского Союза, спросив мнение "старших товарищей".

Последние постановили, что Tom Kabinet нарушает законы Европы в отношении авторского права. По мнению стартапа, после того, как книга продана, правообладатель теряет на нее права, и владелец сможет поступать с покупкой, как ему заблагорассудится. Дело в том, что закон работает так в отношении обычных бумажных книг, и представители Tom Kabinet посчитали, что все это актуально для электронных книг.

Но суд не согласился с мнением защиты, заявив, что "цифровые копии книг не теряют внешнего вида со временем, их можно использовать неограниченное количество раз", поэтому различия между старыми и новыми электронными книжками нет и быть не может.

Советник по интеллектуальной собственности, помогавший издателям вести процесс, заявил, что в обычном мире вещи изнашиваются со временем. Это касается автомобилей, CD, теннисных ракеток и т.п. Но в цифровом мире все по-другому, здесь ничего не изнашивается.

И понятно, что если кто-то продает копию электронной книги за половину или четверть ее изначальной стоимости, то покупатели обратят внимание на эту возможность - кто в здравом уме будет покупать книгу за полную цену, если есть электронная?

Тем не менее, представители стартапа не сдаются. Они уверены, что можно найти выход. Так, представители европейского суда посчитали, что стартап не может проверить, кто и сколько раз загружает копию цифровой книги, проданной одним пользователем другому. Руководители Tom Kabinet утверждают, что такая возможность есть. Глава компании заявил, что финальное решение остается за региональным судом и он очень надеется на то, что решение будет вынесено в пользу компании.

Ранее суды Нидерландов уже становились на сторону продавцов в делах о перепродаже электронных книг. А вот немецкие суды, напротив, не согласны с этим мнением.

В сентябре суд Парижа вынес постановление, согласно которому геймеры могут перепродавать игры, которые они купили в Steam. Сейчас компания пытается оспорить это мнение, поскольку для нее такой вариант развития событий очень невыгоден.

Согласно статистике, менее 1% подсудимых добиваются оправдания в суде, но защитники судебной системы настаивают на гуманности российского правосудия, утверждая, что анализирующие статистику люди часто не учитывают нюансов.

Доля оправдательных приговоров, вынесенных судами РФ, стремится к нулю. Защитники судебной системы предлагают считать число оправданий с учетом не дошедших до суда и прекращенных в суде дел. При таком подсчете наличие обвинительного уклона ставится под сомнение, а суд представляется более гуманным.

Противники называют такой подход манипуляцией цифрами и утверждают, что обвинительный уклон не только существует, но имеет ясные причины. Судебная власть, по их мнению, встроена в правоохранительную систему и напрямую зависит от нее, поэтому суды выносят решения, выгодные следователям и гособвинителям.

Сколько оправдательных приговоров

По данным Верховного суда, в 2018 году суды рассмотрели уголовные дела в отношении 956,6 тыс. человек, из которых осудили 681,9 тыс. человек, а оправдали всего 2,1 тыс. Еще 1,7 тыс. освободили от ответственности, прекратив дела в связи с отсутствием состава преступления (когда деяние оказалось не преступным) или события преступления (когда оказалось, что преступного деяния не было), то есть по реабилитирующим основаниям.

Таким образом, общее число обвиняемых, чью невиновность удалось доказать, составляет 0,2% всех подсудимых, а количество освобожденных от ответственности по реабилитирующим основаниям - 0,18%.

Кроме того, около 191,2 тыс. дел прекращено по нереабилитирующим основаниям, т.е. подсудимые избежали тюремного заключения, но получили судимость со всеми вытекающими негативными последствиями (подробно об этом в следующем разделе).

В дополнение, дела в отношении 13,9 тыс. человек (1,5% подсудимых) вернули прокурорам для устранения нарушений или уточнения обвинений. Иногда такие решения приводят к прекращению дела (что рассматривается как альтернатива оправдательному приговору), но результат может быть и обратным. Как отмечают юристы, зачастую судья возвращает дело прокурору лишь для того, чтобы очистить его от ошибок и обеспечить вынесение обвинительного вердикта.

