В Госдуму внесен проект закона об ограничении права владения новостным агрегатором для иностранных государств, международных организаций.

Соответствующая инициатива размещена в понедельник в базе законодательной деятельности нижней палаты парламента РФ. Ее авторами выступила группа депутатов: Антон Горелкин, Андрей Луговой, Михаил Старшинов и Борис Пайкин.

Иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо с иностранным участием, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе выступать владельцем новостного агрегатора, отмечается в проекте закона.

Кроме того, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юрлицо, российское юрлицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20 процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин РФ, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности, не вправе осуществлять владение, управление либо контроль прямо или косвенно (в том числе через подконтрольных лиц или посредством владения в совокупности более 20 процентами долей (акций) любого лица) в отношении более 20 процентов долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) владельца новостного агрегатора, отмечается в законопроекте.

Законопроектом не допускается установление вышеуказанными лицами "любых иных форм контроля над владельцем новостным агрегатором, равно как и над лицами, являющимися участниками (членами, акционерами) владельца новостного агрегатора, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять владельцем новостного агрегатора, контролировать его, а также фактически определять принимаемые им решения", говорится в законопроекте.

Цель инициативы

Внедряемые проектом ограничения предлагаются в целях предотвращения угрозы общественному порядку в России и создания, тем самым, благоприятных условий для развития гражданского общества, говорится в пояснительной записке.

Депутаты также напоминают, что в законодательстве о СМИ с 2016 года существует аналогичное предлагаемому законопроектом ограничение, связанное с учреждением СМИ, организации (юридического лица), осуществляющей вещание. То же ограничение иностранного участия в 2017 году установлено для владельцев аудиовизуальных сервисов.

Переходные положения законопроекта предусматривают, что владельцы новостных агрегаторов, включенных в реестр новостных агрегаторов до вступления в силу предлагаемого проекта закона, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с устанавливаемыми требованиями не позднее шести месяцев со дня его вступления в закона силу, а те владельцы, которых включат в указанный реестр после вступления в силу данного закона - не позднее шести месяцев после включения соответствующей записи в реестр новостных агрегаторов.

Санкция за неисполнение требований, предлагаемых законопроектом, - ограничение доступа на территории РФ операторами связи к новостному агрегатору до исполнения таких требований владельцем агрегатора. Основание для ограничения такого доступа, согласно проекту закона - вступившее в силу решение суда, вынесенное по обращению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, говорится в пояснительной записке.

Поправки в закон "О СМИ"

В России с 1 января 2016 года вступили в силу поправки в закон "О СМИ", которые ограничивают участие иностранцев в российских медиа на уровне 20%.

Закон был принят Госдумой 26 сентября 2014 года, 1 октября одобрен Советом федерации и 14 октября подписан президентом. В соответствии с поправками, иностранные государства, международные организации, иностранные юрлица и граждане, а также российские юрлица с более 20% иностранного капитала не могут прямо или косвенно контролировать более 20% капитала российских СМИ.

Ранее в законе о СМИ ограничение на иностранное участие было установлено лишь для телевидения и радио в размере 50%. Новый закон распространяется на все медиа, в том числе на печатные и интернет-издания.

Четыре новостных агрегатора могут подпасть под действие закона об ограничении права владения ими представителей иностранных государств, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с ситуацией.

"Под действие закона в случае его принятия могут подпасть „Яндекс.Новости", СМИ2, „Новости Mail.ru" и „Rambler/Новости", - сказал собеседник агентства.

Он добавил, что Google законопроект не затронет, поскольку он не включен в соответствующий реестр „из-за недостаточной посещаемости".

Ранее в понедельник в Госдуму был внесен проект закона об ограничении права владения новостным агрегатором для иностранных государств и международных организаций. Её авторами выступила группа депутатов: Антон Горелкин, Андрей Луговой, Михаил Старшинов и Борис Пайкин.

Это нововведение может быть внесено в девятую статью федерального закона, который запрещает половую дискриминацию в образовательных программах, финансируемых отчасти с помощью средств госбюджета.

Над установлением юридического определения пола в настоящее время работает Министерство здравоохранения и социальных служб США. В ведомстве считают, что необходимо четкое и единообразное определение, основанное "на биологии, которая ясна, обоснована научно и объективна". Таким образом пол определялся бы наличием первичных половых признаков и мог бы быть либо мужским, либо женским, а также неизменным на протяжении всей жизни.

При этом любое сомнение должно решаться путем тестирования.

"Пол, изначально указанный в свидетельстве о рождении, должен представлять собой окончательное доказательство пола человека, если не опровергается достоверными генетическими доказательствами", - говорится в рабочих материалах министерства.

подсчетам журналистов, в случае принятия закона, право на признание пола на федеральном уровне лишатся более 1,4 миллиона американцев, сделавших хирургическую коррекцию.

Нынешняя администрация считает, что отсутствие ясности в этом вопросе позволило предыдущим властям незаконно расширить защиту гражданских прав на людей, у которых этих прав быть не должно. В случае принятия такого постановления официального признания, по сути, лишатся трансгендеры, отмечает The New York Times.

Ранее Пятый канал сообщал о том, что мэр Нью-Йорка подписал закон о введении третьего пола в документах.

Если инициатива будет принята, то можно будет указывать в документах лишь мужской или женский пол. Издание отметило, что данный шаг должен лишить трансгендеров официального признания.

Американский президент Дональд Трамп в конце августа 2017 года подписал указ, который запрещает Минобороны США принимать в армию трансгендеров кроме как при "исключительных обстоятельствах"... Закон должен был начать действовать с 23 марта 2018 года, но это решение было оспорено в суде. По разным оценкам, в американской армии служат от 1,3 тысячи до 6 тысяч трансгендеров.

