Закон и право / Последние новости сегодня / news2.ru http://news2.ru/ Вы сами выбираете самые интересные и актуальные темы. Самые лучшие попадают на главную страницу. 10 ru http://news2.ru/image/logo2x.png Новости 2.0 http://news2.ru/ [Помните, сын работницы прокуратуры, беременную несколько раз ударил] Суд вынес приговор "автохаму" Малафееву. https://www.news2.ru/story/489757/
Подсудимый выглядел невозмутимым, хотя вчера во время заседания ему едва удавалось скрыть взволнованность. Судья зачитывал приговор около часа. В него вошли и требования Малафеева изменить квалификацию из-за отсутствия хулиганской составляющей. Подсудимый признал, что пнул автомобиль Мурзиной по крылу, сложил зеркало, но в ответ она крикнула "козел", Малафеев вернулся, еще раз пнул машину и ударил владелицу транспорта по лицу. Пострадавшая же говорила, что разъяренный мужчина ломился внутрь авто. Однако Малафеев утверждает, что беременность у Мурзиной не заметил, а вот свидетели видели, какой синяк был на лице у его дочери. Подсудимый настаивает на том, что пострадавшая его "подрезала", и из-за резкого торможения ребенок, сидевший в салоне, ударился о переднее кресло.

"Вина Бориса Малафеева по п. 2 ст. 115 УК РФ доказана", - постановил судья. Повод для преступления был признан незначительным. А значит, вред был причинен из хулиганского побуждения, и оснований на переквалификацию на более мягкую статью не найдено.

Обвинение просило для Малафеева девять месяцев исправительных работ и возмещения 500 тысяч рублей морального ущерба. Суд назначил виновному восемь месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства и 50 тысяч рублей в пользу пострадавшей.

Напомним, в августе 2015 года между Борисом Малафеевым и Эвелиной Мурзиной произошел "дорожный" скандал. Сначала в Сети появилась запись с видеорегистратора. На ней видно, что Малафеев на своей Audi вынудил на тот момент беременную Мурзину остановить машину, затем мужчина выбежал на улицу и несколько раз ударил женщину.

Когда журналистам удалось выяснить имя "автохама", стало известно, что его мать Тамара Малафеева работает в аппарате свердловской областной прокуратуры. Из-за скандала ей пришлось покинуть пост.

Подсудимый не раз приносил извинения потерпевшей, но она отказалась идти на мировую. "Если бы в ваших словах изначально не было так много лжи, я бы пошла на мировую. Никаких соглашений не будет", - настаивала Мурзина.
(http://ura.ru/news/105224...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 18:41:31 +0300 RussiaRulit 489757 ["Тришкин кафтан"] Заявление вице-премьера Ольги Голодец о том, что россияне в 2015 году потеряли в накопительной пенсионной системе 200 миллиардов рублей, являются "очередной клеветой" - НАПФ https://www.news2.ru/story/489744/ "На самом деле застрахованные лица понесли еще большие потери. Это объясняется безответственной политикой в области пенсионной реформы со стороны социального блока. В результате заморозки пенсионных накоплений в 2015 году на счета застрахованных лиц не поступит 243 миллиарда рублей", - отметил представитель ассоциации. По его словам, эти средства уже не будут компенсированы в баллах страховой пенсии, так как в 2016 году пенсии были проиндексированы только на четыре процента.

"Всего за три года заморозки с пенсионных счетов граждан было изъято порядка триллиона рублей", - напомнил он и добавил, что данная мера приведет к увеличению бюджетных обязательств в будущем, как только начнутся массовые выплаты по накопительным пенсиям.

В НАПФ подчеркивают, что данные по потерям граждан, формирующих накопительную пенсию, неизвестны даже регулирующим органам, которые отвечают за контроль над негосударственными пенсионными фондами, в том числе и Банку России.

Ранее, 23 марта, Голодец заявила, что по итогам прошлого года россияне потеряли 200 миллиардов рублей в накопительной пенсионной системе. "И у нас сегодня не определен источник, кто и когда возместит эти деньги", - отметила вице-премьер. По ее словам, основным изъяном негосударственной пенсионной системы является то, что людей "продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным пенсионным фондом".

Впервые мораторий на формирование накопительной части пенсии был введен в 2014 году. Затем он был продлен на 2015-й. Глава правительства Дмитрий Медведев обещал разморозить взносы в 2016 году, но вместо этого мораторий был снова продлен: из 342 миллиардов рублей был сформирован антикризисный фонд в бюджете. Если накопления вновь будут заморожены, 2017-й станет четвертым годом подряд, когда накопительная пенсия формироваться не будет.
(http://lenta.ru/news/2016...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 17:38:35 +0300 suare 489744 Власти назвали журналистов виновниками цыганского бунта под Тулой https://www.news2.ru/story/489728/ Руководитель агентства по делам национальностей Игорь Баринов обвинил журналистов в обострении конфликта цыган с ОМОНом в Тульской области. СМИ распространяли непроверенную информацию о полиции в поселке, считает он

​​Из-за публикаций СМИ обострились столкновения цыган с ОМОНом в поселке Плеханово Тульской области на прошлой неделе, заявил руководитель Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН) Игорь Баринов, выступая в среду на правительственном часе в Госдуме.

Конфликт цыган, проживающих в поселке Плеханово Тульской области, с правоохранительными органами произошел на прошлой неделе. Утром 17 марта телеканал "Первый Тульский" сообщил, что в поселок прибыли 400 человек отряда ОМОН. Цыгане бросались на щиты, некоторых из них положили на землю, несколько человек были задержаны. К середине дня ситуация успокоилась.

"Когда заголовки пестрели сообщениями о цыганском бунте и в Сети распространялась непроверенная информация о нахождении в поселке трехсот или четырехсот бойцов ОМОНа, внутренних войск и т.д., ситуация была взята под контроль местными властями, и там находились наряды полиции, которые следили за ходом ремонтных работ на газопроводе. В результате публикаций этих недостоверных данных обстановка снова обострилась", - заключил Баринов.

СМИ оказывают особое влияние на состояние межнациональных отношений, подчеркнул Баринов. "Мы неоднократно наблюдали, как бытовой конфликт на страницах некоторых изданий приобретает национальный оттенок", - охарактеризовал он освещение журналистами конфликта в Тульской области.
(http://www.rbc.ru/politic...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 15:21:40 +0300 Berendei 489728 Профильный комитет Госдумы снял с рассмотрения законопроект о коллекторах https://www.news2.ru/story/489724/ Члены комитета Госдумы по финансовому рынку заседании проголосовали за снятие с рассмотрения законопроекта "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов".

Законопроект 17 февраля внесли в Госдуму главы двух палат Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин. Проект закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" регламентирует работу коллекторов при взыскании долгов.
По словам главы комитета Николая Гончара, данное решение принято в связи с тем, что на рассмотрении нижней палаты парламента находятся еще 11 альтернативных законопроектов, ограничивающих действия коллекторов, и для соблюдения регламента рассмотрение данного законопроекта необходимо перенести.
"Чтобы соблюсти все процедуры, касающиеся регламента в отношении этих законопроектов, предлагаем сейчас снять (законопроект „О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов"). И завтра на совете думы будет предложение снять с рассмотрения этот законопроект с заседания в пятницу", - сказал Гончар.

Ранее комитет Госдумы по вопросам собственности (комитет-соисполнитель) рекомендовал нижней палате парламента принять данный законопроект в первом чтении.
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин ранее сообщил, что данный законопроект будет рассмотрен в первом чтении на заседании Госдумы 25 марта.
Законопроект регламентирует работу коллекторов при взыскании долгов. Предполагается, что регулирование и контроль над этой деятельностью будет осуществлять орган, уполномоченный правительством, он же будет вести реестр коллекторских агентств. Штраф за нарушение регламента взаимодействия взыскателя с должником в случае принятия законопроекта будет увеличен в 10 раз - до 2 млн руб.
Также в законопроекте запрещается неправомерное причинение должнику вреда, раскрытие сведений о должнике и его долге третьим лицам, в том числе путем их размещения в интернете, в жилом помещении, доме, по месту работы должника.

Устанавливается максимальное количество звонков, смс-сообщений должнику в течение дня, недели, месяца и т.п.
Должнику предоставляется право отказаться от взаимодействия с указанными лицами, а также должник получает право потребовать осуществлять общение с коллектором только через своего адвоката.
Валентина Матвиенко неоднократно заявляла о необходимости скорейшего принятия закона о коллекторской деятельности, которая в нынешней форме, по ее словам, приобрела характер "криминального бизнеса". После трагедии в Ульяновске, где по вине коллекторов тяжелые травмы получил двухлетний ребенок, глава СФ выступила за приостановку работы коллекторских агентств до принятия закона.
(http://tass.ru/obschestvo...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 14:44:30 +0300 waplaw 489724 На Украине возбудили дела против российских судей и прокуроров из-за дела Савченко https://www.news2.ru/story/489712/
Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовные дела против российских судей и прокуроров, которые вели дело бывшей украинской военнослужащей Надежды Савченко, заявил помощник генерального прокурора Украины Владислав Куценко.

"Генеральная прокуратура возбудила вчера дела против судей и прокуроров России в деле Надежды Савченко. Сегодня составили им сообщение о предъявлении обвинения и готовим международное поручение и отправим эти обвинения в России", - приводит его слова ТАСС.

Как сообщает Деловая Газета "Взгляд", Куценко уточнил, что дела возбуждены против троих судей Донецкого городского суда Ростовской области по ч. 2 ст. 375 ("вынесение судьёй (судьями) заведомо неправосудного приговора, решения, определения или постановления") УК Украины. Открыто также дело против трех российских прокуроров по ст. 372 УКУ ("незаконное привлечение к уголовной ответственности").

Куценко отметил, что украинская сторона уже подготовила необходимую документацию для передачи обвинений подозреваемым в России.

"Если нам откажут, а мы прогнозируем именно отказ, то мы будем обращаться в Интерпол для объявления этих лиц в международный розыск. Это позволит нам начать в их отношении процедуру заочного осуждения", - добавил он. Согласно украинскому законодательству, данная процедура (заочного осуждения) может быть инициирована только в случае объявления лица в международный розыск.

Донецкий городской суд Ростовской области во вторник огласил срок тюремного приговора для Савченко, ее приговорили к 22 годам колонии. Фактически Савченко предстоит провести в колонии 20 лет и четыре месяца, так как год и восемь месяцев она провела в СИЗО.

С Савченко сняли обвинения в нападении на жителей Луганской области, так как это неподсудно российскому суду. Также судья сообщил, что доказательства вины Савченко, представленные Следственным комитетом, объективны и достоверны.

В понедельник Надежда Савченко была признана виновной в гибели людей и незаконном пересечении границы с Россией. По мнению суда, при совершении преступлений она руководствовалась ненавистью к русскоязычным людям. Также заявляется, что она была "серым кардиналом" в украинском батальоне "Айдар", а организатором убийств был командир этого батальона Сергей Мельниченко.