Согласно рейтингу World Justice Project, Россия занимает 101 место в мире (между Нигером и Доминиканой) по качеству уголовного правосудия.

Наличие обвинительного уклона признают ученые и бывшие судьи, политики и бывшие следователи, бизнесмены и эксперты. Так, член Совета по правам человека, федеральный судья в отставке Сергей Пашин в интервью "Новым известиям" называл российский суд "элементом карательной машины". По его словам, профессиональные судьи оправдывают на порядок меньше подсудимых, чем присяжные, а апелляционные инстанции отменяют оправдательные приговоры в десятки раз чаще, чем обвинительные.

Обвинительный уклон - миф или реальность?

Существование обвинительного уклона неоднократно признавал и президент РФ Владимир Путин. О том, что российские суды отходят от обвинительного уклона, заявил в сентябре 2019 года министр юстиции РФ Александр Коновалов. Официальная статистика, впрочем, не подтверждает этот вывод.

В 2009 году доля оправдательных приговоров составляла 2,3% всех осужденных (число подсудимых в статистике отсутствует), в отношении еще 10% лиц дело было прекращено из-за отсутствия состава или события преступления, что по обоим параметрам лучше итогов 2018 года.

Кроме того, согласно официальному отчету о судимости, в 2018 году оправдали и реабилитировали на 43% меньше подсудимых, чем в 2017 году, и - на 78,5% меньше, чем в 2014-м, что связывают с сокращением количества частных исков (без участия МВД или Следственного комитета), вызванного частичной декриминализацией побоев. Считается, что обвиняемых в частном порядке оправдывают чаще.

Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, опровергая тезис об обвинительном уклоне, отмечал в интервью "Адвокатской газете", что в 2016 году 30% дел было прекращено (не считая оправдательных приговоров) либо по реабилитирующим (отсутствие события или состава преступления), либо - по нереабилитирующим основаниям (истечение срока давности, амнистия, наличие приговора по такому же обвинению, примирение сторон, отсутствие заявления потерпевшего, раскаяние, смерть подсудимого).

"Какая разница, по каким основаниям прекращены эти дела? Нам же предлагали осудить людей по любым основаниям. Можно было прекратить эти дела, не направляя их в суд. Но их направили, суды этих людей не осудили, а все равно говорят об обвинительном уклоне",

- говорил Лебедев.

В 2018 году, с учетом прекращения свыше 191 тыс. дел по нереабилитирующим основаниям (но не считая оправдательных приговоров), прекратили уголовные дела в отношении 193 тыс. человек (21,2% подсудимых).

Однако некоторые юристы критикуют такой взгляд на статистику, называя его манипулятивным и даже циничным (поскольку среди нереабилитирующих оснований есть смерть подсудимого). Нереабилитирующие основания "не позволяют рассматривать их как вариант "оправдания" ни в каком аспекте", сказал "Адвокатской газете" советник Федеральной палаты адвокатов России Сергей Насонов.

Более того, освобождение от наказания по нереабилитирующим основаниям равносильно признанию вины.

"[Оно] хоть и предполагает освобождение лица от уголовной ответственности и наказания, но расценивается правоприменительной практикой как основанная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило преступление и фактически признало себя виновным",

- говорится в разъяснении прокуратуры Приморского края.

Подсудимый получает судимость и обязуется принять на себя все ее негативные последствия, в числе которых может быть возмещение исковых требований или ущерба, причиненного преступлением; увольнение с работы или невозможность занимать определенные должности; более серьезная статья в случае, если человек по какой-либо причине еще раз окажется в суде; и многое другое.

Некоторые эксперты говорят, что поскольку суды не заинтересованы в оправдании, они зачастую дают подсудимому условный срок или же, если подсудимый еще не отбыл наказание за предыдущее преступление, и снова оказался в суде, - назначают ему наказание без учета предыдущего (это исключение из общего правила: обычно суд при вынесении приговора полностью или частично присоединяет к наказанию за второе преступление срок за первое, независимо от того, какая часть срока по нему была отбыта).