Суд округа Колумбия в декабре 2017 разрешил трансгендерам служить в армии, а также обязал администрацию президента Соединенных Штатов отменить ограничения. В конце марта этого года Трамп подписал указ о запрете служить в армии трансгендерам. Однако они все же могут отдать дань родине в "исключительных обстоятельствах".

MGM-31C "Першинг 2" (англ. MGM-31C Pershing II) - американская твердотопливная двухступенчатая баллистическая ракета средней дальности мобильного базирования. Разработчик - компания Мартин Мариэтта.

БРЮССЕЛЬ, 21 октября. /ТАСС/. В НАТО возложили на РФ всю ответственность за решение США выйти из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД), отметив, что РФ, "вероятно, нарушает" этот договор. Об этом заявила в воскресенье официальный представитель альянса Оана Лунгеску. Она уклонилась от ответа на вопрос ТАСС, как действия Вашингтона повлияют на безопасность государств и граждан альянса.

В ответ на просьбу прокомментировать решение президента США Дональда Трампа в одностороннем порядке выйти из ДРСМД Лунгеску заявила: "Союзники в НАТО неоднократно высказывали озабоченность недостатком соблюдения Россией ее международных обязательств по ДРСМД, подписанному США и Советским Союзом в 1987 году. На саммите НАТО в июле [в Брюсселе] союзники заявили о выполнении США условий договора, тогда как действия России по их выполнению на протяжении многих лет вызывали целый спектр сомнений".

Она также напомнила фрагмент итогового заявления саммита НАТО в Брюсселе о том, что альянс сильно обеспокоен российской ракетной системой 9М729. "После многих лет отрицаний и тумана Россия недавно признала существование этой системы, не предоставив никаких объяснений и не обеспечив транспарентности. В отсутствие каких-либо достойных доверия ответов от России по этой ракетной системе страны НАТО считают, что наиболее вероятной оценкой является заключение, что Россия нарушает ДРСМД", - отметила представитель НАТО.

По ее словам, НАТО продолжит консультации по этой теме, которая, в частности, обсуждалась на встрече министров обороны НАТО в октябре. Там также отметили, что "страны НАТО на протяжении многих лет делали усилия, чтобы вести диалог с Россией по этой теме".

НАТО с 2014 года заморозила политический диалог с Россией, в результате чего Совет Россия - НАТО, который до этого собирался 1-2 раза в месяц, за четыре года провел менее 10 встреч.

Загадочная 9М729

Трамп в субботу заявил, что США выйдут из ДРСМД, так как Россия, по его мнению, нарушает данное соглашение. При этом он допустил заключение нового соглашения о ракетах средней и меньшей дальности с Россией и Китаем, но в случае заверений со стороны Москвы и Пекина в том, что они прекратят разработку таких вооружений.

Согласно данным США, которыми они поделились с союзниками по НАТО, Россия начала развертывание ракет 9М729, что, по мнению Вашингтона, является нарушением ДРСМД. Как отмечала ранее официальный представитель МИД России Мария Захарова, обвинения со стороны Соединенных Штатов, основанные на том, что дальность действия 9М729 якобы превышает согласованные в договоре параметры, не подкрепляются доказательствами. Россия выдвигает встречные претензии по поводу разрабатываемых в США ракет, которые испытываются на дальность, запрещенную договором, а также в связи с развертыванием США элементов ПРО, которые могут быть использованы для запуска ракет средней и меньшей дальности.

Нарушая договоры

ДРСМД - это уже второй из трех базовых советско- американских договоров по стратегической безопасности, из которого Вашингтон выходит в одностороннем порядке. В 2002 году США вышли из Договора по противоракетной обороне 1972 года и приступили к развертыванию своей системы ПРО вдоль российской границы в Европе. Последний - Договор о стратегических наступательных вооружениях (уже третья редакция, подписанный в 2010 году СНВ-3) - пока соблюдается, но угрозы его пересмотра в США звучат регулярно.

Еще одно соглашение - многосторонний региональный Договор об обычных вооруженных силах в Европе - страны НАТО вообще отказались ратифицировать, считая, что с распадом СССР паритет обычных сил в Европе больше не нужен.

Что касается международных соглашений в сфере экономики, экологии и культуры, то с начала правления Трампа США вышли или в одностороннем порядке начали пересматривать по меньшей мере шесть крупных международных договоров, включая Парижское соглашение по климату, Совместный всеобъемлющий план действий по ядерной программе Ирана (СВПД), Транстихоокеанское партнерство (ТТП), заявили о выходе из ЮНЕСКО, сокращении финансирования ООН и одностороннем пересмотре условий Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA).

МОСКВА, 21 окт - РИА Новости. Россия осуждает новые действия США, которые шантажом пытаются добиться от Москвы уступок в сфере стратегической стабильности, заявил РИА Новости замглавы МИД Сергей Рябков.

Так он прокомментировал планы Вашингтона выйти из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД).

"Неоднократно говорилось с российской стороны, что никаких оснований для обвинений в том, что Россия якобы нарушает этот договор, у американцев нет", - сказал Рябков.

По его словам, Вашингтон годами не может подкрепить свои надуманные обвинения в адрес Москвы.

Возможны ответные меры

Дипломат заявил, что если США продолжат в одностороннем порядке выходить из международных соглашений, то Россия примет ответные меры, в том числе военного характера.

"Но не хотелось бы до этого доводить", - сказал Рябков.

Он отметил, что вопросы выхода из ДРСМД слишком серьезный, чтобы решать его с помощью публичной полемики.