Надежда Савченко была арестована на российской территории в начале июля прошлого года. По данным российских следователей, Савченко была корректировщиком огня при обстреле на Украине журналистов ВГТРК Антона Волошина и Игоря Корнелюка, которые впоследствии скончались.
(http://tass.ru/mezhdunaro...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 13:37:38 +0300 Stopor 489712 [Недостойная старость] В 2015 году россиян обобрали через НПФ на 200 млрд. руб. https://www.news2.ru/story/489708/ Людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами и отсутствием прямых договоров между гражданином и негосударственным пенсионным фондом, правительство должно принять решения для защиты граждан, заявила вице-премьер РФ Голодец.

Россияне потеряли более 200 миллиардов рублей в 2015 году в негосударственных пенсионных фондах, необходимо принять меры для защиты граждан, заявила вице-премьер Ольга Голодец, выступая на Неделе российского бизнеса.

"Граждане РФ в накопительной системе за прошлый год потеряли более 200 миллиардов рублей, и у нас сегодня не определен источник: кто и когда возместит эти деньги", - рассказала она.

Голодец напомнила, что гражданам гарантируется только номинал тех денег, которые они перевели в НПФ.

"То, что сегодня людей продолжают вводить в заблуждение непрозрачными правилами и отсутствием прямых договоров между граждани
ном и негосударственным пенсионным фондом в этой системе, это огромный изъян всей системы. Система продолжает обсуждаться, сегодня мы уже сблизили (позиции) с нашими коллегами: в том числе и министерством финансов, министерством экономического развития. В этой системе мы должны принять решения и для защиты наших граждан, и в интересах развития финансовых инструментов", - подчеркнула вице-премьер.
(http://ria.ru/society/201...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 12:59:57 +0300 suare 489708 Россия получила доказательства незаконного приобретения акций ЮКОСа бывшими топ-менеджерами компании https://www.news2.ru/story/489702/ Российская сторона, у которой бывшие акционеры ЮКОСа, согласно решению суда в Гааге, отсудили 50 млрд долларов, заявила, что получила доказательства незаконной покупки акций нефтяной компании ее топ-менеджерами. Источник "Интерфакса", рассказал, что они стали владельцами акций "мошенническим путем".

"В результате дополнительного расследования так называемого большого дела ЮКОСа, а также изучения материалов, изъятых в ходе проведенных в конце прошлого года обысков и выемок, правоохранительные органы получили доказательства того, что бывшие совладельцы ЮКОСа стали акционерами этой крупнейшей компании незаконно, путем мошенничества", - сказал источник агентства.

Он подчеркнул: "Таким образом, иностранные юридические лица, за которыми стоят бывшие топ-менеджеры и совладельцы ЮКОСа, не имели законных оснований для предъявления в Гаагский арбитражный суд претензий к РФ на 50 млрд долларов".

При этом не исключается, что эти доказательства послужат основанием для предъявления новых обвинений бывшему руководителю ЮКОСа Михаилу Ходорковскому и другим бывшим совладельцам компании.

В начале марта стало известно, что Россия передала акционерам ЮКОСа ноутбук с главной уликой по резонансному делу - реестром акционеров компании от конца 1990-х годов.

Отметим, что в настоящее время бывшие акционеры ЮКОСа - Yukos Universal, Hulley Enterprises и Veteran Petroleum - добиваются признания арбитражного решения Гааги на территории США, с тем чтобы получить право арестовывать российские госактивы в американской юрисдикции.

Источники РБК утверждали, что анализ реестра акционеров может стать "откровением" для американского суда. Он доказывает, что истцы, отсудившие у России 50 млрд долларов в Гааге, получили акции ЮКОСа незаконно и скрывали от арбитража российскую национальность инвесторов. Если бы не этот обман, считают юристы российской стороны, Гаагский арбитраж даже не признал бы, что обладает юрисдикцией рассматривать спор.

Россия, в свою очередь, находится в процессе обжалования приговора третейского суда в Гааге, постановившего взыскать 50 млрд долларов в пользу экс-акционеров нефтяной компании. Решение по этому процессу будет вынесено 20 апреля.

В июле 2014 года третейский суд в Гааге удовлетворил иск бывших акционеров НК "ЮКОС" и обязал Россию выплатить им 50 млрд долларов. В том же месяце Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить тем же истцам компенсацию в 1,86 млрд евро, а также 300 тысяч евро в качестве возмещения судебных издержек.

После того как Россия отказалась платить, акционеры ЮКОСа потребовали взыскать компенсацию принудительно. Так, в начале июня Бельгия наложила арест на госактивы России. Ее примеру последовали Франция и Германия.
(http://txt.newsru.com/rus...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 12:26:16 +0300 sant 489702 Почти 400 преступников задержаны в Москве за два дня в ходе операции "Розыск" https://www.news2.ru/story/489689/ Более 400 человек задержали полицейские в Москве в ходе операции "Розыск", которая прошла в столице 16 и 17 марта. Об этом сегодня ТАСС сообщили в пресс-службе ГУ МВД по Москве.
"В результате проведенных мероприятий сотрудники полиции задержали 405 человек. Из них 321 преступник находился в федеральном розыске, 58 - в межгосударственном", - говорится в сообщении.
Всего за два дня операции сотрудниками полиции был задержан 51 человек, обвиняемый в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Трое граждан разыскивались по подозрению в причастности к разбойным нападениям, 17 - в совершении грабежей.
"Кроме того, за время операции было задержаны 48 лиц, которые скрывались от органов правопорядка за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков", - сообщили в полиции.
Большое внимание во время проведения операции уделялось поиску без вести пропавших. За два дня сотрудниками полиции установлено местонахождение 64 человек, утративших связь с родственниками.
"Проведение подобных операций продолжится и впредь", - отметили в пресс-службе.
(http://tass.ru/proisshest...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 10:59:47 +0300 oskarter 489689 Условный срок дали жителям Алтая по уголовному делу о мошенническом отчуждении у жителей края 11 жилых помещений и 15 земельных участков https://www.news2.ru/story/489687/ По данным ведомства, мужчины с сентября 2013 года по апрель 2014 года подделывали правоустанавливающие документы на дома, квартиры, земельные участки, которые принадлежали муниципалитету и жителям города.

"В результате, используя незаконные схемы, членам преступной группы удалось неправомерно оформить в собственность 11 жилых и 1 нежилое помещение, а также 15 земельных участков. Собственникам, лишившимся имущества, причинен ущерб более 22 миллионов рублей, а также предотвращено хищение еще на 12 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

Суд приговорил двоих мужчин к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Двое других приговорены к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
(http://ria.ru/incidents/2...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 10:52:27 +0300 oskarter 489687 Арбитраж приравнял перевод акций в офшоры к уклонению от налогов https://www.news2.ru/story/489683/ Суд обязал компанию Алексея Мордашова заплатить 214 млн рублей налога за перевод акций "Северстали" в офшоры.

Ведомство сумело убедить суд, что у такой схемы нет никакого экономического смысла, кроме уклонения от налоговых выплат. Решение суда таит опасность для компаний, убеждены юристы: оно не только оспаривает устоявшиеся налоговые инструменты, но и может отразиться на дальнейшей практике по аналогичным спорам.
(http://pravo.ru/news/view...)]]> закон и право Wed, 23 Mar 2016 10:39:48 +0300 ramstor 489683 Суд приговорил Савченко к 22 годам заключения https://www.news2.ru/story/489639/ Донецкий суд приговорил украинскую летчицу Надежду Савченко к 22 годам лишения свободы. Она была признана виновной в убийстве российских журналистов Игоря Корнелюка и Антона Волошина. Об этом сообщает ТАСС.

Прокурор просил суд приговорить летчицу к 23 годам заключения. С учетом отбытого в СИЗО, она проведет в колонии 20 лет и четыре месяца. На условно-досрочное освобождение она сможет рассчитывать после 2028 года.

Суд счел доказанным, что 17 июня 2014 года Савченко передала военнослужащим Вооруженных сил Украины координаты мирных граждан, по которым были нанесены артиллерийские удары из гаубиц Д-30. В результате обстрела погибли сотрудники телекомпании ВГТРК.

Савченко также признана виновной в незаконном пересечении границы Российской Федерации. По этому эпизоду она оштрафована на 30 тысяч рублей. Суд не нашел обстоятельств, смягчающих ее вину.

Во вторник, 22 марта, с подсудимой было снято обвинение в покушении на жизнь шести мирных жителей Луганской области. Решение было принято в связи с неподсудностью дела российскому суду. Жители, попавшие под артобстрел вместе с журналистами ВГТРК, остаются потерпевшими по делу о военных преступлениях в Донбассе.

Кроме того, судья признал недействующим депутатский иммунитет Савченко, избранной в Верховную Раду Украины и Парламентскую ассамблею Совета Европы (ПАСЕ). Он объяснил свое решение тем, что она стала депутатом Рады и делегатом ПАСЕ уже после совершения преступлений, предъявления ей обвинения и избрания меры пресечения и иммунитет в таких случаях не действует.

Старший лейтенант Вооруженных сил Украины Надежда Савченко несла службу в должности штурмана-оператора вертолета Ми-24, во время отпуска добровольцем вступила в батальон "Айдар" и отправилась в Донбасс для участия в боевых действиях. Летчица была задержана 23 июня 2014 года на территории Воронежской области. Она утверждает, что была насильно вывезена в Россию неустановленными лицами после того, как ее взяли в плен ополченцы ЛНР.
(http://lenta.ru/news/2016...)]]> закон и право Tue, 22 Mar 2016 16:51:14 +0300 cheliko 489639 Суд снял с Савченко обвинение в нападении на жителей Луганской области https://www.news2.ru/story/489633/
"Суд постановил прекратить уголовное дело в отношении Савченко по обвинению в покушении на жизнь шести мирных жителей Луганской области, так как это дело неподсудно российскому суду", - передает РИА "Новости" слова судьи Леонида Степаненко.

Ранее прокуратура также просила исключить из обвинения Савченко этот эпизод, так как, по закону, российский суд не может судить иностранного гражданина за покушение на жизнь иностранного гражданина, совершенное за пределами России.

Однако, как отметил прокурор, попавшие под артиллерийский обстрел вместе с российскими журналистами жители остаются потерпевшими по большому уголовному делу СК России о военных преступлениях в Донбассе.
Также суд отказался признавать иммунитет Савченко как депутата Верховной рады Украины и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Утром во вторник Надежду Савченко снова доставили в суд для оглашения меры наказания.

Около здания суда приняты беспрецедентные меры безопасности. На проспекте Ленина дежурят около полусотни полицейских и военнослужащих внутренних войск. На повороте на проспект - дополнительные наряды ДПС, проезд мимо суда перекрыт, прилегающие к суду территории осматривают кинологи со служебными собаками.

Для корреспондентов и посетителей приговора устроен двойной досмотр, на улице установлена палатка, где всех просят снять верхнюю одежду и показать содержимое сумок, та же процедура повторяется при входе в здание суда.