Каковы шансы на оправдание до суда

Защитники сложившейся практики указывают также на то, что до суда доходят около 20% уголовных дел. Такой позиции, например, придерживается агентство правовой информации РАПСИ, среди учредителей которого в прошлом фигурировали Конституционный суд, Верховный суд и Высший арбитражный суд.

"До суда доходит в среднем только одно дело из пяти зарегистрированных преступлений, что позволяет говорить о 80% оправданий",

- считает издание. "Оправдание", таким образом, может быть совершено следователем, руководителем следственного органа, прокурором и лишь на последнем этапе - судьей.

Это отличает российское правосудие от стран, где подобного фильтра не существует, считают в РАПСИ.

"Другими словами, те дела, по которым в США выносят оправдательные приговоры, в России просто не дошли бы до суда: они были бы закрыты раньше",

- утверждает издание.

По данным МВД за 2018 год, из 1,1 млн расследованных дел в суд направлено 300 тыс., или 27%.

Подобную точку зрения оспаривают эксперты Института проблем правоприменения Европейского университета (ИПП). Руководитель ИПП Вадим Волков отмечал в своем тексте в РАПСИ, что большая часть дел, не дошедших до суда, приходится на нераскрытые преступления (54,6% к зарегистрированным по данным МВД за 2018 год).

Кроме того, прокуроры точно так же не заинтересованы в оправдательных приговорах, поскольку показатели их успешности напрямую связаны с количеством обвинительных приговоров, утверждают авторы исследования ВШЭ, РАН иФранкфуртской школы финансов и управления. Это вынуждает прокурора, который выступает на суде в качестве гособвинителя, договариваться с судьей о выгодном ему решении, в обмен на обещание не опротестовывать приговор в вышестоящей инстанции (что, в свою очередь, невыгодно судье).

По данным Генпрокуратуры, в 2018 году прокуроры отменили 14,9 тыс. постановлений следователей о возбуждении уголовного дела, в то время как постановлений об отказе в возбуждении - 2,2 млн.

Как утверждал в 2016 анонимный экс-сотрудник одной из районных прокуратур Петербурга, в прокуратуре, как и в МВД, негласно действует так называемая "палочная система", при которой карьерный рост работников обусловлен выполнением формальных количественных показателей. Об этом же в 2018 году писал анонимный блог "Особо опасный прокурор". Прокуроры, наоборот, заявляют, что ведомство "давно ушло" от палочной системы, указывая при этом, что она "сохраняется в некоторых [других] органах правопорядка".

Признание - царица доказательств

Еще одним аргументом сторонников отсутствия обвинительного уклона является большое количество дел, в которых обвиняемые полностью признают вину и подают ходатайство на рассмотрение дела в особом порядке. В этом случае дело рассматривается без исследования доказательств, т.е. без возможности оправдательного приговора, но при этом подсудимому гарантируется не более двух третей от предусмотренного статьей наказания. В 2018 году доля дел с полным признанием вины составила 69%.

Противники этого аргумента считают, что высокая доля таких дел - повод для тревоги. Нередко подсудимые идут на признание не потому, что они чувствуют вину и согласны с обвинением, а потому, что не верят в возможность оправдания при традиционном порядке рассмотрения дела. Признавая вину, они надеются на смягчение приговора или закрытие дела по нереабилитирующим основаниям.

"Это типичный пример вынужденного волеизъявления, обусловленного пониманием ничтожности шансов на оправдание",

- сказал "Адвокатской газете" советник Федеральной палаты адвокатов России Сергей Насонов.

"80% подсудимых в России - безработные и рабочие [плохо знающие свои права и не имеющие качественной защиты]. Обычно им предлагают подписать признание в обмен на особый порядок рассмотрения дела. Если дело сложное, где обвиняемый себя виновным не считает, ему говорят: "Будешь упираться, мы тебе квалификацию [преступления] натянем по максимуму. А если признаешь вину, назначим наказание помягче"",

- объясняет механизм появления признаний директор по исследованиям Института проблем правоприменения Кирилл Титаев. Иногда признание у подследственных добывают под пытками.