"Топорная и грубая американская политика вызывает все большее неприятие во многих странах и широких кругах международной общественности. В Вашингтоне не должны недооценивать эти сдвиги в настроениях", - добавил дипломат.

Как сообщили в МИД, в воскресенье Россию посетит помощник президента США по нацбезопасности Джон Болтон. В ведомстве ждут от него объяснений.

Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что выйдет из ДРСМД с Россией, попутно обвинив Москву в нарушении договора.

Договор о ракетах

Договор о ракетах средней и меньшей дальности был подписан 8 декабря 1987 года во время визита советского лидера Михаила Горбачева в Вашингтон.

Впервые под сокращение попал целый класс ракетного вооружения с дальностью поражения от 500 до 1000 и от 1000 до 5500 километров, в том числе ракеты Р-12 и Р-14, которые СССР в 1962 году разместил на Кубе, что спровоцировало Карибский кризис.

В мае 1991 года договор был полностью выполнен, к тому времени СССР уничтожил 1752 баллистических и крылатых ракеты наземного базирования, США - 859. Документ имеет бессрочный характер.

При этом каждая из сторон вправе его расторгнуть, представив убедительные доказательства о необходимости выхода из него.

Ленинский районный суд в конце сентября удовлетворил иск прокуратуры и запретил с 1 ноября эксплуатировать здание Екатеринбургского цирка из-за нарушения требований пожарной безопасности. Решение в силу пока не вступило, но директор цирка Анатолий Марчевский в разговоре с E1.RU не исключил, что цирк действительно может на какое-то время закрыться.

- После Кемерово (пожар в ТЦ "Зимняя вишня". - Прим. ред.) появились новые требования к пожарной безопасности, это все правильно и нормально, - сказал он. - Мы внутри все убрали - и пластик, и линолеум, все будем менять согласно нормам противопожарной безопасности. Надо менять и сигнализацию на современную, все делать, чтобы было комфортно и безопасно. 40 лет уже цирку, техника устарела. Тем более у нас сейчас ремонт фасада идет.

По словам Марчевского, ремонт хотели начать еще в прошлом году, но Росгосцирк не выделил на это деньги:

- Просто немножко затянули в Москве. Обещали-обещали, и людям надоели обещания. В общем, пришлось немножко поскандалить с руководством.

- Все-таки есть риск, что цирк закроется 1 ноября?

- Ну ничего страшного, ну закроется на две недели, на месяц, что произойдет?

- Апелляцию будете подавать?

- Это Москва, это их проблемы, они будут подавать. Нельзя пожарным или суду обещать и не выполнять. Если сказали, что будет так, - скажите, когда выделите деньги. Есть жизни людей, которые важнее всяких обещаний. Сейчас деньги выделили сразу, как предписание появилось. Пусть я буду плохим человеком для Москвы, скандальным, зато я сделаю так, как нужно для безопасности. И еще все зависит от того, как быстро будет проведён монтаж, - можно делать полгода, а можно месяц. Будем стараться как можно быстрее.

По словам Марчевского, он также благодарен зрителям, которые "терпят неудобства" из-за ремонта в цирке.

- Мы сейчас, не останавливая работу, меняем окна и фасад. Ни от одного человека не услышал жалобы, что он купил билет, а тут стройка. Наоборот, говорят, мы понимаем.

Ремонт фасада цирка начался в июне этого года - рабочие начали снимать старую краску с купола.

Уголовное дело по статье "Кража" возбуждено в Североморске в отношении местного жителя, которому по ошибке банкомат выдал доллары вместо рублей. Об этом сообщает во вторник пресс-служба региональной прокуратуры."Прокуратура признала законным возбуждение уголовного дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ ("Кража, то есть тайное хищение чужого имущества")", - сообщает ведомство. По данным прокуратуры, инкассаторы по ошибке в один из банкоматов в Североморске в отделение для купюр достоинством 500 рублей загрузили стодолларовые купюры. Когда местный житель попытался снять 500 рублей, машина выдала ему $100. Обрадовавшись "удаче", мужчина еще 20 раз запросил выдачу 500 рублей, получив, в итоге, сумму эквивалентную 134 тыс. рублей. "За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет", - сообщает прокуратура.

За вовлечение детей в несанкционированные митинги и шествия предлагается ввести наказание. Штрафы для организаторов составят от 30 тыс. до 500 тыс. рублей. Такие изменения в Кодекс об административных правонарушениях планирует сегодня на своем заседании поддержать думский комитет по госстроительству и законодательству, рассказали "Известиям" в комитете.

Законопроект планируется рекомендовать к принятию в первом чтении, уточнили в комитете. Поправки в КоАП в середине мая 2018 года в Госдуму внесла группа депутатов-единороссов во главе с Аленой Аршиновой, Евгением Ревенко и Ольгой Окуневой. Они предложили установить дополнительную ответственность для организаторов несанкционированных публичных мероприятий - за вовлечение несовершеннолетних. Автор документа Евгений Ревенко полагает, что "вовлечением" будет считаться агитация и призывы прийти на мероприятие, распространяемые среди подростков.

- Этот законопроект ни в коем случае не ставит под сомнение право людей на протест. Он направлен на то, чтобы "политические педофилы" не занимались своей грязной работой, - заявил "Известиям" депутат.

Он выразил надежду, что проект позволит минимизировать число детей, которых вовлекают в несанкционированные акции.

По проекту за нарушителям нормы будет грозить штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, либо обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест до 15 суток. Компаниям-организаторам будет полагаться денежное наказание от 250 тыс. до 500 тыс. рублей. За повторное нарушение запланировано более строгое взыскание: для граждан штраф составит от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, для юрлиц - от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей.