Во вторник, как ожидается, суд огласит меру наказания для подсудимой, которой по нормам УПК грозит до 25 лет заключения, а прокуратура потребовала лишить ее свободы на 23 года.

В понедельник суд успел огласить установочную и 90% описательно-мотивировочной части приговора. Надежда Савченко признана виновной в гибели людей и незаконном пересечении границы с Россией. По мнению суда, при совершении преступлений украинка руководствоваласьненавистью к русскоязычным людям. Также заявляется, что она была "серым кардиналом" в украинском батальоне "Айдар".

Общественные активисты устраивают пикеты у здания суда в Ростовской области. Около 40 молодых людей держат в руках плакаты "Савченко, признай вину", "Савченко должна ответить по закону", также в руках пикетчиков портреты погибших журналистов, цветы и жилеты Pressa.

Надежда Савченко была арестована на российской территории в начале июля прошлого года. По данным российских следователей, Савченко была корректировщиком огня при обстреле на Украине журналистов ВГТРК Антона Волошина и Игоря Корнелюка, которые впоследствии скончались.
(http://vz.ru/news/2016/3/...)]]> закон и право Tue, 22 Mar 2016 16:42:41 +0300 reik 489633 Плигин: законопроект об отзыве депутатского мандата за прогулы будет отложен до апреля https://www.news2.ru/story/489592/ Работа над законопроектом об отзыве мандата депутата Госдумы за систематическое неисполнение им своих обязанностей, в том числе прогулы, будет отложена как минимум до апреля. Об этом журналистам заявил глава профильного комитета палаты - по конституционному законодательству и госстроительству - Владимир Плигин.

"Конкретный срок рассмотрения законопроекта во втором чтении мы не определяем, к теме можем вернуться уже в апреле", - сообщил Плигин, напомнив, что истек срок предоставления поправок ко второму чтению инициативы. Он пояснил, что в комитет поступило всего две поправки от депутатов Бориса Кашина (КПРФ) и Рината Хайрова ("Единая Россия"), которые носят уточняющий характер.
"Но инициатива, принятая Госдумой в первом чтении, стала результатом работы фракции „Справедливая Россия" и поддержана фракцией ЛДПР. Поэтому я считаю, что, несмотря на то, что есть данные поправки, необходимо провести дополнительные консультации с этими фракциями и понять, есть ли еще идеи, которые они хотели бы отразить, поскольку законопроект необходимо дорабатывать ко второму чтению", - уточнил Плигин. По его словам, "в зависимости от этих консультаций будет понятно, что дальше делать с текстом".

Госдума 18 марта приняла в первом чтении законопроект об отзыве мандатов депутатов за систематическое неисполнение своих обязанностей, в том числе прогулы. Палата внесла поправки в закон о статусе депутата Госдумы и члена Совета Федерации, дополнив его дополнительным основанием для досрочного лишения полномочий народных избранников.
"Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно решением Государственной думы по инициативе фракции, в которой он состоит, в случае систематического неисполнения обязанностей", - говорится в тексте законопроекта. Среди таких обязанностей депутата перечисляются посещение пленарных заседаний Госдумы, работа в ее комитетах и комиссиях, прием избирателей. При этом оговаривается, что лишенный мандата прогульщик не может претендовать на восстановление своих думских полномочий.
(http://tass.ru/politika/2...)]]> закон и право Tue, 22 Mar 2016 11:03:18 +0300 oskarter 489592 ОМОН подавил бунт возле "Владимирского централа" https://www.news2.ru/story/489553/ Ранее "Преступной России" стало известно о факте избиения "авторитетного" сидельца Хамзата Аушева. По имеющимся данным, в расправе над 25-летним "законником" принимали участие сотрудники тюремной администрации. Сейчас он с множественными ранами и ушибами находится в предсмертном состоянии. К нему не допускают даже адвоката, представляющего его интересы.
Хамзат Аушев был коронован в возрасте 22 лет в декабре 2012 года и некоторое время являлся самым юным "законником". Летом 2013 года Аушев был задержан по подозрению в разбойном нападении на 26-летнюю москвичку. По некоторой информации, целью стражей правопорядка было возвращение "вора в законе" за решетку, откуда он был незаконно освобожден в результате подкупа должностных лиц.
(http://vladnovosti.ru/new...)]]> закон и право Mon, 21 Mar 2016 20:41:37 +0300 Александр Суслов 489553 В Чечне провели первые допросы по делу сестры Надежды Савченко https://www.news2.ru/story/489552/
Ей инкриминируют оскорбление судьи на процессе в Грозном. Речь идет о деле украинцев Станислава Клыха и Николая Карпюка, общественным защитником которых являлась Вера Савченко. По данным издания, Клых и Карпюк обвиняются в убийстве российских солдат во время первой чеченской кампании.

"Ъ" пишет, что следователи допросили адвоката Марину Дубровину и находящегося в грозненском изоляторе Станислава Клыха. "Я и мой подзащитный Клых стали свидетелями той самой перепалки между Верой Савченко и судьей Вахитом Исмаиловым", - пояснила госпожа Дубровина.

Конфликт между Верой Савченко и судьей произошел 28 октября 2015 года. По версии правоохранителей, адвокат в грубой форме препиралась с судьей и позволяла себе высказывания, "оскорбляющие не только председательствующего, но и институт отправления правосудия как таковой". Савченко была удалена из зала суда, а позднее против нее было возбуждено уголовное дело по ст. 297 УК РФ (неуважение к суду, выразившееся в оскорблении судьи), предусматривающей штраф в размере до 200 000 рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.

Как стало известно 21 марта, Донецкий районный суд Ростовской области признал украинскую летчицу Надежду Савечнко виновной в убийстве двух российских журналистов Игоря Корнелюка и Антона Волошина. Ожидается, что приговор подсудимой будет вынесен 22 марта.
(http://pda.pravo.ru/news/...)]]> закон и право Mon, 21 Mar 2016 20:19:06 +0300 1sr 489552 Пикет у донецкого суда: "Награды Савченко - за зверство!" https://www.news2.ru/story/489535/ Суд Донецка Ростовской области признал Надежду Савченко виновной в убийстве журналистов ВГТРК. У здания суда тем временем общественные активисты провели пикет с требованием справедливого приговора.



В Донецке Ростовской области у зала суда прошел пикет: активисты потребовали от суда вынести справедливый приговор обвиняемой в причастности к убийству российских журналистов Надежде Савченко.

Надежда Савченко признана виновной в убийстве российских журналистов, однако приговор ей продолжают зачитывать. "Савченко совершила убийство по предварительному сговору группой лиц по мотивам ненависти и вражды", - так звучит решение судьи. Суд также постановил, что украинская летчица совершила незаконное пересечение границы.

Участники пикета намерены продолжать акцию до окончания зачитывания приговора. В руках активистов плакаты с надписями: "Савченко, признай вину!", "Награды Савченко - награды за зверство", "Раньше герои Украины боролись с фашизмом, а не потакали ему", "Савченко причастна к убийству русских журналистов!", "Они боролись за свободу слова", "В их смерти виновна Савченко!", "Наших журналистов не вернуть!", "Корнелюк и Волошин - герои нашего времени!"

Кроме того, участники пикета держат в руках портреты погибших журналистов Игоря Корнелюка и Антона Волошина, перевязанные черными лентами, а также каску с пулевым отверстием и зеленый светоотражающий жилет с надписью "Пресса". В завершение акции участники оставят их возле входа в зал суда, а также возложат цветы в память о погибших российских журналистах телеканала ВГТРК.
(https://www.ridus.ru/news...)]]> закон и право Mon, 21 Mar 2016 15:10:48 +0300 Revenant 489535 ЕС вопреки обвинительному приговору настаивает на освобождении Савченко https://www.news2.ru/story/489526/ В то время как суд в Ростовской области вынес украинской летчице Надежде Савченко обвинительный приговор, в Евросоюзе продолжают настаивать на освобождении подсудимой. В Брюсселе указывают, что содержание украинки под стражей противоречит минским договоренностям.

О позиции Евросоюза по делу Савченко после вынесения обвинительного приговора "Интерфаксу" сообщили в представительстве ЕС в Москве. "ЕС настаивает на освобождении Н. Савченко, несмотря на обвинительный приговор", - сказали агентству, подчеркнув, что "незаконное содержание" украинской летчицы "под стражей противоречит минским договоренностям".

В МИД РФ ранее указывали, что минские договоренности касаются "двух конфликтующих сторон внутри украинского кризиса". В ведомстве отмечали, что речь идет не о России, а о "Киеве и Донбассе".

Европарламент 30 апреля 2015 года принял резолюцию, осуждающую содержание Савченко в тюрьме. Евродепутаты призвали "к немедленному и безусловному освобождению Надежды Савченко", а также осудили "Российскую Федерацию за ее незаконное похищение, содержание в тюрьме в течение почти года и проводимое против нее судебное разбирательство".

Европарламент потребовал от российских властей выполнения международных обязательств по минским соглашениям, а именно пункта об обмене пленными по принципу "всех на всех". Также евродепутаты указали, что содержание Савченко под стражей "как военнопленной в российской тюрьме" является нарушением Женевской конвенции.

В резолюции Европарламента, принятой 10 сентября 2015 года, предлагалось освободить всех незаконно лишенных свободы граждан Украины, включая Савченко, в соответствии с минскими соглашениями. Кроме того, евродепутаты предложили составить черный список людей, причастных к незаконному заключению под стражу летчицы, а также украинского режиссера Олега Сенцова и активиста Александра Кольченко, и лишить их права на въезд в страны Евросоюза.

На минувшей неделе президент Украины Петр Порошенко передал лидерам ЕС "список Савченко", в который вошли российские граждане, причастные к аресту украинской летчицы Надежды Савченко и суду над ней, а также люди, причастные к арестам и судам над украинским режиссером Олегом Сенцовым и над другими фигурантами его дела.

Первоначально сообщалось, что черный список состоит из 29 кандидатур. Депутаты Европарламента в том числе предложили внести в "список Савченко" президента РФ Владимира Путина. Позже Евросоюз отказался от этой идеи.

При этом в Киеве отметили, что список может быть расширен. Источник в дипломатических кругах утверждал, что в перечень вошли более 40 имен. В Кремле заявили, что "списка Савченко" не существует.
(http://www.newsru.com/wor...)]]> закон и право Mon, 21 Mar 2016 14:00:51 +0300 Flinky 489526 Оглашение приговора Савченко. Прямая трансляция https://www.news2.ru/story/489516/
(https://www.youtube.com/w...)]]> закон и право Mon, 21 Mar 2016 11:39:31 +0300 Flinky 489516 О безвредности патентования или как переставить локомотив на новые рельсы https://www.news2.ru/story/489456/ www.finas.su

- Доктор, а что это у меня?
- Это у вас, батенька, наследственное...