Формальный подход к делу

По мнению Кирилла Титаева, привычка рассматривать дела в особом порядке отрицательно влияет на квалификацию судей.

"На сто обвинительных приговоров в России приходится 92 признания. То есть практически всегда есть "злодей", который все признает. [В результате] у судей нет навыка реконструкции того, что происходило на самом деле. Когда в суд приносят видеоролик, судья часто даже не помнит, как приобщать видеозапись, представленную адвокатом, к делу, и что с ней делать. У судей [вместо этого] формируется совершенно другой подход. Дело должно содержать то-то и то-то, быть оформлено так-то и так-то. Вопрос о том, насколько оно коррелирует с реальностью, ломает весь мир [в котором живет] судья",

- говорит он.

Ситуацию усугубляет перегруженность судов. Например, в Петербурге на одного мирового судью в 2018 году приходилось 306 дел в месяц, или около 10 в день.

"Мы очень сильно загружены... Задерживаемся после работы до восьми часов вечера, выходим на работу в выходные. Очень много бумаг, отчетов, которые мы должны сдавать, плюс заседания, прием граждан - нагрузка неимоверная. Поэтому люди бегут, долго не выдерживают. Качество работы страдает",

- сказала изданию "Правмир" помощница мирового судьи в Петербурге на условиях анонимности.

Львиную долю дел, которые в конвейерном порядке рассматривают суды, составляют иски различных госучреждений (Пенсионного фонда, ФНС, предприятий ЖКХ) к должникам, требующие от судей чисто канцелярских навыков, считает Вадим Волков, поскольку в большинстве своем они автоматически удовлетворяются.

В 2016 году проблему признал Владимир Путин, отметив, что низкое качество судебных актов, вызванное высокой нагрузкой, приводит к нарушению прав граждан. Однако нормы судебной нагрузки, необходимость которых обсуждалась еще в 2017 году, до сих пор не разработаны.

Суд как звено правоохранительной системы

"Если начать рассматривать дела по существу, смотреть на качество доказывания - система рухнет. Появится много оправдательных приговоров. С увеличением их числа вырастет число тех [подсудимых], кто не признает вину, [а значит] "полетят" системы оценки [работы силовиков], завязанные на отсутствие оправдательных приговоров. Один такой приговор - это год без премии для следователя и выговор для его начальника",

- говорит Кирилл Титаев.

Хотя формально судебная власть независима, а судьи неприкосновенны, несменяемы и (за исключением мировых) занимают посты бессрочно, ряд экспертов полагают, что они несвободны в принятии решений.

Согласно анализу Института проблем правоприменения, судейский корпус на 28-30% состоит из юристов, единственным опытом работы которых были должности в аппарате суда (помощник судьи или секретарь судебного заседания). Доля юристов с опытом работы в адвокатской среде, в прокуратуре, гражданском секторе сейчас снижается.

Решающую роль в распределении дел между судьями играют председатели судов, образующие "обособленный от рядовых судий аппарат", и судьи всегда советуются с председателем по особо чувствительным делам и выносят решение в соответствии с его рекомендациями, утверждает Вадим Волков. По его данным, почти треть председателей судов - бывшие работники прокуратуры.

Существует также Кадровая комиссия при президенте РФ, в которой доминируют представители президентской администрации и силовых ведомств - МВД, ФСБ, Генпрокуратуры. Она, по словам Волкова, комиссия определяет председателей судов, изучая оперативную информацию на них и оценивая их лояльность правоохранительной системе, а также выносит решения об утверждении кандидатур в судьи.

Таким образом, независимые суды фактически встроены в вертикаль правоохранительной системы. Вынося решения, они учитывают корпоративные интересы следователей, прокуроров и чиновников, что и порождает обвинительный уклон, считают эксперты.