Протоколы о правонарушениях будут составлять сотрудники полиции, а рассматривать дела - суды, следует из документа. Авторы проекта отмечают, что его цель - предупредить участие детей в несанкционированных публичных мероприятиях. Это необходимо, в том числе, чтобы не допустить причинения вреда их жизни, здоровью и развитию.

Летом с такими аргументами согласились и в правительстве, назвав проект актуальным и заслуживающим поддержки.

Существуют определенные политические силы, которые в угоду собственным интересам цинично и целенаправленно используют детей, склоняют их к противоправным действиям, говорит один из авторов документа Шамсаил Саралиев ("Единая Россия").

- В последнее время мы наблюдаем рост участия школьников, студентов, несовершеннолетних детей в несанкционированных акциях, отрицающих законы. Подростки становятся объектом для политических манипуляций. Это крайне недопустимо, - говорит парламентарий.

Адвокат Полина Павлова усомнилась, что новая статья КоАП будет работать в предлагаемой формулировке.

- Понятие "вовлечение несовершеннолетних" очень размыто и влечет за собой определенные риски в правоприменении, нет четкой трактовки, что подразумевается под этим авторами законопроекта, - рассуждает она.

В связи с этим будет затруднительно доказать вину организаторов акций, отмечает адвокат.

По ее мнению, вероятность применения санкций может быть выше при наличии таких доказательств, как например, адресованные несовершеннолетним почтовая рассылка, пост в соцсети, видеоролик с анонсом митинга.

Евгений Ревенко не исключает, что формулировки законопроекта будут скорректированы ко второму чтению законопроекта.

Закон дополняет перечень товаров и услуг, реклама которых не допускается, запретом на рекламу услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций).

Сюда также входят иные работы, предусмотренные государственной системой научной аттестации или необходимые для прохождения промежуточной или итоговой аттестации обучающихся.

Автором инициативы выступило правительство РФ.

Комментируя инициативу, лидер ЛДПР Владимир Жириновский высказал мнение, что она "бьет по последствиям, а нужно бить по причинам". По мнению Жириновского, "не столько опасно, когда плагиат в каких-то дипломных работах, но еще опаснее, когда оригинальную работу пишут за деньги".

"Когда-нибудь в мемуарах я напишу, как одному из руководителей фракции, ныне действующему, полностью диссертацию написал человек, которого я знаю. Диссертация оригинальная, там плагиата нет, но он не писал сам ничего, написал это другой, доктор наук, это еще хуже. Звание получил тот, кто там ничего не делал - вот это надо еще вскрывать", - сказал лидер ЛДПР.

"Соколова уволена со своей должности", - сказала Попова.

Как сообщалось, Соколова и депутат облдумы от КПРФ Николай Бондаренко поспорили о возможности прожить на деньги, составляющие прожиточный минимум в регионе.

По словам Бондаренко, чиновница заявила ему, что жители региона могут прожить на 3,5 тысячи рублей в месяц - сумму, которая предусмотрена на приобретение продуктов питания.

Ранее местные СМИ опубликовали видеозапись разговора министра с депутатом областной думы от КПРФ Бондаренко после заседания думской рабочей группы, где обсуждался вопрос о прожиточном минимуме для жителей региона.

По данным журналистов, в ходе разговора парламентарий предложил чиновнице попытаться прожить на прожиточный минимум, однако та отказалась. Она предложила составить сбалансированную диету и добавила, что 3,5 тысяч рублей вполне достаточно "для минимальных физиологических потребностей". По словам Бодаренко, чиновница также заявила, что на указанную сумму можно "посидеть на хорошей диете и похудеть".

11 октября в Стамбуле офицер турецкой полиции стоит перед дверью в консульство Саудовской Аравии. Джемал Хашугги, журналист Saudi Washington Post, исчез 2 октября после того, как он зашёл в консульство, чтобы получить официальные документы перед бракосочетанием с турецкой невестой. (Озан Косе / AFP / Getty Images)

11 октября в 19:36

Записи показывают, что агенты безопасности Саудовской Аравии задержали Хашугги в консульстве после того, как он 2 октября прибыл для получения официального документа перед своей предстоящей свадьбой, а затем убили его и расчленили тело, сообщили чиновники.

Имеющаяся в распоряжении турецких властей аудиозапись является неопровержимым доказательством причастности саудовской службы безопасности к убийству Хашугги.

"На записи слышны голоса Хашугги и нескольких лиц, говорящих на арабском языке. Слышно, как журналиста допрашивают, пытают, а затем убивают", - сказал один из источников газеты.

У журналиста были давние связи с королевской семьей Саудовской Аравии, но он критически высказывался о нынешнем правительстве и наследном принце Саудовской Аравии Мухаммеде бин Салмане.

Спортсмена подозревают в "хулиганстве, совершенном группой лиц".

Следователь указал, что Кокорин "выполнял особо активную роль в ряде преступлений", имеет широкие связи и большие финансовые возможности, его нахождение на свободе может помешать следствию.

"Роковое стечение обстоятельств"

Адвокат футболиста Олег Попов просил суд отпустить Кокорина под подписку о невыезде.

Он назвал несостоятельным довод о том, что спортсмен может скрыться.

"У него есть квартира в Москве, здесь у него жена и ребенок <...> Все, что случилось с ним в тот день - роковое стечение обстоятельств", - заявил Попов.

По словам защитника, преступление произошло "в результате конфликта, возникшего на почве личной неприязни".

Раскаялся

Сам Кокорин сообщил суду, что раскаивается, и принес извинения потерпевшему Денису Паку.

Он попросил не лишать его свободы, чтобы у него была "возможность загладить вину". Однако суд прислушался к доводам следствия.