Посещая приемные руководителей многих предприятий можно убедиться в инновационной деятельности последних, присутствии передовых технологий производства и управления - стены украшают патенты и авторские свидетельства СССР, убеждающие зрителя в присутствии гениальных рабочих кадров и лично генерального директора. Одновременно с этим в специализированной периодике встречается информация о том, что Роспатент и ФИПС не дремлют - исправно рапортуют о росте количества принятых заявок и положительных решений о выдаче патента. Так, в журнале "Патенты и лицензии" за 2016 год встречается информация, что число заявок на промышленные образцы, поданных с 1994 по 2014 год выросло с 1500 заявок до 5184.

Налицо положительная динамика, инновационная деятельность хозяйствующих субъектов, научно-технического прогресс, конкурентоспособность, коммерциализация, капитализация, ликвидность, риск-менеджмент...

Столкнувшись же со статистической отчетностью, представляемой в соответствии с приказом Росстата от 25.08.2009 № 183 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспатентом федерального статистического наблюдения за использованием интеллектуальной собственности" зачастую видишь в графе "Экономический эффект от использования объекта интеллектуальной собственности" цифру, бесконечно стремящуюся к нулю, или прочерк - и это при больших объемах нематериальных активов, которые можно было-бы использовать для привлечения долевых и долговых инвестиций, например, на фондовом рынке.

Проблема в отсутствии надлежаще оформленной документации, подтверждающей наличие интеллектуальной собственности и принадлежность интеллектуальных прав. Патент без технологии и носителя "ноу-хау" коммерческой ценности не имеет. Свидетельство о регистрации, за исключением средств индивидуализации, правоустанавливающим и охранным документом не является. Копирайт - только маячок.

Кому нужны инновации и защита результатов интеллектуальной деятельности, если они не предназначены для коммерциализации интеллектуальной собственности и страхования рисков правообладателя? То есть они конечно для этого "предназначены", но этой задачи без сопроводительной правоустанавливающей и право-подтверждающей документации решать не могут... патента и свидетельства - маловато будет!..

Вопрос риторический. Без коммерциализации получить экономический эффект невозможно, подобная инновационная деятельность увеличивает только затраты хозяйствующего субъекта, а никак не прибыль. Вообще, коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности - больная тема отечественных предприятий и предпринимателей. Ведь многим руководителям предприятий и невдомек, что грамотно оформленные исключительные права на объекты интеллектуальной собственности могут приносить выгоды, в том числе повышать доходность и деловую репутацию организации, поэтому исходной документацией никто не занимается.

А ведь неощутимые нематериальные активы могут приносить вполне реальные доходы.

В таких странах, как Япония и США, давно это поняли, и многие компании создали многомиллионные капиталы на акционировании нематериальных активах при стоимости основных активов в несколько тысяч долларов.

Капитализация нематериальных активов помогает предприятию закрепить свои позиции на рынке не только путем выпуска высокотехнологичной и инновационной продукции при использовании новых, менее затратных технологий, что уже само по себе дает возможность получения высоких финансовых показателей, но и путем выдачи лицензий, улучшения своей деловой репутации, повышения стоимости своих акций, привлечения инвестиций в развитие производства, управления, бизнеса путем выхода на фондовый рынок. Соответственно, затраты предприятия на инновационную деятельность становятся тогда вполне оправданы.

Таким образом, если существуют охранноспособные результаты интеллектуальной деятельности, то нужно производить расчет будущего экономического эффекта и пытаться находить пути извлечения из них выгоды. Ведь копейка счет любит. Возможно, затраты на инновационную деятельность и невелики и незаметны на фоне многомиллионных оборотов крупных предприятий, но какой хозяин бездумно разбрасывается деньгами? - правильно, расточительный.

Возвращаясь к государственному бюджету и государственным корпорациям...

Например, на предприятиях оборонного комплекса работа происходит примерно по следующей схеме: предприятие получает федеральный заказ, соответственно, федеральное (бюджетное) финансирование и техническое задание, одним из условий которого является проведение патентных исследований полученных РНТД.

При этом, исполнителю государственного контракта вменяется провести эти исследования за собственный счет. Исполнителю также вменяется при выявлении охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, провести закрепление за собой интеллектуальных прав на охраняемое техническое решение с последующей передачей их заказчику, с квотированной компенсацией понесенных затрат.

В момент заключения сделки по отчуждению государственному заказчику имущественных интеллектуальных прав выясняется, что кроме гарантий, что предприятие-исполнитель является "правообладателем" интеллектуальной собственности, оно ничего предоставить не может. Нет ни одного сопроводительного правоустанавливающего или право-подтверждающего сопутствующего документа, например, в порядке реализации правовых норм статьи 1297 и 1370 ГК РФ.

Речь идет о незаконной коммерциализации объекта интеллектуальной собственности.

В реальной жизни приходится сталкиваться с тем, что правообладатель (лицензиар) не может подтвердить принадлежность ему исключительного права на предмет договора и его лицензия не соответствует правовым нормам статьи 1237 ГК РФ (если, вдруг, предмет договора сформулирован верно - уже здорово). Отсутствуют спецификации РИД и паспорта ОИС, права на которые передаются контрагентам. Кроме того, постоянно приходится сталкиваться с противоречиями лицензионной практики требованиям законодательства о лицензионном договоре. Но обозначена территория использования исключительных прав, дата начала действия договора, период действия и объем предоставления прав. Договоры составлены топорно. Примерно, как-то, где-то, на авось... Действовать они будут до тех пор, пока "петух не клюнет".

А патент заинтересованным лицам (или недоброжелателям) легко отозвать, оспорив принадлежность охраноспособного технического решения заявителям.

Ведь в заявочных материалах анонсируется правопреемник и будущий правообладатель, но его юридические полномочия ничем не подтверждаются (кстати, регламентом Роспатента и не предусмотрена процедура проверки правопреемника и правообладателя, поэтому к содержанию графы "Правообладатель" на бланке патента внимательным контрагентам целесообразно относиться с осторожностью).

Все последующие сделки по переходу имущественных прав и использованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, как минимум, становится рисковыми, а по сути, ничтожными. Напомним, речь идет о сделках, предметом которых является переход прав на результат интеллектуальной деятельности / техническое решение, оплачиваемый за счет средств федерального бюджета - головная боль псевдо-правообладателю обеспечена сильная и надолго.

Возникает еще один негативный нюанс, когда дело касается патентования. При отсутствии локальных, корпоративных нормативных актов и/или ведомственных методических рекомендаций для расчета целесообразности патентования и определения оптимальных сроков поддержания патентов в силе, предприятие решается на это, а потом попадает на неопределенный срок в кабалу органов статистики и реестра, вынуждено вести рутинную работу в отношении объектов, необходимость которых сомнительна, а правообладание ими, опять же, не подтверждено.

Кроме описанных выше, рисковые убытки у предприятий возникают и в части становления общеизвестными технических решений, которые нужно было бы сохранить в тайне от конкурентов, но защита патентным правом этого не предусматривает. В отношении технических решений, действуя по принятой схеме защиты их патентным правом, невозможно ввести режим защиты ноу-хау. Причина подробно описана в статье "Дворцовые тайны ноу-хау" (https://zakon.ru/discussion/2015/05/24/dvorcovye_tajny_nouxau).

Наследие, доставшееся новому поколению управленцев интеллектуальной собственностью, показывает, что менеджмент интеллектуальных активов прошлых лет останавливался на получении патента и занесении в учет нематериальных активов (НМА) исключительных прав предприятий на служебные технические решения.

И это в лучшем случае, ведь если начать разбираться подробнее, можно встретить, что на учете НМА стоят не исключительные права, а патент (охранная грамота), что принадлежность исключительных прав застряла где-то между работниками и работодателем, что финансовый вопрос между авторами и предприятием по нормам статьи 1370 ГК РФ не решен или решен неправильно, формирование первоначальной стоимости объекта НМА для постановки на учет произведено против всякой логики и без его фактической стоимости, что коммерциализировать объект интеллектуальной собственности можно только с риском, поскольку не хватает (или просто нет) значительного объема правоустанавливающих и право-подтверждающих документов.

Несмотря ни на что, многие предприятия продолжают патентовать технические решения, ведь собственную инновационную деятельность надо презентовать, доказывать, чтобы не потерять деловой репутации, оставаться на ведущих позициях, при этом они несут финансовые и рисковые убытки, поскольку полноценной право-подтверждающей доказательной базы собрать могут, а еще упускают альтернативный способ оформления интеллектуальной собственности. Вернее альтернативой не пользуются, поскольку не привыкли или не компетентны.

С головной болью приходится сталкиваться во время каждой аудиторской или налоговой проверки. А если придет прокурорская?

Молодой современный специалист, выпускник ВУЗа последних лет, получивший знания уже по новым образовательным стандартам, вводимым в последние годы в соответствии с Положением о Министерстве образования и науки РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 № 337, в которые входят и общие вопросы управления интеллектуальной собственностью, гораздо более подкован в этом вопросе, чем его коллеги 20 лет назад.

Он, как разработчик, автор служебного технического решения или произведения, может обратиться в компетентные органы за защитой своих интеллектуальных прав. И после их вмешательства наследованные порядки покажутся уже не такими и безвредными.

Как сломить стереотипы, доставшиеся по наследству, как уже запустить локомотив в нужном направлении? Все прекрасно понимают, что есть альтернатива, но не могут или "боятся" подступиться. Государственного вмешательства в эту сферу нет (за рамками законодательной базы), все отпущено на волю хозяйствующих субъектов.

А очень нужно единое методическое указание, нужно руководство, стандарт, аудит интеллектуальной собственности и интеллектуальных активов по стандарту СТО.9001-08-2014 "Интеллектуальная собственность и инновации. Профессиональный менеджмент интеллектуальной собственности и качества интеллектуальных активов хозяйствующих субъектов. Организационно-методическая поддержка правообладателей и аутсорсинг систем менеджмента качества интеллектуальных активов (публичный регламент)".

В конце концов, нужен поводырь! - одно дело читать, другое дело правильно поставить документооборот для обеспечения гражданского оборота интеллектуальной собственности, реализации лицензионной политики и управления рисками правообладателя. Подробнее в статье "Стандарт СТО.АМК.021У-21 и добавленная стоимость инноваций: как не споткнуться на рынке интеллектуальной собственности" (https://zakon.ru/discussion/2016/02/19/sto_asmk021mu2015_i_dobavlennaya_stoimost_innovacij_kak_ne_spotknutsya_na_rynke_intellektualnoj_sobs).

Нужны специалисты, способные сопровождать весь период жизни объекта интеллектуальной собственности, включая период его создания, признание, защиту, коммерциализацию, расчет эффективности использования, участие в сделках, правильный учет в составе нематериальных активов предприятия.

В бизнесе витает живой интерес подобной деятельности и есть талантливые люди, желающие учиться и применять свой опыт на практике. В большинстве случаев эти заинтересованные лица сталкиваются с тем, что кроме как на практике, урывая крупинки ценной информации, учиться им негде. Педагогический штат и имеющаяся академическая школа в части менеджмента интеллектуальной собственности не может подготовить широкопрофильного специалиста.

Для формирования единого мнения, как действовать сформировался дискуссионный клуб профессионального сообщества "Обсуждение и решение проблем интеллектуальной собственности", представители которого, из любви к искусству, что называется, систематизируют накопленный опыт, формируют единую систему управления интеллектуальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, стандартами профессионального менеджмента интеллектуальной собственности (ПМИС), которая как воздух необходима современным предприятиям.

Под единой системой управления понимается порядок и документарная база, удобная и удовлетворяющая потребности хозяйствующих субъектов.

Такие дискуссионные клубы для обсуждения проблем менеджмента интеллектуальной собственности с участием технического комитета по стандартизации "Интеллектуальная собственность и инновации" (ИСИН) возникают на базе АО "ГосМКБ "Вымпел" им. И.И. Торопова", Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета, Московского авиационного института (национальный исследовательского университета), Института делового администрирования бизнеса.

С другой стороны, безответная любовь к искусству не прокормит, поэтому результатом деятельности представителей профессионального сообщества являются стандарты, защищенные авторским правом, как произведения науки.

Особенно интересен введенный в действие техническим комитетом по стандартизации "Интеллектуальная собственность и инновации" стандарт СТО АСМК.021МУ-2015 "СМК. Создание интеллектуальной собственности и вознаграждения работников согласно правовым нормам статьи 1295 и 1370 Гражданского кодекса РФ" в рецензировании и совершенствовании которого принимали участие специалисты предприятий КТРВ, ГАЗПРОМА, РОСКОСМОСА, РОСАТОМА, РОСНАНО, РОСТЕХА.

Разработчикам СТО AСМК.021МУ-2015 в составе технического комитета по стандартизации "Интеллектуальная собственность и инновации" представляется целесообразным использовать инициативу МАДИ, МАИ, ИДАБ и АО "ГосМКБ "Вымпел" им. И.И. Торопова" по организации круглых столов-семинаров для обсуждения и решения проблем менеджмента интеллектуальной собственности, рисков и прав обладателей, лицензиаров, лицензиатов и предложить заинтересованным лицам обсуждение вопросов, которым посвящена публикация.

Работы предстоит много. Хозяйствующим субъектам очень нужна твердая основа для современной добротной системы менеджмента качества, в том числе в части управления интеллектуальной собственностью. Все заинтересованные лица приглашаются к диалогу и сотрудничеству. Началась разработка новых стандартов: методика учета, использования для производственных, управленческих, коммерческих целей и инвентаризации нематериальных активов (имущественных интеллектуальных прав); методика анализа и прогноза экономической эффективности создания и использования служебных произведений, баз данных, изобретений, полезных моделей в составе РНТД, продукции, технологий, процессов управления производством и нематериальных активов.

Ваш выбор - использовать существующие стандарты профессионального менеджмента интеллектуальной собственности; принять участие в работе по разработке новых методик (стандартов). Заинтересованные лица могут обратиться в технический комитет по стандартизации "Интеллектуальная собственность и инновации".

***
закон и право Sun, 20 Mar 2016 18:27:36 +0300 finas 489456 FAZ, Гамбург: Крым с точки зрения международного права https://www.news2.ru/story/489413/ Два года назад, 16 марта 2014 года, в Крыму прошел референдум, а спустя два дня полуостров вошел в состав Российской Федерации, что вызвало шок западных политиков, обвинивших Россию в нарушении международного права и аннексии. Однако профессор Райнхард Меркель из Гамбургского университета, преподаватель философии права и популяризатор этой науки, считает, что присоединение Крыма аннексией не было. Право.ru предлагает перевод его неординарной авторской колонки, которая вышла в немецкой газете Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Аннексировала ли Россия Крым? Нет. Нарушил ли референдум в Крыму и последовавшее за ним отделение от Украины нормы международного права? Нет. Так они были законными? Нет: они нарушили украинскую конституцию - но это не вопрос международного права. Разве Россия не должна была отклонить присоединение из-за такого нарушения? Нет: действие украинской конституции на Россию не распространяется. То есть действия России не нарушали международное право? Нет, нарушали: факт присутствия российских военных за пределами арендованной ими территории был незаконным. Разве это не означает, что отделение Крыма от Украины, ставшее возможным только благодаря присутствию российских военных, недействительно, а его последующее присоединение к России является ни чем иным, как скрытой аннексией? Нет.
Так выглядит истина с точки зрения международного права. Однако официальные заявления западных политиков звучат иначе: если им верить, то Россия нарушила международное право в Крыму чуть ли не так же, как в свое время Саддам Хуссейн в Кувейте, который в 1991 году присоединил территорию соседнего государства к своей путем военного вмешательства. Та аннексия, как известно, повлекла за собой ответный военный удар против ее же зачинщика. Был бы такой ответ, несмотря на всю его политическую невозможность, оправдан и против России? Конечно же, нет. И это логическое заключение - уже повод не доверять официозу, звучащему из уст политиков от Вашингтона до Берлина.

Отделение, референдум и присоединение - это не аннексия

"Аннексия" определяется международным правом как насильственное завладение одним государством территорией другого государства вопреки его воле. Аннексия нарушает международно-правовой принцип неприменения силы, основную норму мирового правопорядка. И все же аннексии регулярно происходят в режиме "вооруженных нападений" - то есть в самой тяжелой форме нарушений международного права. И тогда такие действия в рамках ст. 51 Устава ООН наделяют потерпевшую сторону особыми полномочиями: правом на военную самооборону и привлечение экстренной помощи со стороны третьих государств - по сути, это разрешение на войну, для которого не требуется согласия Совета Безопасности ООН.
Казалось бы, эта логика сама по себе должна немного предостеречь ораторов от небрежного использования термина "аннексия". Тем не менее, абстракция этого понятия дает поле для терминологических злоупотреблений и вводящих в заблуждение кривотолков. От одного из них, похоже, и пошла та международно-правовая стигма, которой Запад определяет российские действия в Крыму и пытается узаконить собственный гнев. Но эта стигма не более чем пропаганда.
То, что произошло в Крыму, было нечто иное - "сецессия" (отделение - прим. Право.ru), то есть провозглашение государственной независимости, подкрепленное референдумом, который постановил отделение от Украины. За ним последовало заявление на вступление в состав Российской Федерации, принятое Москвой.

Но была ли эта транзакция недействительной? Нарушали ли три ее элемента - референдум, отделение и декларация о присоединении - международное право? Нет.
Утверждения правительства США, что референдум противоречил международному праву, выглядели изначально нелепыми. Плебисцит, организованный для граждан частью населения страны, не делает эту часть субъектом международного права. На данную часть не распространяются нормы международного публичного права - например, запрет на посягательство на территориальную целостность государства, - и потому эти нормы не могут быть нарушены этой частью в принципе. Такой вывод распространяется и на другие элементы транзакции. Декларация об отделении тоже не нарушает нормы международного права, так как не может их нарушить: конфликты на этой почве являются предметом внутригосударственного, а не международного права. Этот статус-кво международного права Международный суд зафиксировал четыре года назад в своем юридическом заключении для Генеральной ассамблеи ООН по отделению Косово.

Логика "либо - либо" в международном праве не действует

Но такие споры предлагают бесчисленные возможности для махинаций юридическими терминами. Международное право и не запрещает отделение, и не признает его: оно просто не регулирует этот вопрос. Государства не заинтересованы в положительном использовании правового определения, которое позволило бы предрасположенным к отделениям меньшинствам нарушить или даже разрушить их территорию. И так как государства не просто подчиняются международному праву, но и являются его источником, таких притязаний в международном праве не существует - за редкими исключениями, которые никак не относятся к казусу Крыма. Отступая от научного языка международного права, сообщество государств - это не клуб самоубийц.
Но в пропагандистской войне с этим вполне можно работать. Общепринятая констатация, что международное право не предоставляет населению Крыма право на отделение, совершенно верна. Однако как бы напрашивающийся сам собой вывод о том, что отделение от Украины нарушает международное право, ложен.
Вводящий в заблуждение эффект, на который оправданно рассчитывают его популяризаторы, строится на неудачной параллели с внутригосударственным правом, гарантирующим вне конкретных запретов фундаментальное право на свободу: оно разрешает только то, что не запрещает. По этой логике констатация, что кто-то действовал без разрешения, автоматически влечет за собой вердикт, что такое действие было противоправным.
Но в международном праве такой однозначной логики в формате "либо - либо" просто не существует. Оно знает нормы коллективных действий и нейтрально по отношению к ним. И отделение - образцово-показательный пример. Полный запрет на него был бы бесполезным, так как его адресаты не подчиняются нормам международного права. Но и в его разрешении десятилетиями отказывают многочисленные международные документы. И через нормы общего права на свободу отделение в международном праве так же не обосновать.

Подлинная воля значительного большинства населения Крыма

Тем не менее эти штампы будто сами собой прочно вошли в брюссельский и вашингтонский лексиконы. У Крыма нет права на отделение! Референдум нарушает международное право и потому недействителен! "Присоединение" к России - не что иное, как аннексия! Все эти выводы звучат красиво - но они неверны.
А как же присутствие российских военных? Разве оно не делает всю процедуру отделения фарсом, следствием истинной угрозы насилия? Если бы данное предположение было верным, то и проведение, и сам результат референдума, как и декларацию независимости, следовало бы списать на эту угрозу (даже если бы местные жители играли с хорошей миной в плохой игре). В описываемом случае употребление термина "аннексия" было бы оправданным: в 1940 году Сталин именно так аннексировал страны Балтии. После их оккупации и насаждения коммунистических парламентов-марионеток Сталин великодушно удовлетворил их скорую просьбу о присоединении к Советскому Союзу. И именно по этой причине выход балтийских республик из состава СССР спустя почти полвека считался не отделением, а восстановлением государственного суверенитета, который не утратил законной силы. Разве не по такой же схеме происходили процессы в Крыму? Нет.
Принудительный эффект российского военного присутствия не был направлен ни на декларацию независимости, ни на последующий референдум: военные лишь обеспечили возможность реализации данных событий, но не предопределили их исход. Адресатами угрозы насилия были не граждане и не парламент Крыма, а солдаты украинской армии. Таким способом была пресечена возможность военного вмешательства правительства Украины с целью подавления отделения. Именно по этой причине российские военные блокировали украинские казармы, а не избирательные участки. Разумеется, Путин знал, что желаемый результат предрешен и фальсификаций не потребуется. Но вопрос, пошел бы он на них в ином случае, не обсуждается. При всём возмущении действиями России даже в Германии никто всерьез не сомневался в том, что результат референдума отражает подлинную волю большинства населения Крыма. Были ли официальные цифры точными от и до, в контексте референдума не так важно: они в любом случае значительно превысили отметку в 50 процентов.