Защита намерена обжаловать решение, на это дается трехдневный срок.

Следствие установило четверых фигурантов преступления - братьев Кокориных, Мамаева и некого Куропаткина.

Ранее суд арестовал до 8 декабря и младшего брата футболиста - Кирилла Кокорина.

Неспортивное поведение

По данным следствия, в минувший понедельник игрок петербургского "Зенита" Кокорин и полузащитник "Краснодара" Павел Мамаев сначала устроили на улице драку с водителем одной из ведущих Первого канала, а потом в кафе избили главу департамента Минпромторга Дениса Пака и главу НАМИ Сергея Гайсина.

Два дня футболисты не выходили на связь, однако накануне вечером, после объявленного следствием ультиматума, явились в ГУМВД, где их задержали. Им грозит до семи лет колонии.

19:24

Кокорин уже в зале суда. Журналисты спрашивают, раскаивается ли он и согласен ли со своим публично извинившимся за него отцом. Футболист молчит.

Тверской суд Москвы арестовал на два месяца футболиста Павла Мамаева, подозреваемого в хулиганстве, передает корреспондент ТАСС из зала суда.

"Ходатайство следствия об избрании меры пресечения в виде содержания под стражу в отношении Павла Мамаева на срок до 8 декабря удовлетворить", - огласил решение судья Дмитрий Гордеев.

Ранее суд по делу о драке также арестовал Александра Кокорина и его брата Кирилла.

Кокорин и Мамаев 8 октября стали участниками двух конфликтов с дракой в центре Москвы, в результате которых был избит водитель ведущей Первого канала на 2-й Брестской улице и чиновник Минпромторга Денис Пак в кафе на Большой Никитской улице. По данным фактам столичная полиция расследует три уголовных дела: два из них по ст. 116 УК РФ ("Побои") и одно непосредственно в отношении Кокорина и Мамаева по ч. 2 ст. 213 УК РФ ("Хулиганство по предварительному сговору").

"Незыблемо одно, и вы это знаете, мы - суверенная и независимая страна... В XXI веке говорить... об инкорпорации, включении Белоруссии в состав России просто смешно. И я ни разу от нынешнего президента России этого не слышал", - цитирует его БЕЛТА.

При этом Лукашенко добавил, что жители Белоруссии видят в России близкого союзника.

Ранее белорусский лидер выразил уверенность в том, что диалог, основывающийся на принципах взаимного доверия и уважения, будет продолжать содействовать развитию союзнических отношений и стратегического партнёрства между Москвой и Минском.

После уточнения всех имеющихся на данный момент обстоятельств инцидента с участием Александра Кокорина и Павла Мамаева, Российская Премьер-Лига выражает возмущение и решительно осуждает их хулиганское поведение.

Этот поступок бросает тень не только на славные имена ФК "Зенит" и ФК "Краснодар", но и на весь российский футбол.

Мы считаем, что виновные должны понести самое суровое наказание. Хулиганам не место в футболе!

*9 октября 2018 00:10

Анна Воронина

Кокорину и Мамаеву грозит два года тюрьмы

Органы точно разберутся - такое бросание стульями тянет на статью. Если говорить точнее - 116 статью Уголовного кодекса "Побои". Дело по ней уже возбудили на основании заявления, поступившего в полицию от пострадавшего сотрудника Минпромторга. У чиновника несколько синяков и ушибов, сломан зуб. В ведомстве настаивают - под горячую руку футболиста попали два человека.

"Сегодня утром произошёл инцидент, при котором пострадали сотрудники министерства промышленности и торговли. Это директор департамента и генеральный директор научного центра ФГУП „НАМИ". Они уже обратились в правоохранительные органы", - сообщила Залина Корнилова, официальный представитель министерства промышленности и торговли РФ.

Если вина Кокорина и Мамаева будет доказана - речь пойдет уже не о дисциплинарных наказаниях со стороны РФС и футбольных клубов, а о реальном тюремном сроке - до двух лет

**Sic transit gloria mundi (с лат. - "Так проходит мирская слава") - выражение, представляющее собой незначительную переделку текста из книги немецкого философа-мистика Фомы Кемпийского (XV в.) "О подражании Христу" (I, 3, 6): "О как скоро проходит мирская слава" (лат. O quam cito transit gloria mundi). Эти слова звучат в виде возгласа во время церемонии вступления в сан нового римского папы, перед которым трижды сжигают клочок ткани - в знак того, что всё земное, в том числе получаемые им власть и слава, - призрачно, изменчиво и тленно. Выражение употребляется, когда говорят о чём-либо утраченном (красоте, славе, силе, величии, авторитете), потерявшем смысл:

"Я бы назвал положительной чертой достаточно смелый план по снижению бедности, который заложен в прогнозе. Такая цель и задачи бюджета есть, и я считаю, что это очень позитивно. Я уже говорил, что такую бедность, как у нас в стране, иметь позорно при таком уровне доходов ВВП на душу [населения]", - сказал он.

Москва. 7 октября. INTERFAX.RU - Глава Интерпола Мэн Хунвэй ушел в отставку, сообщается в воскресенье на официальном сайте международного ведомства.

"Сегодня, 7 октября, генеральный секретериат Интерпола в Лионе получил прошение об отставке господина Мэн Хунвэя", - отмечается в коммюнике.

Согласно уставу ведомства, пост главы ведомства временно займет представитель Южной Кореи Ким Чон Ян (Kim Jong Yang). Во время 87-й сессии генассамблеи Интерпола, которая состоится 18-21 ноября в Дубае, будет выбран новый президент, чьи полномочия будут действовать в течение двух лет.