Пренебрежение территориальной целостностью

Тем не менее российское военное присутствие международное право нарушило: пусть оно и предотвратило кровавое применение силы в Крыму - запрет на неприменение силы оно попрало. Это не делает ничтожным отделение, но дает право другим государствам на ответные меры - например, санкции. Однако они должны быть пропорциональны реальному поводу, а не надуманному призраку - то есть исходить из вооруженного принуждения на территории чужого государства, а не из насильственной аннексии.
Такое понимание - при всей чрезмерной инструментализации собственного возмущения - похоже, все-таки присутствует у западных правительств. Если взглянуть на режим санкций и его продолжительность (терпеть их придется недолго), то напрашивается вопрос: не слишком ли мягки подобные меры, будь это случай реального насильственного захвата территории?

Россию можно упрекнуть еще в одном нарушении международного публичного права. Насколько оно не запрещает отделений, поскольку не распространяется на его инициаторов, настолько же однозначно оно требует от других государств соблюдать незыблемость границ - то есть не признавать создавшиеся положения до политического консенсуса. Россия же подписала соглашение о присоединении Крыма 18 марта, через два дня после референдума. По сути, это самая сильная форма признания отделившейся территории как независимого государства. Вопрос присоединения одного независимого государства к другому не касается ни международного права, ни остального мира. Однако вопрос, можно ли считать присоединяемую территорию после ее недавнего отделения государством, - очень даже

Бесчисленные проблемы, связанные с этим вопросом, давно вызывают споры вокруг доктрины международного права. Однако на счет ее базовых принципов по-прежнему царит единогласие. Поэтому признание Россией Крыма как независимого государства, способного к присоединению к другому государству через два дня после его отделения от первого, было более чем поспешным. Оно нарушило, что называется, право Украины на незыблемость ее границ. И это нарушение тоже оправдывает международные контрмеры в виде санкций.

Путаница с основными понятиями международного права

Разумеется, возмущенные западные страны должны в первую очередь пенять на себя. Восемь лет назад, 17 февраля 2008 года, временная администрация Косово провозгласила независимость от Сербии. И это нарушило - как бы Международный суд это ни отрицал через два года - нормы международного публичного права: июньская резолюция 1244 Совбеза ООН 1999 года, принятая после интервенции НАТО, подчинила Косово суверенитету Объединенных Наций и одновременно гарантировала Сербии незыблемость ее границ. Но Англия, Франция и Соединенные Штаты признали Косово независимым государством через день после отделения, а спустя три дня его признала и Германия.

Это тоже были опрометчивые акты признания территории, и они, тем самым, нарушили международное право - право Сербии на незыблемость границ. Тогда Россия жестко критиковала Запад, сейчас она сыграла в ту же игру. И то, что игроки поменялись ролями, можно расценивать как отрезвляющую иронию мировой истории, следующей, скорее, максимам политической власти, а не нормам международного права.
Досадно, но ничего не поделать. Тем не менее, возможно, это еще один повод оставить преувеличения в прошлом и обезвредить собственную риторику: да, Россия действовала с нарушениями международного права, но в гораздо менее драматичном ключе и политически далеко не так, как это преподносят на Западе, - словно бандит, идущий ва-банк. В долгосрочной перспективе нынешний статус Крыма, похоже, был неизбежен для него самого. А форма, в которой он был достигнут при всей ее правовой неблагоприятности, предотвратила, вероятно, более тяжелые конфликты.
Аннексии государств - это реальный повод для войны. И тот, кто утверждает, что в Крыму произошла именно аннексия, не только подменяет понятия международного права, но и мобилизует легитимирующий потенциал такого повода самым опасным образом. По всем признакам Запад просто получил счет в виде всемирного исторического позора за свою провалившуюся внешнюю политику. Но не стоит переводить сопутствующий ущерб этого провала еще и на плоскость международного права.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Райнхард Меркель преподает философию права в университете Гамбурга.

Оригинал этого материала вышел на немецком языке в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung под заголовком "Отрезвляющая ирония истории" в апреле 2014 года. Перевел с немецкого Алексей Кнельц.
(http://pravo.ru/review/vi...)]]> закон и право Sun, 20 Mar 2016 09:52:52 +0300 oskarter 489413 Суд обязал Фоменко вернуть долг за суперкар Marussia https://www.news2.ru/story/489343/ Николай Фоменко и его соответчик Антон Колесников должны вернуть банку "Открытие" почти 65 миллионов рублей. Фоменко заявлял, что на расписках по кредиту стоит не его подпись, но экспертиза показала, что это не так.

Николай Фоменко основал компанию Marussia Motors, специализировавшуюся на выпуске суперкаров, в 2007 году. Были спроектированы и построены прототипы моделей B1 и B2. В 2014 году, по данным СМИ, компания обанкротилась.
(http://ria.ru/incidents/2...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 22:19:27 +0300 v_m_smith 489343 Госизмена за фото. Новый скандал в Нацполиции https://www.news2.ru/story/489317/ Главу Винницкой полиции подозревают в сепаратизме за фото с Валуевым.
В Украине разразился новый скандал из-за сепаратизма высокопоставленных чиновников.
В Сети нашли фотографии главы Национальной полиции Винницкой области Антона Шевцова, где он позирует с российскими политическими деятелями.
Такой досуг главы областной полиции был воспринят, как неподобающий, активисты призывали к отставке чиновника.
В итоге Шевцов самостоятельно написал рапорт об увольнении, а теперь СБУ обвиняет его в государственной измене.
Корреспондент.net разбирался в том, как в Украине фотографии стали подтверждением госизмены.
В чем суть претензий
В конце февраля пользователи соцсетей разыскали и выложили совместную фотографию Шевцова с российским боксером и депутатом Николаем Валуевым, фото на фоне здания с российским флагом, а также фотографии его сына на фоне российской оккупационной техники в Крыму./user_images/183811/489317_1458316861.jpg
Сам Шевцов заявил, что готов пройти тест на полиграфе для того, чтобы снять обвинения против него и его семьи в сепаратизме.
По поводу видео, свидетельствующего об участии Шевцова в параде в Крыму 9 мая 2014 года, уже после аннексии полуострова Россией, экс-полицейский заявил:
"Я горжусь своим дедом Шевцовым Максимом Матвеевичем. Он для меня был и есть пример мужества и самоотдачи. В нынешнее время принято скептически относиться к подобным проявлениям, а любое действие стало политизированным. Но иногда любить свою семью и своих предков - это просто любить, оказывая им поддержку, разделяя радость и горе".
Шевцов заявил, что его дед воевал в Красной Армии.
"Мне интересно, а разве ваши деды в другой воевали? У нас нет морального права осуждать наших предков, особенной в той страшной войне", - пояснил Шевцов.
Он добавил, что его дед больше не может ходить на парады, так как болен. "Я обещал отвезти его на 9 мая в Минск, на его Родину", - отметил экс-глава Винницкой нацполиции.
По его мнению, нынешние обстоятельства в Украине "требуют гибкости, а не прямолинейной работы".
Власти решили разобраться
Руководство Нацполиции Украины провело служебное расследование относительно Шевцова из-за подозрений в сепаратизме.
Как заявила глава Национальной полиции Украины Хатия Деканоидзе, проверку также провела и СБУ.
Также Деканоидзе напомнила, что переаттестация к Виннице пока что не дошла - переаттестацию прошли только пять областей "и сейчас заканчиваем в Одессе, в Николаевской области".

По словам, Деканоидзе Национальной полиции не хватает кадров.
Уволился или уволили?
Шевцов на своей странице в Facebook сообщил, что СБУ не нашла подтверждения сепаратизма его действиях.
"По результатам проверки данных, подтверждающих информацию о Вашей причастности к деятельности, направленной на нарушение территориальной целостности и неприкосновенности Украины, насильственное изменение или свержение конституционного строя или на захват госвласти, участия в непредусмотренных законом военизированных или вооруженных формированиях т.н. ЛНР/ДНР и террористической деятельности, в настоящее время не получено, - говорится в ответе СБУ, которое получил Шевцов./user_images/183811/489317_1458316649.jpg
Кроме этого отмечаем, что во время допроса Вас с использованием полиграфа компрометирующие материалы не получены", - добавили в СБУ.
Несмотря на такой вывод СБУ, Министр МВД Арсен Аваков, под давлением общественности, попросил Деканоидзе уволить начальника Винницкой областной полиции.
В итоге Шевцов сам написал рапорт об увольнении, а глава Нацполиции его удовлетворила.
"Ушел сам. Потому что не согласен с системой, где нужна красивая картинка для СМИ, а не результат. Именно этой картинке мы обязаны тому развалу и бардаку, который творится в стране", - заявил Шевцов
По его словам, он "привык работать, а не позировать перед камерами и ублажать криминальных элементов псевдопатриотов, называющих себя активистами".
"Я привык пресекать выдачу разрешений на оружие людям, которые захватывали государственные здания и кидали в них коктейли Молотова", - заявил Шевцов.
Арест и госизмена. m.facebook.com/photo.php?fbid=975743839140761set=pcb.975747702473708type=3source=48refsrc=http%3A%2F%2Fkorrespondent.net%2Fukraine%2F3649874-hosyzmena-za-foto-novyi-skandal-v-natspolytsyylocale2=ru_RU
Вчера СБУ задержала Шевцова при попытке выехать в Россию.
"Сотрудники Службы безопасности Украины задержали бывшего руководителя полиции Винницкой области Антона Шевцова, который пытался бежать в Россию", - сообщила пресс-секретарь ведомства Елена Гитлянская.
Против Шевцова расследуется дело по подозрению в государственной измене.
Такое уточнение опубликовала пресс-секретарь Службы безопасности Украины Елена Гитлянская в Facebook.
"Немного деталей по Шевцову: зарегистрировано уголовное производство по ч.1 статье 111 Уголовного кодекса Украины (государственная измена). Ведутся следственные действия", - сообщила она.
Сейчас Шевцов находится в Винницком управлении СБУ.
(http://korrespondent.net/...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 19:01:06 +0300 Владимир104 489317 Секта киевского патриархата разворовала гуманитарную помощь для карателей https://www.news2.ru/story/489311/ Некоторые сведущие и не особо толерантные наблюдатели любят настаивать, что имя свое Украина получила от глагола "украсть". Утверждение довольно дискуссионное, однако, даже на очень непридирчивый взгляд, не лишенное рацио. Украсть на Украине действительно любят, а самый большой приступ злости вызывает осознание, что кому-то из ушлых соотечественников удается своровать больше остальных.

Не отстает в этом смысле и чисто украинская церковь, усиленно продвигаемая набожными патриотами в пантеон непререкаемых авторитетов и даже в качестве залога европейского расцветания Украины.

И надо сказать, что организация "Украинской православной церкви Киевского патриархата", которую некоторые несознательные злопыхатели именуют не иначе как сектой, не подвела, а сытно наживалась на продаже гуманитарной помощи, предназначенной для украинских боевиков, пострадавших в зоне вооруженного конфликта в Донбассе.