Ранее стало известно, что Мэн Хунвэй задержан в Китае по подозрению в нарушении закона. Как утверждает издание Le Monde, задержание Мэн Хунвэя, чье местонахождение содержится в тайне, связано с борьбой за влияние в китайских правящих кругах.

О пропаже Мэн Хунвэя заявила его супруга. Она утверждает, что муж не выходил на связь с 29 сентября. Также она заявила, что некоторое время назад получала угрозы через социальные сети, а также по телефону.

МОСКВА, 5 окт - РАПСИ. Возбуждено уголовное дело в отношении неустановленных лиц из руководства благотворительной общественной организации "Справедливая помощь Доктора Лизы", сообщается на сайте Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ).

Уточняется, что соответствующую информацию Совет получил от Следственного комитета (СК) РФ. Как сообщило ведомство, дело было возбуждено 1 августа по части 1 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) по заявлению бывшего члена правления "Справедливой помощи Доктора Лизы" Натальи Авиловой. По ее мнению, злоупотребление руководителем организации Ксенией Соколовой своими полномочиями могло повлечь причинение материального ущерба.

"В ходе предварительного следствия проверяются действия Соколовой по распоряжению средствами благотворительной организации и возможному наличию ущерба, которым будет дана надлежащая правовая оценка", - следует из ответа СК.

Москва. 7 октября. INTERFAX.RU - Власти Турции пришли к выводу, что журналиста из Саудовской Аравии Джамала Хашугги убили на территории посольства его страны в Стамбуле, сообщила в воскресенье газета The Independent.

По предварительной версии, Хашугги посетил посольство в минувшую пятницу и был убит в его стенах. На данный момент его тело убрали из здания. Якобы ответственность за убийство несет правительство Саудовской Аравии. Турецкие власти собирают доказательства в подтверждение своего тезиса и готовятся представить их в воскресенье или в понедельник.

За несколько часов до появления новостей о журналисте Саудовская Аравия разрешила турецким властям провести проверку своего консульства в Стамбуле.

Весь последний год Хашугги прожил в добровольном изгнании в Вашингтоне, опасаясь за свою жизнь, поскольку критически высказывался о политике родной страны.

"По поводу России и приобретения скрытого российского гражданства как страны-агрессора, я абсолютно готов такую возможность рассматривать. Я считаю, что это идея, которая должна обсуждаться и которая имеет смысл, - приводит его слова агентство УНИАН. - Я категорически против легализации двойного гражданства с Россией".

Однако, считает министр, получение украинцами второго паспорта любой другой страны не должно быть наказуемо. "Что касается других, я считаю, что такая уголовная ответственность, и обвинения всех тех, кто приобрел такое гражданство, не лучшее решение", - добавил дипломат.

Вместе с тем Климкин признал, что не располагает данными о количестве украинцев, имеющих российское гражданство. Он считает, что все подобные случаи должны расследовать спецслужбы.

By REBECCA CAMBER FOR THE DAILY MAIL

PUBLISHED: 19:37 BST, 4 October 2018 | UPDATED: 02:00 BST, 5 October 2018

Вчера стало известно, что агенты MI5 тайно получали разрешение участвовать в "убийствах, пытках и сексуальных насилиях" на британской земле, не опасаться судебного преследования.

Выяснилось, что почти 30 лет служба безопасности предоставляет своим информантам и агентам свободу совершать "тяжкие преступления".

Несмотря на это ни один полицейский или прокурор никогда не допрашивался о своей преступной деятельности в Трибунале по расследованиям в Лондоне.



Вчера было обнародовано секретное письмо бывшего премьер-министра Дэвида Кэмерона. Оно фактически дало агентам MI5 лицензию на убийство, заявляют участники судебного процесса.

Документ "с бомбой" появился во время судебного разбирательства сторонников неприкосновенности частной жизни, которые хотят знать, какие преступления были совершены от имени MI5 с 1990-х годов и были ли они законными.

В ноябре 2012 года г-н Камерон написал отставному судье сэру Марку Уоллеру, признав, что существует "давняя" секретная политическая традиция, позволяющая агентам службы безопасности нарушать закон.

Он проинструктировал сэра Марка, который в то время был уполномоченным по разведке, в компетенцию которого входил политический контроль за действиями MI5, MI6 и GCHQ.

Экс премьер-министр просил его не выносить решений о том, является ли это законным, и сказал, что он не должен выражать никаких мнений относительно того, должны ли какие-либо дела быть переданы в прокуратуру.

Сторонники конфиденциальности заявляют, что из это письмо наделяет агентов MI5 иммунитетом и является лицензией на нарушение закона.

Дата написания письма имеет существенное значение, так как всего две недели спустя г-н Камерон признал, что в убийстве в 1989 году адвоката Белфаста Патрика Финукане присутствовал "государственный сговор".

Г-н Финукейн, который представлял несколько известных республиканцев, был застрелен на глазах своей семьи боевиками. После его смерти выяснилось, что офицер военизированной разведки, ответственный за руководство нападениями Ассоциации Обороны Ольстера, Брайан Нельсон, был агентом спецслужбы британской армии. За это убийство никого к уголовной ответственности не привлекли.

Камерон написал в недавно опубликованном письме: "При выполнении своих функций по защите национальной безопасности служба безопасности имеет давнюю политику, согласно которой их сотрудники дают разрешения агентам, на участие в преступлениях, в обстоятельствах, когда считается, что такое участие необходимо и соразмерно в получении или сохранении доступа к разведданным, что позволило бы предупредить более серьезные преступления или угрозы национальной безопасности."

Официальное руководство MI5, озаглавленное "Руководство по использованию агентов, которые участвуют в преступности", также было опубликовано вчера в первый раз. В этой политике указывается, что офицер "уполномочен" "разрешать использование агента, участвующего в преступлении".