Об этом говорится в постановлении Соломенского районного суда Киева от 12 марта 2016 года. В документе обозначено, что имущество Религиозной организации арестовывается, пишет украинское издание "БюроUA", которое цитирует ФАН.

Оперативное управление ГУ ДФС в Киевской области собрало материалы по факту совершения уголовного преступления, произошло не что иное как служебный подлог официального документа.

Организация получала на таможенной территории Украины товары народного потребления. Все это шло под видом гумпомощи, но в действительности все распродавалось за наличные, без уплаты налогов и обязательных платежей в бюджет.

Речь идет о 380 тоннах груза, чье поступление отражено в 28 грузо-таможенных декларациях. Ткани, обувь, белье, куртки. Гумпомощь, согласно документам, предназначалась для тех, кто живет в зоне военного конфликта.

Подобная хитромудрая схема обогащения - отнюдь не единичный случай на Украине. Ранее в пятницу глава министерства культуры Донецкой республики Михаил Желтяков высказал мнение, что Украина пытается пополнить свою опустевшую казну за счет штрафов, поэтому придумала такую вещь как запрет на ношение георгиевских ленточек. Соответствующую идею уже поддержал комитет по вопросам законодательного обеспечения работы Верховной рады, штраф будет варьироваться в пределах от 850 до 2550 гривен.
(http://antifashist.com/it...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 18:13:24 +0300 Владимир104 489311 [Пятничное] Москвич требует 1 млн с "Яндекса" за облысение из-за негативных новостей https://www.news2.ru/story/489307/

Москвич подал иск на сумму в 1 млн рублей к сервису "Яндекс. Новости". По мнению мужчины, из-за негативных новостей, которые преобладают в популярном поисковике, у него начали выпадать волосы.

Житель столицы Роман Масленников утверждает, что из-за преобладания негативных новостей в агрегаторе "Яндекс. Новости" он начал лысеть. В качестве компенсации он собирается потребовать от сервиса 1 миллион рублей. Соответствующий иск уже был подан в Хамовнический суд.

Накануне мужчине поставили в клинике диагноз "андрогенетическая алопеция" из-за постоянного нервного напряжения.
"Так как современная жизнь в мегаполисе полна стрессов и нервных напряжений (пробки на дорогах, малое количество солнечных дней, кризис в стране и мире), дополнительное нагнетание отрицательной информации "Яндексом" может послужить причиной резкого ухудшения моего состояния здоровья, вследствие чего я буду вынужден провести дорогостоящее лечение, а также временно отказаться от работы", - заявил Масленников.

По словам заявителя, после чтения негативных новостей он стал срываться на работе на коллег и клиентов. Истец подчеркнул, что так называемый "Индекс негатива" в ленте новостей о России является одним из самых высоких во всем мире.
(https://ruposters.ru/life...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 17:37:01 +0300 Stopor 489307 Одного из старейших "воров в законе" депортировали из России в Грузию https://www.news2.ru/story/489301/

МОСКВА, 18 мар - РИА Новости. Пятидесятилетний Бачуки Пачулия, известный в криминальных кругах как Бачуки Потийский, депортирован в Грузию с территории России сразу после освобождения из колонии во Владимирской области, сообщает в пятницу главное управление уголовного розыска МВД России.

"Совместно с коллегами из УМВД и ФМС по Владимирской области сразу после освобождения из колонии задержан гражданин Республики Грузия Б. Пачулия, причисляющий себя к категории так называемых „воров в законе". Было принято решение о депортации после отбытия наказания", - говорится в сообщении.

Основанием для депортации послужило распоряжение Минюста о нежелательности пребывания Пачулии в Российской Федерации. Его отправили в Грузию из московского аэропорта.

Пачулия является одним из самых известных грузинских "воров в законе". Его "короновали" еще во времена СССР. Он входит в так называемый "потийский клан". Был неоднократно судим и больше 20 лет провел в местах лишения свободы. Последние два срока, которые он отбыл в России один за другим, были назначены ему судом за незаконный оборот наркотиков.

В понедельник 14 марта МВД России сообщало о депортации на родину еще одного иностранного криминального авторитета - гражданина Азербайджана, известного среди уголовников как Дадаш Бакинский. В России он также отбывал наказание за хранение наркотиков в одной из исправительных колоний Красноярского края.
(http://ria.ru/incidents/2...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 16:57:59 +0300 Stopor 489301 Россияне смогут платить за коммуналку в обход управляющих компаний https://www.news2.ru/story/489293/
Как стало известно "Газете.Ru", россияне смогут расплатиться за ЖКХ в обход управляющих компаний. Минстрой согласовал законопроект, который должен ликвидировать недобросовестных посредников между населением и энергетиками. Долги за ЖКХ, общая сумма которых по России достигла 1 трлн руб., в основном скапливаются на счетах фирм-посредников, зачастую аффилированных с местными властями. Такие компании банкротятся, на их месте создаются другие, а миллионные долги остаются, что не позволяет энергетикам ремонтировать и обновлять мощности.

Законопроект, который есть в распоряжении "Газеты.Ru", предусматривает механизм перехода ресурсоснабжающей организации (поставщики тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды, газа) на прямые расчеты с населением за коммунальные ресурсы. Документ прошел согласования в Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минэнерго, ФАС и Минюсте и в ближайшее время должен поступить в аппарат правительства.

Если закон вступит в силу, поставщики смогут принимать платежи от населения напрямую, в обход управляющих компаний

Согласно документу, договоры ресурсоснабжения будут заключаться поставщиками непосредственно с собственниками помещений в многоквартирном доме. При заключении договора интересы собственников будет представлять лицо или организация, осуществляющая управление многоквартирным домом. Но плата за коммуналку будет в таком случае осуществляться на счета ресурсоснабжающих организаций, а не в управляющие компании и ТСЖ. Показания приборов учета также должны будут передаваться в ресурсоснабжающую организацию, если собственники жилья в многоквартирных домах решат делать это напрямую. В то же время у жильцов сохранится возможность платить и в жилищную организацию, управляющую домом, если та получит согласие от поставщика коммунальных ресурсов на прием платежей.

В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что для большинства потребителей его принятие не повлечет никаких изменений. А вот должники, несвоевременно оплачивающие коммунальные услуги, после принятия законопроекта будут вынуждены взаимодействовать напрямую с ресурсоснабжающими организациями.

Как пояснили "Газете.Ru" в нескольких энергокомпаниях, в результате принятия этого закона у ресурсоснабжающих организаций появится возможность вытребовать долги у физлиц за коммунальные услуги в судебном порядке.

"Исключение из маршрута оплаты коммунальных услуг посредника - управляющей компании - позволит завершить процедуру очистки рынка от недобросовестных УК, бизнес-модель которых предусматривает не столько управление домами, сколько воровство денег, перечисляемых потребителями. Для добросовестных УК никаких негативных последствий законопроект не несет", - пояснил "Газете.Ru" замглавы Минстроя Андрей Чибис. В ведомстве уточнили, что сейчас законопроект дорабатывается в соответствии с замечаниями правовой экспертизы.

Упразднение недобросовестных посредников позволит остановить рост задолженности в сфере ЖКХ, который достиг почти 1 трлн руб. Причем рост долгов наблюдается не только на Северном Кавказе, но и по всей России. Общая задолженность в сфере ЖКХ составляет около 937 млрд руб., отметил в январе президент Владимир Путин, подчеркнув, что в коммунальной отрасли огромное количество "серых схем".

"И есть попытки... переложить на население проблемы, которые в этой сфере скапливаются уже не один год, может быть, десятилетия", - подчеркнул президент. Он добавил: ничего не изменится, если граждане сами не возьмут контроль за ситуацией.

Основная доля долгов за энергоресурсы приходится на тепловую и электрическую энергию и газ.

По данным Росстата за девять месяцев 2015 года, из всех подотраслей ЖКХ самый высокий объем задолженности наблюдается у теплоснабжающих организаций - 334 млрд руб., на втором месте долги за электроэнергию - 162 млрд руб., на третьем месте газоснабжение - 141 млрд руб.

Задолженность за тепло в 2015 году выросла на 14%, до 169,9 млрд руб., за электричество - на 17, 4%, до 216 млрд руб., рассказали "Газете.Ru" в Совете производителей энергии (считают данные крупных генераторов). Задолженность за газ в 2015 году увеличилась на 19,8%, до 152,1 млрд руб. (данные "Газпром межрегионгаза").

Самые низкие темпы роста задолженности - на оптовом рынке электроэнергии.

Задолженность по итогам 2015 года выросла на 9%, до 75 млрд руб. (с учетом долгов по цессии). Это объясняется правилами расчета на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ), на котором действует строгая система контроля, предполагающая предоплату и жестко установленные сроки проведения платежей. В теплоснабжении таких жестких правил нет. Потребители платят за тепло постфактум, при этом за счет того, что большинство потребителей - это жилищные организации, обеспечивающие теплом население, отключать их от услуги запрещено. Именно эти посреднические организации, работающие с населением, и являются главными неплательщиками. К ним относятся управляющие компании, ТСЖ, жилищные организации, краевые и муниципальные предприятия. Самой дисциплинированной категорией потребителей выступают промышленники: по данным совета, их задолженность за тепло в 2015 году составила всего 4 млрд руб. (2,3% от общей доли на рынке), при этом за год она снизилась почти на 20%. Уровень оплаты за электроэнергию у промышленников на розничном рынке также один из самых лучших - 97,4%. Граждане тоже в основном добросовестные плательщики, что видно при переходе с ними на прямые расчеты, говорят генераторы.

Управляющие компании наращивают задолженность

На долю жилищных организаций и территориальных сетевых организаций (ТСО) приходится более 57% задолженности (97,36 млрд руб. по итогам года) за тепло, а в Москве из 26,6 млрд руб. общей задолженности за тепло и горячую воду на жилищные организации приходится 22,4 млрд руб., т.е. 84%, по данным МОЭК (входит в "Газпром энергохолдинг"). При этом объем неплатежей таких компаний-посредников продолжает расти: за 2015 год жилищные организации в целом в России нарастили задолженность стремительнее, чем в среднем на рынке теплоснабжения, - на 17,5% (14,48 млрд руб.) против среднестатистических по рынку 14%.

В Сибирской генерирующей компании (СГК) "Газете.Ru" сообщили, что 80-85% от общей суммы дебиторской задолженности за тепло предприятий СГК приходится на группу "ЖКХ и население". Низкую платежную дисциплину управляющих компаний отметили и в "Газпром теплоэнерго". "Выступая в роли посредников, они собирают с населения оплату за тепловую энергию, но не перечисляют ее поставщикам - теплоснабжающим организациям", - посетовали в разговоре с "Газетой.Ru" в компании. В ТГК-2 на управляющие компании приходится и вовсе 91% задолженности за тепло - с 2012 по 2015 год она подскочила на треть, с 7,2 млрд до 9,2 млрд руб.

Управляющие компании либо на два-три месяца задерживают выплаты, либо не платят вообще, прибегая к мошенническим схемам, жалуются энергетики. Бывают случаи, когда УК "рисуют" гражданам неадекватные платежки. В частности, в Санкт-Петербурге в январе у теплоэнергетиков и подконтрольного чиновникам ГУП "ВЦКП", которое выставляет 70% многоквартирных домов Петербурга счета за коммунальные услуги по данным ЖКС, не совпали показания общедомовых приборов учета (ОДПУ) по 250 домам, на основании которых рассчитывается плата за отопление. По сути ВЦКП собирает с населения одну сумму, а генераторы тепла должны были получить совершенно другую, которая, как правило, на 5-10% ниже, сообщал "Коммерсантъ". Многие из этих организаций собирают денежные средства с жильцов за поставляемую энергетиками тепловую энергию, однако не перечисляют их генератору, а накапливают вместо этого многомиллионные долги и на завершающей стадии банкротятся, не заплатив по счетам. По сути, единственной мерой воздействия на компании-должники является начисление пени, которые обычно удается взыскать только в судебном порядке. Но если управляющая компания вступила в состояние банкротства, полное взыскание долгов становится невозможным.

Жилищно-мошенническое хозяйство

Большинство энергетиков сходятся во мнении, что рост задолженности жилищных организаций перед энергогенерирующими компаниями кроется в мошеннических схемах вывода финансовых средств, полученных от населения, через посреднические компании.

После банкротства одних управляющих компаний на их месте учреждают другие, с похожим названием и тем же руководящим составом, часто аффилированным с муниципальными властями. "От обанкротившихся фирм новые порой отличаются одной-двумя буквами в названии либо изменившейся организационно-правовой формой: было ОАО - стало ООО либо ЗАО", - уточнили в ТГК-2.

Наш дом - Архангельск. Это не лирическое отступление от темы теплоснабжения. ООО "Наш дом - Архангельск" - это жилищная компания, в управление которой с 2006 по 2010 год постепенно поступили более 150 многоквартирных домов в Архангельске. За эти четыре года компания получила из областного бюджета 170 млн руб. в качестве возмещения убытков, которые она понесла за скидки на тепло и горячую воду для льготной категории граждан. Как позднее выяснилось в ходе следствия, деньги распределялись по счетам других компаний и выводились через подрядные организации. К этому времени у управляющей компании образовалась задолженность за тепло в размере 100 млн руб., хотя жители домов, находившихся в управлении компании, в подавляющем большинстве исправно оплачивали счета за тепло и электричество. С марта по октябрь 2010 года руководство и собственники должника создали более десяти новых управляющих компаний, слегка видоизменив названия: УК 1 "Наш дом - Архангельск", УК 2 "Наш дом - Архангельск", ООО УК 7 "Наш Дом", ООО УК "Наш Дом" и так далее. Многоквартирные дома передавались в ведение новых компаний (по отзывам жильцов, протоколы общих собраний собственников жилья были сфальсифицированы), а старые, уже накопившие многомиллионные долги управляющие компании входили в процедуру банкротства. В 2014 году бывший гендиректор УК "Наш дом - Архангельск" Лариса Марчук, которая также успела поработать депутатом городской Архангельской думы 24-го созыва, была осуждена по уголовному делу за умышленное искажение показаний приборов учета тепла, злоупотребление полномочиями и нецелевое использование полученных от населения финансовых средств. Приговор по уголовному делу, в котором фигурировали долги на несколько десятков миллионов рублей, составил три года. Условно.

Энергетики за ужесточение

Генерирующие компании выступают за ужесточение мер воздействия на недобросовестных потребителей, в первую очередь управляющих компаний. Среди предлагаемых мер - существенное повышение штрафов, упрощение судебной процедуры взыскания задолженности и запрет для учредителей обанкротившихся ТСЖ и УК вновь создавать компании с тем же функционалом. Другим предложением со стороны энергетиков является повышение ответственности "неотключаемых" потребителей тепловой энергии, работающих с населением: в случае с УК и ТСЖ - обязательная банковская гарантия, в случае с госучреждениями - гарантия бюджетной выплаты от того органа власти, который включил это учреждение в список неотключаемых потребителей. В компаниях уверены, что переход на прямые расчеты повысит собираемость платежей.

С начала года вступил в силу федеральный закон об укреплении платежной дисциплины: он предусматривает увеличение неустойки за просрочку платежа за энергоресурсы и предоставление банковской гарантии некоторыми категориями потребителей в случае просрочки платежей. Но пока закон не работает в полной мере, так как он не обеспечивает в равной степени усиление контроля над выплатами по всей цепочке платежей в энергоснабжении, отметил Сергей Огороднов, исполнительный директор компании Voltaware.

Высокий уровень задолженности в ЖКХ, который продолжает повышаться, угрожает надежности всей отрасли. Износ оборудования, в частности, в теплоснабжении по России достигает 80% в некоторых регионах.

На ремонт требуются длинные кредиты, долгосрочные инвестиции с понятным сроком и уровнем окупаемости. В "Газпром межрегионгазе" отметили, что неплатежи лишают компанию стимула к проведению газификации, поскольку новые потребители зачастую являются генераторами новых долгов. Рост задолженности негативно сказывается и на состоянии тепловых сетей, которые уже имеют очень высокую степень износа, увеличивается риск аварийных ситуаций в отрасли, полагают в СГК. Это приводит к невозможности проведения модернизации энергообъектов, добавляют в ТГК-2. Ситуация с долгами в сфере ЖКХ приводит к снижению показателей ликвидности и платежеспособности энергокомпаний. Инвесторы, и так немногочисленные в сфере теплоэнергетики, не решаются вкладываться в рисковые активы.
закон и право Fri, 18 Mar 2016 15:53:10 +0300 Stopor 489293 ["Руки! Мыли?"] Путин в ходе телефонного разговора с Обамой заявил, что просьба главы Белого дома является вмешательством в судебный процесс и поэтому не может быть выполнена https://www.news2.ru/story/489241/ Президент России Владимир Путин прокомментировал заявление своего американского коллеги Барака Обамы, который призвал власти РФ освободить бывшую украинскую военнослужащую Надежду Савченко.

Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ: "Президентом неоднократно давались разъяснения на этот счет - и зарубежным коллегам, и на других уровнях давались разъяснения, что речь идет о судебном процессе и какое-либо вмешательство извне в юрисдикцию наших судов недопустимо, оно невозможно".

Ранее "немедленно освободить" Савченко призывал госсекретарь США Джон Керри. В ответ в МИД РФ отметили, что она не подпадает ни под один из описанных в минских договоренностях случаев.

Гражданку Украины Савченко обвиняют в причастности к убийству российских журналистов под Луганском летом 2014 года. По данным следствия, она вела наблюдение за блокпостом ополченцев и корректировала артобстрелы.

Савченко грозит 23 года тюрьмы. Приговор ей должны огласить на следующей неделе.

Также пресс-секретарь президента РФ прокомментировал и задержание ряда высокопоставленных чиновников Минкульта, которых заподозрили в махинациях при заключении контрактов на реставрацию. Дмитрий Песков призвал "не навешивать ярлыки" на подозреваемых до судебного решения.

Дмитрий Песков: "Еще раз приглашаю все-таки не спешить с навешиванием каких-то обвинительных ярлыков. Идет следствие. Давайте уважать следствие. И давайте до судебных вердиктов уважать принцип презумпции невиновности".

Песков также подчеркнул, что администрация президента, как и СМИ, не является экспертным органом, который дает оценку качеству ремонтных работ.


(http://www.ntv.ru/novosti...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 10:31:57 +0300 suare 489241 В Казахстане приняли закон о химической кастрации педофилов https://www.news2.ru/story/489230/ Депутаты сената (верхняя палата парламента) Казахстана приняли закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка", который предусматривают кастрацию за преступления против половой неприкосновенности детей, передает агентство "Новости-Казахстан".
По сведениям депутата сената Бырганым Айтимовой, вносимые законом изменения направлены на ужесточение наказания за преступления против половой неприкосновенности детей. В том числе введена норма о принудительной мере медицинского характера в виде химической кастрации педофилов.

"Что такое химическая кастрация? Это временное явление, необходимость для предупреждения человека от сексуального насилия. И это одноразовая инъекция. Это не значит, что ему инъекцию сделали, и он на всю жизнь таким остался. Абсолютно нет. И это будет только в случае судебного решения", - цитирует слова Айтимовой агентство "Новости-Казахстан".

По ее информации, законом также вносятся изменения, которые обязывают создание республиканского банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Депутат отметила, что данная система обеспечит взаимодействие, обмен информацией госорганов, занимающихся вопросов защиты прав детей, органов центральных и местных уровней, а также зарубежных учреждений Казахстана. По ее данным, на создание данной системы из республиканского бюджета на 2015-2017 годы выделено 120 миллионов тенге (около 346 тысяч долларов).

Кроме того, законом вводится новая форма семейного устройства детей - это гостевая семья, которая принимает воспитанников детских домов во время учебных каникул, на выходные и праздничные дни, проводит с ними время.

"Право на усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в первую очередь, дается родственникам, гражданам Казахстана, проживающим на ее территории и за ее пределами. В случае невозможности усыновления ребенка нашими гражданами он передается на усыновление иностранным гражданам. Вносятся нормы, связанные с регистрацией иностранных агентств в нашей стране, занимающихся вопросами усыновления наших детей. Вместе с тем, усилится роль местных исполнительных органов, органов опеки и попечительства ", - заявила Айтимова.
(http://ria.ru/world/20160...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 08:16:58 +0300 indiansummer 489230 "Адвокат" Навальный не знает, что судьи Верховного суда РФ выступают на Пленуме Верховного суда РФ. https://www.news2.ru/story/489220/ Но при этом очень восторгается судьями Верховного суда США.



Выступления судей Верховного суда РФ здесь
(http://i74.fastpic.ru/big...)]]> закон и право Fri, 18 Mar 2016 06:33:12 +0300 X86 489220 Московско-Ярославская транспортная прокуратура приняла меры к устранению нарушений законодательства о качестве и безопасности лекарственных средств https://www.news2.ru/story/489211/ В ходе проверки установлено, что юридические лица ООО "АПТЕКА-А.в.е", ООО "Фармастар" нарушили требования законодательства о качестве и безопасности лекарственных средств". Как показала проверка, в указанных аптеках лекарственные препараты хранятся без соблюдения фармакологических групп, в незащищенном от света месте. Кроме того, проверкой выявлены просроченные лекарственные препараты, подлежащие утилизации. Также обнаружено превышение цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
В связи с выявленными нарушениями прокурором в отношении ООО "АПТЕКА-А.в.е" и ООО "Фармастар" возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренным специальным разрешением (лицензией), по результатам рассмотрения которых Арбитражным судом г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 140 000 рублей 00 копеек.
Устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры.
закон и право Thu, 17 Mar 2016 22:59:27 +0300 mmtp.myatp 489211