КК Бена Яффе, представляющий союз правозащитных групп, сказал трибуналу, что письмо г-на Камерона показало, что ни одн из полицейских или прокуроров никогда не узнает о связанных с этим случаях.

Сэр Джеймс Иди, представляющий спецслужбы, министерство внутренних дел и министерство иностранных дел, сказал трибуналу, что подробные сведения о поведении МИ-5 должны храниться в секрете, и он попросил, чтобы слушания были закрытыми.

Директор Майя Фоа сказала: "Мы хотим знать, может ли политика правительства позволять агентам MI5 избежать ответственности за тяжкие преступления, такие как пытки и убийства.

"Хотя наши разведывательные службы играют важную роль в обеспечении безопасности этой страны, из этого не следует, что агентам разрешено нарушать закон без ограничений".

КИЕВ, 4 октября. /ТАСС/. Проект о защите украинского языка предусматривает введение уголовной ответственности за его "публичное унижение и пренебрежение" им. Об этом сказано в законопроекте, поддержанном Верховной радой в первом чтении в четверг.

В этом случае предусматриваются штрафные санкции в размере до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (минимум составляет 17 гривен, по нынешнему курсу $0,6), арест до шести месяцев или же лишение свободы до трех лет. Штрафы в размере 200-400 минимумов будут применяться к должностным лицам, если они не будут говорить на украинском в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях и других местах. От 500 до 600 минимумов будут подлежать взысканию, если нарушения в части использования украинского языка будут выявлены на радио и телевидении. Проект также предусматривает и ряд других административных санкций.

Кроме прочего, он обязывает высшее руководство страны, чиновников разных уровней, преподавателей, медиков и других свободно владеть украинским языком. При этом попытки ввести на Украине многоязычие будут считаться провокацией языкового раскола, межэтнического противостояния, свержения конституционного строя.

Как пояснил глава комитета Рады по вопросам культуры и духовности Николай Княжицкий, изначально проект предполагал создание Центра украинского языка и Терминологического центра украинского языка, однако для "сокращения количества регулирующих органов" по требованию депутатов это было изъято из текста. Кроме того, из текста была исключена статья о создании Службы языковых инспекторов. Между тем проект предполагает учреждение Национальной комиссии по стандартам государственного языка и института уполномоченного по защите государственного языка.

Задачей уполномоченного станет "содействие функционированию украинского языка как государственного во всех сферах общественной жизни и на всей территории страны". Национальная комиссия займется утверждением стандартов и методов проверки уровня владения государственным языком, необходимого для обретения гражданства, а также для занятия должностей.

Квоты на радио и ТВ

Проектом устанавливается, что телерадиокомпании на Украине любой формы собственности должны будут вещать на украинском языке, однако предусматриваются квоты на эфиры с иностранными языками. Если вещание ТРК охватывает половину и более областей страны, то продолжительность программ на иностранных языках не должна превышать 20% от общего объема вещания в сутки. Еще одним условием данной квоты для таких ТРК должно быть то, чтобы они не ретранслировали (или систематически транслировали) программ иных ТРК.

Для всех остальных случаев квота на продукт на иностранном языке снижается до 10%. Еще одно требование касается издательств - они обязаны обеспечивать выпуск на украинском не менее половины своей продукции.

Вчера Совет Федерации на пленарном заседании одобрил проект пенсионной реформы, а президент Владимир Путин в этот же день подписал его. Правительство внесло в Госдуму законопроект о пенсионной реформе 16 июня, и за эти 3,5 месяца мы очень много узнали о функционировании политической системы, об оппозиции, о настроениях граждан и многом другом. Реформа принята, и теперь можно подвести промежуточные итоги.

Слабые институты

То, что в России действуют слабые институты, - давно известный факт, однако пенсионная реформа наглядно продемонстрировала, как хаотично начинают действовать эти институты в условиях отсутствия заданных ориентиров. В первые месяцы обсуждения повышения пенсионного возраста Путин никак не комментировал ситуацию. Из-за этого большинство депутатов Госдумы не знали, как им действовать и что говорить. В регионах тоже начались разногласия, потому что фактическим инициатором реформы выступило правительство Медведева, который не обладает таким безоговорочным авторитетом как Путин.

Из-за того, что в первые месяцы обсуждения пенсионной реформы у акторов не было четкой линии поведения, были допущены ошибки в информационном сопровождении всей кампании. Неудачные высказывания, нелепые аргументы и фразы в духе депутата Елены Ямпольской: "Я абсолютно убеждена, что человек, который говорит: „Не хочу несколько лишних лет работать, чтобы сегодняшние старики получали пенсию побольше", автоматически теряет право предъявлять правительству моральные претензии. Оправданна лишь одна постановка вопроса: я готов работать, дайте мне возможность чувствовать себя востребованным...". Все это только усугубило ситуацию.

Слабостью персоналистского режима является то, что управление по важным процессам происходит в ручном режиме. Пенсионная реформа показала, как будут действовать политические акторы и функционировать политические институты в условиях внутренних кризисов, а отсутствие четких сигналов от президента в таких условиях - это большой стресс для системы. В ходе такой шоковой терапии были выявлены слабые участки и субъекты, которые в период властного транзита могут дать сбой.

Конфликты элит

Кризисные ситуации в политических процессах расширяют границы дискуссии, что открывает возможность для нестандартных ходов. Почувствовав отсутствие явной и четкой линии поведения в первые месяцы обсуждения реформы, некоторые акторы постарались пролезть в форточку окна Овертона, чтобы усилить свои позиции, однако попытки были столь явными, что от идеи быстро отказались.

Речь идет в первую очередь о председателе Госдумы Вячеславе Володине, который инициировал информационную кампанию против пенсионной реформы и пытался воспользоваться неопределенностью для политической борьбы со своими конкурентами.

В итоге руководителю фракции "Единой России" в Госдуме Сергею Неверову даже пришлось выступить с публичным заявлением о том, что партия не рассматривает варианты смягчения пенсионной реформы, так как в СМИ начали появляться сообщения о том, что часть единороссов выступает против проекта.

Однако действия Володина все же смутили часть фракции "Единой России". Некоторые депутаты не пришли на первое чтение законопроекта, другие как Поклонская и Железняк открыто выступили против пенсионной реформы.

Непопулярное изменение показало, что некоторые акторы готовы самостоятельно генерировать внутриэлитные конфликты, поэтому в случае дестабилизации обстановки по другим поводам возможны аналогичные ситуации. Пенсионная реформа продемонстрировала, что элиты монолитны только в своем лояльном отношении к Путину, внутри же существует большое количество споров и конфликтов интересов, поэтому, как только президент отпускает ситуацию, ей пытаются воспользоваться.

Внутриэлитные конфликты - фактор, который тоже будет играть значимую роль в период властного транзита. Дестабилизация, вызванная пенсионной реформой, проявила очаги напряженности внутри элиты.

Священные коровы общественного сознания

Пенсионная реформа также продемонстрировала недооцененность некоторых тем в общественно-политической повестке. Как показала практика, большинство граждан не готовы к каким-либо изменениям сферы социальной поддержки со стороны государства. По разным оценкам, против пенсионной реформы выступали от 80 до 93% граждан. К финальным обсуждениям реформы их число незначительно снизилось, однако общий уровень недовольства остается высоким.

Очевидно, что такой же уровень недовольства будет сопровождать пересмотр других пунктов общественного договора. Всем давно понятно, что от бесплатной медицины в России практически ничего не осталось, бесплатной она остается условно. Однако, если по каким-то причинам правительство попытается инициировать полный отказ от принципа бесплатности, это будет встречено схожими протестами. В эту же группу входит бесплатное школьное образование, всевозможные льготы и преференции для отдельных групп граждан и другие вопросы. Они тоже не кажутся на первый взгляд существенными, однако способны вызвать аналогичный общественный резонанс.

Московский проект реновации показал, что даже за частную собственность граждане не так борются, как за социальные гарантии со стороны государства. Самым простым объяснением здесь могли бы стать аргументы о патерналистских настроениях граждан. Частная собственность - в большей степени либеральная ценность, а надежда на государство присуща патерналистской системе отношений. Однако, кажущаяся простота является обманчивой, и вопрос ценностных ориентиров граждан требует отдельного рассмотрения.

Отсутствие оппозиции
Ни одна из оппозиционных политических сил не смогла конвертировать общественное недовольство в собственный политический капитал. С момента появления слухов о повышении пенсионного возраста рейтинг "Единой России" упал на 12%, рейтинг одобрения действий Медведева упал на 10%. Однако при этом рейтинги парламентской оппозиции остались практически на тех же уровнях: КПРФ прибавила 2% (13%), ЛДПР 3% (13%), СР так и осталась на уровне 3%. Как показали митинги Навального, несистемной оппозиции тоже не удалось заработать политические очки на столь горячей теме.

Сложно оспорить факт наличия раздражения, однако общественное недовольство не нашло той политической силы, которой можно было бы доверять. Связано это в первую очередь с низкой активностью оппозиции до пенсионной реформы: трудно доверять тем, кто до этого никак себя не проявлял. В итоге протест против пенсионной реформы перегорел. По данным "Левада-Центра", в августе 2018 года в акциях протеста готовы были принять 53% граждан, а в конце сентября только 35% опрошенных.

Эти тенденции тоже будут оказывать влияние на властный транзит. Отсутствие внятной оппозиции - дестабилизирующий фактор, так как недовольство граждан приобретает стихийный характер, его уже никто не контролирует: ни власть, ни оппозиция. Неслучайно в сентябре вновь актуализировались дискуссии о необходимости переформатирования партийного поля. Звучат самые разные версии и проекты, однако очевидно одно - коррективы в скором времени последуют.

Необходимость изменений, довольно неожиданные поражения кандидатов от "Единой России" на выборах 9 сентября, а также новые отставки губернаторов спровоцировали дискуссию о наступлении новой политической реальности, которая кажется преждевременной, однако, не безосновательной.

Начало нового этапа

Пенсионная реформа принята, однако это не конец, а только начало нового этапа. Конечно, дискуссии о ее целесообразности будут так или иначе присутствовать в повестке на протяжении всего переходного периода, однако решение принято, и вероятность его пересмотра минимальна.

Куда интереснее то, какие выводы сделала власть за эти 3,5 месяца, и какие решения последуют в период до 2021 года. До него, конечно, будут промежуточные участки в виде единых дней голосования, однако следующая важная контрольная точка - парламентские выборы 2021 года.

Вполне вероятно, что уже к 2021 году будут сформированы новые партийные объединения, скорректирована работа с оппозицией и множество других аспектов политической системы.

Пенсионная реформа на 100% выполнила свои функции. Во-первых, она принята с минимальными корректировками, а во-вторых, и это, быть может, даже более значимое достижение - она позволила выявить слабые места. Ситуация с пенсионной реформой была под контролем, поэтому можно сказать, что испытания проходили в лабораторных условиях. Изменения, которые будут осуществлены по итогам ее принятия, позволят в реальных кризисных ситуациях сохранить баланс политической системы и произвести властный транзит с минимальными потерями.

Михаил Карягин, политолог